Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли

16:14  18 Июня 2016
388
Санкт-Петербург
Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли
Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли
Ирина Юрова

Многие представители бизнеса приехали на Петербургский международный экономический форум с конкретной целью. Одна из таких целей - быть услышанными. Коммерческий директор "Эдванс Групп" Ксения Меньшикова рассказала корреспонденту ФБА "Экономика сегодня" о том, что какие изменения хочет увидеть малый бизнес на рынке госзакупок.

По словам Меньшиковой, ее компания на рынке уже порядка восьми лет и поставляет, как правило, химическую продукцию, контрольно-измерительные приборы или электрооборудование на Росатом для обслуживающих станции объектов, сотрудничает с различными ОГК (оптовыми генерирующими компаниями - прим. ФБА) и металлургическими предприятиями. И главный вопрос, с которым коммерческий директор приехала на ПМЭФ, касается работы малого бизнеса с крупными структурами, так как компания выступает своего рода медиатором между малым и даже микробизнесом и отечественными промышленными бизнес-гигантами. По сути, "Эдванс Групп" и представляет интересы "малых" сих. 

Кластер выживания для малого бизнеса

"Когда я слушала выступление представителя Центробанка, он очень положительно отзывался именно о малом бизнесе и о том, какой большой вклад в экономику любой страны, он вносит. Разрушить малый бизнес означает разрушить экономику в целом. Статистика показывает, что на пять с лишним миллионов компаний малого бизнеса приходится около 18 млн сотрудников, то есть, в среднем, компания малого бизнеса - это компания, в которой работает три человека. И это - основной источник рабочих мест: ты работаешь сам и даешь работу еще двоим", - поделилась Меньшикова. 

Работать такому бизнесу с крупным без какого-либо посредничества почти невозможно. В качестве примера она привела ремонт ТЭЦ в одной из компании Росатома. "Для ремонта ТЭЦ технологи пишут перечень и характеристики необходимого оборудования и материалов. И в одном перечне может быть столько позиций, что нам приходится обращаться, условно говоря, к 20-ти изготовителям. Изготовитель, например, крупный завод не смог бы обеспечить ремонт этими товарами, так как по одной потребности слишком уж много позиций, к тому же все эти позиции нужно поставить на несколько складов в определенное, зачастую - разное, время. И здесь как раз и нужен малый бизнес - то гибкое звено, которое способно обеспечить такую поставку. Мы это закупим, разместим у себя на складе или же арендуем это место, привезем тогда, когда это надо, и туда, куда надо. Все риски оказываются на нас, так как контракт, по которому мы работаем с заказчиком составлен по их форме, контракт, по которому мы работаем с изготовителем - тоже составлен по форме изготовителя. Изготовитель не несет никаких рисков: товар купили - значит всё нравится. У заказчика тоже маленькая ответственность, если он, например, задерживает оплату. Зато у нас и обязанностей, и ответственности хватает. Это и делает нас необходимым звеном на этом рынке", - считает директор. 

Меньшикова о госзакупках: российский малый бизнес задыхается от бумажной пыли
"Стоит рассмотреть, чтобы хотя бы в закупках до 10 млн  участие было бесплатным" 

"Нас с радостью приглашает крупный бизнес: "Приходите, участвуйте". Но иногда мы смотрим: "У вас же такая специфическая позиция... и цена довольно низкая. Может, вам надо на завод?". Они говорят: "Завод отсрочку не дает, а еще у них партия - 20 тонн, а нам нужно 10 тонн в июне и 10 в августе". Конечно, в таких условиях просим повысить цену. У нефтяников же, вообще, отсрочки по 180 дней. А еще и задерживают: "Как деньги придут - тогда и заплатим" или "Когда налоги заплатим, тогда и вам". Привычно, но получается, что на малый бизнес пытаются скинуть все проблемы, то есть и на нас, как на посредников", - посетовала она. 

