Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?

16:18  31 Мая 2016
7 363
Одесса, США
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Александр Коцаба

Областной совет Одессы опубликовал обращение, в котором требует подписать договор о разделении полномочий между Кабинетом министров и областными органами власти. по мнению депутатов, это должно помочь территориальным органам власти принимать более продуктивное участи в формировании бюджета и с большей эффективностью контролировать административно-территориальную реформу.

«Одесский облсовет стал уже третьим, кто выдвинул аналогичное предложение на Украине. Нельзя сказать, что Одесса как-то очень оригинальна. Явно это очень широкая кампания, которая пытается продвинуть децентрализацию путем давления снизу. Честно говоря, особых перспектив я не вижу у этого движения, в том смысле, что не приходится надеяться на подписание каких-то договоров. Либо децентрализация будет спущена в одинаковом виде для всех областей, либо ни для кого. Потому что на Украине, безусловно, существуют регионы, которые равнее других.

Но это никак не институционализировано. Речь, прежде всего, о западных регионах, которые живут за счет дотаций из центра. А центр формирует эти дотации за из тех доходов, которые приносят южные и восточные регионы страны. Доходы достаются столице и западным регионам. И вся статистика работает на ретуширование этого факта.

Сама идея обсуждения на официальном уровне процесса децентрализации – ценный вклад в процессе. Потому что как бы Киев ни противился этому процессу, кризис подталкивает к такому решению. Средств у бюджетов всех уровней становится все меньше, денег ни на что не хватает, центральная власть старается бросить на местные органы власти дополнительные социальные расходы, например финансирование среднего специального образования, но денег на это в бюджете не заложено. Естественно, что местные власти, которые ближе к земле  и народу, испытывают негатив и пытаются вырвать дополнительные условия, финансовые потоки и полномочия.

Если говорить о Саакашвили, то одесскому губернатору, безусловно, не выгодно. Он умудрился без всяких зафиксированных договоренностей, получить те полномочия, которых нет ни у кого на Украине, усложнив своей фигурой и без того сложные отношения равных регионов с теми, кто равнее. Он получил возможность назначить своего человека главой областной прокуратуры, главой МВД, и, что вообще беспрецедентно, он посадил своего человека во главе Южной таможни. Ничего подобного не найти, ни в украинских, ни в российских регионах. Невозможно представить, допустим, чтобы губернатор Калининграда назначал своего человека на таможню.

Эти полномочия – вопрос личных договоренностей с президентом и его лично оно устраивает. А любые попытки депутатов формализовать этот процесс, скорее всего, губернатору по нраву не будут», - прокомментировал ФБА «Экономика сегодня» Александр Васильев, редактор отдела мнений интернет-газеты «Взгляд».

Кирилл Коктыш,  доцент кафедры политической теории МГИМО, отмечает, что запрос на децентрализацию Украины всегда был высок, особенно в постмайданный период. «Вопрос о том, как это будет оформлено и какую форму примет, всегда был вопросом времени. Тем более, то минские соглашения предполагают определенную автономию для двух районов на востоке страны, и это, с большой вероятностью, станет примером многим другим регионам», - прокомментировал он ФБА «Экономика сегодня». 

Автор: Инна Усова
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Трамп поставил Нетаньяху в неудобное положение

Президент США Дональд Трамп во время совместной фотосессии с премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху не заметил, как тот протянул ему руку.

1:05  23 Мая 2017
51
Бывшая жена Потанина хочет отсудить 850 млрд рублей

Бывшая супруга бизнесмена Владимира Потанина подала на него новый иск.

0:53  23 Мая 2017
40
Президент Филиппин Дутерте прилетел в Москву

Самолет, на котором в Москву прилетел филиппинский лидер Родриго Дутерте, совершил посадку в аэропорту Внуково-2.

0:22  23 Мая 2017
37
Минкомсвязи отрицает заражение "Мегафона" вирусом WannaCry

Глава Министерства коммуникаций и связи РФ Николай Никифоров опроверг слухи о том, что массовое распространение вируса WannaCry могло послужить причиной сбоя в сети Мегафона.

0:12  23 Мая 2017
48
Россиянин Алексей Макеев вышел из комы в Мексике

Гражданин РФ Алексей Макеев, на которого в мексиканском городе Канкун ополчились около 300 местных жителей, пришел в сознание.

23:54  22 Мая 2017
80
Провайдер "Воля" на Украине начал блокировать российские сайты

Украинский провайдер начал принимать меры по блокировке российских сайтов, которые ранее были включены в санкционный список Киева.

23:40  22 Мая 2017
39
Верховная Рада не готова рассматривать вопрос о введении визового режима Украины с РФ

Спикер Рады Андрей Парубий назвал условия, которые являются необходимыми для рассмотрения вопроса о визовом режиме с Россией.

23:09  22 Мая 2017
59
Посол Турции обвинил США в поддержке терроризма

Турецкий консул в Вашингтоне Сердар Килич раскритиковал решение США по поставкам оружия для курдов.

22:57  22 Мая 2017
38
Войска САА перехватили машину с оружием ИГИЛ

Сирийская Арабская Армия задержала транспорт, на котором пытались провезти оружие для исламских радикалов.

