Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли

16:14  18 Июня 2016
379
Санкт-Петербург
Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли
Ксения Меньшикова о госзакупках: малый бизнес задыхается от бумажной пыли
Ирина Юрова

Многие представители бизнеса приехали на Петербургский международный экономический форум с конкретной целью. Одна из таких целей - быть услышанными. Коммерческий директор "Эдванс Групп" Ксения Меньшикова рассказала корреспонденту ФБА "Экономика сегодня" о том, что какие изменения хочет увидеть малый бизнес на рынке госзакупок.

По словам Меньшиковой, ее компания на рынке уже порядка восьми лет и поставляет, как правило, химическую продукцию, контрольно-измерительные приборы или электрооборудование на Росатом для обслуживающих станции объектов, сотрудничает с различными ОГК (оптовыми генерирующими компаниями - прим. ФБА) и металлургическими предприятиями. И главный вопрос, с которым коммерческий директор приехала на ПМЭФ, касается работы малого бизнеса с крупными структурами, так как компания выступает своего рода медиатором между малым и даже микробизнесом и отечественными промышленными бизнес-гигантами. По сути, "Эдванс Групп" и представляет интересы "малых" сих. 

Кластер выживания для малого бизнеса

"Когда я слушала выступление представителя Центробанка, он очень положительно отзывался именно о малом бизнесе и о том, какой большой вклад в экономику любой страны, он вносит. Разрушить малый бизнес означает разрушить экономику в целом. Статистика показывает, что на пять с лишним миллионов компаний малого бизнеса приходится около 18 млн сотрудников, то есть, в среднем, компания малого бизнеса - это компания, в которой работает три человека. И это - основной источник рабочих мест: ты работаешь сам и даешь работу еще двоим", - поделилась Меньшикова. 

Работать такому бизнесу с крупным без какого-либо посредничества почти невозможно. В качестве примера она привела ремонт ТЭЦ в одной из компании Росатома. "Для ремонта ТЭЦ технологи пишут перечень и характеристики необходимого оборудования и материалов. И в одном перечне может быть столько позиций, что нам приходится обращаться, условно говоря, к 20-ти изготовителям. Изготовитель, например, крупный завод не смог бы обеспечить ремонт этими товарами, так как по одной потребности слишком уж много позиций, к тому же все эти позиции нужно поставить на несколько складов в определенное, зачастую - разное, время. И здесь как раз и нужен малый бизнес - то гибкое звено, которое способно обеспечить такую поставку. Мы это закупим, разместим у себя на складе или же арендуем это место, привезем тогда, когда это надо, и туда, куда надо. Все риски оказываются на нас, так как контракт, по которому мы работаем с заказчиком составлен по их форме, контракт, по которому мы работаем с изготовителем - тоже составлен по форме изготовителя. Изготовитель не несет никаких рисков: товар купили - значит всё нравится. У заказчика тоже маленькая ответственность, если он, например, задерживает оплату. Зато у нас и обязанностей, и ответственности хватает. Это и делает нас необходимым звеном на этом рынке", - считает директор. 

Меньшикова о госзакупках: российский малый бизнес задыхается от бумажной пыли
"Стоит рассмотреть, чтобы хотя бы в закупках до 10 млн  участие было бесплатным" 

"Нас с радостью приглашает крупный бизнес: "Приходите, участвуйте". Но иногда мы смотрим: "У вас же такая специфическая позиция... и цена довольно низкая. Может, вам надо на завод?". Они говорят: "Завод отсрочку не дает, а еще у них партия - 20 тонн, а нам нужно 10 тонн в июне и 10 в августе". Конечно, в таких условиях просим повысить цену. У нефтяников же, вообще, отсрочки по 180 дней. А еще и задерживают: "Как деньги придут - тогда и заплатим" или "Когда налоги заплатим, тогда и вам". Привычно, но получается, что на малый бизнес пытаются скинуть все проблемы, то есть и на нас, как на посредников", - посетовала она. 