Конкуренция в госзакупках только растет

Меньшикова призналась, что с кризисом и с ужесточением условий и удорожанием участия в тендерах появилась надежда, что, по крайней мере, станет меньше конкурентов на рынке - уйдут те однодневки, которые не готовы постоянно работать в сложившихся условиях: "Ничего подобного не произошло. Все-таки перестраивается мышление у людей, и начинают создавать новые компании, ориентированные именно на госзакупки и репутацию в виде истории поставок. Для нас это, конечно, к большому сожалению, но что делать, и тенденция, в общем-то, положительная для рынка".

Между тем, число площадок множится. "Мы как раз говорили в рамках сессии ПМЭФ, что у нас сегодня 163 закупочные площадки. У Татарстана почему-то свои собственные закупочные площадки, у остальных регионов - общие. В прошлом году, когда было проведено исследование этого вопроса, было 150. И речь шла о том, что их число надо снизить, потому что предприниматели, малый, средний бизнес вынуждены оплачивать доступ к закупкам на всех этих площадках. Это огромные деньги и за этим очень сложно следить! К тому же, площадки не несут ответственности за риски, а мы несем. А некоторые площадки берут плату просто за участие - не за то, что ты победил в тендере, а за то, что ты просто в нем поучаствовал. Может быть, стоит рассмотреть, чтобы хотя бы в закупках до 10 млн рублей участие было бесплатным. Потому что малому бизнесу, микробизнесу очень тяжело эти выплачивать, замораживать. Ведь бывает, что кроме участия оплачивается еще и обеспечение: эти деньги вернутся, но они какое-то время будут заморожены. Естественно, для нас это сложно, потому что получить кредит малому бизнесу очень тяжело", - объяснила трудности Меньшикова.

Как обижают малый бизнес

Меньшикова о госзакупках: российский малый бизнес задыхается от бумажной пыли
"Просто очень хочется, чтобы было поменьше бюрократии" 

Случается, что заказчик при этом отменил конкурс, просто по своим внутренним причинам, как накануне говорили - нашел у себя же на складе и отменил закупку, вроде как "Мы просто экономим деньги". "Как они следят за компанией, если не знают, что у них на складах?! Это отговорки, что мы "очень большая компания и не можем за всем уследить". В большой компании работает много людей как раз для того, чтобы за всем следить. Это там, где работают три человека, гораздо сложнее всё уловить, особенно - при растущем бизнесе", - считает она. 

Платить за конкурсы, которые так и не были проведены, особенно обидно. Кроме того, есть такие закупки, где документацию готовят - порядка 400 страниц. И таких бюрократических нюансов - множество. "Зачем им столько бумаги? Плюс ты еще должен заверить все свои документы, часто - нотариально. Выписку из ЕГРЮЛ просят в бумажном виде с печатью налоговой. Зачем, если на сайте налоговой можно получить выписку по любой компании меньше чем за 30 секунд? Заходишь на сайт налоговой, вводишь ИНН - и загружается выписка! Огромное количество лишних действий! Мы тратим огромное количество часов и дней на подготовку вместо того, чтобы согласовывать технические моменты, заниматься вычислением этой поставки", - считает представитель "Эдванс Групп".

Порой вся эта бюрократия скрывает под собой и вполне конкретные намерения - отклонить по формальным критериям предложения других участников. "Иногда продляют сроки подведения итогов, и ты видишь, что было четыре участника, троих, у кого цена была ниже, отклонили из-за какой-нибудь запятой, а выиграл тот, у кого была самая высокая цена", - у компании уже был и положительный опыт обращения в ФАС, и отрицательный. 

Пусть Россия и не Южная Корея...

"Мы изучали в прошлом году опыт Южной Кореи. Там одна электронная площадка, и предприниматель загружает единожды туда все свои документы, а потом госорганы автоматически сами обновляют информацию. И для участия в тендере компании пишут только техническое предложение, все документы заказчик сам берет из кабинета поставщика на сайте площадки, потому что зачем заполнять для каждого тендера одно и то же? Никто не говорит, что нужно делать точно так же, как в Южной Корее, но пример показателен", - убеждена Меньшикова.

"Может, это всё звучит резко, но мне нравится большинство наших заказчиков. Есть много настоящих производственников, с которыми приятно работать. Просто очень хочется, чтобы было поменьше бюрократии - в ней проблема", - полагает она.

