Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров

17:19  07 Октября 2014
55
Киев, Украина
Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров
Антикоррупционный закон на Украине приняли из-за США и помидоров

Сегодня, 7 октября, Верховная Рада Украины в первом чтении приняла «антикоррупционный пакет», состоящий из ряда законопроектов. Местные СМИ радостно предвкушают, что теперь ждет чиновников аппарата Виктора Януковича, сами депутаты довольны отсутствием «случайных законов» и лобби, а эксперты и немногочисленная оппозиция действующей власти опасаются, что отдельные пункты власть имущие используют себе во благо.

Кстати, еще в конце сентября министр торговли США Пенни Притцкер заявила, что Штаты отказываются помогать нелюстрированной стране в привлечении иностранного капитала, который пока привлекается не очень охотно. Вполне возможно, Притцкер имела в виду помощь в организации анонсированного ранее бизнес-саммита США и Украины по «приоритетным для обеих сторон сферам». В любом случае, подобная позиция Америки не могла не повлиять на итоговые решения депутатов Рады.

Заседание, которое началось около 10 часов по Киеву, имело достаточно большой резонанс в прессе и экспертной среде еще до его начала. Политики всего мира и самой Украины выражали надежду, что депутаты подойдут к работе ответственно, и принятые продуманные меры позволят стране выбраться из той коррупционной ямы, которая здесь образовалась в последние годы в эпоху лихорадочной смены властей. Премьер-министр страны Арсений Яценюк особенно выделял необходимость прозрачности информации о реальных собственниках бизнес-активов на Украине.

А на заре «антикоррупционного дня» сотня активистов принесла к зданию Рады 11 ведер с помидорами для того, чтобы забросать ими тех депутатов, которые откажутся принимать проекты законов для борьбы с коррупцией. Помидоров было порядка 200 кг, плоды слегка подгнили, и поэтому «антикоррупционный пакет» был одобрен в первом же чтении абсолютным большинством в 256 «народных голосов» при необходимых 226 (стоит отметить, что каждый документ рассматривался отдельно). К тому же, спикер Верховной Рады Александр Турчинов пообещал опубликовать имена всех, кто голосовал против, в газетах «Урядовый курьер» и «Голос Украины». «В черной рамке опубликуем – и по всей стране», - заявил Турчинов.

А что у вас в пакете?

Что же приняли украинские народные депутаты? Для удобства все законопроекты были пронумерованы, поэтому немного цифр. Проект №4284а называется «Об основах государственной антикоррупционной политики в Украине на 2014-2017 годы» и является целой стратегией. Она предполагает анализ факторов, приводящих к коррупции (панове, я прошу вас), их выявление посредством активного мониторинга и дальнейшие действия соответствующих органов. Данный документ собрал 256 голосов.

Законопроект №4448а называется «О внесении изменений в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы Украины относительно неотвратимости наказания за отдельные преступления против основ национальной безопасности, общественной безопасности и коррупционные преступления» и предполагает, на самом деле, возможность судебного преследования бывшего президента Януковича и его сторонников, покинувших страну, в их отсутствие в зале суда. Данный проект оказался весьма популярным и собрал 273 голоса.

Документ №5085 «О системе специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции» в действительности предлагает создание «антикоррупционного бюро». Что интересно, именно этот документ в свое время (16 сентября) не прошел проверку на прочность депутатским голосованием, однако теперь его одобрили 278 человек.

Законопроект №5113 «О предотвращении коррупции» предполагает проверку деклараций о доходах и имуществе местных чиновников. Для этого, как ни странно, тоже организуется отдельный правительственный орган.

И, наконец, проект №5114, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения конечных выгодоприобретателей юридических лиц и публичных деятелей», касается озвученной Яценюком прозрачности бизнеса. «Теперь раскроется информация обо всех владельцах», - заверил украинский премьер. «А то прячутся за родственниками или оффшорами», - добавил он.

Сначала работа, потом буфет

Бурное обсуждение и постоянное желание отдельных личностей перетереть и перекусить сулили долгое, очень долгое заседание. Турчинов, в конечном итоге, устал призывать к порядку и ответственности и просто запретил покидать помещение на перерывы. Народные избранники засучили рукава и уже к обеду разобрались с важнейшими, как представляется, решениями.

Такая поспешность, однако, привела к мгновенной критике принятых мер со сторон отдельных участников заседания. Нардеп Нестор Шуфрич считает, что «за три недели до выборов принимать такие проекты глупо». «Возникает вопрос: что мешало бороться с коррупцией раньше, когда власть была сосредоточена в ваших руках надолго?» - резонно поинтересовался Шуфрич.

Он прав, до выборов две недели, а для вступления закона в силу требуется три месяца. Об этом заблаговременно уведомил представитель украинского президента в Раде Руслан Князевич. «Может быть, уже 14 октября мы примем стратегию в целом», - отмечает он.

