Медведев поддержал: выпивать можно будет только с 21 года

19:31  22 Сентября 2015
509
Москва
Медведев поддержал: выпивать можно будет только с 21 года
Медведев поддержал: выпивать можно будет только с 21 года

Сенатор Антон Беляков внес в Госдуму законопроект об увеличении возраста, с которого будет допускаться продажа алкоголя, а также – возраста потребления подобной продукции. Возрастные рамки планируется увеличить с 18 до 21 года.

В разговоре с ФБА «Экономика сегодня» Антон Владимирович пояснил мотивацию данного законопроекта.

Беляков впервые внес такую инициативу в Госдуму в 2009 году. Тогда это было определенной новинкой, как для общественного мнения, так и для законодателей, исполнительной власти и юридического сообщества.

Общественное мнение уже тогда было положительно настроено к этой инициативе – 60 процентов респондентов не только поддерживало этот законопроект, но и считало, что это наиболее эффективный механизм, который законодатель мог бы использовать для защиты молодежи от алкоголизации.

За эти шесть лет Беляков со своей командой смог обобщить правоприменительный опыт в разных странах – он вместе с коллегами выезжал на крупные международные форумы по этому вопросу, где можно было поделиться своим мнением и сравнить его с чужим опытом.

«Мы обсуждали этот вопрос с итальянцами, с французами, пусть у них совсем другая культура потребления, мы изучали скандинавский опыт и особенно финский, где государственная монополия на торговлю спиртным», - отмечает Беляков.

Не остался без внимания и опыт англосаксонских стран – США и Великобритании. Было накоплено очень много материала, чтобы российская дискуссия по этому вопросу развивалась конструктивно, что получается, к сожалению, не всегда.

Беляков отмечает, что даже некоторые депутаты и члены Общественной палаты воспринимают этот вопрос на уровне «хочу-не хочу», «нравится-не нравится», но надо к нему подходить профессионально и апеллировать фактами, статистикой, позитивным и негативным опытом, а не субъективными восприятием проблемы.

В США был временный опыт понижения возраста потребления алкоголя до 18 лет, в результате чего удалось зафиксировать ряд феноменов – например, увеличилось число ДТП с участием молодых людей.

Беляков здесь приводит пример с понижением промилле в России для автомобилистов до нулевого уровня, противником чего он, в свое время, был.

Так вот, тогда количество пьяных водителей тоже выросло, но ровно пропорционально тому количеству людей, которые до этого ездили с алкоголем до 0,2 промилле. Соответственно, пьяных водителей от этого больше не стало, а вот в США получилось ровно наоборот. Поэтому фактор возраста в этом вопросе играет большую роль, особенно, учитывая тот факт, что смертность на американских дорогах от этого также значительно увеличилась.

Другой момент – данные, которые Беляков получил вместе со своими коллегами из РНИМУ им. Н.И. Пирогова.

В России сейчас рождается 1,2 миллиона новорожденных детей в год, из них – 25% у мам до 21 года, причем, у половины таких детей педиатры фиксируют врожденные заболевания, которые могут быть вызваны хотя бы однократным употреблением алкоголя в период беременности. Поэтому, в случае принятия такого законопроекта, может рождаться в год на 200 тысяч здоровых детей больше.

Дискуссия все эти шесть лет, по словам Белякова, продолжалась и современная редакция законопроекта – это компромисс с оппонентами.

Оттуда убраны очень многие вещи, которые, по мнению сенатора, юридически правильны и будут потом предлагаться отдельными законопроектами. Например, ответственность за употребление алкоголя лицом до 21 года.

Отсутствие такой ответственности в КоАП идет в противоречие с общим правовым полотном, в результате чего возникает коллизия.

«Молодой человек, который заранее знает, что он не имеет права на покупку алкоголя, фактически осуществляет тем самым провокацию», - отмечает Беляков.

Ведь он в отличие от тех лиц, которые ему продают алкоголь, не несет за это какой-либо ответственности.

В российском законодательстве существует симметричность санкций – например, за взятку ответственность несет и взяткодатель, и взяточник, а вот в этом вопросе до сих пор не так, но этот момент пока убран из законопроекта – он будет проводиться в виде самостоятельного документа.

«Этот законопроект – ребенок возрастом в шесть лет», - резюмирует Беляков.

В дискуссии принимали участие очень многие эксперты, включая медиков и международных специалистов.

В Законодательном собрании дали положительный отзыв на законопроект, в его поддержку высказались многие политические тяжеловесы, например, премьер Дмитрий Медведев и Валентина Матвиенко, так что у него хорошие перспективы.

Сформировалась и поддержка со стороны населения – 80 процентов населения, по данным ВЦИОМ, поддерживают эту инициативу.

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Ученые научат смартфоны показывать голограммы

Австралийские и китайские специалисты намерены создать новый вид голограммы, которую сможет воспроизвести смартфон без дополнительных устройств.

4:02  24 Мая 2017
35
Хакеры изменили речь катарского эмира

Неизвестные кибервзломщики опубликовали на сайте Катарского новостного агентства QNA измененную речь эмира Катара Тамима бин Хамада Аль Тани.

3:57  24 Мая 2017
33
Пентагон не отказывается от размещения ПРО в Польше

Соединенные Штаты собираются разместить в польском населенном пункте Редзиково систему противоракетной обороны (ПРО).

3:39  24 Мая 2017
34
Тереза Мэй заявила о причастности к теракту «группы лиц»

Глава британского правительства Тереза Мэй предположила, что взрыв на стадионе в Манчестере - дело рук не одного человека.

3:28  24 Мая 2017
55
В Сирии экипировку «Ратник» проверили на прочность в бою

Заместитель министра обороны РФ Юрий Борисов рассказал об испытаниях экипировки военнослужащих «Ратник» во время операции в Сирии.

