Ставка на бюджет: в Госдуме предложили разобраться с онлайн-казино и букмекерами

17:20  08 Августа 2016
152
Москва
фото,Атлантик сити,США,казино,игровые автоматы
Екатерина Иванова

Несмотря на законодательный запрет на организацию игорного бизнеса в России вне специально отведенных зон или в интернете, тысячи россиян ежедневно сталкиваются со всевозможными "лотерейными клубами", "онлайн-казино", трейд-боксами и другими игорными площадками, число которых после запрета не уменьшилось, а даже возросло. При этом психологи отмечают, что число игроманов в России растет, и чаще всего жертвами этой зависимости становятся работоспособные молодые люди.

Беттинг, гэмблинг и никакого мошенничества?

По мнению депутата ГД РФ Ризвана Курбанова, "в нынешних сложных социально-экономических условиях органы государственной власти Российской Федерации осуществляют легализацию полупрозрачного нелегального рынка онлайн-казино и букмекерских контор". Исходя из этой обеспокоенности, парламентарий направил на имя главы Центробанка соответствующий запрос, полагая, что решение проблемы всё же есть. Тем более, что объем российского рынка букмекерства, онлайн-казино и покер-румов оценивается экспертами в 1,8 млрд долларов в год. Стоит ли говорить, что все эти средства с легкостью выводятся за рубеж и оседают на счетах офшорных компаний, избегая налогообложения.

Курбанов указывает, что такое ловкачество - еще полбеды, так как "на указанном рынке происходят случаи мошенничества, его финансовая структура используется для отмывания денег, полученных преступным путем, для финансирования терроризма". И несмотря на все усилия Роскомнадзора по блокировке деятельности подобных сайтов, они "зеркально" множатся и продолжают захватывать граждан в свои сети, а "банки и крупные платежные системы, такие как Qiwi, Яндекс-Деньги, Webmoney и другие осуществляют платежи контрагентов, деятельность которых в России запрещена". Исходя из этого, парламентарий предлагает договориться с Visa и MasterCard о прекращении операций с "торгово-сервисными предприятиями, имеющими Merchant Category Code 7995 (Betting / Casino Gambling)". Отметим, что беттинг подразумевает ставки в букмекерских конторах, а гэмблинг - азартные игры.

История "больного вопроса"

Ставка на бюджет: в Госдуме предложили разобраться с онлайн-казино и букмекерами
Мошеннические схемы охватили не только Россию - весь мир 

Катастрофичность положения усугубляется тем, что за нелегальным игорным бизнесом стоит рынок неконтролируемых платежей. В США основой для регулирования бизнеса стала классификация по системе Merchant Category Code - МСС-кодов. Эта в буквальном смысле "категория торговца" была принята налоговой службой в 2000-х годах, и предполагала, что код, присвоенный бизнесу, передается в каждой трансакции. Таким образом, и платежные системы, и участники видят, к какой сфере относится каждая осуществляемая трансакция. Учитывая, что таких категорий - свыше 600, они охватывают все сферы предпринимательства.

Тем не менее, очень быстро нашлись и "лазейки", а именно - указание неверного кода торгового предприятия, то есть "мискодинг" - от английского mis-coding, то есть намеренный ввод некорректного кода. И хотя за "мискодинг" полагается значительный штраф в платежных системах, такая порочная практика существует – особенно среди отраслей с "высоким риском". Платежные системы требовали от банков-эквайеров время от времени соблюдения разных правил для таких high-risk категорий - MCC 5967 (прямой маркетинг, телемаркетинг) и MCC 7995 (транзакции по азартным играм, казино, в том числе интернет).

После падения башен-близнецов в 2001 году, изменения в мировой финансовой системе затронули и онлайн-платежи. Тогда, напуганные угрозами терактов, США ввели для интернет-торговли запрет на подключение компаний из других регионов - учитывался только регион банка-эквайера, а значит, американские платежные системы потеряли клиентов за пределами США, согласно новым правилам Visa и MasterCard. Также Visa и MasterCard стали серьезнее относится к подключению нескольких онлайн-торговых предприятий через одну кассу и стали формировать более серьезные правила по отношению к МСС с высокими рисками.

