Великие "магистры" и "комбинаторы" государственных тендеров в России

10:41  26 Января 2016
1 465
Санкт-Петербург
Великие "магистры" и "комбинаторы" государственных тендеров в России
Великие "магистры" и "комбинаторы" государственных тендеров в России

Нарушения при  госзакупках, выявляемые в Санкт-Петербурге, отражают не только культурный колорит Северной столицы, но и дух "великого комбинатора". Редакция ФБА "Экономика сегодня" провела самостоятельное расследование, чтобы разобраться в жалобах местных предпринимателей.

То, что волнует каждого...

Ранее президент Владимир Путин призвал сотрудников правоохранительных органов отреагировать на доклад активистов Общероссийского народного фронта о нарушениях при госзакупках. Об этом президент заявил в ходе своего выступления на межрегиональном форуме ОНФ в Ставрополе. Зафиксированы подобные нарушения по всей стране, и Санкт-Петербург, увы, исключением не стал.

Так, серия скандалов, связанных с организацией и проведением муниципальных закупок, поразила жителей Петербурга этой зимой. В частности, петербуржцев удивил поразительный заказ МО «Волковское» на оказание услуг по организации культурно-просветительских мероприятий в 2016 году. Сумма заказа составляла 2 млн 225 тысяч рублей, а сделать надо было всего ничего - провести лекции жителям округа.

Темы прописаны в заказе: «Толерантность в микросоциологии: теория символического интеракционизма в процессах межличностного взаимодействия». Или «Аномальные и геопатогенные зоны, психопатология иллюзий и галлюцинаций в мистификации истории Санкт-Петербурга». Или «Мнемонические девианты Владимира Набокова: нарративы культурной ремиссии». И даже «Национальные интерпретации масонства: трагическая судьба Великого Магистра de jure, или de facto». 

Идея оплачивать тягу жителей к столь специфическим знаниям за государственный счет сильно смахивает на неуклюжую попытку как можно проще освоить бюджетные денежки. Но этого не произошло, тендер не состоялся - не нашлось конкурентов у общества с ограниченной ответственностью «Социально-культурные инновации», и скандальную закупку, по счастью, отменили. Трудно представить сожаление жителей округа, уже настроившимся на постижение тайн масонства и "нарративов культурной ремиссии".

"Плавающие" ставки "новых игроков"

А вот другой пример, менее удачный для бюджета. О нем ФБА «Экономика сегодня» рассказал один из наших постоянных читателей. Речь идет о довольно пошлом способе обхода правил государственных закупок, о котором, похоже, еще не знают контролирующие органы.

Итак, выбираем на сайте Электронной торговой площадки «Госзакупки» тендер под названием «Оказание услуг по подготовке и изданию муниципальной газеты «Дворцовый округ» муниципального образования муниципальный округ Дворцовый округ Санкт-Петербурга и спецвыпусков к ней». Начальная (максимальная) цена, руб. - 1 872 333.33. Дальше смотрим, как прошли торги. Результат виден вот здесь

goszakupka

Мы видим четырех участников: ООО "ИНТЕРРУС" (ИНН 5053035045), ООО «АЛЕФ ГРУПП» (ИНН 5053036056), ООО "РЕГИОН" (ИНН 5031092674), ЗАО "ИД'ЭКСТРА-БАЛТ" (ИНН 7805140035).

ЗАО «ИД'ЭКСТРА-БАЛТ» - известный участник петербургского рынка с устоявшейся репутацией.
ООО «ИНТЕРРУС» - новый игрок на петербургском поле, явившийся в Санкт-Петербург из Московской области, из города Электросталь.
ООО «АЛЕФ ГРУПП» - новый игрок на петербургском поле, явившийся в Санкт-Петербург из Московской области, из города Электросталь.
ООО «РЕГИОН» - новый игрок на петербургском поле, явившийся в Санкт-Петербург из Московской области, из города Ногинск.

Каковы же была процедура и результаты тендера? ЗАО «ИД'ЭКСТРА-БАЛТ» в начале торгов предложило сумму выполнения контракта 1 853 609,99 руб. Спустя несколько минут ООО «ИНТЕРРУС» и ООО «АЛЕФ ГРУПП» не просто понизили сумму контракта, а свели ее к принципиально невыполнимой, предложив выполнить этот контракт за 28 тысяч и за 37 тысяч.

Посмотрев на подобный расклад, потенциальные участники рынка отказались участвовать в тендере, поскольку на таких условиях это было принципиально невозможно. Но на последних секундах аукциона свою заявку подало ООО «РЕГИОН» с суммой 1 770 000,00.