Тем не менее, в будущее малый бизнес смотрит с оптимизмом, для которого есть все основания. По ее словам, положительно на отечественном малом производственном бизнесе сказались российские контрсанкции: у некоторых компаний продажи за последнее время выросли в десятки раз. Если же умерить бюрократический пыл и снизить нагрузку на малый бизнес, хотя бы упростив стандарты, то потенциально эффект может быть еще большим.

Автор: Ирина Юрова
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
Индийская оппозиция отрицает использование твиттер-ботов из России Ученые выяснили, как Луна влияет на грозовую активность Опрос показал снижение популярности Макрона среди французов «Ничем не можем помешать»: в США заявили о беспомощности флота НАТО против российских подводных лодок «Украина деградировала и обнищала»: создатель нацбатальона рассказал о катастрофе в украинской армии и экономике Путин получил «спасибо» от сербской молодежи за подаренные МиГ-29 Венето и Ломбардия вступают в "парад" европейских автономий Белый дом отказал Картеру в поездке в Северную Корею Седан Nissan Sentra поступил в продажу после рейстайлинга Власти Израиля начнут массово депортировать украинцев Евросоюз может создать кризисный резерв из-за российского эмбарго Google заплатит хакерам за взлом своих приложений
Презирая традиции: Трамп отказывается заводить питомца в Белом доме

Нынешний президент США остается единственным в новейшей истории, у кого нет домашнего животного.

11:04  22 Октября 2017
42
Индийская оппозиция отрицает использование твиттер-ботов из России

Растущая популярность в Twitter вице-президента ИНК Рахула Ганди не обеспечивается ботами из-за рубежа

10:47  22 Октября 2017
41
Ученые выяснили, как Луна влияет на грозовую активность

Оказывается, от фаз Луны зависят не только океанские приливы и отливы, но также сила происходящих на Земле гроз.

10:43  22 Октября 2017
56
Сербский тренер объяснил, зачем надел футболку с Путиным

Главный тренер тульского «Арсенала» Миодраг Божович рассказал о причинах, побудивших его в 2015 году одеть футболку с принтом Путина на праздновании чемпионства «Црвены Звезды».

10:38  22 Октября 2017
36
Аэропорт Сыктывкара возобновил работу после обледенения

Воздушная гавань Сыктывкара работает в штатном режиме

10:27  22 Октября 2017
57
Опрос показал снижение популярности Макрона среди французов

За последний месяц рейтинг президента Франции Эммануэля Макрона упал на три процентных пункта.

10:23  22 Октября 2017
53
«Ничем не можем помешать»: в США заявили о беспомощности флота НАТО против российских подводных лодок

Флоты США и НАТО неспособны противостоять российским подводным лодкам. Такое заключение вынес аналитик американского издания The Wall Street Journal Джулиан Барнс.

10:20  22 Октября 2017
424
Коалиция США разбомбила Ракку, как Дрезден в 1945 году

Запад своими заявлениями о выделении средств на восстановление Ракки пытается замести следы варварских бомбардировок сирийского города

10:10  22 Октября 2017
54
Перекупщики из России демпингуют цены на Samsung Galaxy S8

Нынешний российский ценник на смартфон Samsung Galaxy S8 является самым низким во всем мире.

10:04  22 Октября 2017
109
Житель Сокола предпочел деньги выигранному в лотерею дома

Победитель лотереи из Вологодской области отказался от выигранной недвижимости и предпочел получить приз в виде денег

9:43  22 Октября 2017
219
«Украина деградировала и обнищала»: создатель нацбатальона рассказал о катастрофе в украинской армии и экономике

Создатель и первый командир национального батальона «Азов», депутат Верховной Рады Андрей Билецкий признал, что Украина находится в катастрофическом положении.

9:32  22 Октября 2017
481
Путин получил «спасибо» от сербской молодежи за подаренные МиГ-29

Прибытие на аэродром Батайница шести российских истребителей МиГ-29, подаренных Сербии в качестве военно-технической помощи, не осталось незамеченным в Сочи.

