Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров

17:19  07 Октября 2014
55
Киев, Украина
Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров
Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров

Сегодня, 7 октября, Верховная Рада Украины в первом чтении приняла «антикоррупционный пакет», состоящий из ряда законопроектов. Местные СМИ радостно предвкушают, что теперь ждет чиновников аппарата Виктора Януковича, сами депутаты довольны отсутствием «случайных законов» и лобби, а эксперты и немногочисленная оппозиция действующей власти опасаются, что отдельные пункты власть имущие используют себе во благо.

Кстати, еще в конце сентября министр торговли США Пенни Притцкер заявила, что Штаты отказываются помогать нелюстрированной стране в привлечении иностранного капитала, который пока привлекается не очень охотно. Вполне возможно, Притцкер имела в виду помощь в организации анонсированного ранее бизнес-саммита США и Украины по «приоритетным для обеих сторон сферам». В любом случае, подобная позиция Америки не могла не повлиять на итоговые решения депутатов Рады.

Заседание, которое началось около 10 часов по Киеву, имело достаточно большой резонанс в прессе и экспертной среде еще до его начала. Политики всего мира и самой Украины выражали надежду, что депутаты подойдут к работе ответственно, и принятые продуманные меры позволят стране выбраться из той коррупционной ямы, которая здесь образовалась в последние годы в эпоху лихорадочной смены властей. Премьер-министр страны Арсений Яценюк особенно выделял необходимость прозрачности информации о реальных собственниках бизнес-активов на Украине.

А на заре «антикоррупционного дня» сотня активистов принесла к зданию Рады 11 ведер с помидорами для того, чтобы забросать ими тех депутатов, которые откажутся принимать проекты законов для борьбы с коррупцией. Помидоров было порядка 200 кг, плоды слегка подгнили, и поэтому «антикоррупционный пакет» был одобрен в первом же чтении абсолютным большинством в 256 «народных голосов» при необходимых 226 (стоит отметить, что каждый документ рассматривался отдельно). К тому же, спикер Верховной Рады Александр Турчинов пообещал опубликовать имена всех, кто голосовал против, в газетах «Урядовый курьер» и «Голос Украины». «В черной рамке опубликуем – и по всей стране», - заявил Турчинов.

А что у вас в пакете?

Что же приняли украинские народные депутаты? Для удобства все законопроекты были пронумерованы, поэтому немного цифр. Проект №4284а называется «Об основах государственной антикоррупционной политики в Украине на 2014-2017 годы» и является целой стратегией. Она предполагает анализ факторов, приводящих к коррупции (панове, я прошу вас), их выявление посредством активного мониторинга и дальнейшие действия соответствующих органов. Данный документ собрал 256 голосов.

Законопроект №4448а называется «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно неотвратимости наказания за отдельные преступления против основ национальной безопасности, общественной безопасности и коррупционные преступления» и предполагает, на самом деле, возможность судебного преследования бывшего президента Януковича и его сторонников, покинувших страну, в их отсутствие в зале суда. Данный проект оказался весьма популярным и собрал 273 голоса.

Документ №5085 «О системе специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции» в действительности предлагает создание «антикоррупционного бюро». Что интересно, именно этот документ в свое время (16 сентября) не прошел проверку на прочность депутатским голосованием, однако теперь его одобрили 278 человек.

Законопроект №5113 «О предотвращении коррупции» предполагает проверку деклараций о доходах и имуществе местных чиновников. Для этого, как ни странно, тоже организуется отдельный правительственный орган.

И, наконец, проект №5114, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения конечных выгодоприобретателей юридических лиц и публичных деятелей», касается озвученной Яценюком прозрачности бизнеса. «Теперь раскроется информация обо всех владельцах», - заверил украинский премьер. «А то прячутся за родственниками или оффшорами», - добавил он.

Сначала работа, потом буфет

Бурное обсуждение и постоянное желание отдельных личностей перетереть и перекусить сулили долгое, очень долгое заседание. Турчинов, в конечном итоге, устал призывать к порядку и ответственности и просто запретил покидать помещение на перерывы. Народные избранники засучили рукава и уже к обеду разобрались с важнейшими, как представляется, решениями.

Такая поспешность, однако, привела к мгновенной критике принятых мер со сторон отдельных участников заседания. Нардеп Нестор Шуфрич считает, что «за три недели до выборов принимать такие проекты глупо». «Возникает вопрос: что мешало бороться с коррупцией раньше, когда власть была сосредоточена в ваших руках надолго?» - резонно поинтересовался Шуфрич.

Он прав, до выборов две недели, а для вступления закона в силу требуется три месяца. Об этом заблаговременно уведомил представитель украинского президента в Раде Руслан Князевич. «Может быть, уже 14 октября мы примем стратегию в целом», - отмечает он.

