Великие "магистры" и "комбинаторы" государственных тендеров в России

10:41  26 Января 2016
1 103
Санкт-Петербург
Великие "магистры" и "комбинаторы" государственных тендеров в России
Великие "магистры" и "комбинаторы" государственных тендеров в России

Нарушения при  госзакупках, выявляемые в Санкт-Петербурге, отражают не только культурный колорит Северной столицы, но и дух "великого комбинатора". Редакция ФБА "Экономика сегодня" провела самостоятельное расследование, чтобы разобраться в жалобах местных предпринимателей.

То, что волнует каждого...

Ранее президент Владимир Путин призвал сотрудников правоохранительных органов отреагировать на доклад активистов Общероссийского народного фронта о нарушениях при госзакупках. Об этом президент заявил в ходе своего выступления на межрегиональном форуме ОНФ в Ставрополе. Зафиксированы подобные нарушения по всей стране, и Санкт-Петербург, увы, исключением не стал.

Так, серия скандалов, связанных с организацией и проведением муниципальных закупок, поразила жителей Петербурга этой зимой. В частности, петербуржцев удивил поразительный заказ МО «Волковское» на оказание услуг по организации культурно-просветительских мероприятий в 2016 году. Сумма заказа составляла 2 млн 225 тысяч рублей, а сделать надо было всего ничего - провести лекции жителям округа.

Темы прописаны в заказе: «Толерантность в микросоциологии: теория символического интеракционизма в процессах межличностного взаимодействия». Или «Аномальные и геопатогенные зоны, психопатология иллюзий и галлюцинаций в мистификации истории Санкт-Петербурга». Или «Мнемонические девианты Владимира Набокова: нарративы культурной ремиссии». И даже «Национальные интерпретации масонства: трагическая судьба Великого Магистра de jure, или de facto». 

Идея оплачивать тягу жителей к столь специфическим знаниям за государственный счет сильно смахивает на неуклюжую попытку как можно проще освоить бюджетные денежки. Но этого не произошло, тендер не состоялся - не нашлось конкурентов у общества с ограниченной ответственностью «Социально-культурные инновации», и скандальную закупку, по счастью, отменили. Трудно представить сожаление жителей округа, уже настроившимся на постижение тайн масонства и "нарративов культурной ремиссии".

"Плавающие" ставки "новых игроков"

А вот другой пример, менее удачный для бюджета. О нем ФБА «Экономика сегодня» рассказал один из наших постоянных читателей. Речь идет о довольно пошлом способе обхода правил государственных закупок, о котором, похоже, еще не знают контролирующие органы.

Итак, выбираем на сайте Электронной торговой площадки «Госзакупки» тендер под названием «Оказание услуг по подготовке и изданию муниципальной газеты «Дворцовый округ» муниципального образования муниципальный округ Дворцовый округ Санкт-Петербурга и спецвыпусков к ней». Начальная (максимальная) цена, руб. - 1 872 333.33. Дальше смотрим, как прошли торги. Результат виден вот здесь

goszakupka

Мы видим четырех участников: ООО "ИНТЕРРУС" (ИНН 5053035045), ООО «АЛЕФ ГРУПП» (ИНН 5053036056), ООО "РЕГИОН" (ИНН 5031092674), ЗАО "ИД'ЭКСТРА-БАЛТ" (ИНН 7805140035).

ЗАО «ИД'ЭКСТРА-БАЛТ» - известный участник петербургского рынка с устоявшейся репутацией.
ООО «ИНТЕРРУС» - новый игрок на петербургском поле, явившийся в Санкт-Петербург из Московской области, из города Электросталь.
ООО «АЛЕФ ГРУПП» - новый игрок на петербургском поле, явившийся в Санкт-Петербург из Московской области, из города Электросталь.
ООО «РЕГИОН» - новый игрок на петербургском поле, явившийся в Санкт-Петербург из Московской области, из города Ногинск.

Каковы же была процедура и результаты тендера? ЗАО «ИД'ЭКСТРА-БАЛТ» в начале торгов предложило сумму выполнения контракта 1 853 609,99 руб. Спустя несколько минут ООО «ИНТЕРРУС» и ООО «АЛЕФ ГРУПП» не просто понизили сумму контракта, а свели ее к принципиально невыполнимой, предложив выполнить этот контракт за 28 тысяч и за 37 тысяч.

Посмотрев на подобный расклад, потенциальные участники рынка отказались участвовать в тендере, поскольку на таких условиях это было принципиально невозможно. Но на последних секундах аукциона свою заявку подало ООО «РЕГИОН» с суммой 1 770 000,00.

Спустя несколько часов выяснилось, что ООО «ИНТЕРРУС» и ООО «АЛЕФ ГРУПП» числятся в реестре недобросовестных поставщиков. Поэтому победителем этого тендера и стал третий участник, который был определен конкурсной комиссией после исключения недобросовестных поставщиков - ООО «РЕГИОН». Интересный факт: генеральным директором ООО «ИНТЕРРУС» и ООО «АЛЕФ ГРУПП» значится Цибулевский Максим Анатольевич. И по контактному телефону ООО «РЕГИОН» также отозвался Максим Анатольевич. Правда, этот персонаж оказался неразговорчив и повесил трубку после наших прямых вопросов. Наши источники сообщают о ровно таких же схемах, в массовом порядке применяемых вышеназванными игроками и на других площадках Петербурга, например, в МО «Парголово».

Главное - участие?

Вопрос - как могут заведомо недобросовестные поставщики официально участвовать в конкурсе? И не просто участвовать, а отсекать других, добросовестных поставщиков от участия в государственных закупках? Ответ на этот вопрос дает анализ конкурсной документации и требований площадок, где проходят торги. Оказывается, торговые площадки не обязаны исключать недобросовестных поставщиков на стадии приема заявок - такой вот обнаружился законодательный пробел.

