Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов

17:36  20 Сентября 2016
113
Москва
Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Герман Парло

Правительство России выступает за перераспределение региональной части налога на прибыль в пользу беднейших субъектов.

Правительство хочет перераспределить доходы федерального бюджета

Интересно, что это положение должно быть зафиксировано в «Основах государственной регионального развития РФ», разработка которой должна завершиться в ближайшее время.

Дело в том, что из ставки в 20 процентов этого налога в федеральный бюджет идет только два процента, а остальные 18 процентов уходят обратно в регионы, причем именно из этого объема и предполагается осуществить это перераспределение бюджетных средств.

Правительство предлагает из этих 18 процентов, которые суммарно дают 1,451 трлн рублей бюджетных доходов, на три года выделить один процент ставки налога на прибыль и централизовано направить его в федеральный бюджет.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Правительство РФ пытается найти деньги на стимуляцию развития регионов

Эта мера даст бюджету порядка 117 млрд рублей, которые будут разделены на три части – основная в виде суммы в 84 млрд рублей будет направлена на дотации бедным регионам, чьи расходы на собственное финансирование ниже среднероссийского уровня, 20 млрд рублей должны стимулировать развитие в регионов в виде грантов за высокие темпы роста, а оставшиеся 13 млрд станут основой системы стимуляции работы российских губернаторов.

Эти меры должны простимулировать региональное руководство

Доцент финансов РЭШ Олег Шибанов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что эти установки, которые сейчас активно обсуждаются в Минфине, являются попыткой простимулировать эффективную работу губернаторов.

«Это делается для того, чтобы у глав субъектов Российской Федерации была связь с экономическим развитием своих регионов. Если эти меры будут введены, то в случае, когда какой-то российский субъект покажет хорошие результаты, он может быть в такой ситуации дополнительно проспонсирован федеральным бюджетом», - заключает Шибанов.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Минфин постоянно предлагает меры по стимуляции регионального развития

Такое перераспределение пойдет во благо

Другой вопрос, по мнению Шибанова, во всей этой ситуации есть другая серьезная проблема, которая заключается в том, что те суммы, которые Министерство финансов здесь обсуждает, являются незначительными по сравнению с текущими долгами российских регионов.

«Например, накопленные долги российских регионов на сегодня составляют сумму в 2,5 трлн рублей и, естественно, такими мерами они никак не могут быть покрыты. Конечно, такие миллиарды – это, безусловно, приятные деньги и всегда найдется способ потратить их правильно, но очень большой вопрос, насколько все эти суммы могут помочь российским регионам в их проблемах и реально улучшить их практические результаты», - констатирует Шибанов.

Шибанов считает, что эти деньги очень большой пользы не принесут, но все-таки это решение немножко перераспределит государственные деньги в пользу более бедных регионов, что уже само по себе хорошо.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Собственные долги сковывают развитие регионов

«В современных условиях России именно так и нужно делать, поэтому это решение пойдет во благо», - резюмирует Шибанов.

Развитие российских регионов сковывают их долги

Что касается самого актуального долга регионов, то он, по мнению Шибанова, конечно, имеет здесь определенное влияние.

«Все эти показатели долга косвенно влияют на актуальные проблемы регионов, поскольку у них становится все меньше и меньше возможностей для самостоятельных действий. Поэтому если речь где-то заходит, например, о привлечении инвестиций в инфраструктуру какого-то российского региона, о постройке дорог или о модернизации аэропортов или тех же больниц, то в этой ситуации у глав регионов не будет нужной гибкости для того, чтобы реализовать подобные планы. Из-за этого все российские регионы, которые не являются донорами, а таких на сегодня практически не существует, очень сильно ограничены в своих решениях объемами собственных долгов», - заключает Шибанов.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Российские регионы очень неравномерны

Это решение не связано с проблемой бюджетного дефицита

Ведущий научный Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский в комментарии с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что это решение напрямую не связано с нашими последними бюджетными трудностями и речь здесь идет в первую очередь о тех регионах, которые получают, в той или иной форме, так называемые рентные доходы.

«Эти доходы, по мнению Минфина, являются сверхдоходами, а, значит, должны подлежать перераспределению. Поэтому наше правительство будет и дальше пытаться эти доходы изымать и направлять их дальше, прежде всего, с задачей выравнивания бюджетной обеспеченности всех регионов нашей страны», - констатирует Чернявский.

