Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов

17:36  20 Сентября 2016
198
Москва
Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Герман Парло

Правительство России выступает за перераспределение региональной части налога на прибыль в пользу беднейших субъектов.

Правительство хочет перераспределить доходы федерального бюджета

Интересно, что это положение должно быть зафиксировано в «Основах государственной регионального развития РФ», разработка которой должна завершиться в ближайшее время.

Дело в том, что из ставки в 20 процентов этого налога в федеральный бюджет идет только два процента, а остальные 18 процентов уходят обратно в регионы, причем именно из этого объема и предполагается осуществить это перераспределение бюджетных средств.

Правительство предлагает из этих 18 процентов, которые суммарно дают 1,451 трлн рублей бюджетных доходов, на три года выделить один процент ставки налога на прибыль и централизовано направить его в федеральный бюджет.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Правительство РФ пытается найти деньги на стимуляцию развития регионов

Эта мера даст бюджету порядка 117 млрд рублей, которые будут разделены на три части – основная в виде суммы в 84 млрд рублей будет направлена на дотации бедным регионам, чьи расходы на собственное финансирование ниже среднероссийского уровня, 20 млрд рублей должны стимулировать развитие в регионов в виде грантов за высокие темпы роста, а оставшиеся 13 млрд станут основой системы стимуляции работы российских губернаторов.

Эти меры должны простимулировать региональное руководство

Доцент финансов РЭШ Олег Шибанов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что эти установки, которые сейчас активно обсуждаются в Минфине, являются попыткой простимулировать эффективную работу губернаторов.

«Это делается для того, чтобы у глав субъектов Российской Федерации была связь с экономическим развитием своих регионов. Если эти меры будут введены, то в случае, когда какой-то российский субъект покажет хорошие результаты, он может быть в такой ситуации дополнительно проспонсирован федеральным бюджетом», - заключает Шибанов.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Минфин постоянно предлагает меры по стимуляции регионального развития

Такое перераспределение пойдет во благо

Другой вопрос, по мнению Шибанова, во всей этой ситуации есть другая серьезная проблема, которая заключается в том, что те суммы, которые Министерство финансов здесь обсуждает, являются незначительными по сравнению с текущими долгами российских регионов.

«Например, накопленные долги российских регионов на сегодня составляют сумму в 2,5 трлн рублей и, естественно, такими мерами они никак не могут быть покрыты. Конечно, такие миллиарды – это, безусловно, приятные деньги и всегда найдется способ потратить их правильно, но очень большой вопрос, насколько все эти суммы могут помочь российским регионам в их проблемах и реально улучшить их практические результаты», - констатирует Шибанов.

Шибанов считает, что эти деньги очень большой пользы не принесут, но все-таки это решение немножко перераспределит государственные деньги в пользу более бедных регионов, что уже само по себе хорошо.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Собственные долги сковывают развитие регионов

«В современных условиях России именно так и нужно делать, поэтому это решение пойдет во благо», - резюмирует Шибанов.

Развитие российских регионов сковывают их долги

Что касается самого актуального долга регионов, то он, по мнению Шибанова, конечно, имеет здесь определенное влияние.

«Все эти показатели долга косвенно влияют на актуальные проблемы регионов, поскольку у них становится все меньше и меньше возможностей для самостоятельных действий. Поэтому если речь где-то заходит, например, о привлечении инвестиций в инфраструктуру какого-то российского региона, о постройке дорог или о модернизации аэропортов или тех же больниц, то в этой ситуации у глав регионов не будет нужной гибкости для того, чтобы реализовать подобные планы. Из-за этого все российские регионы, которые не являются донорами, а таких на сегодня практически не существует, очень сильно ограничены в своих решениях объемами собственных долгов», - заключает Шибанов.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Российские регионы очень неравномерны

Это решение не связано с проблемой бюджетного дефицита

Ведущий научный Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский в комментарии с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что это решение напрямую не связано с нашими последними бюджетными трудностями и речь здесь идет в первую очередь о тех регионах, которые получают, в той или иной форме, так называемые рентные доходы.