Простое изучение официальной базы СБИС по данным ООО «РЕГИОН» с указанным ИНН позволяет сделать вывод, что эта организация давно и успешно участвует в сотнях подобных конкурсах по всей России, причем из 142 последних конкурсов выиграно было 33. Но и этого достаточно, если не выполнять реальных работ, а просто перепродавать право на участие субподрядчикам. 

Вопрос, нужен ли такой бизнес государству или все-таки при организации электронных торгов подразумевалось честная и справедливая конкуренция всех участников бизнес-процессов, мы оставляем правоохранительным органам. Представляется необходимым проведение расследования всех тендеров, в которых участвовали ООО «ИНТЕРРУС», ООО «АЛЕФ ГРУПП» и ООО «РЕГИОН» с указанными ИНН.

Редакция «Экономики сегодня» уже подготовила и направила соответствующий запрос в правоохранительные органы. Мы будем следить за развитием событий и сообщим о результатах официального расследования.

Читайте нас в Яндексе

Новости партнёров
Новости партнёров
Посты в соцсетях оказались точным индикатором депрессии Белый дом намерен добиться полного прекращения экспорта иранской нефти Президент Армении подписал указ об отставке Пашиняна "Время работает не на него": отставка Пашиняна может изменить весь политический ландшафт в Армении Финансист из США предрек доллару скорый обвал США давят на ВАДА по аудиту РУСАДА Министр обороны Сербии ответил послу США поговоркой о пустой тыкве На Украине завели уголовное дело по факту крушения Су-27 Власти Польши собираются снести памятник Благодарности Красной армии В Совете Европы прокомментировали слова Лаврова о выходе России из организации Никол Пашинян объявил об уходе в отставку Киевский политолог назвал томос Варфоломея ящиком Пандоры для Украины по всем фронтам на Западе и Востоке
Новости партнёров
Посты в соцсетях оказались точным индикатором депрессии

Анализ постов в социальных сетях позволяет с высокой точностью предсказать депрессию у человека задолго до официального диагноза врача. К такому выводу пришли ученые из MIT.

20:54  16 Октября 2018
56
Кресло желавшей прожить на 3,5 тысячи рублей в месяц чиновницы заняла ее заместитель

Исполнять обязанности министра труда Саратовской области будет Наталия Кривицкая. Ранее она была заместителем Натальи Соколовой.

20:48  16 Октября 2018
45
Астронавт Ник Хейг рассказал, как грелся в куртке Рогозина

Астронавт NASA Ник Хейг рассказал о встрече с главой Роскосмоса Дмитрием Рогозиным после аварийной посадки из-за нештатной ситуации на «Союзе».

20:42  16 Октября 2018
35
Белый дом намерен добиться полного прекращения экспорта иранской нефти

Американские власти хотят добиться полного прекращения экспорта иранской нефти.

20:38  16 Октября 2018
47
Избитый чиновник Минпромторга не стал предъявлять претензии Мамаеву

Глава одного из департаментов Минпромторга Денис Пак заявил, что не имеет претензий к футболисту Павлу Мамаеву.

20:33  16 Октября 2018
52
Президент Армении подписал указ об отставке Пашиняна

Президент Армении Армен Саркисян принял отставку правительства во главе с его председателем Николом Пашиняном. Об этом сообщила пресс-служба главы государства.

20:30  16 Октября 2018
53
«Роскосмос» в среду примет решение о создании сверхтяжелой ракеты

Корпорация «Роскосмос» в среду намерена принять решение по созданию сверхтяжелой ракеты.

20:23  16 Октября 2018
47
Путин и ас-Сиси пообщались с отдыхающими на набережной Сочи

Президенты России и Египта Владимир Путин и Абдель Фаттах ас-Сиси пообщались с россиянами, отдыхающими в Сочи.

20:21  16 Октября 2018
41
"Время работает не на него": отставка Пашиняна может изменить весь политический ландшафт в Армении

Появилась информация, что премьер-министр Армении Никол Пашинян объявил о том, что он уходит в отставку. Это не означает, что этот политик покидает власть, а просто в Ереване будут назначены новые парламентские выборы.

20:18  16 Октября 2018
46
Финансист из США предрек доллару скорый обвал

В обозримом будущем доллар ожидает резкое падение. Об этом сообщил Ульф Линдал – американский финансист, главный исполнительный директор фирмы A.G. Bisset Associates LLC, занимающейся валютными исследованиями.

20:16  16 Октября 2018
40
США давят на ВАДА по аудиту РУСАДА

Итоги аудита РУСАДА экспертами ВАДА будут зависеть от степени политического давления на Всемирное антидопинговое агентство, считает член совета директоров Международной организации спортивного права Анатолий Песков.

20:16  16 Октября 2018
30
Министр обороны Сербии ответил послу США поговоркой о пустой тыкве

Министр обороны Сербии Александр Вулин резко ответил на заявления посла США Кайла Скотта по поводу статуса Косово.

20:12  16 Октября 2018
38
Власти Крыма ожидают рекордного турпотока по итогам года

Крым по итогам текущего года может принять около семи миллионов туристов. Об этом рассказал глава комитета парламента республики по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

20:00  16 Октября 2018
30
На Украине завели уголовное дело по факту крушения Су-27

На Украине начали расследование самолета крушения Су-27 в Винницкой области.

19:56  16 Октября 2018
55
Власти Польши собираются снести памятник Благодарности Красной армии

Польские власти намерены снести памятник Благодарности Красной армии. Монумент находится в Скарышевском парке Варшавы.

19:53  16 Октября 2018
38