Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?

16:18  31 Мая 2016
7 363
Одесса, США
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Александр Коцаба

Областной совет Одессы опубликовал обращение, в котором требует подписать договор о разделении полномочий между Кабинетом министров и областными органами власти. по мнению депутатов, это должно помочь территориальным органам власти принимать более продуктивное участи в формировании бюджета и с большей эффективностью контролировать административно-территориальную реформу.

«Одесский облсовет стал уже третьим, кто выдвинул аналогичное предложение на Украине. Нельзя сказать, что Одесса как-то очень оригинальна. Явно это очень широкая кампания, которая пытается продвинуть децентрализацию путем давления снизу. Честно говоря, особых перспектив я не вижу у этого движения, в том смысле, что не приходится надеяться на подписание каких-то договоров. Либо децентрализация будет спущена в одинаковом виде для всех областей, либо ни для кого. Потому что на Украине, безусловно, существуют регионы, которые равнее других.

Но это никак не институционализировано. Речь, прежде всего, о западных регионах, которые живут за счет дотаций из центра. А центр формирует эти дотации за из тех доходов, которые приносят южные и восточные регионы страны. Доходы достаются столице и западным регионам. И вся статистика работает на ретуширование этого факта.

Сама идея обсуждения на официальном уровне процесса децентрализации – ценный вклад в процессе. Потому что как бы Киев ни противился этому процессу, кризис подталкивает к такому решению. Средств у бюджетов всех уровней становится все меньше, денег ни на что не хватает, центральная власть старается бросить на местные органы власти дополнительные социальные расходы, например финансирование среднего специального образования, но денег на это в бюджете не заложено. Естественно, что местные власти, которые ближе к земле  и народу, испытывают негатив и пытаются вырвать дополнительные условия, финансовые потоки и полномочия.

Если говорить о Саакашвили, то одесскому губернатору, безусловно, не выгодно. Он умудрился без всяких зафиксированных договоренностей, получить те полномочия, которых нет ни у кого на Украине, усложнив своей фигурой и без того сложные отношения равных регионов с теми, кто равнее. Он получил возможность назначить своего человека главой областной прокуратуры, главой МВД, и, что вообще беспрецедентно, он посадил своего человека во главе Южной таможни. Ничего подобного не найти, ни в украинских, ни в российских регионах. Невозможно представить, допустим, чтобы губернатор Калининграда назначал своего человека на таможню.

Эти полномочия – вопрос личных договоренностей с президентом и его лично оно устраивает. А любые попытки депутатов формализовать этот процесс, скорее всего, губернатору по нраву не будут», - прокомментировал ФБА «Экономика сегодня» Александр Васильев, редактор отдела мнений интернет-газеты «Взгляд».

Кирилл Коктыш,  доцент кафедры политической теории МГИМО, отмечает, что запрос на децентрализацию Украины всегда был высок, особенно в постмайданный период. «Вопрос о том, как это будет оформлено и какую форму примет, всегда был вопросом времени. Тем более, то минские соглашения предполагают определенную автономию для двух районов на востоке страны, и это, с большой вероятностью, станет примером многим другим регионам», - прокомментировал он ФБА «Экономика сегодня». 

Автор: Инна Усова
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
СМИ: Россия предлагает создать альтернативу МАК в ЕАЭС

Министры транспорта стран ЕАЭС рассмотрят предложение России по созданию новой межгосударственной структуры, призванной прийти на смену МАК.

3:00  29 Мая 2017
34
СМИ: В России могут ужесточить наказание за свалки

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко предлагает ужесточить действующее наказание за свалки мусора по всей стране.

2:22  29 Мая 2017
57
МИД Черногории обвиняет РФ в попытках помешать вступлению в НАТО

Радио и телевидение Черногории сообщает о претензиях, которые к России появились у внешнеполитического ведомства страны.

1:57  29 Мая 2017
34
Производство сигарет в России упало почти на 25%

Рынок табака в России уступает вейпам, пишут СМИ.

1:26  29 Мая 2017
66
СМИ: КНДР осуществила запуск неопознанной ракеты

Южнокорейские СМИ твердят об очередном ракетном испытании в КНДР.

0:57  29 Мая 2017
123
Ученые объяснили видимое отсутствие инопланетян

Инопланетяне могут существовать - но это еще не значит, что мы можем их видеть, считают ученые.

0:46  29 Мая 2017
269
Мэттис сделал прогноз для России на случай войны США с КНДР

Министр обороны США Джеймс Мэттис заявил о том, что война с Северной Кореей могла бы стать катастрофой.

0:18  29 Мая 2017
113
В МИД Египта рассказали о темах переговоров с Лавровым

Встреча главы МИД Египта Самеха Шукри и главы МИД России Сергея Лаврова состоится 29 мая.

23:48  28 Мая 2017
63
Медведев подвел итоги праймериз "Единой России"

Председатель партии Единая Россия и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев остался доволен результатами праймериз.

23:34  28 Мая 2017
63
Трамп поделился методами по выявлению "фальшивых" СМИ

Президент США Дональд Трамп вновь обрушился с критикой на фальшивые СМИ, обвинив медиа в обмане.