«Эти доходы, по мнению Минфина, являются сверхдоходами, а, значит, должны подлежать перераспределению. Поэтому наше правительство будет и дальше пытаться эти доходы изымать и направлять их дальше, прежде всего, с задачей выравнивания бюджетной обеспеченности всех регионов нашей страны», - констатирует Чернявский.

Эти деньги помогут регионам

Что касается того факта, что те суммы, о которых идет речь в рамках этого решения достаточно скромные, то, как считает Чернявский, здесь работает поговорка, что все познается в сравнении.

«На самом деле, эти суммы являются достаточно большими для отдельных российских регионов, поэтому для этих субъектов увеличение федеральной поддержки в виде дотаций на выравнивание может стать залогом дальнейшего развития», - резюмирует Чернявский.

Поэтому что является небольшой суммой для Москвы, может стать очень большим стимулом, например, для республики Адыгея, что, как считает Чернявский, просто говорит о том, что российские регионы являются совершено разными по размеру и, соответственно, оперируют разными бюджетными суммами, поэтому в этом контексте такое решение может действительно дать конкретный результат.

Автор: Дмитрий Сикорский
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Forbes назвал самого высокооплачиваемого футболиста мира

Издание Forbes представило рейтинг футболистов с наиболее высоким доходом.

1:59  27 Мая 2017
33
Трамп поменял свои взгляды на проблемы глобального изменения климата

В Белом доме рассказали, что прошедший в Италии саммит G7 заставил президента США Дональда Трампа поменять свои взгляды на проблемы экологии.

1:45  27 Мая 2017
56
Глава Минэнерго РФ скорректировал прогноз по экспорту нефти в 2017 году

Министр энергетики Александр Новак рассказал, на сколько в России сократится объем добычи и экспорта нефти.

1:43  27 Мая 2017
32
Компания Hyperloop One может запустить высокоскоростной поезд Москва - Санкт-Петербург

В 2017 году компания Hyperloop One определится с планами по реализации новых проектов в нескольких странах мира, в том числе и в России.

0:50  27 Мая 2017
86
Эстония ведет переговоры о присоединении к международной коалиции по борьбе с ИГ

Глава Минобороны Эстонии Маргус Цахкна рассказал о планах по присоединению к коалиции Запада по борьбе с Исламским государством на Ближнем Востоке.

0:41  27 Мая 2017
36
Иран и Сирия подписали соглашение о развитии экономического сотрудничества

Тегеран и Дамаск наращивают взаимодействие в сфере двусторонней торговли.

23:48  26 Мая 2017
42
Нефть растет в цене на мировых рынках

Мировые котировки нефти в пятницу вечером растут.

23:31  26 Мая 2017
50
Полиция задержала еще одного подозреваемого по делу о теракте в Манчестере

В одном из районов Манчестера правоохранительные органы задержали мужчину, подозреваемого в причастности к теракту на стадионе.

23:22  26 Мая 2017
63
Медведь набросился на людей во время циркового представления на Украине

Под Киевом произошел инцидент с нападением бурого медведя на людей в цирке, есть пострадавшие.

23:10  26 Мая 2017
164
Меркель и Трамп обсудили проблему Украины

Стало известно, о чем разговаривали Ангела Меркель и Дональд Трамп в рамках саммита Большой семерки.

22:49  26 Мая 2017
158
Ариана Гранде даст еще один концерт в Манчестере

Поп-певица Ариана Гранде анонсировала благотворительный концерт в Манчестере для сбора средств пострадавшим при теракте 22 мая.

22:22  26 Мая 2017
83
Группу "Иванушки International" запретили на Украине

Иванушкам запретили въезд на Украину, хотя группа ни разу не выступала в Крыму после присоединения к РФ.

21:58  26 Мая 2017
94
Лидеры "Большой семерки" договорились об ужесточении давления на Пхеньян

Участники саммита G7 договорились об усилении давления на Северную Корею, но условились решать проблему ядерных разработок Пхеньяна мирно.