Кроме того, в парламенте возник своеобразный конфликт представителей правящих кругов и группы «За мир и стабильность», которая, по словам Турчинова, «защищает Януковича в полном составе». Именно из-за них процесс принятия решений по ряду проектов тормозился. Спикер Верховной Рады Александр Турчинов напомнил о публикации имен и помидорах (что, несомненно, может быть трактовано как угроза), и «антикоррупционный пакет» был принят.

Конец немного предсказуем

Несмотря на общее удовлетворение от принятых мер, невооруженным глазом ясно: новая власть подчищает за старой, наращивая седалища перед очередными выборами. Вне всяких сомнений, распределение политических сил в стране останется прежним, а «защищающих Януковича» сменят новые лица, поднявшиеся в период конфликтов. И грядущее заседание на фоне общей тенденции к люстрации выглядит чистой формальностью. Эксперты утверждают, однако, что на бумаге новые законы выглядят весьма убедительно.

По словам Алексея Хмары, эксперта организации Transparency International, занимающейся борьбой с коррупцией и выявлением ее фактов, принятый пакет «примечателен тремя основными новациями». Первой является «конфликт интересов»: Хмара отмечает, что порядка 90% чиновников на Украине имеет собственный бизнес, а новые законы как будто бы должны ставить палки в колеса в подобную деятельность. Второй новацией, по словам эксперта, является публичность данных о собственности активов, включающей, в лучшем случае, формирование базы данных в Интернете. И третьим пунктом Хмара называет «борьбу со «схемами». Чиновники не берут взятки, а используют «схемы», с которыми и будут бороться новые законы.

И, наконец, антикоррупционное бюро, призванное очистить страну от зла. Здесь планируется разделение на семь региональных представительств для усиления контроля на местах, а сотрудников в органе в общей сложности будет около 700. Возглавят бюро девять общественных деятелей «с высоким моральным авторитетом», которых отберут «под камерами в режиме онлайн», - сообщил нардеп Виктор Чумак. Президент Порошенко, по словам депутата, назначит только главу. Формулировка «моральные авторитеты» звучит весьма комично в эпоху, когда античного Аристида давно нет на свете, а де-факто правительство получает семь сотен новых рабочих мест для однокурсников и кумовьев и дополнительную надстройку в вертикаль власти. Кто вам сказал, что здесь не будет коррупции?

Григорий Егоров

Загрузка...
Загрузка...
Эрдоган всерьез обиделся на НАТО "Речной троллейбус не приживется в России": эксперт оценил перспективы первого в мире судна на электроэнергии В Великобритании снова рухнул самый большой дирижабль в мире Трамп назвал Клинтон неудачницей и посоветовал наладить свою жизнь Опубликован рейтинг самых надежных автомобилей в Европе СБУ сообщила о задержании на Украине подозреваемого в убийстве Пола Хлебникова Посол Польши вызван в МИД Украины после "разворота" на границе украинского националиста НАТО не для всех: Столтенберг оставил Украину и Грузию "за бортом" альянса Илон Маск представил эскизы электрического грузовика Tesla Полностью электрическое судно будет возить груз по рекам Китая На Украине митингующие избили начальника полиции Одесской области Будущее Украины зависит от Господа Бога и Путина, заявил Кучма
МИД России ответил на попытки политического давления через спорт

Российская Федерация сожалеет из-за попыток использования международных спортивных мероприятий как рычагов политического давления

18:24  18 Ноября 2017
42
Пенсионерка из Воронежа рассказала, на что потратит выигранные 506 млн рублей

Пенсионерка из Воронежа Наталья Власова и ее дочь Екатерина рассказали, на что потратят выигранные в лотерею 506 млн рублей.

18:22  18 Ноября 2017
52
Дэвид Линч поможет медитацией реабилитации военнослужащих Украины

Кинорежиссер Дэвид Линч решил открыть на Украине представительство своего фонда для помощи участникам военных действий.

18:01  18 Ноября 2017
44
Эрдоган всерьез обиделся на НАТО

Инцидент с размещением в рамках учений НАТО в Норвегии фотографии президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана не исчерпывается извинениями

17:57  18 Ноября 2017
42
"Речной троллейбус не приживется в России": эксперт оценил перспективы первого в мире судна на электроэнергии

Созданный в Китае корабль, работающий на электроэнергии, конечно, имеет экономический потенциал

17:53  18 Ноября 2017
46
В Сети появилось видео авиаудара ВКС РФ по объектам ИГ в Абу-Камале

В Сети появилось видео авиаудара, который ВКС РФ нанесли по объектам террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ) в Сирии.

17:46  18 Ноября 2017
33
В Великобритании снова рухнул самый большой дирижабль в мире

Воздушное судно Airlander 10 упало на землю и разбилось

17:42  18 Ноября 2017
30
«Эллинистические Барби»: ученые нашли детские игрушки в сельской усадьбе в Крыму

Ученые при раскопках в Крыму обнаружили детские игрушки в усадьбе I века нашей эры.