Эти деньги помогут регионам

Что касается того факта, что те суммы, о которых идет речь в рамках этого решения достаточно скромные, то, как считает Чернявский, здесь работает поговорка, что все познается в сравнении.

«На самом деле, эти суммы являются достаточно большими для отдельных российских регионов, поэтому для этих субъектов увеличение федеральной поддержки в виде дотаций на выравнивание может стать залогом дальнейшего развития», - резюмирует Чернявский.

Поэтому что является небольшой суммой для Москвы, может стать очень большим стимулом, например, для республики Адыгея, что, как считает Чернявский, просто говорит о том, что российские регионы являются совершено разными по размеру и, соответственно, оперируют разными бюджетными суммами, поэтому в этом контексте такое решение может действительно дать конкретный результат.

Автор: Дмитрий Сикорский
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
В Киеве задержали главу «Организации украинских националистов» Протестующие у Рады посулили Порошенко судьбу Чаушеску В Мадриде раскрыли детали новой схемы управления Каталонией Мэр Барселоны и глава Каталонии начали митинг в столице провинции Теракт в Египте: погибли 58 сотрудников полиции Россия и Турция откажутся от долларов во взаиморасчетах Участники соглашения ОПЕК+ перевыполнили план по сокращению добычи нефти Расплата за референдум в Каталонии и тайна убийства Кеннеди: главные новости субботы в социальных сетях "Турецкий поток" пробил путь в Анкару В Сети опубликованы даты трех распродаж торговой площадки Steam На акции протеста у Верховной рады выделился военный сектор Нацсобрание Каталонии поприветствовало Каталонскую республику и попрощалось с конституцией Испании
МИД России согласился на роль посредника в переговорах США и КНДР

Россия готова помочь США и Северной Кореи наладить отношения

19:10  21 Октября 2017
47
В Киеве задержали главу «Организации украинских националистов»

Полиция Киева задержала главу запрещенной в России экстремистской организации ОУН Николая Коханивского. Националист устроил стрельбу в одном из районов города.

19:00  21 Октября 2017
169
Протестующие у Рады посулили Порошенко судьбу Чаушеску

Участники протестной акции выдвинули ультиматум действующему президенту Украины Петру Порошенко

18:57  21 Октября 2017
110
В четырех областях РФ приостановили школьные занятия из-за пневмонии

В четырех регионах РФ школьников отправили на досрочные каникулы из-за вспышек пневмонии.

18:57  21 Октября 2017
60
В Мадриде раскрыли детали новой схемы управления Каталонией

Власти Испании рассказали, каким образом намереваются управлять Каталонией после применения 155 статьи Конституции.

18:45  21 Октября 2017
44
Мэр Барселоны и глава Каталонии начали митинг в столице провинции

В Барселоне началась масштабная манифестация с требованием освободить задержанных ранее лидеров националистических групп Жорди Куишара и Жорди Санчеса.

18:42  21 Октября 2017
48
Россия и Ирак обсудят завершающий этап войны с "Исламским государством"

Сергей Лавров встретится со своим иракским коллегой Ибрагимом аль-Джаафари для обсуждения финальной стадии операции против ИГ

18:39  21 Октября 2017
33
Теракт в Египте: погибли 58 сотрудников полиции

В ходе спецоперации в Египте против боевиков погибли, по неофициальным данным, 58 сотрудников местной полиции. Египетские власти пока подтверждают гибель 16 силовиков.

18:26  21 Октября 2017
45
Эксперт: Израиль поддерживает незаконные группировки для ослабления САР

Израиль поддерживает незаконные группировки для максимального ослабления САР. Такую точку зрения высказал Борис Долгов, старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН.

18:25  21 Октября 2017
199
Россия и Турция откажутся от долларов во взаиморасчетах

Россия и Турция рассматривают возможность взаиморасчетов в торговых отношениях с использованием национальных валют

18:23  21 Октября 2017
109
Участники соглашения ОПЕК+ перевыполнили план по сокращению добычи нефти

Страны-участницы соглашения по сокращению добычи нефти в формате ОПЕК за сентябрь выполнили обязательства на 120 процентов

18:09  21 Октября 2017
38
Посольство РФ ответило Лондону на опасения «российской угрозы»

Российское посольство прокомментировало заявление экс-главы Центра правительственной связи Роберта Ханнигана о «российской угрозе».