21:39  26 Мая 2017
57
Слуцкий предсказал осложнения российско-эстонских отношений после высылки дипломатов

Высылка российских дипломатов из Эстонии осложни и без того непростые отношения стран во всех направлениях

21:28  26 Мая 2017
82
Новак рассказал о "легком" решении по продлению сделки с ОПЕК

Глава Минэнерго РФ рассказал о том, как на переговорах в Вене стороны пришли к единогласному решению о продлении сроков сделки с ОПЕК.

21:27  26 Мая 2017
73
Пентагон начал тестировать системы ПРО

Соединенные Штаты намерены провести учебный перехват межконтинентальной баллистической ракеты

21:16  26 Мая 2017
84
Мэй обсудила с Трампом утечки данных о расследовании теракта в Манчестере

Тереза Мэй рассказала, что Дональд Трамп думает на тему утечек секретной информации в СМИ.

21:13  26 Мая 2017
67
Неправильное начисление "коммуналки" дорого обойдется управляющим компаниям

Управляющие компании будут штрафовать за неправильное начисление платы за общедомовые нужды по коллективным энергосчетчикам

21:07  26 Мая 2017
83
"Снова хакеры": компания Трампа подверглась кибератаке

Неизвестные хакеры попытались осуществить кибератаку на строительную компанию Trump Organization с иностранных серверов

21:00  26 Мая 2017
55
Программа мероприятий на день города в Санкт-Петербурге 2017

Свой очередной день рождения Северная столица отметит в праздничной атмосфере, которую 27 мая не испортит даже прохладная погода, обещанная синоптиками. Фестиваль Мороженого, Классика на Дворцовой, велопарад, карнавал и множество других мероприятий пройдут в Петербурге 27 и 28 мая.

21:00  26 Мая 2017
306
США определили сумму, которую от них получит Украина

Администрация Дональда Трампа определила сумму, которую выделит Украине по ряду программ. В проекте бюджета на 2018 год на эти цели значится около 350 млн долларов.

20:49  26 Мая 2017
207
Минфин России ждет окончательного вердикта Высокого суда Лондона по долгу Украины

Министерство финансов РФ ожидает скорейшего решения Высокого суда Лондона по иску к Украине в размере трех миллиардов долларов

20:43  26 Мая 2017
62
Ученые доказали, что люди могут чувствовать болезни по запаху

В процессе эволюции человек научился улавливать запахи, которые исходят от тела во время болезни, заявили американские ученые.

20:32  26 Мая 2017
79
Пострадавшим от пожаров в Сибири помогут по поручению Путина

Президент РФ Владимир Путин поручил оказать помощь пострадавшим от природных пожаров в Сибири. Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

20:32  26 Мая 2017
52
Премьер Италии пожаловался на отказ Трампа

Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп отказался поддержать Парижское соглашение по климату

20:32  26 Мая 2017
116
Дефицит пенсионных фондов решит только радикальная реформа

Отдельные меры по сдерживанию дефицита пенсионных накоплений, такие как повышение возраста выхода на пенсию, решат проблему в краткосрочной перспективе, в целом же нужно менять систему кардинально, считает доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.

20:17  26 Мая 2017
68
Трамп готов ужесточить санкции против России

США не планируют ослаблять антироссийские санкции в нынешних условиях и даже могут ужесточить их. Об этом заявил высокопоставленный представитель Белого дома.

20:15  26 Мая 2017
75
Клинтон предрекла Трампу позор и импичмент

Экс-кандидат в президенты от Демократической партии Хиллари Клинтон предрекла позор президентству Трампа. Она высказала мнение, что деятельность американского лидера завершится импичментом.

20:15  26 Мая 2017
60
Минфин Украины находится в отчаянных поисках судебных успехов в Лондоне

Высокий лондонский суд отложил рассмотрение заявления Украины вплоть до рассмотрения ее же жалобы в Апелляционном суде

20:14  26 Мая 2017
193
Главные новости Сирии 25 мая 20.00: в Ираке предотвращена атака смертников ИГ

Иракская полиция смогла предотвратила атаку террористов-смертников в провинции Дияла и во время операции ликвидировала ячейку боевиков ИГ, которая занималась вербовкой смертников. Курды отбили наступление исламистов к западу от Ракки.

20:00  26 Мая 2017
19