Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?

16:18  31 Мая 2016
7 032
Одесса, США
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Одесса-мама пришла с «разводом»: согласится ли Киев?
Александр Коцаба

Областной совет Одессы опубликовал обращение, в котором требует подписать договор о разделении полномочий между Кабинетом министров и областными органами власти. по мнению депутатов, это должно помочь территориальным органам власти принимать более продуктивное участи в формировании бюджета и с большей эффективностью контролировать административно-территориальную реформу.

«Одесский облсовет стал уже третьим, кто выдвинул аналогичное предложение на Украине. Нельзя сказать, что Одесса как-то очень оригинальна. Явно это очень широкая кампания, которая пытается продвинуть децентрализацию путем давления снизу. Честно говоря, особых перспектив я не вижу у этого движения, в том смысле, что не приходится надеяться на подписание каких-то договоров. Либо децентрализация будет спущена в одинаковом виде для всех областей, либо ни для кого. Потому что на Украине, безусловно, существуют регионы, которые равнее других.

Но это никак не институционализировано. Речь, прежде всего, о западных регионах, которые живут за счет дотаций из центра. А центр формирует эти дотации за из тех доходов, которые приносят южные и восточные регионы страны. Доходы достаются столице и западным регионам. И вся статистика работает на ретуширование этого факта.

Сама идея обсуждения на официальном уровне процесса децентрализации – ценный вклад в процессе. Потому что как бы Киев ни противился этому процессу, кризис подталкивает к такому решению. Средств у бюджетов всех уровней становится все меньше, денег ни на что не хватает, центральная власть старается бросить на местные органы власти дополнительные социальные расходы, например финансирование среднего специального образования, но денег на это в бюджете не заложено. Естественно, что местные власти, которые ближе к земле  и народу, испытывают негатив и пытаются вырвать дополнительные условия, финансовые потоки и полномочия.

Если говорить о Саакашвили, то одесскому губернатору, безусловно, не выгодно. Он умудрился без всяких зафиксированных договоренностей, получить те полномочия, которых нет ни у кого на Украине, усложнив своей фигурой и без того сложные отношения равных регионов с теми, кто равнее. Он получил возможность назначить своего человека главой областной прокуратуры, главой МВД, и, что вообще беспрецедентно, он посадил своего человека во главе Южной таможни. Ничего подобного не найти, ни в украинских, ни в российских регионах. Невозможно представить, допустим, чтобы губернатор Калининграда назначал своего человека на таможню.

Эти полномочия – вопрос личных договоренностей с президентом и его лично оно устраивает. А любые попытки депутатов формализовать этот процесс, скорее всего, губернатору по нраву не будут», - прокомментировал ФБА «Экономика сегодня» Александр Васильев, редактор отдела мнений интернет-газеты «Взгляд».

Кирилл Коктыш,  доцент кафедры политической теории МГИМО, отмечает, что запрос на децентрализацию Украины всегда был высок, особенно в постмайданный период. «Вопрос о том, как это будет оформлено и какую форму примет, всегда был вопросом времени. Тем более, то минские соглашения предполагают определенную автономию для двух районов на востоке страны, и это, с большой вероятностью, станет примером многим другим регионам», - прокомментировал он ФБА «Экономика сегодня». 

Читайте нас в Яндексе

Автор: Инна Усова
Загрузка...
Загрузка...
Microsoft не устранила угрозу для операционной системы Windows 10 S

Эксперты компании Google’s Project Zero еще в январе сообщили разработчикам из Microsoft о серьезной уязвимости в операционной системе Windows 10 S.

9:54  24 Апреля 2018
37
Российские дипломаты изучают ответы Великобритании по «делу Скрипаля»

Россия получила от Великобритании ответы на вопросы по так называемому «делу Скрипаля».

9:48  24 Апреля 2018
39
На реализацию инвестпроектов в сфере АПК кабмин выделил более 5 млрд рублей

Правительство России решило поддержать сельскохозяйственных товаропроизводителей и ускорить развитие агропромышленного комплекса.

9:35  24 Апреля 2018
36
В России может появиться госфонд для выплаты алиментов

Народный хурал (парламент) Республики Калмыкия обратился с предложением к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву.

9:32  24 Апреля 2018
38
Лавров надеется на Францию в переговорах с Западом по Сирии

Результатом переговоров между представителями России и Франции должна стать ясность в вопросе согласования подходов по политическому урегулированию в Сирии. Об этом сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.

9:23  24 Апреля 2018
72
В преддверии лета россиян предупредили о напряженной ситуации с бешенством

Власти предупредили граждан России об ухудшении ситуации с бешеными животными.

9:19  24 Апреля 2018
86
Китай запустит три спутника для лунной миссии

Китай запустит в космос спутник-ретранслятор «Цюэцяо» в мае нынешнего года. Он обеспечит связь с автоматической межпланетной станцией «Чанъэ-4» при ее предстоящей посадке на обратную сторону Луны.

9:17  24 Апреля 2018
54
«Активно обустраиваются и не намерены уходить»: Лавров не верит заявлениям США по Сирии

Целый ряд стран взял откровенный курс на развал Сирии, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на полях министерского заседания ШОС в Пекине.

9:14  24 Апреля 2018
52
Акция «День без турникетов» пройдет в Москве 11 и 12 мая

Жители Москвы увидят работу высокотехнологичных предприятий в рамках масштабной акции «День без турникетов» 11 и 12 мая. Об этом говорится в сообщение на портале мэра города.