18:06  21 Октября 2017
31
Расплата за референдум в Каталонии и тайна убийства Кеннеди: главные новости субботы в социальных сетях

Суббота выдалась богатым на события днем. В Москве выпал первый снег осени, Каталония поплатилась своей автономией за референдум, а Трамп не хочет делиться с миром тайнами убийства Кеннеди. Что обсуждали россияне в соцсетях в нашем материале.

18:06  21 Октября 2017
54
"Турецкий поток" пробил путь в Анкару

Директор фонда энергетического развития Сергей Пикин в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» заметил, что в этом вопросе имеется большое количество нерешенных сложностей.

18:00  21 Октября 2017
482
Кадыров рассказал, где проходит подготовка арктического отряда Росгвардии

Арктический отряд Росгвардии проходит подготовку на базе Российского университета спецназа (РУС) в Гудермесе

17:55  21 Октября 2017
52
Путин рассказал, обладатели каких знаний получат преимущество в будущем

Президент РФ Владимир Путин рассказал на фестивале молодежи, обладатели каких знаний получат в будущем преимущества.

17:46  21 Октября 2017
103
В Сети опубликованы даты трех распродаж торговой площадки Steam

В Сети появились даты ближайших распродаж на сервисе Steam. Онлайн-площадка запланировала три крупные акции до конца 2017 года.

17:20  21 Октября 2017
272
Владимир Путин рассказал, какая технология может стать страшнее ядерного оружия

Способность изменять генетический код человека станет страшнее ядерного оружия

17:18  21 Октября 2017
344
Рябков рассказал, как США вредят собственному бизнесу

Власти Соединенных Штатов вредят интересам собственного бизнеса, ограничивая экономические возможности сотрудничества с Россией

17:06  21 Октября 2017
33
На акции протеста у Верховной рады выделился военный сектор

Акция протеста у здания Верховной рады в Киеве разделилась на несколько секторов.

17:02  21 Октября 2017
143
Новак назвал время закладки "первого камня" в фундамент АЭС "Аккую"

Закладка атомной электростанции Аккую в Турции состоится после получения необходимой лицензии

16:50  21 Октября 2017
65
Нацсобрание Каталонии поприветствовало Каталонскую республику и попрощалось с конституцией Испании

Каталонские законодатели «попрощались» со статьей 155 испанской конституции и поприветствовали «Республику Каталония».

16:49  21 Октября 2017
324
Власти Москвы рассказали о новой радиальной ветке метро

Власти Москвы сообщили о планах строительства новой радиальной ветки метрополитена.

16:48  21 Октября 2017
38
Глава Каталонии намерен ответить на решение Мадрида

Глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон выступит с заявлением в ответ на решение Мадрида о роспуске женералитета

16:37  21 Октября 2017
62
Рособрнадзор лишил лицензий еще два российских вуза

Рособрнадзор лишил лицензий еще два вуза в России.

16:36  21 Октября 2017
38
Первый снег выпал в Москве

В Москве в субботу прошел первый снегопад осени. Горожане заметили снег на северо-востоке столицы.

16:32  21 Октября 2017
158
В Каталонии отозвались «кастрюльным протестом» на решение властей Испании

В Каталонии отреагировали на решение ввести 155 статью Конституции, принятое властями Испании. Эта норма включает возможность ввода внешнего управления в автономии.

16:20  21 Октября 2017
34
Рябков рассказал о возможном ответе МИД России на санкции США

МИД России совместно с парламентом будет разрабатывать ответ на введенные Вашингтоном санкции

16:20  21 Октября 2017
145
«Худшая атака против Каталонии за века»: каталонский политик охарактеризовала новые действия правительства Испании

Испанские власти провели «худшую атаку против Каталонии за века», заявила каталонский политик Марта Паскаль.

16:09  21 Октября 2017
51
С 10 декабря изменится расписание поездов Хельсинки-Петербург

С 10 декабря поезда между Хельсинки и Петербургом начнут ходить по новому расписанию.

16:07  21 Октября 2017
57