Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров

17:19  07 Октября 2014
55
Киев, Украина

Сегодня, 7 октября, Верховная Рада Украины в первом чтении приняла «антикоррупционный пакет», состоящий из ряда законопроектов. Местные СМИ радостно предвкушают, что теперь ждет чиновников аппарата Виктора Януковича, сами депутаты довольны отсутствием «случайных законов» и лобби, а эксперты и немногочисленная оппозиция действующей власти опасаются, что отдельные пункты власть имущие используют себе во благо.

Кстати, еще в конце сентября министр торговли США Пенни Притцкер заявила, что Штаты отказываются помогать нелюстрированной стране в привлечении иностранного капитала, который пока привлекается не очень охотно. Вполне возможно, Притцкер имела в виду помощь в организации анонсированного ранее бизнес-саммита США и Украины по «приоритетным для обеих сторон сферам». В любом случае, подобная позиция Америки не могла не повлиять на итоговые решения депутатов Рады.

Заседание, которое началось около 10 часов по Киеву, имело достаточно большой резонанс в прессе и экспертной среде еще до его начала. Политики всего мира и самой Украины выражали надежду, что депутаты подойдут к работе ответственно, и принятые продуманные меры позволят стране выбраться из той коррупционной ямы, которая здесь образовалась в последние годы в эпоху лихорадочной смены властей. Премьер-министр страны Арсений Яценюк особенно выделял необходимость прозрачности информации о реальных собственниках бизнес-активов на Украине.

А на заре «антикоррупционного дня» сотня активистов принесла к зданию Рады 11 ведер с помидорами для того, чтобы забросать ими тех депутатов, которые откажутся принимать проекты законов для борьбы с коррупцией. Помидоров было порядка 200 кг, плоды слегка подгнили, и поэтому «антикоррупционный пакет» был одобрен в первом же чтении абсолютным большинством в 256 «народных голосов» при необходимых 226 (стоит отметить, что каждый документ рассматривался отдельно). К тому же, спикер Верховной Рады Александр Турчинов пообещал опубликовать имена всех, кто голосовал против, в газетах «Урядовый курьер» и «Голос Украины». «В черной рамке опубликуем – и по всей стране», - заявил Турчинов.

А что у вас в пакете?

Что же приняли украинские народные депутаты? Для удобства все законопроекты были пронумерованы, поэтому немного цифр. Проект №4284а называется «Об основах государственной антикоррупционной политики в Украине на 2014-2017 годы» и является целой стратегией. Она предполагает анализ факторов, приводящих к коррупции (панове, я прошу вас), их выявление посредством активного мониторинга и дальнейшие действия соответствующих органов. Данный документ собрал 256 голосов.

Законопроект №4448а называется «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно неотвратимости наказания за отдельные преступления против основ национальной безопасности, общественной безопасности и коррупционные преступления» и предполагает, на самом деле, возможность судебного преследования бывшего президента Януковича и его сторонников, покинувших страну, в их отсутствие в зале суда. Данный проект оказался весьма популярным и собрал 273 голоса.

Документ №5085 «О системе специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции» в действительности предлагает создание «антикоррупционного бюро». Что интересно, именно этот документ в свое время (16 сентября) не прошел проверку на прочность депутатским голосованием, однако теперь его одобрили 278 человек.

Законопроект №5113 «О предотвращении коррупции» предполагает проверку деклараций о доходах и имуществе местных чиновников. Для этого, как ни странно, тоже организуется отдельный правительственный орган.

И, наконец, проект №5114, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения конечных выгодоприобретателей юридических лиц и публичных деятелей», касается озвученной Яценюком прозрачности бизнеса. «Теперь раскроется информация обо всех владельцах», - заверил украинский премьер. «А то прячутся за родственниками или оффшорами», - добавил он.

Сначала работа, потом буфет

Бурное обсуждение и постоянное желание отдельных личностей перетереть и перекусить сулили долгое, очень долгое заседание. Турчинов, в конечном итоге, устал призывать к порядку и ответственности и просто запретил покидать помещение на перерывы. Народные избранники засучили рукава и уже к обеду разобрались с важнейшими, как представляется, решениями.

Такая поспешность, однако, привела к мгновенной критике принятых мер со сторон отдельных участников заседания. Нардеп Нестор Шуфрич считает, что «за три недели до выборов принимать такие проекты глупо». «Возникает вопрос: что мешало бороться с коррупцией раньше, когда власть была сосредоточена в ваших руках надолго?» - резонно поинтересовался Шуфрич.

Он прав, до выборов две недели, а для вступления закона в силу требуется три месяца. Об этом заблаговременно уведомил представитель украинского президента в Раде Руслан Князевич. «Может быть, уже 14 октября мы примем стратегию в целом», - отмечает он.