9:10  24 Апреля 2018
53
В двух столицах к ЧМ-2018 начнут продать карты проезда "Тройка/Подорожник"

Транспортные карты Тройка/Подорожник, действующие как в Москве, так и в Санкт-Петербурге, будут продавать в гостиницах и отелях обоих городов во время Чемпионата мира по футболу, сообщается на портале мэра и правительства Москвы.

9:09  24 Апреля 2018
33
Делегация из Петербурга прибыла в Пакистан налаживать авиасообщение

Власти Петербурга намерены обсудить с пакистанскими партнерами из провинции Синд возможность начала прямого авиасообщения с городом Карачи.

9:01  24 Апреля 2018
48
Шойгу рассказал коллегам из ШОС о «спектакле» с химоружием в Думе

Нельзя позволять, чтобы террористы получали доступ к оружию массового поражения, заявил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу.

8:56  24 Апреля 2018
41
Госдума разработает законопроект о наказании за исполнение санкций США в РФ

Госдума разработает законопроект о введении уголовной ответственности для физических лиц за соблюдение американских санкций на территории России, его могут принять до конца весенней сессии. Об этом сообщил первый замруководителя фракции Единая Россия Андрей Исаев.

8:54  24 Апреля 2018
68
Законопроект об ограничении предельного размера пени внес кабмин в Госдуму

Правительство вносит в Госдуму законопроект об изменении порядка начисления пени в случае нарушения сроков уплаты налогов, сборов и страховых взносов.

8:50  24 Апреля 2018
57
Сирийские предприниматели впервые выставят свою продукцию на выставке в РФ

Сирия в рамках выставки Halfood впервые представит свои национальные сладости, пряности, сувениры и другую продукцию с 25 по 27 апреля в «Крокус Экспо». Об этом сообщил председатель Попечительского комитета выставки Султан Хамзаев.

8:41  24 Апреля 2018
34
Цены на нефть растут

Мировые цены на нефть утром во вторник продолжат расти, как свидетельствуют данные с торгов.

8:38  24 Апреля 2018
34
Лавров заявил о русофобском характере министерской встречи G7

Завершившуюся в Торонто встречу министров иностранных дел «Группы семи» прокомментировал глава МИД РФ Сергей Лавров.

8:37  24 Апреля 2018
69
Шойгу: США подталкивают мир к гонке вооружений

США подталкивают другие страны к новой гонке вооружений. Однако Вашингтон не готов к равноправному сотрудничеству даже с традиционными партнерами. Об этом заявил глава Минобороны России Сергей Шойгу.

8:32  24 Апреля 2018
55
Московский зоопарк с 1 мая перейдет на летний режим работы

Московский зоопарк с 1 мая запускает летнюю программу Бодрое утро: вход для посетителей будет открыт с 7.30 утра, на полтора часа раньше.

8:24  24 Апреля 2018
47
Эксперты назвали регионы, где высоки шансы получить укус клеща

Роспотребнадзор предупредил россиян о возможном всплеске инфекционных заболеваний от укусов клещей.

8:22  24 Апреля 2018
79
Лавров: ШОС не занимается сдерживанием Запада

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) не занимается экономическим и политическим сдерживанием Запада, а отстаивает принципы международного права, заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров по итогам заседания Совета МИД государств-членов ШОС.

8:11  24 Апреля 2018
86
В Кемерове простились с последними погибшими на пожаре в «Зимней вишне»

В Кемерове похоронили последних погибших в пожаре в торгово-развлекательном комплексе «Зимняя вишня».

8:08  24 Апреля 2018
32
Новый Ford Explorer представят на автосалоне во Владивостоке

На международном автосалоне во Владивостоке (Vladivostok International Autosalon, VIAS) презентуют внедорожник Ford Explorer выпуска 2018 года.

7:59  24 Апреля 2018
141
Владимир Путин утвердил закон о санации страховщиков

Президент РФ Владимир Путин подписал закон о санации страховщиков. Центробанк будет применять механизм санации для предупреждения банкротства страховщиков, уход которых с рынка может привести к системным проблемам в страховом секторе на разных уровнях.

7:54  24 Апреля 2018
58
VIP-лимузин "Кортеж" может не понадобиться на инаугурации Путина

Использование нового лимузина проекта Кортеж на церемонии инаугурации избранного президента РФ Владимира Путина 7 мая может не понадобиться, как сообщили источники, осведомленные о подготовке мероприятия.

7:45  24 Апреля 2018
1 369
Заместителем врио губернатора Кузбасса стал экс-спикер парламента

Бывшего председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Алексея Синицына назначили на пост заместителя врио губернатора региона Сергея Цивилева.

7:44  24 Апреля 2018
60
Мэттис оценил решение КНДР по отказу от ядерных испытаний

Шеф Пентагона Джеймс Мэттис прокомментировал решение Северной Кореи о приостановке ядерных и ракетных испытаний. Как сообщил министр обороны США, такой шаг со стороны Пхеньяна вселяет оптимизм.

7:32  24 Апреля 2018
36
Страны G7 призвали Иран остановить распространение ракетных технологий

Страны «Большой семерки» призвали власти Ирана остановить распространение ракетных технологий.

7:25  24 Апреля 2018
36
В Москве ожидается до +12°

Синоптики сообщили о том, какая погода ожидается в Москве во вторник.

7:17  24 Апреля 2018
40