Спустя несколько часов выяснилось, что ООО «ИНТЕРРУС» и ООО «АЛЕФ ГРУПП» числятся в реестре недобросовестных поставщиков. Поэтому победителем этого тендера и стал третий участник, который был определен конкурсной комиссией после исключения недобросовестных поставщиков - ООО «РЕГИОН». Интересный факт: генеральным директором ООО «ИНТЕРРУС» и ООО «АЛЕФ ГРУПП» значится Цибулевский Максим Анатольевич. И по контактному телефону ООО «РЕГИОН» также отозвался Максим Анатольевич. Правда, этот персонаж оказался неразговорчив и повесил трубку после наших прямых вопросов. Наши источники сообщают о ровно таких же схемах, в массовом порядке применяемых вышеназванными игроками и на других площадках Петербурга, например, в МО «Парголово».

Главное - участие?

Вопрос - как могут заведомо недобросовестные поставщики официально участвовать в конкурсе? И не просто участвовать, а отсекать других, добросовестных поставщиков от участия в государственных закупках? Ответ на этот вопрос дает анализ конкурсной документации и требований площадок, где проходят торги. Оказывается, торговые площадки не обязаны исключать недобросовестных поставщиков на стадии приема заявок - такой вот обнаружился законодательный пробел.

Простое изучение официальной базы СБИС по данным ООО «РЕГИОН» с указанным ИНН позволяет сделать вывод, что эта организация давно и успешно участвует в сотнях подобных конкурсах по всей России, причем из 142 последних конкурсов выиграно было 33. Но и этого достаточно, если не выполнять реальных работ, а просто перепродавать право на участие субподрядчикам. 

Вопрос, нужен ли такой бизнес государству или все-таки при организации электронных торгов подразумевалось честная и справедливая конкуренция всех участников бизнес-процессов, мы оставляем правоохранительным органам. Представляется необходимым проведение расследования всех тендеров, в которых участвовали ООО «ИНТЕРРУС», ООО «АЛЕФ ГРУПП» и ООО «РЕГИОН» с указанными ИНН.

Редакция «Экономики сегодня» уже подготовила и направила соответствующий запрос в правоохранительные органы. Мы будем следить за развитием событий и сообщим о результатах официального расследования.

Загрузка...
Китай анонсировал строительство орбитальной станции

К возведению собственной орбитальной станции китайцы планируют приступить в 2019 году.

7:43  28 Апреля 2017
61
Правительство Японии довольно переговорами Абэ и Путина

Генеральный секретарь правительства Японии Есихидэ Суга назвал встречу Владимира Путина и Синдзо Абэ насыщенной и откровенной.

7:31  28 Апреля 2017
67
СМИ: ВИЧ-инфицированные получат право на усыновление

План мероприятий по реализации госстратегии противодействия распространению ВИЧ-инфекции был утвержден премьер-министром Дмитрием Медведевым.

7:15  28 Апреля 2017
46
Россия и Япония договорились о налогах

Москва и Токио сумели достичь фактической договоренности об избежании двойного налогообложения.

7:01  28 Апреля 2017
42
Центробанк РФ отобрал лицензию у омского банка «СИБЭС»

В пятницу 28 апреля Центробанк РФ опубликовал распоряжение, согласно которому у банка «СИБЭС» будет отозвана лицензия.

6:48  28 Апреля 2017
38
Ученые РФ доберутся до Крабовидной туманности через два года

Недоступные ранее для изучения частицы, летящие из глубокого космоса, российские ученые могут зафиксировать с помощью особых детекторов.

6:38  28 Апреля 2017
337
В ООН отреагировали на избиение в парламенте Македонии

Официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик прокомментировал акт насилия в македонском парламенте.

6:25  28 Апреля 2017
81
СМИ узнали о нежелании Сеула платить Трампу

В столице Южной Кореи отреагировали на заявление Дональда Трампа, пожелавшего получить от Сеула 1 млрд долларов за систему THAAD.

6:15  28 Апреля 2017
83
Трамп не исключил возможность крупного конфликта с КНДР

Американский президент Дональд Трамп рассказал, к чему может привести нынешняя напряженность в отношениях с Северной Кореей.

5:59  28 Апреля 2017
64
Ученые назвали идеальную длительность удовлетворения от секса

Американские исследователи провели эксперимент, чтобы выяснить, сколько может длиться чувство сексуального удовлетворения.

