Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли

16:14  18 Июня 2016
343
Санкт-Петербург
Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли
Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли
Ирина Юрова

Многие представители бизнеса приехали на Петербургский международный экономический форум с конкретной целью. Одна из таких целей - быть услышанными. Коммерческий директор "Эдванс Групп" Ксения Меньшикова рассказала корреспонденту ФБА "Экономика сегодня" о том, что какие изменения хочет увидеть малый бизнес на рынке госзакупок.

По словам Меньшиковой, ее компания на рынке уже порядка восьми лет и поставляет, как правило, химическую продукцию, контрольно-измерительные приборы или электрооборудование на Росатом для обслуживающих станции объектов, сотрудничает с различными ОГК (оптовыми генерирующими компаниями - прим. ФБА) и металлургическими предприятиями. И главный вопрос, с которым коммерческий директор приехала на ПМЭФ, касается работы малого бизнеса с крупными структурами, так как компания выступает своего рода медиатором между малым и даже микробизнесом и отечественными промышленными бизнес-гигантами. По сути, "Эдванс Групп" и представляет интересы "малых" сих. 

Кластер выживания для малого бизнеса

"Когда я слушала выступление представителя Центробанка, он очень положительно отзывался именно о малом бизнесе и о том, какой большой вклад в экономику любой страны, он вносит. Разрушить малый бизнес означает разрушить экономику в целом. Статистика показывает, что на пять с лишним миллионов компаний малого бизнеса приходится около 18 млн сотрудников, то есть, в среднем, компания малого бизнеса - это компания, в которой работает три человека. И это - основной источник рабочих мест: ты работаешь сам и даешь работу еще двоим", - поделилась Меньшикова. 

Работать такому бизнесу с крупным без какого-либо посредничества почти невозможно. В качестве примера она привела ремонт ТЭЦ в одной из компании Росатома. "Для ремонта ТЭЦ технологи пишут перечень и характеристики необходимого оборудования и материалов. И в одном перечне может быть столько позиций, что нам приходится обращаться, условно говоря, к 20-ти изготовителям. Изготовитель, например, крупный завод не смог бы обеспечить ремонт этими товарами, так как по одной потребности слишком уж много позиций, к тому же все эти позиции нужно поставить на несколько складов в определенное, зачастую - разное, время. И здесь как раз и нужен малый бизнес - то гибкое звено, которое способно обеспечить такую поставку. Мы это закупим, разместим у себя на складе или же арендуем это место, привезем тогда, когда это надо, и туда, куда надо. Все риски оказываются на нас, так как контракт, по которому мы работаем с заказчиком составлен по их форме, контракт, по которому мы работаем с изготовителем - тоже составлен по форме изготовителя. Изготовитель не несет никаких рисков: товар купили - значит всё нравится. У заказчика тоже маленькая ответственность, если он, например, задерживает оплату. Зато у нас и обязанностей, и ответственности хватает. Это и делает нас необходимым звеном на этом рынке", - считает директор. 

Меньшикова о госзакупках: российский малый бизнес задыхается от бумажной пыли
"Стоит рассмотреть, чтобы хотя бы в закупках до 10 млн  участие было бесплатным" 

"Нас с радостью приглашает крупный бизнес: "Приходите, участвуйте". Но иногда мы смотрим: "У вас же такая специфическая позиция... и цена довольно низкая. Может, вам надо на завод?". Они говорят: "Завод отсрочку не дает, а еще у них партия - 20 тонн, а нам нужно 10 тонн в июне и 10 в августе". Конечно, в таких условиях просим повысить цену. У нефтяников же, вообще, отсрочки по 180 дней. А еще и задерживают: "Как деньги придут - тогда и заплатим" или "Когда налоги заплатим, тогда и вам". Привычно, но получается, что на малый бизнес пытаются скинуть все проблемы, то есть и на нас, как на посредников", - посетовала она. 

Конкуренция в госзакупках только растет

Меньшикова призналась, что с кризисом и с ужесточением условий и удорожанием участия в тендерах появилась надежда, что, по крайней мере, станет меньше конкурентов на рынке - уйдут те однодневки, которые не готовы постоянно работать в сложившихся условиях: "Ничего подобного не произошло. Все-таки перестраивается мышление у людей, и начинают создавать новые компании, ориентированные именно на госзакупки и репутацию в виде истории поставок. Для нас это, конечно, к большому сожалению, но что делать, и тенденция, в общем-то, положительная для рынка".