23:19  28 Мая 2017
69
В Техасе на камеру засняли три НЛО во время грозы

Жители американского штата Техас уверены в том, что видели, как в небе от грозового облака заряжались срази три летающих тарелки.

22:54  28 Мая 2017
383
Звягинцев получил награду Каннского фестиваля за фильм "Нелюбовь"

Режиссер Андрей Звягинцев получил приз жюри Каннского фестиваля за картину Нелюбовь о разводе молодой пары.

22:35  28 Мая 2017
67
Минстрой проведет эксперимент с отключением воды в двух городах РФ

Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис рассказал о пилотном проекте с отказом от планового отключения горячей воды.

22:08  28 Мая 2017
102
Русофобия оставила Украину без ВПК

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров заявил, что Россия к 2018-2019 годам может полностью заместить все комплектующие, которые ранее закупала у Украины для нужд собственного оборонно-промышленного комплекса и Российских вооруженных сил.

21:56  28 Мая 2017
476
Сбербанк собрал 50 млн рублей на благотворительной акции "Бегущие сердца"

Об итогах первого благотворительного марафона Сбербанка, проведенного совместно с фондом Обнаженные сердца.

21:42  28 Мая 2017
67
Acura отказалась вернуться на авторынок России

Модели Acura в ближайшее время в России продаваться не будут. Об этом заявили в компании «Хонда Мотор Рус».

20:55  28 Мая 2017
138
Эксперты вычислили родной язык хакеров, создавших вирус WannaCry

Эксперты в сфере кибербезопасности определили, откуда произошел создатель вируса-вымогателя WannaCry. По их оценке, он жил или до сих пор проживает на юге Китая, в Гонконге, Тайване или Сингапуре.

20:46  28 Мая 2017
2 407
Пентагон вычеркнул НАТО из числа угроз России

НАТО не представляет угрозы России, и она не сомневается в этом. Такое заявление сделал глава Пентагона Джеймс Мэттис.

20:35  28 Мая 2017
98
Глава Минобороны США заявил о смене тактики в борьбе с ИГ

Глава Минобороны США Джеймс Мэттис заявил, что возглавляемая США антитеррористическая коалиция изменила тактику борьбы с 2Исламским государством (ИГ, запрещена в РФ).

20:34  28 Мая 2017
74
Хоккеисты СКА в Петербурге с размахом отметили чемпионство

28 мая в Петербурге начались гуляния в честь чемпионства хоккейной команды СКА. В честь победителей состоялся концерт, а вечером в центре города запланирован фейерверк.

20:25  28 Мая 2017
160
Пострадавшие в ДТП в Турции туристы покинули больницу

В Анталье всех туристов, которые попали в ДТП с микроавтобусом, выписали из больницы. Об этом турецкие власти уведомили российское консульство.

20:13  28 Мая 2017
54
Египет подготовил Лаврову и Шойгу “атомный контракт”

Перед намеченным на завтра визитом в Каир министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова и министра обороны РФ Сергея Шойгу из Египта пришла еще одна хорошая новость «Росатом» согласовал с египетским контрагентом контракт на постройку АЭС в районе Эд-Дабаа.

20:09  28 Мая 2017
764
Ученые раскрыли, как эмодзи помогают улучшить отношения пар

Ученые определили, как язык смайликов способен усилить взаимопонимание в парах. Они полагают, что эмодзи быстрее и точнее всего передают эмоциональный посыл текста.

20:03  28 Мая 2017
66
Погодный апокалипсис: В Москве объявлен "желтый" уровень опасности

Синоптики объявили желтый уровень опасности в Москве.

20:01  28 Мая 2017
122
«Единая Россия» провела день выборов на 13 млн россиян

28 мая в регионах РФ прошел день предварительного голосования «Единой России». В нем могли принять участие 13,6 млн человек.

19:44  28 Мая 2017
47
Рассекречены технические характеристики нового смартфона Huawei Honor 9

Смартфон Huawei Honor 9 будет оснащен двойной камерой и Гб ОЗУ.

19:39  28 Мая 2017
193
Кремль выбрал переговорщика на встречу «нормандской четверки»

30 мая в Берлине встретятся представители Германии, России, Франции и Украины. «Нормандская четверка» обсудит разрешение конфликта в Донбассе.

19:27  28 Мая 2017
1 099
Нелегалы без прикрытия: В США хотят запретить финансирование городов-убежищ

Конгресс США призвал прекратить направлять денежные средства в так называемые города-убежища, которые препятствуют руководству страны в депортации нелегальных мигрантов.

19:20  28 Мая 2017
131
Патриарх предложил Киргизии помощь в борьбе с религиозными радикалами

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл освятил главный православный храм Киргизии в Бишкеке. Он предложил Верховному муфтию свою помощь в борьбе с радикальным использованием религии.

19:07  28 Мая 2017
81
СМИ: Дмитрию Хворостовскому диагностировали вывих плеча

28 мая СМИ сообщили о госпитализации оперного певца Дмитрия Хворостовского. Как уточнили позже, ему диагностировали вывих плеча, но он отказался от госпитализации и покинул больницу.

18:47  28 Мая 2017
96