5:47  28 Апреля 2017
1 519
Венеция хочет избавиться от наплыва туристов

Власти Венеции приняли решение ограничить число туристов, чтобы те не докучали местному населению.

4:09  28 Апреля 2017
113
Экипаж затонувшего "Лимана" доберется до дома по воздуху

Экипаж исследовательского судна «Лиман» доставят в Россию самолетом Военно-транспортной авиации Минобороны.

3:59  28 Апреля 2017
73
В Пхеньяне показали взрыв Капитолия

Новый пропагандистский видеоролик с постановочным ракетным ударом по США был продемонстрирован Северной Кореей.

3:48  28 Апреля 2017
42
В администрации Трампа появился первый латиноамериканец

Александр Акоста, претендующий на пост министра труда Соединенных Штатов, получил одобрение Сената.

3:39  28 Апреля 2017
51
Китай хочет самостоятельно наказать КНДР за ядерные испытания

Власти Китая уведомили Соединенные Штаты о своих планах ввести против Северной Кореи пакет санкций.

3:30  28 Апреля 2017
61
Белый дом похвалил Трампа за "изоляцию России" в ООН

Одним из достижений Дональда Трампа на посту президента США в течение первых сто дней Белый дом считает предполагаемую изоляцию России в ООН.

3:17  28 Апреля 2017
65
Бундестаг выступил против мусульманской одежды

Законопроект, запрещающий ношение полностью закрывающей тело и лицо (бурки, никаба) одежды мусульман, был одобрен Бундестагом.

3:01  28 Апреля 2017
67
Опрос: половина американцев не против войны с Северной Кореей

Согласно проведенному опросу, более половины американских граждан одобряют военные действия против КНДР.

2:49  28 Апреля 2017
42
Тиллерсон отметил отсутствие желания менять режим в КНДР

Госсекретарь Соединенных Штатов Рекс Тиллерсон заявил, что Вашингтон готов оказывать экономическую помощь Северной Корее.

2:36  28 Апреля 2017
38
Ле Пен собралась реформировать Евросоюз

Участница второго тура президентских выборов во Франции Марин Ле Пен рассказала о том, что собирается сделать из ЕС в случае победы.

2:25  28 Апреля 2017
41
Тиллерсон озвучил жесткую позицию США по Ирану

Глава внешнеполитического ведомства Соединенных Штатов Рекс Тиллерсон заявил, что Иран является серьезной угрозой.

2:13  28 Апреля 2017
71
У Пентагона есть работа для добрых хакеров

В оборонном ведомстве Соединенных Штатов запускают специальную программу под интригующим названием «Взломай воздушные силы» (Hack the Air force).

2:02  28 Апреля 2017
43
Новости Сирии: газовое поле близ Пальмиры зачищено от террористов

Сирийская армия с помощью ополченцев сумела лишить террористов ИГИЛ (ИГ, запрещена в России) крупнейшего месторождения природного газа.

1:49  28 Апреля 2017
59
Макрон хочет сблизиться с Меркель после победы на выборах

Победитель первого тура президентских выборов во Франции Эмманюэль Макрон заявил о своих первоочередных целях во внешней политике.

1:37  28 Апреля 2017
54
Могерини призвала Македонию к спокойствию

Глава европейской дипломатии Федерика Могерини призвала жителей столицы Македонии к спокойствию и сдержанности.

1:19  28 Апреля 2017
38
Портрет из Эрмитажа продали за 10 млн долларов

Картина, которую некогда приобрела для экспозиции в Эрмитаже российская императрица Екатерина Великая, ушла с молотка на аукционе Christies.

1:10  28 Апреля 2017
210
Госдеп опасается выхода Венесуэлы из ОАГ

Официальный представитель Госдепартамента США Марк Тонер высказался на тему заявления венесуэльских властей.

0:56  28 Апреля 2017
54
Мэй разглядела в заявлении Меркель возможный срыв переговоров

Глава британского правительства Тереза Мэй готовится прокомментировать слова канцлера Германии Ангелы Меркель о Brexit.

0:46  28 Апреля 2017
53
Клинцевич считает, что постпред США плохо училась в школе

Российский сенатор Франц Клинцевич посоветовал постпреду США в ООН Никки Хейли вспомнить третий закон Ньютона.

0:30  28 Апреля 2017
86
Асад: Сирия может приобрести у России системы ПРО

Сирийский лидер Башар Асад заявил, что Дамаск ведет переговоры с Москвой о приобретении новейшей российской системы противоракетной обороны.

0:20  28 Апреля 2017
91