Кроме того, в парламенте возник своеобразный конфликт представителей правящих кругов и группы «За мир и стабильность», которая, по словам Турчинова, «защищает Януковича в полном составе». Именно из-за них процесс принятия решений по ряду проектов тормозился. Спикер Верховной Рады Александр Турчинов напомнил о публикации имен и помидорах (что, несомненно, может быть трактовано как угроза), и «антикоррупционный пакет» был принят.

Конец немного предсказуем

Несмотря на общее удовлетворение от принятых мер, невооруженным глазом ясно: новая власть подчищает за старой, наращивая седалища перед очередными выборами. Вне всяких сомнений, распределение политических сил в стране останется прежним, а «защищающих Януковича» сменят новые лица, поднявшиеся в период конфликтов. И грядущее заседание на фоне общей тенденции к люстрации выглядит чистой формальностью. Эксперты утверждают, однако, что на бумаге новые законы выглядят весьма убедительно.

По словам Алексея Хмары, эксперта организации Transparency International, занимающейся борьбой с коррупцией и выявлением ее фактов, принятый пакет «примечателен тремя основными новациями». Первой является «конфликт интересов»: Хмара отмечает, что порядка 90% чиновников на Украине имеет собственный бизнес, а новые законы как будто бы должны ставить палки в колеса в подобную деятельность. Второй новацией, по словам эксперта, является публичность данных о собственности активов, включающей, в лучшем случае, формирование базы данных в Интернете. И третьим пунктом Хмара называет «борьбу со «схемами». Чиновники не берут взятки, а используют «схемы», с которыми и будут бороться новые законы.

И, наконец, антикоррупционное бюро, призванное очистить страну от зла. Здесь планируется разделение на семь региональных представительств для усиления контроля на местах, а сотрудников в органе в общей сложности будет около 700. Возглавят бюро девять общественных деятелей «с высоким моральным авторитетом», которых отберут «под камерами в режиме онлайн», - сообщил нардеп Виктор Чумак. Президент Порошенко, по словам депутата, назначит только главу. Формулировка «моральные авторитеты» звучит весьма комично в эпоху, когда античного Аристида давно нет на свете, а де-факто правительство получает семь сотен новых рабочих мест для однокурсников и кумовьев и дополнительную надстройку в вертикаль власти. Кто вам сказал, что здесь не будет коррупции?

Григорий Егоров

Загрузка...
В России создали удивительный стройматериал для дорог

Специалисты из Института криосферы Земли СО РАН создали уникальный теплоизоляционный материал, избавляющий от повреждений дороги, построенные в условиях вечной мерзлоты

12:39  27 Апреля 2017
44
Житель Астрахани раскрашивал лицо гуашью перед ограблением банков

Полицейские поймали грабителя в краске, мужчина грабил банки с гуашью на лице.

12:36  27 Апреля 2017
56
Макрон "подколол" Ле Пен за прогулку с рыбаками

Кандидат в президенты Франции Эммануэль Макрон язвительно высказался о прогулке его соперницы Марин Ле Пен с рыбаками. Свой комментарий он оставил в Twitter.

12:31  27 Апреля 2017
40
Москвичи раскупают билеты «Единый» с Крымским мостом

Лимитированную серию билетов, позволяющих совершать поездки на метро, монорельсе, автобусе, троллейбусе и трамвае, с изображением строящегося моста через Керченский пролив выпустил московский метрополитен.

12:30  27 Апреля 2017
62
Лолита рекомендовала сайт СБУ любителям порно

Певица Лолита иронично высказалась о работе Службы безопасности Украины. Она пообещала рекомендовать сайт СБУ как бесплатное порноприложение

12:29  27 Апреля 2017
64
Сочи украсят к Мундиалю на 30 млн рублей

Администрация города Сочи разработала эскизы 24 видов баннеров для украшения города во время проведения Кубка Конфедераций по футболу в 2017 году и Чемпионата мира в 2018 году

12:18  27 Апреля 2017
51
Ляшко обозвал Тимошенко "бабушкой украинской коррупции"

Лидер Радикальной партии Олег Ляшко назвал лидера Батькивщины Юлию Тимошенко бабушкой украинской коррупции

12:16  27 Апреля 2017
100
Меркель намерена "помириться" с Турцией

Канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что Берлин намерен наладить отношения с Турцией, которые осложнились в течение последних недель. С таким высказыванием она выступила от имени федерального правительства в бундестаге перед саммитом Евросоюза по Brexit.

12:16  27 Апреля 2017
66
Bentley открыла предзаказ дизельного Bentayga в России

Дизельная версия люксового кроссовера Bentley Bentayga с 1 мая будет доступна в РФ для предзаказа. Стоимость новинки начинается от 11,9 млн рублей

12:14  27 Апреля 2017
59
Америка раскрыла детали поиска внеземных цивилизаций

В конгрессе США рассказали о мерах по поиску жизни за пределами Земли.

12:14  27 Апреля 2017
58
Сирия обвинила Францию в причастности к химической атаке

Заявления министра иностранных дел Франции Жана-Марка Эйро по инциденту с применением отравляющего газа зарина в Хан-Шейхуне (провинция Идлиб) обман и сфабрикованная ложь, считают в МИД Сирии.