Конкуренция в госзакупках только растет

Меньшикова призналась, что с кризисом и с ужесточением условий и удорожанием участия в тендерах появилась надежда, что, по крайней мере, станет меньше конкурентов на рынке - уйдут те однодневки, которые не готовы постоянно работать в сложившихся условиях: "Ничего подобного не произошло. Все-таки перестраивается мышление у людей, и начинают создавать новые компании, ориентированные именно на госзакупки и репутацию в виде истории поставок. Для нас это, конечно, к большому сожалению, но что делать, и тенденция, в общем-то, положительная для рынка".

Между тем, число площадок множится. "Мы как раз говорили в рамках сессии ПМЭФ, что у нас сегодня 163 закупочные площадки. У Татарстана почему-то свои собственные закупочные площадки, у остальных регионов - общие. В прошлом году, когда было проведено исследование этого вопроса, было 150. И речь шла о том, что их число надо снизить, потому что предприниматели, малый, средний бизнес вынуждены оплачивать доступ к закупкам на всех этих площадках. Это огромные деньги и за этим очень сложно следить! К тому же, площадки не несут ответственности за риски, а мы несем. А некоторые площадки берут плату просто за участие - не за то, что ты победил в тендере, а за то, что ты просто в нем поучаствовал. Может быть, стоит рассмотреть, чтобы хотя бы в закупках до 10 млн рублей участие было бесплатным. Потому что малому бизнесу, микробизнесу очень тяжело эти выплачивать, замораживать. Ведь бывает, что кроме участия оплачивается еще и обеспечение: эти деньги вернутся, но они какое-то время будут заморожены. Естественно, для нас это сложно, потому что получить кредит малому бизнесу очень тяжело", - объяснила трудности Меньшикова.

Как обижают малый бизнес

Меньшикова о госзакупках: российский малый бизнес задыхается от бумажной пыли
"Просто очень хочется, чтобы было поменьше бюрократии" 

Случается, что заказчик при этом отменил конкурс, просто по своим внутренним причинам, как накануне говорили - нашел у себя же на складе и отменил закупку, вроде как "Мы просто экономим деньги". "Как они следят за компанией, если не знают, что у них на складах?! Это отговорки, что мы "очень большая компания и не можем за всем уследить". В большой компании работает много людей как раз для того, чтобы за всем следить. Это там, где работают три человека, гораздо сложнее всё уловить, особенно - при растущем бизнесе", - считает она. 

Платить за конкурсы, которые так и не были проведены, особенно обидно. Кроме того, есть такие закупки, где документацию готовят - порядка 400 страниц. И таких бюрократических нюансов - множество. "Зачем им столько бумаги? Плюс ты еще должен заверить все свои документы, часто - нотариально. Выписку из ЕГРЮЛ просят в бумажном виде с печатью налоговой. Зачем, если на сайте налоговой можно получить выписку по любой компании меньше чем за 30 секунд? Заходишь на сайт налоговой, вводишь ИНН - и загружается выписка! Огромное количество лишних действий! Мы тратим огромное количество часов и дней на подготовку вместо того, чтобы согласовывать технические моменты, заниматься вычислением этой поставки", - считает представитель "Эдванс Групп".

Порой вся эта бюрократия скрывает под собой и вполне конкретные намерения - отклонить по формальным критериям предложения других участников. "Иногда продляют сроки подведения итогов, и ты видишь, что было четыре участника, троих, у кого цена была ниже, отклонили из-за какой-нибудь запятой, а выиграл тот, у кого была самая высокая цена", - у компании уже был и положительный опыт обращения в ФАС, и отрицательный. 

Пусть Россия и не Южная Корея...

"Мы изучали в прошлом году опыт Южной Кореи. Там одна электронная площадка, и предприниматель загружает единожды туда все свои документы, а потом госорганы автоматически сами обновляют информацию. И для участия в тендере компании пишут только техническое предложение, все документы заказчик сам берет из кабинета поставщика на сайте площадки, потому что зачем заполнять для каждого тендера одно и то же? Никто не говорит, что нужно делать точно так же, как в Южной Корее, но пример показателен", - убеждена Меньшикова.