Между тем, число площадок множится. "Мы как раз говорили в рамках сессии ПМЭФ, что у нас сегодня 163 закупочные площадки. У Татарстана почему-то свои собственные закупочные площадки, у остальных регионов - общие. В прошлом году, когда было проведено исследование этого вопроса, было 150. И речь шла о том, что их число надо снизить, потому что предприниматели, малый, средний бизнес вынуждены оплачивать доступ к закупкам на всех этих площадках. Это огромные деньги и за этим очень сложно следить! К тому же, площадки не несут ответственности за риски, а мы несем. А некоторые площадки берут плату просто за участие - не за то, что ты победил в тендере, а за то, что ты просто в нем поучаствовал. Может быть, стоит рассмотреть, чтобы хотя бы в закупках до 10 млн рублей участие было бесплатным. Потому что малому бизнесу, микробизнесу очень тяжело эти выплачивать, замораживать. Ведь бывает, что кроме участия оплачивается еще и обеспечение: эти деньги вернутся, но они какое-то время будут заморожены. Естественно, для нас это сложно, потому что получить кредит малому бизнесу очень тяжело", - объяснила трудности Меньшикова.

Как обижают малый бизнес

Меньшикова о госзакупках: российский малый бизнес задыхается от бумажной пыли
"Просто очень хочется, чтобы было поменьше бюрократии" 

Случается, что заказчик при этом отменил конкурс, просто по своим внутренним причинам, как накануне говорили - нашел у себя же на складе и отменил закупку, вроде как "Мы просто экономим деньги". "Как они следят за компанией, если не знают, что у них на складах?! Это отговорки, что мы "очень большая компания и не можем за всем уследить". В большой компании работает много людей как раз для того, чтобы за всем следить. Это там, где работают три человека, гораздо сложнее всё уловить, особенно - при растущем бизнесе", - считает она. 

Платить за конкурсы, которые так и не были проведены, особенно обидно. Кроме того, есть такие закупки, где документацию готовят - порядка 400 страниц. И таких бюрократических нюансов - множество. "Зачем им столько бумаги? Плюс ты еще должен заверить все свои документы, часто - нотариально. Выписку из ЕГРЮЛ просят в бумажном виде с печатью налоговой. Зачем, если на сайте налоговой можно получить выписку по любой компании меньше чем за 30 секунд? Заходишь на сайт налоговой, вводишь ИНН - и загружается выписка! Огромное количество лишних действий! Мы тратим огромное количество часов и дней на подготовку вместо того, чтобы согласовывать технические моменты, заниматься вычислением этой поставки", - считает представитель "Эдванс Групп".

Порой вся эта бюрократия скрывает под собой и вполне конкретные намерения - отклонить по формальным критериям предложения других участников. "Иногда продляют сроки подведения итогов, и ты видишь, что было четыре участника, троих, у кого цена была ниже, отклонили из-за какой-нибудь запятой, а выиграл тот, у кого была самая высокая цена", - у компании уже был и положительный опыт обращения в ФАС, и отрицательный. 

Пусть Россия и не Южная Корея...

"Мы изучали в прошлом году опыт Южной Кореи. Там одна электронная площадка, и предприниматель загружает единожды туда все свои документы, а потом госорганы автоматически сами обновляют информацию. И для участия в тендере компании пишут только техническое предложение, все документы заказчик сам берет из кабинета поставщика на сайте площадки, потому что зачем заполнять для каждого тендера одно и то же? Никто не говорит, что нужно делать точно так же, как в Южной Корее, но пример показателен", - убеждена Меньшикова.

"Может, это всё звучит резко, но мне нравится большинство наших заказчиков. Есть много настоящих производственников, с которыми приятно работать. Просто очень хочется, чтобы было поменьше бюрократии - в ней проблема", - полагает она.

Тем не менее, в будущее малый бизнес смотрит с оптимизмом, для которого есть все основания. По ее словам, положительно на отечественном малом производственном бизнесе сказались российские контрсанкции: у некоторых компаний продажи за последнее время выросли в десятки раз. Если же умерить бюрократический пыл и снизить нагрузку на малый бизнес, хотя бы упростив стандарты, то потенциально эффект может быть еще большим.