Кроме того, в парламенте возник своеобразный конфликт представителей правящих кругов и группы «За мир и стабильность», которая, по словам Турчинова, «защищает Януковича в полном составе». Именно из-за них процесс принятия решений по ряду проектов тормозился. Спикер Верховной Рады Александр Турчинов напомнил о публикации имен и помидорах (что, несомненно, может быть трактовано как угроза), и «антикоррупционный пакет» был принят.

Конец немного предсказуем

Несмотря на общее удовлетворение от принятых мер, невооруженным глазом ясно: новая власть подчищает за старой, наращивая седалища перед очередными выборами. Вне всяких сомнений, распределение политических сил в стране останется прежним, а «защищающих Януковича» сменят новые лица, поднявшиеся в период конфликтов. И грядущее заседание на фоне общей тенденции к люстрации выглядит чистой формальностью. Эксперты утверждают, однако, что на бумаге новые законы выглядят весьма убедительно.

По словам Алексея Хмары, эксперта организации Transparency International, занимающейся борьбой с коррупцией и выявлением ее фактов, принятый пакет «примечателен тремя основными новациями». Первой является «конфликт интересов»: Хмара отмечает, что порядка 90% чиновников на Украине имеет собственный бизнес, а новые законы как будто бы должны ставить палки в колеса в подобную деятельность. Второй новацией, по словам эксперта, является публичность данных о собственности активов, включающей, в лучшем случае, формирование базы данных в Интернете. И третьим пунктом Хмара называет «борьбу со «схемами». Чиновники не берут взятки, а используют «схемы», с которыми и будут бороться новые законы.

И, наконец, антикоррупционное бюро, призванное очистить страну от зла. Здесь планируется разделение на семь региональных представительств для усиления контроля на местах, а сотрудников в органе в общей сложности будет около 700. Возглавят бюро девять общественных деятелей «с высоким моральным авторитетом», которых отберут «под камерами в режиме онлайн», - сообщил нардеп Виктор Чумак. Президент Порошенко, по словам депутата, назначит только главу. Формулировка «моральные авторитеты» звучит весьма комично в эпоху, когда античного Аристида давно нет на свете, а де-факто правительство получает семь сотен новых рабочих мест для однокурсников и кумовьев и дополнительную надстройку в вертикаль власти. Кто вам сказал, что здесь не будет коррупции?

Григорий Егоров

Читайте нас в Яндексе

Загрузка...
Загрузка...
Земан желает министру юстиции Чехии не попасть в новое правительство

Неудовлетворение работой министра юстиции республики Роберта Пеликана выразил чешский президент Милош Земан.

2:27  25 Апреля 2018
55
В США приняли закон, запрещающий помогать Сирии

Во вторник нижняя палата конгресса Соединенных Штатов приняла законопроект, запрещающий американцам помогать в восстановлении Сирии.

2:17  25 Апреля 2018
55
На авиасалоне Eurasia Airshow Россия представит МС-21 и Superjet 100

В турецкой Анталье начинает работу первый международный авиасалон, участие в котором примут крупнейшие предприятия авиапромышленности из 15 стран мира.

2:10  25 Апреля 2018
54
Сенат США утвердил генерала Накасоне главой АНБ

Кандидатуру генерал-лейтенанта Пола Накасоне на пост директора Агентства национальной безопасности (АНБ) сенат США утвердил единогласно.

1:56  25 Апреля 2018
51
США призвали к мирному переходу власти в Армении

С целью обеспечения мирного перехода власти необходим конструктивный диалог с участием всех сторон в Армении, заявила официальный представитель госдепа США Хезер Науэрт.

1:48  25 Апреля 2018
50
Американский F-16 разбился в Аризоне

В районе города Лейк-Хавасу-Сити в штате Аризона потерпел крушение американский истребитель F-16.

1:47  25 Апреля 2018
36
Поклонская прокомментировала задержание жительницы Крыма на Украине

Пересекать границу Украины небезопасно, считает депутат Наталья Поклонская.

1:40  25 Апреля 2018
44
Место следующей операции САА против боевиков назвал министр Сирии

Следующая операция по завершению с Дамаском состоится на севере провинции Хомс, заявил сирийский министр по делам национального примирения Сирии Али Хайдар.

1:29  25 Апреля 2018
45
Новейший тральщик «Иван Антонов» сойдет на воду в Петербурге

На Средне-Невском судостроительном заводе в среду 25 апреля торжественно спустят на воду корабль противоминной обороны нового поколения «Иван Антонов» (проект 12700).

1:25  25 Апреля 2018
46
Сайт DownDetector зафиксировал сбой в работе Instagram

С помощью специализированного сайта DownDetector удалось зафиксировать неполадки в функционировании интернет-ресурсов

1:16  25 Апреля 2018
50
Экологи просят РФ поддержать создание заповедника для пингвинов

Поддержать создание в Восточной Антарктиде заповедника для пингвинов Россию призвала Коалиция по сохранению Антарктики и Южного океана (ASOC).