17:35  18 Ноября 2017
38
Трамп назвал Клинтон неудачницей и посоветовал наладить свою жизнь

Хиллари Клинтон является самой большой неудачницей в истории

17:31  18 Ноября 2017
46
Путин одобрил проект студентки из Крыма по созданию книги об Александре III

Президент России Владимир Путин одобрил проект студентки из Крыма по созданию книги о предпоследнем российском императоре Александре III.

17:18  18 Ноября 2017
45
Опубликован рейтинг самых надежных автомобилей в Европе

Европейские эксперты назвали топ-10 самых популярных автомобилей на европейском рынке

17:16  18 Ноября 2017
72
СБУ сообщила о задержании на Украине подозреваемого в убийстве Пола Хлебникова

СБУ сообщила о задержании в Киеве уроженца Чечни, которого разыскивает Интерпол. Мужчину подозревают в причастности к убийству главреда русского Forbes Пола Хлебникова.

17:07  18 Ноября 2017
35
Посол Польши вызван в МИД Украины после "разворота" на границе украинского националиста

Посол Польши в Киеве вызван в МИД после того, как польские пограничники не пропустили через границу националиста Святослава Шеремета

16:57  18 Ноября 2017
226
Путин прибыл на церемонию открытия памятника Александру III в Ялте

Предпоследнему российскому императору Александру III установили памятник в Ялте. На церемонию открытия прибыл Владимир Путин, президент Российской Федерации.

16:50  18 Ноября 2017
44
НАТО не для всех: Столтенберг оставил Украину и Грузию "за бортом" альянса

Украина и Грузия не готовы вступить в Североатлантический альянс

16:43  18 Ноября 2017
123
Путин высоко оценил роль Военно-исторического общества в сохранении связи времен

Владимир Путин поздравил россиян со 110-летием Военно-исторического общества, основанного еще в Российской империи.

16:36  18 Ноября 2017
47
Шесть Ту-22М3 ударили по объектам ИГ вблизи Абу-Камаля

Шесть российских бомбардировщиков Ту-22М3 ударили по объектам террористической группировки «Исламское государство» (запрещена в РФ) в Сирии.

16:35  18 Ноября 2017
44
Кобзон выразил отношение к поездке Райкина на концерт в Одессу

Депутат Госдумы Иосиф Кобзон заявил, что российским артистам не следует выступать на Украине. Соответствующее мнение он высказал, отвечая на вопрос о срыве концерта Константина Райкина в Одессе.

16:20  18 Ноября 2017
268
Илон Маск представил эскизы электрического грузовика Tesla

Илон Маск, основатель компании Tesla, презентовал свою новую разработку беспилотный грузовик.

16:17  18 Ноября 2017
59
Полностью электрическое судно будет возить груз по рекам Китая

В Китае на воду спущено первое в мире судно, работающее на электроэнергии

16:17  18 Ноября 2017
51
Российский новейший самолет А-100 усилит истребительную авиацию и силы ПВО РФ

Появление у нас на вооружении самолета-разведчика А-100 «Премьер» позволит расширить возможности поисков целей и усилить истребительную авиацию

16:07  18 Ноября 2017
167
Госдума отказалась ограничивать наценки на продукты

Госдума отклонила предложение ограничить наценки на продовольствие.

16:02  18 Ноября 2017
821
Авиасообщение станет доступнее для жителей регионов

Новая модель субсидирования внутренних полетов по России сделает авиаперевозки более доступными для жителей регионов

15:57  18 Ноября 2017
259
Клинтон отнесла Путина к угрозам национальной безопасности США

Хиллари Клинтон, бывшая госсекретарь Соединенных Штатов, отнесла президента РФ Владимира Путина к числу угроз национальной безопасности страны.

15:41  18 Ноября 2017
435
Владимир Путин назвал ответ на угрожающий миру агрессивный радикализм

Культура является ответом на угрожающий миру агрессивный радикализм

15:36  18 Ноября 2017
314
На Украине митингующие избили начальника полиции Одесской области

Украинские митингующие избили начальника полиции Одесской области Дмитрия Головина. Он попал в больницу после того, как попытался успокоить протестующих.

15:32  18 Ноября 2017
196
Будущее Украины зависит от Господа Бога и Путина, заявил Кучма

Экс-президент Украины Леонид Кучма сделал неожиданное заявление в ходе переговоров трехсторонней контактной группы по ситуации в Донбассе.

15:26  18 Ноября 2017
1 009
"Московский узел": три легендарных вокзала станут одним

Ленинградский, Ярославский и Казанский вокзалы Москвы будут объединены в единый транспортно-пересадочный узел

15:24  18 Ноября 2017
167
Минтранс предложит альтернативную структуру развития Севморпути

Министерство транспорта намерено предложить альтернативу развития инфраструктуры Северного морского пути

15:09  18 Ноября 2017
62
ЛНР обвинила Украину в постановочных обстрелах

Представители ЛНР обвинили Генштаб Украины в постановочных обстрелах своих позиций у линии соприкосновения сторон. Инцидент произошел во время визита делегации из США.

15:08  18 Ноября 2017
91