3:12  24 Мая 2017
49
Аббас заявил Трампу о готовности к срочным переговорам с Израилем

На прошедшей встрече лидеров двух государств глава Палестины Махмуд Аббас признался Дональду Трампу, что готов немедленно начать переговоры с Израилем.

2:55  24 Мая 2017
59
Найк Борзов раскрыл тайну своего хобби

Известный рок-музыкант Найк Борзов признался в том, что давно увлекается живописью и пишет картины.

2:41  24 Мая 2017
50
Трамп снова оказался в неловком положении из-за жены

Американский президент Дональд Трамп безуспешно попытался взять за руку свою супругу Меланью после прибытия в Рим.

2:29  24 Мая 2017
86
Китаянка хотела вывезти в КНР космические технологии США

Жительница Калифорнии Си Чен сделала попытку поделиться со своей исторической родиной секретной информацией, добытой в США.

2:08  24 Мая 2017
60
Эйфелева башня погасла в память о жертвах теракта в Манчестере

Освещение на Эйфелевой башне было выключено ровно в полночь по парижскому времени (01.00 мск) в знак траура.

1:56  24 Мая 2017
32
Военные Сирии возвращаются на атакованный американцами аэродром

Сирийские военные начали перемещать истребители и личный состав на аэродром Шайрат в Хомсе.

1:45  24 Мая 2017
51
Военные выйдут на улицы британских городов

После теракта в Манчестере к обеспечению безопасности в Великобритании будут привлечены военные.

1:20  24 Мая 2017
44
Дутерте обратился к Путину с просьбой о современном оружии

Филиппинский лидер Родриго Дутерте на переговорах с президентом России Владимиром Путиным пожаловался на нехватку современного вооружения.

1:06  24 Мая 2017
58
Титов предлагает богатым гражданам РФ особый налоговый режим

Бизнес-омбудсмен Борис Титов выступил с инициативой о введении в России специального налогового режима для богатых граждан и частных инвесторов.

0:55  24 Мая 2017
161
Тереза Мэй: новых терактов в Великобритании не избежать

Глава британского правительства Тереза Мэй прокомментировала повышение уровня террористической угрозы с «серьезного» до максимального «критического».

0:41  24 Мая 2017
43
Дутерте объяснил Путину свой внезапный отъезд на Филиппины

Российский президент Владимир Путин с пониманием отнесся к решению своего филиппинского коллеги срочно уехать на родину.

0:31  24 Мая 2017
53
Кадыров предложил школьникам отмечать выпускной вне школы

Чеченский лидер Рамзан Кадыров заявил, что в республике нужно уйти от практики проведения выпускных вечеров в зданиях школ.

0:06  24 Мая 2017
71
В Госдепе рассказали, как с помощью бюджета будут сдерживать Россию

Представитель Госдепартамента США заявил, что проект бюджета Госдепартамента США на 2018 финансовый год направлен на сдерживание «агрессии» РФ в Евразии.

23:51  23 Мая 2017
62
Дутерте на встрече с Путиным назвал Россию близким другом Филиппин

Экстренная встреча лидера Филиппин Родриго Дутерте с президентом России Владимиром Путиным началась в Кремле.

23:39  23 Мая 2017
47
Лидер Aerosmith на концерте в Москве назвал террористов ублюдками

Солист культовой рок-группы Aerosmith Стивен Тайлер начал концерт в российской столице с обращения к террористам ИГИЛ (ИГ, запрещена в РФ).

23:29  23 Мая 2017
65
Белый дом: в деле о «связях» Трампа с Москвой доказательств нет

Представитель Белого дома рассказал журналистам об отсутствии каких-либо улик, указывающих на связи президента США с Россией.

23:17  23 Мая 2017
59
За ввоз российских книг на Украину оштрафуют на 6 тысяч долларов

Человеку, решившему провезти на Украину более десяти экземпляров издательской продукции российского производства, придется изрядно раскошелиться.

23:07  23 Мая 2017
68
Трамп в Италии готовится к встрече с папой Римским

Американский президент Дональд Трамп продолжает свое первое заграничное турне в роли главы Соединенных Штатов.

22:50  23 Мая 2017
59
Египет договаривается с Россией о покупке вертолетов для «Мистралей»

Замглавы МИД РФ Михаил Богданов заявил, что Москва и Каир ведут переговоры по покупке вертолетов для вертолетоносцев типа «Мистраль».

22:35  23 Мая 2017
59
Отменить блокировку «ВКонтакте» требуют более 20 тысяч украинцев

Петицию, размещенную на сайте электронных обращений к президенту Украины Петру Порошенко, подписали уже 20 тысяч 405 человек.

22:24  23 Мая 2017
80
Полиция Манчестера узнала, как звали смертника и откуда он родом

Главу городской полиции Манчестера Иан Хопкинс заявил, что предполагаемого смертника звали Салман Абеди.

22:01  23 Мая 2017
499
Студентов в Манчестере эвакуировали из-за свертка под скамейкой

Кратковременная эвакуация случилась в Солфордском университете графства Большой Манчестер.

21:48  23 Мая 2017
58
Захарова рассказала, без чего не может работать

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала чувство юмора спасательным кругом в работе и жизни.

21:36  23 Мая 2017
77
ФАС взялась за HP и Lenovo

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России заподозрила компании HP и Lenovo в нарушении антимонопольного законодательства

21:24  23 Мая 2017
81
Министр аграрной политики Украины попросил уволить его

В отставку собрался подать министр аграрной политики и продовольствия Украины Тарас Кутовой.

21:20  23 Мая 2017
83