12:07  27 Апреля 2017
113
СК опроверг версию о крушении Ту-154 из-за перегрузки

Следственный комитет России не подтвердил информацию о перегрузке самолета Ту-154, потерпевшего крушение в небе над Черным морем

12:07  27 Апреля 2017
51
Опубликовано видео с испытаний модернизированного седана Jaguar XE

Обновленный автомобиль Jaguar XE был замечен во время испытаний на трассе Нюрбургринга. Видеозапись испытаний попала в интернет.

12:03  27 Апреля 2017
69
Volkswagen хочет окончательно "прописать" Audi в России

Концерн Volkswagen AG намерен возобновить производство автомобилей марки Audi на территории РФ, заявил глава российского офиса VW Маркус Озегович

12:02  27 Апреля 2017
67
Россия перестанет импортировать мидии и устрицы в ближайшие годы

В ближайшие два-три года Россия сможет полностью отказаться от импорта мидий и устриц. Примечательно, что ранее эти морепродукты добывались в Азовском и Черном морях.

11:55  27 Апреля 2017
63
Ученые доказали, что Солнце может производить новые планеты

Специалисты изучили необычные снимки и заметили, что Солнце способно рождать новые планеты.

11:53  27 Апреля 2017
92
Эксперт: Россия послала США ясный сигнал словами о ядерном ударе

Эксперт Владимир Оленченко считает, что слова Генштаба РФ и сенатора Франца Клинцевича об угрозе ядерного удара по России являются «правильными и своевременными»

11:52  27 Апреля 2017
466
Борис Джонсон заявил о готовности Британии нанести удар по Сирии

Министр иностранных дел Великобритании Борис Джонсон заявил, что королевские ВВС готовы нанести авиаудар по позициям правительственных сил Сирии

11:47  27 Апреля 2017
71
Столтенберг: усиливая свою оборону, страны ЕС усиливают НАТО

Усиливая свою оборону, страны Европейского союза не конкурируют с НАТО, а дополняют усилия альянса. Такое заявление сделал генсек НАТО Йенс Столтенберг, совершая первый в истории официальный визит на Мальту.

11:47  27 Апреля 2017
58
Яровая требует ужесточить контроль за мигрантами

Задержание в Калининграде членов террористической организации из Средней Азии прокомментировала вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

11:46  27 Апреля 2017
62
NASA признало, что американские скафандры устарели и сломались

Стало известно, что американским астронавтам не хватает скафандров для работы на МКС.

11:37  27 Апреля 2017
73
"Бешеный пес" Мэттис на коротком поводке у Трампа в вопросах Ирака и Сирии

Передача Дональдом Трампом полномочий по ряду действий в Сирии и Ираке главе Пентагона Джеймсу Мэттису говорит о высоком доверии президента своей команде, при этом Трамп как главнокомандующий все ключевые решения будет принимать самостоятельно.

11:35  27 Апреля 2017
156
Военный эксперт объяснил вывод половины авиагруппы РФ из Сирии

Военный политолог Олег Глазунов связал решение командования ВС России о двукратном сокращении авиагруппы в Сирии с переломным моментом в войне

11:35  27 Апреля 2017
165
Бастрыкин раскрыл основную цель террористов

Террористы и экстремисты преследуют в последнее время общую цель. Такое заявление сделал глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин.

11:31  27 Апреля 2017
74
СПЧ ООН не ожидает «драматического влияния» санкций на Россию

Степень воздействия ограничительных мер, уже введенных и планируемых по отношению к России со стороны Запада, оценил специальный докладчик Совета ООН по правам человека Идрис Джейзари.

11:30  27 Апреля 2017
61
Для КК-2017 и ЧМ-2018 набирают стройных волонтеров

Москва проводит закупку экипировки для волонтеров, которые будут работать с гостями столицы на Кубке Конфедераций по футболу 2017 года и Чемпионате мира 2018 года.

11:27  27 Апреля 2017
57
В Россию привезли китайского конкурента Toyota RAV4

На российский авторынок выходит новый китайский кроссовер FAW Besturn X80, которого уже называют конкурентом японской модели Toyota RAV4

11:25  27 Апреля 2017
134
Российские пограничники готовы к любым провокациям Киева в Крыму

Общий уровень безопасности в Крыму после его присоединения к России вырос в разы, отмечает крымский политолог Иван Мезюхо

11:25  27 Апреля 2017
240
Раскрыты цены и основные характеристики Moto E4 и E4 Plus

Немецкий производитель WinFuture раскрыл характеристики и будущую стоимость смартфонов Moto E4 и E4 Plus.

11:22  27 Апреля 2017
64
Дворкович рассказал, что будет с рублем после снижения ставки ЦБ

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович предсказал приход курса доллара к равновесному значению в 60 рублей по мере снижения ставки Банка России

11:21  27 Апреля 2017
121