Ставка на бюджет: в Госдуме предложили разобраться с онлайн-казино и букмекерами
Лас-Вегас так и не смог добиться "своевременного ухода" онлайн-казино 

После изменения правил компания Globill закрылась со скандалом, потом закрылся и iBill: теперь Visa и MasterCard потребовали для регистрации торговых точек с высоким риском определенного соотношения: на 20% high-risk точек должно было приходиться не менее 80% точек бизнеса, не вызывающего опасений. Новшество сразу же привело к тому, что небольшие игроки рынка оказались за бортом. Рынок сайтов "для взрослых" остался за двумя компаниями - Epoch/Paycom и CCBill, которые ради сохранения клиентской базы начали экстренно искать "спонсоров" хотя бы из Европы.

В это же время прокатились скандалы, связанные с онлайн-казино, до этого момента набиравшие серьезные обороты в конкуренции с обычными игровыми заведениями Лас-Вегаса. После серьезного лоббирования американские власти изменили правила платежных систем и ввели запрет на трансакции по МСС 7995. Таким образом, онлайн-казино попали под запрет на уровне самого платежа, а островное государства Антигуа, являющееся местом регистрации множества онлайн-казино, даже подало иск в ВТО на Вашингтон и… выиграло. С тех пор регистрация онлайн-казино на подставные кассы вроде магазина цветов превратилась в огромный бизнес.

Ставка на свою "копилку"

О том, что азартные игры могут приносить немалый доход государству, свидетельствует намерение властей Кипра создать регулируемый рынок интерактивных ставок. Для того чтобы принимать спортивные онлайн-ставки, операторы должны будут получить от властей соответствующие лицензии. Те сайты, которые не подадут заявки, будут внесены в так называемый "черный список".

В 2012 году правительством Кипра был принят закон, который запрещал деятельность интернет-казино и биржи ставок, однако, греческая OPAP получила монополию на другие интернет-продукты. На этот раз Кипр решил потеснить монополиста, оценив доходность этого рынка. 

Намерения Кипра еще не говорят о том, что опыт будет удачным, и России его можно слепо копировать, но навести порядок на нашем отечественном рынке необходимо.

Именно поэтому Генпрокуратура РФ решила, наконец, проверить операторов связи, в том числе сотовых ритейлеров "Связной" и "Евросеть" на предмет проведения платежей в пользу нелегальных букмекерских компаний и онлайн-казино. Тем не менее, этот шаг - лишь начало большой работы, ведь многие российские операторы отмечают, что они "лишь посредники", и не имеют данных о конечных получателях платежа. Поэтому решать проблему онлайн-теневого рынка пора уже на другом уровне - более высоком, и в масштабе - более глобальном.

Автор: Людмила Прогова
Загрузка...
"Народные облигации" собрали 1,6 миллиарда рублей за первый день продаж

Народные облигации за первый день собрали 1,6 млрд заявок

6:17  27 Апреля 2017
32
Захарова объяснила проблемы Трампа с Россией

Официальный представитель МИД РФ поделилась мыслями на тему сложности диалога с США.

5:57  27 Апреля 2017
58
Захарова поставила интервьюера в США на место

Дипломат не позволила американской журналистке лишних высказываний на тему России.

5:38  27 Апреля 2017
37
СМИ: Трамп "созрел" для отказа от NAFTA

Президент США Дональд Трамп планирует отозвать участие страны в договоре о NAFTA.

5:26  27 Апреля 2017
65
Ракету Minuteman III испытали в США. Успешно

Американские военные успешно испытали межконтинентальную баллистическую ракету Minuteman III.

5:05  27 Апреля 2017
63
СМИ: Трамп посвятил закрытой встрече по КНДР пять минут

У президента США даже не нашлось слов про Северную Корею на специальном брифинге, пишут СМИ.

4:21  27 Апреля 2017
42
Захарова поделилась мыслями на тему "бессмысленного" ракетного удара США по Сирии

Официальный представитель МИД России Мария Захарова рассказала о своих мыслях по поводу агрессии США в САР.

4:05  27 Апреля 2017
47
Сенаторы внесут в Госдуму законопроект о выдаче SIM-карт

Поправки в закон О связи предлагают внести члены Совета Федерации.