Автор: Ирина Юрова
Загрузка...
Загрузка...
Увеличением транзитных тарифов по нефтепродуктам Минск повышает ставки в отношениях с Россией Эрдоган назвал сроки завершения военной операции в сирийском Африне Ученые нашли настоящие причины обманов в супружеских парах По пути "европейского" газа: закупленные Кличко новые "польские" трамваи в Киеве оказались российскими "Это нормально – мы же отправляем эсминцы в Черное море":  американцы отказались бояться "шпионского" корабля России у берегов США США готовы в обход санкций заработать на китайском векторе российской экономики "Применение С-400 в Сирии увидел весь мир": Мураховский оценил перспективы российского "Триумфа" Ход судом: судьбу новых международных исков Украины к РФ предсказал политолог Популярность Эммануэля Макрона во Франции значительно снизилась Шойгу: Россия и Вьетнам проведут совместные учения Ученые: сахар опасен для кровеносной системы человека Пионтковский спрогнозировал реакцию РФ на закон о реинтеграции Донбасса
Путин назвал основные качества современного судьи

Президент России Владимир Путин рассказал о ключевых качествах современного судьи.

15:16  23 Января 2018
47
Захарова объяснила интерес западных СМИ к здоровью Лаврова

Официальный представитель МИД России Мария Захарова объяснила интерес западных журналистов к состоянию здоровья министра иностранных дел Сергея Лаврова.

15:03  23 Января 2018
50
Эксперт: обкомы и райкомы КПРФ могут "просто проигнорировать" выборы из-за имиджа Грудинина

Имидж политического оппортуниста, который сложился у бизнесмена от КПРФ Павла Грудинина, может привести к тому, что обкомы и райкомы просто проигнорируют эти выборы, считает исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов

15:02  23 Января 2018
56
«Это абсурд»: в Госдуме ответили на требование заплатить взнос в Совета Европы

В Госдуме дали оценку требованию заплатить взнос в Совет Европы в феврале 2018 года.

14:52  23 Января 2018
45
Начальника ГСУ СК Москвы заподозрили во взяточничестве

Руководителя Главного следственного управления Следственного комитета по Москве Александра Дрыманова подозревают в получении взятки.

14:52  23 Января 2018
38
Увеличением транзитных тарифов по нефтепродуктам Минск повышает ставки в отношениях с Россией

Повышение Белоруссией тарифов на транзит российских нефтепродуктов не является существенным, но указывает на сохраняющиеся проблемы в отношениях двух стран, и, скорей всего, будет продолжено. Такое мнение высказал эксперт по Белоруссии Дмитрий Болкунец.

14:50  23 Января 2018
35
"Никто не ожидал, что кто-то так выстрелит себе в ногу": Сатановский предложил выдать Трампу и Эрдогану ордена Дружбы за операцию в Африне

Востоковед Евгений Сатановский прокомментировал операцию Турции в Африне и предложил России выдать главам Турции и США награды из-за ее выгоды для РФ

14:49  23 Января 2018
50
Василий Ливанов: Для меня Путин - как Петр Первый

Народный артист РСФСР Василий Ливанов сравнил кандидата в президенты в России Владимира Путина с императором Петром Первым, призвав поддержать действующего главу государства на выборах

14:42  23 Января 2018
30
Путин рассказал о способах реформирования судебной системы РФ

Президент России Владимир Путин рассказал о поправках в законодательство о судебной системе.

14:36  23 Января 2018
50
В Иркутской области бюллетени в поддержку Грудинина признали агитматериалами

Избирательная комиссия Иркутской области «забраковала» бюллетени в поддержку бизнесмена, кандидата в президенты России Павла Грудинина.

14:29  23 Января 2018
52
Эксперты объяснили причины роста популярности онлайн-кредитования

Эксперты перечислили причины роста популярности онлайн-кредитования на финансовом рынке РФ.

14:21  23 Января 2018
60
Песков: Киев должен дать четкий ответ по военной технике в Крыму

В Кремле прокомментировали слова главы МИД Украины Павла Климкина о «трюке» с военной техникой в Крыму.

14:09  23 Января 2018
61
Аксёнов сообщил срок открытия игорной зоны в Крыму

Глава Крыма Сергей Аксенов назвал сроки начала работы игорной зоны на полуострове.

