Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?

16:18  31 Мая 2016
7 363
Одесса, США
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Александр Коцаба

Областной совет Одессы опубликовал обращение, в котором требует подписать договор о разделении полномочий между Кабинетом министров и областными органами власти. по мнению депутатов, это должно помочь территориальным органам власти принимать более продуктивное участи в формировании бюджета и с большей эффективностью контролировать административно-территориальную реформу.

«Одесский облсовет стал уже третьим, кто выдвинул аналогичное предложение на Украине. Нельзя сказать, что Одесса как-то очень оригинальна. Явно это очень широкая кампания, которая пытается продвинуть децентрализацию путем давления снизу. Честно говоря, особых перспектив я не вижу у этого движения, в том смысле, что не приходится надеяться на подписание каких-то договоров. Либо децентрализация будет спущена в одинаковом виде для всех областей, либо ни для кого. Потому что на Украине, безусловно, существуют регионы, которые равнее других.

Но это никак не институционализировано. Речь, прежде всего, о западных регионах, которые живут за счет дотаций из центра. А центр формирует эти дотации за из тех доходов, которые приносят южные и восточные регионы страны. Доходы достаются столице и западным регионам. И вся статистика работает на ретуширование этого факта.

Сама идея обсуждения на официальном уровне процесса децентрализации – ценный вклад в процессе. Потому что как бы Киев ни противился этому процессу, кризис подталкивает к такому решению. Средств у бюджетов всех уровней становится все меньше, денег ни на что не хватает, центральная власть старается бросить на местные органы власти дополнительные социальные расходы, например финансирование среднего специального образования, но денег на это в бюджете не заложено. Естественно, что местные власти, которые ближе к земле  и народу, испытывают негатив и пытаются вырвать дополнительные условия, финансовые потоки и полномочия.

Если говорить о Саакашвили, то одесскому губернатору, безусловно, не выгодно. Он умудрился без всяких зафиксированных договоренностей, получить те полномочия, которых нет ни у кого на Украине, усложнив своей фигурой и без того сложные отношения равных регионов с теми, кто равнее. Он получил возможность назначить своего человека главой областной прокуратуры, главой МВД, и, что вообще беспрецедентно, он посадил своего человека во главе Южной таможни. Ничего подобного не найти, ни в украинских, ни в российских регионах. Невозможно представить, допустим, чтобы губернатор Калининграда назначал своего человека на таможню.

Эти полномочия – вопрос личных договоренностей с президентом и его лично оно устраивает. А любые попытки депутатов формализовать этот процесс, скорее всего, губернатору по нраву не будут», - прокомментировал ФБА «Экономика сегодня» Александр Васильев, редактор отдела мнений интернет-газеты «Взгляд».

Кирилл Коктыш,  доцент кафедры политической теории МГИМО, отмечает, что запрос на децентрализацию Украины всегда был высок, особенно в постмайданный период. «Вопрос о том, как это будет оформлено и какую форму примет, всегда был вопросом времени. Тем более, то минские соглашения предполагают определенную автономию для двух районов на востоке страны, и это, с большой вероятностью, станет примером многим другим регионам», - прокомментировал он ФБА «Экономика сегодня». 

Автор: Инна Усова
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Кустурица рассказал о фактуре и девушках Крыма

Режиссер Эмир Кустурица, который сейчас находится в РФ, рассказал о целях своей поездки в Крым. Утром 23 июля он прилетел в Симферополь.

11:52  23 Июля 2017
48
Ученые доказали, что плотный завтрак помогает похудеть

Американские специалисты из Университета Лома-Линда выявили, что наибольшая доля калорийности суточного рациона должна приходиться на завтрак, а минимальная на ужин.

11:44  23 Июля 2017
46
Басманный суд заочно арестовал военного прокурора Украины

Басманный суд Москвы разрешил заочный арест военного прокурора Украины Руслана Кравченко.

11:42  23 Июля 2017
51
На вооружение ВКС РФ в 2018 году поступят более 100 современных самолетов и вертолетов

ВКС РФ планируют получить в 2018 году более сотни современных самолетов и вертолетов. Об этом сообщил главнокомандующий Виктор Бондарев на полях авиасалона МАКС-2017.

11:33  23 Июля 2017
52
Ушла из жизни телеведущая Елена Миронова

Телеведущая Елена Миронова скончалась в Москве после тяжелой болезни.

11:18  23 Июля 2017
221
Министр ФРГ: Польше грозит политическая изоляция

Еврокомиссия изучает, какие меры можно применить против Польши из-за судебной реформы. Хайко Маас, министр юстиции ФРГ, поддержал подобные действия ЕК.

11:15  23 Июля 2017
36
Названы фрукты, помогающие в борьбе с раком

Абрикосы и яблоки помогают человеку бороться с раком. К такому выводу пришли американские ученые.

11:10  23 Июля 2017
72
Названы самые радикальные пути борьбы с изменением климата

Ученые Европы определили наиболее глобальные способы воздействия на атмосферу, чтобы достичь успехов в борьбе с изменением климата.