3:53  27 Апреля 2017
49
Пассажира в США сняли с рейса из-за похода в туалет

USA Today сообщает про очередной скандал с нарушением прав авиапассажиров в США.

3:19  27 Апреля 2017
201
Белый дом: США готовы противостоять России

В случае необходимости США готовы будут противостоять России, заявили в Вашингтоне.

2:53  27 Апреля 2017
83
Глава МИД Великобритании заявил о "незаконности" Крыма

Борис Джонсон заявил о том, что не намерен признавать российский статус Крыма.

2:30  27 Апреля 2017
84
Трамп ополчился на "города-убежища" в США

Дональд Трамп заявил о вреде, который для страны представляют так называемые города-убежища.

2:16  27 Апреля 2017
69
СМИ: Трамп делегировал Мэттису новые полномочия

Портал BuzzFeed сообщает о новых возможностях Пентагона по установке численности войск ВС США в Сирии и Ираке.

1:54  27 Апреля 2017
68
Опальный журналист: "Турция - это не Эрдоган"

Журналист из Турции призывает ЕС не отказываться от планов по интеграции.

1:25  27 Апреля 2017
44
Песков развеял слухи о встрече Путина и Трампа

Дмитрий Песков опроверг сообщения, в которых говорилось о планах по встрече лидеров РФ и США.

0:58  27 Апреля 2017
69
США повторили о намерениях по санкциям против КНДР

Американские министры представили совместное заявление по поводу мер давления на Северную Корею.

0:28  27 Апреля 2017
57
СМИ узнали о выводах экспертов по крушению Ту-154 в Сочи

Специалисты рассказали о том, почему 25 декабря в Сочи мог разбиться самолет Ту-154.

0:13  27 Апреля 2017
101
Прокуратура возбудила дело против лоукостера "Победа"

Отказ от перевозки страдающего ДЦП ребенка обеспечил авиакомпании судебные разбирательства.

23:52  26 Апреля 2017
48
12 террористов задержано ФСБ в Калининграде

В Калининграде спецназ задержал группировку исламистских боевиков.

23:27  26 Апреля 2017
62
Макрона освистали земляки в Амьене

Эммануэль Макрон не ожидал, что в родном городе его встретят в штыки.

23:16  26 Апреля 2017
81
Белый дом раскрыл суть налоговой реформы Трампа

В администрации Трампа рассказали про реформу налоговой системы США.

22:53  26 Апреля 2017
57
СМИ узнали про "красную кнопку" Трампа

Трамп заказывает себе колу в кабинет, обходясь без лишних слов.

22:22  26 Апреля 2017
76
Пентагон обвиняет Турцию в создании угрозы США

Американские военные заявляют, что авиаудары Турции по курдским ополченцам могут нанести вред США.

21:55  26 Апреля 2017
63
Премьер Венгрии опроверг закрытие университета Сороса

Власти Венгрии не закрывали Центрально-Европейский университет американского финансиста Джорджа Сороса

21:35  26 Апреля 2017
63
Александр Жилин: антироссийские маневры американской ПРО подставят под удар Европу

Американская система ПРО, направленная на Россию, подставляет Европу, и выравнивать ситуацию нужно, донося до США последствия их возможных действий.

21:33  26 Апреля 2017
156
Ученые нашли древнейшее царство грибов в ЮАР

Возможно, древнейшее свидетельство многоклеточной жизни обнаружили палеонтологи.

21:26  26 Апреля 2017
72
Руководитель группы при Совбезе ООН объяснил разницу между "Аль-Каидой" и ИГ

Между террористическими организациями Исламское государство и Аль-Каида (обе запрещены в РФ) существуют различия

21:21  26 Апреля 2017
45
NASA заявляет о скором открытии внеземной жизни

Человечество стоит на грани открытия внеземной жизни

21:07  26 Апреля 2017
111
"Аэроэкспресс" взял на себя убытки пассажиров

Компания Аэроэкспресс компенсировала стоимость авиабилетов опоздавшим по причине задержек поездов пассажирам

20:56  26 Апреля 2017
58
Минпромторг обещает поддержку развития беспилотного транспорта

С 2018 года Министерство промышленности и торговли намерено стимулировать спрос на транспорт с системами автономного вождения

20:48  26 Апреля 2017
59