9:29  22 Октября 2017
98
Венето и Ломбардия вступают в "парад" европейских автономий

В двух северных областях Италии, Ломбардии и Венето, началось голосование на референдумах о получении автономии

9:25  22 Октября 2017
65
Скворцова: С 1 января некоторые россияне будут чаще проходить диспансеризацию

Министр здравоохранения России Вероника Скворцова заявила, что некоторых граждан обяжут проходить диспансеризацию чаще раз в два года.

9:23  22 Октября 2017
297
СМИ сообщили о повышении рокового диспетчера актера Дмитрия Марьянова

Диспетчера скорой помощи, нахамившей друзьям умирающего актера Дмитрия Марьянова, повысили в должности. Она продолжит работать в скорой фельдшером.

9:15  22 Октября 2017
41
Белый дом отказал Картеру в поездке в Северную Корею

В Белом доме отказались санкционировать поездку экс-президента США Джимми Картера в Северную Корею. Он планировал провести переговоры от имени действующей администрации.

9:05  22 Октября 2017
67
Седан Nissan Sentra поступил в продажу после рейстайлинга

На американском авторынке началась реализация Nissan Sentra 2018 модельного года.

9:01  22 Октября 2017
82
Власти Израиля начнут массово депортировать украинцев

Власти Израиля предоставили Министерству внутренних дел право ускорить рассмотрение заявок граждан Украины на предоставление убежища. Таким образом, появляется право в ускоренном порядке отвечать на них отказом с последующей депортацией.

8:58  22 Октября 2017
561
Минувшая ночь стала самой холодной в Москве с начала осени

Первые повсеместные заморозки зафиксированы в черте Москвы.

8:51  22 Октября 2017
73
Американские СМИ переполошились после испытаний новой российской ракеты

Испытания российской модернизированной ракеты для системы «Искандер» стали настоящим ужасом для США, о чем и пишут американские СМИ.

8:47  22 Октября 2017
387
Евросоюз может создать кризисный резерв из-за российского эмбарго

Брюссель пытается успокоить страны, выступающие за снятие санкций с России, предлагая меры по поддержке наиболее пострадавших отраслей.

8:40  22 Октября 2017
84
Число приговоров за "отмывание" денег растет в РФ

В России увеличилось число приговоров за отмывание средств, полученных преступным путем.

8:40  22 Октября 2017
226
Google заплатит хакерам за взлом своих приложений

Корпорация Google намерена выплачивать вознаграждения специалистам по безопасности и хакерам за каждую найденную и исправленную ошибку в мобильных приложениях для Android, представленных в официальном магазине Google Play Store.

8:39  22 Октября 2017
42
Эксперты рассказали секреты надежных паролей

От последовательности цифр и букв зависит то, насколько быстро будет разгадан код. Об этом заявляют эксперты по кибербезопасности.

8:30  22 Октября 2017
178
В Словении начались выборы президента

Фаворитом на выборах в Словении считается действующий президент государства Борут Пахор.

8:29  22 Октября 2017
31
Бабиш назвал главную цель Чехии и ЕС

Лидер центристской партии ANO Чехии Андрей Бабиш после победы на парламентских выборах заявил о намерении вывести страну на уровень, где она будет играть активную роль в Европейском союзе.

8:21  22 Октября 2017
663
Трамп и пять экс-президентов США выступили на благотворительном концерте

Бывшие и действующий президенты США приняли участие в благотворительном концерте для помощи пострадавшим от разрушительных ураганов Харви, Ирма и Мария.

8:04  22 Октября 2017
74
Браудер подтвердил внесение его персоны в базу Интерпола

Россия внесла основателя фонда Hermitage Capital, гражданина Великобритании Уильяма Браудера в базу данных Интерпола.

8:04  22 Октября 2017
52
Грузовой поезд сошел с рельсов и врезался в здание в США

Товарный состав сошел с путей в американском городе Ноксвилл.

7:54  22 Октября 2017
51
В ЛНР заявили о 12 обстрелах со стороны ВСУ

Украинские силовики продолжают нарушать режим перемирия на юго-востоке страны, сообщают СМИ в ЛНР.

7:46  22 Октября 2017
40