14:06  23 Января 2018
52
"Американцы уже проиграли, и их это бесит": Кедми рассказал, как Россия перечеркнула попытки США ослабить Китай

Россия обеспечила стратегическую безопасность Китая, чем перечеркнула планы США по его ослаблению. Об этом заявил израильский эксперт Яков Кедми

13:57  23 Января 2018
1 239
Курс доллара на завтра: ЦБ установил курсы валют на 24 января

Центробанк России установил официальные курсы валют на среду, 24 января. Соответствующие данные приводятся на сайте регулятора.

13:52  23 Января 2018
136
Коммунистов из Новосибирска уличили в незаконной агитации за Грудинина

Избирательная комиссия Новосибирской области вынесла предупреждение газете КПРФ за незаконную агитацию.

13:51  23 Января 2018
41
Активистка призвала Совет по правам человека Московской области проверить законность присвоения Грудининым земельных паев

Активистка Дарья Митина призвала Совет по правам человека Московской области проверить бизнесмена Павла Грудинина на предмет законности присвоения земельных паев, принадлежавших бывших работникам Совхоза имени Ленина

13:46  23 Января 2018
47
Выборы2018: Лещенко объяснил необходимость участия в выборах президента

Певец Лев Лещенко призвал российских избирателей к участию в выборах президента РФ.

13:44  23 Января 2018
34
Выборы2018: большое число кандидатов способствует усилению конкуренции

Грядущие президентские выборы в России будут отличаться от предыдущих в первую очередь тем, что на них будет задействовано большее число кандидатов считает Доцент СПбГУ, кандидат политических наук Илья Быков.

13:40  23 Января 2018
53
Эрдоган назвал сроки завершения военной операции в сирийском Африне

Турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган озвучил сроки окончания операции «Оливковая ветвь» в Сирии.

13:31  23 Января 2018
112
Газовый "ход конем": Россия идет в Аргентину за "сланцевым опытом"

Анонсированный Александром Медведевым хороший проект Газпрома по добыче в Аргентине вполне перспективен по нескольким причинам, несмотря на имеющиеся риски. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

13:26  23 Января 2018
366
В РФПИ назвали основную задачу в экономике после выборов 18 марта

После выборов президента России страну ждут экономические реформы. Об этом сообщил глава Фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев.

13:15  23 Января 2018
97
"Мы боялись не подлодок НАТО, а за наших людей": сенатор Косачев напомнил украинцу, почему Крым стал "красной чертой" для России

Россия в 2014 году пришла на помощь Крыму не из страха перед подлодками НАТО, а опасаясь за людей, заявил член Совета Федерации Константин Косачев

13:14  23 Января 2018
155
Валуев назвал причины недопуска Шипулина и Устюгова на Олимпиаду-2018

Экс-чемпион мира по боксу, депутат Госдумы Николай Валуев пояснил, почему на Олимпийские игры-2018 не допустили лыжника Сергея Устюгова и биатлониста Антона Шипулина.

13:09  23 Января 2018
2 466
Специалисты РЖД займутся изучением инфраструктурных проектов Аргентины

ОАО «РЖД» планирует в ближайшее время подписать документы по изучению проектов в сфере инфраструктуры в Аргентине.

12:54  23 Января 2018
37
Выборы2018: стала известна дата встречи доверенных лиц Владимира Путина

Участники встречи доверенных лиц кандидата в президенты Владимира Путина назвали журналистам ее дату.

12:50  23 Января 2018
39
"Он всегда в форме": рок-музыкант Сергей Мазаев восхитился здоровым образом жизни президента Владимира Путина

Солист группы «Моральный кодекс» Сергей Мазаев рассказал ФБА «Экономика сегодня» о своем знакомстве с Владимиром Путиным и объяснил причины поддержки его выдвижения

12:40  23 Января 2018
77
Успешный режиссер Болливуда поделился желанием снять фильм о Путине

Глава компании Dharma Productions Каран Джохар, который входит в число самых успешных режиссеров Болливуда, поделился желанием снять фильм о президенте РФ Владимире Путине.

12:38  23 Января 2018
47
Ученые нашли настоящие причины обманов в супружеских парах

Интересный вывод о причинах неверности в парах был сделан зарубежными учеными. По их мнению, основой можно считать уверенность в родительских изменах.

12:35  23 Января 2018
170
ВС России получат современные мобильные госпитали

Российская армия в 2018 году получит три современных мобильных госпиталя.

12:25  23 Января 2018
45