11:06  23 Июля 2017
53
Стало известно, когда в войсках РФ появится улучшенный вертолет Ми-28НМ

Новая модификация вертолета Ми-28НМ «ночной охотник» поступит в российские войска с 2018 года.

10:52  23 Июля 2017
35
Новый кроссовер DFM AX7 выходит на российский авторынок

В России стартуют продажи кроссовера DFM AX7, который прошел краш-тест еще в 2016 году.

10:42  23 Июля 2017
131
В США предложили раскрыть источники доходов властей КНДР

Национальной разведке США могут поручить выяснить, из каких источников получают доходы члены правительства КНДР.

10:29  23 Июля 2017
59
Генетики доказали, что египетские фараоны являются гибридами инопланетян‍

Фараоны Древнего Египта не были людьми, а являлись гибридными потомками человека и инопланетянина. К такому выводу пришел профессор Стюарт Фляйшман из Швейцарского университета Каира.

10:27  23 Июля 2017
629
Самолет-амфибия рухнул в озеро в Иркутской области

Частный самолет-амфибия в Иркутской области упал в озеро. По предварительным данным, никто не пострадал.

10:10  23 Июля 2017
51
Илон Маск рассказал, как не допустить восстания машин

Основатель компании Tesla и Space X Илон Маск обеспокоен в связи с созданием и распространением в мире систем искусственного интеллекта. Бизнесмен заявил, что нашел эффективный способ, который предотвратит восстание машин в будущем.

10:10  23 Июля 2017
39
СМИ: Спайсер после отставки вынес из Белого дома мини-холодильник

После увольнения Шона Спайсера, главы пресс-службы Белого дома, в администрации недосчитались мини-холодильника.

10:02  23 Июля 2017
33
Самый быстрый в Китае подвесной поезд показали на видео

В Китае прошла тестовая эксплуатация железнодорожной ветки для самого быстрого в стране подвесного поезда, получившего название Небесный поезд.

9:58  23 Июля 2017
591
Ученые раскрыли происхождение загадочной тени на диске Земли

Исследователи во время анализа информации, полученной с японского спутника Himawari 8, были поражены, заметил огромную тень, пронесшуюся по поверхности Земли с большой скоростью.

9:46  23 Июля 2017
1 496
Ученые назвали срок выхода за пределы Солнечной системы

Исследователи космоса определили, когда человек сможет выйти за пределы Солнечной системы. На это потребуется порядка 1000 лет.

9:46  23 Июля 2017
262
Ученые выбрали для колонизации Титан вместо Марса

Ученые выдвинули версию, что колонизация Титана вместо Марса имеет ряд преимуществ.

9:36  23 Июля 2017
537
"Цифровое бессмертие": Сын общается с умершим отцом при помощи чатбота

Мужчина по имени Джеймс Влахос общается с умершим отцом.

9:34  23 Июля 2017
352
Ведущие страны ООН скоро вступят в борьбу за ресурсы Луны

СМИ сообщили о подготовке стран, входящих в ООН, к борьбе за ресурсы на Луне.

9:26  23 Июля 2017
102
Рейтинг самых экономичных моделей Lada

Автоэксперты составили рейтинг самых экономичных отечественных моделей Lada.

9:21  23 Июля 2017
189
Audi Q8 попал на фото во время тестов в Московской области

Кроссовер Audi Q8, который проходит тесты на российских дорогах до официальной премьеры, заметили в Московской области.

9:16  23 Июля 2017
1 485
Ученые рассказали, как похудеть при помощи кофе

Специалисты Гуанчжоуского университета науки и технологии выяснили, что кофе помогает человеку избавляться от лишнего веса.

9:11  23 Июля 2017
554
Топ-5 самых ожидаемых автомобилей года в России

Автоэксперты составили рейтинг самых ожидаемых автомобилей на российском рынке, которые появятся в продаже до конца текущего года.

9:02  23 Июля 2017
276
Пушков объяснил, почему США в вопросе санкций «плевали» на ущерб ЕС

Алексей Пушков, член Совета Федерации, отреагировал на заявление ЕС о влиянии новых санкций США против РФ.

9:02  23 Июля 2017
57
Таинственный НЛО в форме шара в Краснодарском крае попал на видео

В сети набирает популярность видео, на котором очевидцам удалось запечатлеть загадочное НЛО в форме черного шара. Объект неизвестного происхождения был замечен над просторами Краснодарского края, сообщают специализированные СМИ.

8:54  23 Июля 2017
646
СМИ: консерваторы хотят, чтобы место Мэй занял Дэвис

Лучшим кандидатом на пост партийного лидера большинство членов консервативной партии Великобритании считают нынешнего министра по делам Brexit Дэвида Дэвиса.

8:22  23 Июля 2017
53
Suzuki будет продавать в РФ две новые бюджетные модели

На российский рынок до конца 2017 года Suzuki выведет субкомпактный кроссовер Ignis и хэтчбек Baleno.

8:09  23 Июля 2017
1 111
Чудо-женщина вернется на киноэкраны в сиквеле

Во время фестиваля Comic-Con руководство студии Warner Bros. Официально заявило о съемках второго фильма о Чудо-женщине.

7:58  23 Июля 2017
56