1:11  25 Апреля 2018
42
Министр обороны Украины рассказал о тратах на содержание армии

Один военнослужащий ВСУ обходится Украине в 12 долларов, заявил украинский министр обороны Степан Полторак.

1:06  25 Апреля 2018
49
Глава МИД Германии: мировую политику безопасности надо переосмыслить

На заседании Генассамблеи ООН за переосмысление политики международной безопасности выступил глава внешнеполитического ведомства Германии Хайко Маас.

0:58  25 Апреля 2018
55
Стали известны подробности ДТП с тремя машинами в Москве

На Рязанском проспекте в Москве столкнулись два легковых автомобиля и грузовик, следует из сообщения пресс-службы столичного управления ГИБДД.

0:53  25 Апреля 2018
48
Минобороны готово показать на следующем параде Победы новейшее вооружение

На все предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Минобороны разослало письма с предложением представить сведения об инновационных разработках военного назначения.

0:52  25 Апреля 2018
40
Песков прокомментировал отставку премьера Армении

Кремль надеется, что в Армении сохранятся порядок и стабильность, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

0:43  25 Апреля 2018
49
Кризис «Спартака»: Карреру могут уволить, Кафельников настаивает на бойкоте

В московском «Спартаке» по итогам сезона может смениться главный тренер, если не будут выполнены поставленные задачи.

0:42  25 Апреля 2018
44
Крах ядерной сделки: глава МИД Ирана назвал США ненадежным партнером

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф прокомментировал заявление президента США Дональда Трампа о сделке с Ираном по атому.

0:29  25 Апреля 2018
39
Путин вручит медали «Герой Труда Российской Федерации»

Президент РФ Владимир Путин поздравит первых выпускников программы развития кадрового управленческого резерва с успешным окончанием обучения

0:29  25 Апреля 2018
33
Российская ракета запустит в космос европейский спутник

В среду 25 апреля с космодрома Плесецк стартует российская ракета «Рокот» со спутником дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) Sentinel-3B Европейского космического агентства (ESA).

0:21  25 Апреля 2018
57
В среду состоится заседание президиума совета по стратегическому развитию РФ под руководством Медведева

Заседание президиума совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам проведет премьер-министр России Дмитрий Медведев, следует из сообщения пресс-службы кабмина.

0:17  25 Апреля 2018
56
Капитан «Норда» рассказал, как украинцы напали на его судно

Подробности задержания судна рассказал капитан задержанного Украиной российского сейнера «Норд» Владимир Горбенко.

0:11  25 Апреля 2018
62
Врио премьера Армении попросил президента инициировать обсуждение для выхода из сложившейся ситуации в стране

С просьбой инициировать данное политическое обсуждение к президенту страны Армену Саркисяну обратился Врио премьера Армении Карен Карапетян, следует из сообщения пресс-службы парламента страны.

0:09  25 Апреля 2018
44
В Иерусалиме продали на аукционе антисемитское письмо Вагнера

На торги в Иерусалиме было выставлено письмо знаменитого немецкого композитора Рихарда Вагнера о «влиянии евреев на современную культуру».

0:00  25 Апреля 2018
58
Дипломат: из генконсульства в Сиэтле вывезено ценное оборудование

Заведующий консульским отделом посольства России в США Николай Пукалов рассказал о том, как дипломаты покидали генеральное консульство в Сиэтле.

23:50  24 Апреля 2018
43
Слуцкий рассказал о последствиях пересмотра ядерной сделки с КНДР

Последствия пересмотра ядерной сделки с КНДР предположил постоянный член делегации РФ в Генассамблее ООН, глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.

23:47  24 Апреля 2018
31
Бирюков назвал сроки отключения отопления в Москве

Отопление жилых помещений в Москве начнут отключать в конце апреля — начале мая, заявил заммэра столицы по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков.

23:38  24 Апреля 2018
59
«Отчаянные домохозяйки»: в сети пошутили над Трампом и Макроном, сажающими дуб

Американский президент Дональд Трамп и французский лидер Эммануэль Макрон в честь 250-летия отношений двух стран посадили на лужайке Белого дома дерево.

23:38  24 Апреля 2018
30
Пожар на шахте в Донецке тушат шесть автоцистерн

На территории шахты «Куйбышевская», расположенной в Донецке, произошел пожар, следует из сообщения МЧС самопровозглашенной Донецкой народной республики.

23:25  24 Апреля 2018
46
Трамп не будет кормить Макрона фастфудом за ужином

В меню правительственного ужина, организованного в честь приезда президента Франции в США, не вошли любимые блюда Дональда Трампа, который предпочитает фастфуд.

23:24  24 Апреля 2018
58