"Может, это всё звучит резко, но мне нравится большинство наших заказчиков. Есть много настоящих производственников, с которыми приятно работать. Просто очень хочется, чтобы было поменьше бюрократии - в ней проблема", - полагает она.

Тем не менее, в будущее малый бизнес смотрит с оптимизмом, для которого есть все основания. По ее словам, положительно на отечественном малом производственном бизнесе сказались российские контрсанкции: у некоторых компаний продажи за последнее время выросли в десятки раз. Если же умерить бюрократический пыл и снизить нагрузку на малый бизнес, хотя бы упростив стандарты, то потенциально эффект может быть еще большим.

Автор: Ирина Юрова
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Путин пригласил в Россию короля Саудовской Аравии

Российский лидер Владимир Путин заявил, что РФ ждет короля Саудовской Аравии с визитом. С таким высказыванием он выступил на встрече с правопреемником наследного принца страны, министром обороны Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом.

16:42  30 Мая 2017
50
Внук Евгения Примакова стал советником Володина

Евгений Примаков, внук бывшего премьер-министра РФ и его полный тезка, получил должность в Госдуме. Он стал советником спикера палаты парламента Вячеслава Володина.

16:42  30 Мая 2017
32
Порошенко рассказал, как Украина приближается к Европе

Киев стал еще ближе к Европе после ратификации Нидерландами соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом. Об этом сообщил президент страны Петр Порошенко.

16:35  30 Мая 2017
51
Британцы до дыр заслушали песню "Лгунья" про Терезу Мэй

Песня группы Captain Ska, в которой Терезу Мэй обвиняют во лжи, стремительно набирает популярность в Великобритании.

16:34  30 Мая 2017
53
Порошенко назвал Путина "похитителем" княжны Анны Ярославны

Президент Украины Петр Порошенко обвинил российского лидера Владимира Путина в попытке похищения в российскую историю княжны Анны Ярославны

16:34  30 Мая 2017
60
“Сбербанк” нашел способ вывести расчеты в РФ на новый уровень

По мнению главы «Сбербанка» Германа Грефа, введение в России информационной технологии «блокчейн» начнется не ранее, чем через полтора или два года, а на ее полноценный ввод и адаптацию в российских условиях может потребоваться не менее десяти лет.

16:34  30 Мая 2017
54
Украина затевает новый суд против России

На Украине открываются новые дела против должностных лиц России в связи с ведением гибридной войны

16:32  30 Мая 2017
44
Стало известно, о чем Путин поговорит с Нарендрой Моди на ПМЭФ-2017

Российский президент Владимир Путин намерен встретиться с премьером Индии Нарендрой Моди на полях ПМЭФ-2017. В Кремле рассказали, какие темы глава государства намерен обсудить с индийским партнером.

16:29  30 Мая 2017
42
Мобильные операторы объяснили отсутствие сообщения от МЧС об урагане в Москве

Мобильные операторы Москвы не смогли предупредить своих абонентов о надвигающемся урагане, который обрушился на город 29 мая.

16:20  30 Мая 2017
66
Малайзия ждет от России глубокой интеграции в экономику Юго-Восточной Азии

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) ждет от России углубленной интеграции в экономику региона

16:19  30 Мая 2017
48
Железобетонные гарантии: Европа не отделается обещаниями по "Турецкому потоку"

Если Европейский союз даст Москве железобетонные гарантии по реализации второй нитки проекта газопровода Турецкий поток, это станет залогом нефтегазового партнерства. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал старший научный сотрудник Института экономики РАН Иван Капитонов.

16:17  30 Мая 2017
67
Создатели вируса WannaCry притворились русскими хакерами

Программисты, которые создали вирус-вымогатель WannaCry, пытались притвориться русскими хакерами. Так они рассчитывали отвести от себя подозрение.

16:17  30 Мая 2017
108
Президент Путин наградит многодетных родителей почетными орденами

Российский президент Владимир Путин вручит в Кремле ордена Родительская слава отцам и матерям многодетных семей. Церемония пройдет в Кремле 31 мая, накануне Международного дня защиты детей.