22:33  22 Мая 2017
46
Сближение США с Турцией по Сирии обречено из-за курдской проблемы

Призыв США к Турции более активно сотрудничать в рамках решения сирийской проблемы это попытка сохранить отношения с важным для себя партнером, но попытка бесполезная, так как принципиальным здесь является курдский вопрос.

22:13  22 Мая 2017
65
Госдума не хочет откладывать "пакет Яровой" до 2023 года

Глава профильного комитета Госдумы Василий Пискарев прокомментировал инициативу, поступившую на рассмотрение из Совета Федерации. Сенатор Антон Беляков предложил перенести сроки вступления в силу закона Яровой на пять лет.

22:13  22 Мая 2017
36
На рынке вина в Европе ожидается дефицит и рост цен

Из-за природных катаклизмов в Европе ожидается слабый урожай винограда. Цены на вино, которые растут последние несколько месяцев, будут расти дальше.

21:49  22 Мая 2017
65
Меланья Трамп не захотела брать мужа за руку в Израиле

Первая леди США создала почву для очередных слухов о разладе с Трампом.

21:25  22 Мая 2017
73
Премьер Белоруссии рассказал о достижениях ВПК страны

Оборонно-промышленный комплекс Белоруссии создал несколько уникальных образцов вооружения и военной техники

21:25  22 Мая 2017
66
ООН вновь обвиняет Северную Корею в открытом нарушении резолюции Совбеза

Руководство Северной Кореи открыто нарушает резолюцию Совета Безопасности

21:15  22 Мая 2017
59
Каталонцы нашли способ порвать с Испанией

Если Мадрид откажет Каталонии в проведении референдума, регион в одностороннем порядке объявит независимость

21:02  22 Мая 2017
54
России нужно быть осторожной в антиамериканском союзе с Китаем

Усиление активности США на Корейском полуострове направлено против Китая, что дает повод для нового сближения Москвы и Пекина, которое, впрочем, не стоит переоценивать.

21:01  22 Мая 2017
78
Паралимпийцы сообщили, когда их могут восстановить в МПК

Российским паралимпийцам дали поработать над условиями возврата в МПК до сентября. Об этом сообщила вице-президент Паралимпийского комитета России (ПКР) Рима Баталова.

20:48  22 Мая 2017
45
Министр обороны Украины посягнул на невозможное

Командирам Вооруженных сил Украины (ВСУ) предписывается бороться с пьянством военнослужащих

20:48  22 Мая 2017
66
"Блок Петра Порошенко" не поддержал визовый режим с Россией

Против введения виз с Россией высказалось большинство народных депутатов фракции Блок Петра Порошенко (БПП) в Верховной раде

20:40  22 Мая 2017
58
В суд передали условия депутата Чубарова на приезд в Крым

Рефат Чубаров через адвоката передал в Верховный суд Крыма согласие прибыть на допрос. Об этом заявил юрист Николай Полозов.

20:37  22 Мая 2017
64
Nissan представит первый электрокроссовер Vmotion 3.0

Компания Nissan намерена показать прототип новой модели автомобиля.

20:31  22 Мая 2017
44
Догнать и перегнать “Сатурн”: Россия отдаст США “должок” за поражение в семидесятых

Вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин, который сегодня отвечает за военно-промышленный комплекс нашей страны, заявил, что российский президент Владимир Путин поставил перед предприятиями ОПК задачу создать сверхтяжелую ракету.

20:30  22 Мая 2017
3 135
Украина хранит молчание по поводу своего долга России в 3 млрд долларов

Украинские власти пока не обращались к России с предложением урегулировать долг по евробондам в 3 млрд долларов.

20:24  22 Мая 2017
63
Де Мистура отметил прогресс в межсирийских переговорах

В диалоге делегаций оппозиции и сирийского правительства стало меньше взаимных обвинений

20:20  22 Мая 2017
48
Грушко посоветовал НАТО не "бряцать оружием"

Бряцание оружием со стороны Североатлантического альянса (НАТО) только ухудшает безопасность

20:09  22 Мая 2017
45
США и аравийские лидеры условились сдерживать Иран

США и государства Персидского залива договорились противодействовать политике Ирана. Такое решение было принято по итогам визита американского президента Дональда Трампа в Эр-Рияд на саммит лидеров ССАГПЗ.

20:04  22 Мая 2017
38
Главные новости Сирии 22 мая 20.00: ИГ устроило теракты в Ракке и Идлибе

Три человека были ранены во время обстрелов города Даръа террористами запрещенной в РФ группировки «Джебхат Фатх Аш-Шам». Боевики ИГ взорвали «шахид-мобиль», который подогнали в район центральной городской тюрьмы, расположенной к северу от Ракки.

20:00  22 Мая 2017
7
Ученые смоделировали реальный портрет Николая Чудотворца

Зарубежным ученым удалось восстановить реальный облик Святого Николая Чудотворца по его мощам.

19:57  22 Мая 2017
81
Ирак поддержал дальнейшее ограничение добычи нефти

Ирак поддерживает намерение стран ОПЕК и независимых производителей нефти продлить соглашение о сокращении добычи

19:57  22 Мая 2017
61