16:16  30 Мая 2017
65
Иностранные фильмы заплатят 5 млн рублей за выход в России

Теперь за каждый иностранный фильм его правообладатель будет платить не менее 5 млн рублей. Новую схему регулирования кинопроката чиновники и российские продюсеры согласовали на совещании в Министерстве культуры.

16:15  30 Мая 2017
55
Пиарщик Трампа попросил об увольнении

Глава PR-службы президента США Дональда Трампа подал в отставку.

16:14  30 Мая 2017
51
Саакашвили устроил истерику в минюсте Украины и чуть не избил министра

Экс-глава Одессы Михаил Саакашвили устроил истерику в минюсте Украины, когда не смог зарегистрировать свою партию. Видео скандала появилось в Сети

16:12  30 Мая 2017
68
НАТО поддержит ВПК Украины "консервным подрядом"

Украина не получит сколько-нибудь значимой выгоды от участия в тендерах НАТО на поставку товаров и услуг

16:08  30 Мая 2017
517
Аваков собрался расстреливать виновных в ДТП с электромобилем

Глава МВД Украины Арсен Аваков рассказал о неожиданном наказании за ДТП.

16:03  30 Мая 2017
53
Путин и Додон обсудят высылку российских дипломатов на ПМЭФ-2017

Президент Молдавии Игорь Додон должен посетить Петербургский международный экономический форум и обсудить с российским коллегой Владимиром Путиным проблему с высылкой пяти дипломатов РФ. Об этом сообщил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

16:02  30 Мая 2017
41
Премия "Посол дружбы" досталась президенту Чечни

Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров удостоился премии в области дипломатии Посол дружбы

16:01  30 Мая 2017
56
Стали известны расходы россиян на запчасти для авто

По итогам 2016 года россияне потратили 1,26 трлн рублей на приобретение автомобильных компонентов. Всего за год в РФ было продано 970 млн запчастей

15:56  30 Мая 2017
37
Работу чиновников Петербурга оценят по числу травм из-за гололеда

В Петербурге работу администраций районов будут оценивать по количеству людей, поскользнувшихся и получивших травмы. Такое заявление сделал губернатор Георгий Полтавченко.

15:55  30 Мая 2017
64
Хочу быть президентом: Тимошенко может постигнуть участь Коломойского

Гипотетическая победа Юлии Тимошенко на президентских выборах 2019 года вряд ли изменит отношения Украины и России - они либо останутся в нынешнем положении, либо ухудушатся.

15:55  30 Мая 2017
1 048
В Крыму могут снизить цены на отдых

Председатель крымского Госсовета Владимир Константинов посетовал, что за регионом все активнее закрепляется имидж дорогого курорта и предложил снизить цены на отдых.

15:53  30 Мая 2017
44
От греха подальше: офис "ВКонтакте" закрылся в Киеве

Стало известно, что в Киеве закрывается офис ВКонтакте.

15:53  30 Мая 2017
50
Многие россияне выступили против ограничения работы магазинов

Большинство россиян не поддерживает идею об ограничении работы супермаркетов в будние и выходные дни. Об этом свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения.

15:53  30 Мая 2017
184
Аксенов рассказал о штрафе за мусор у домов чиновников

Глава Крыма Сергей Аксенов признался, что был оштрафован за организацию вывоза мусора к домам чиновников, которые плохо справлялись со своими обязанностями. Об этом он сообщил на выездном заседании крымского правительства.

15:45  30 Мая 2017
76
Президент Молдавии попросил Россию не поддаваться на провокации

Президент Молдавии Игорь Додон призвал российские власти не поддаваться на провокации правительства республики

15:43  30 Мая 2017
77
Греф призвал к аккуратному регулированию биткоина

В России необходимо ввести аккуратное регулирование биткоина, считает глава Сбербанка Герман Греф.

15:43  30 Мая 2017
40
В Турции высказались по поводу снятия ограничений в торговле с Россией

Турция сняла ограничения на ввоз некоторых видов сельхозпродукции из России. Об этом заявил министр экономики страны Нихат Зейбекчи.

15:40  30 Мая 2017
71