Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов

17:36  20 Сентября 2016
198
Москва
Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Герман Парло

Правительство России выступает за перераспределение региональной части налога на прибыль в пользу беднейших субъектов.

Правительство хочет перераспределить доходы федерального бюджета

Интересно, что это положение должно быть зафиксировано в «Основах государственной регионального развития РФ», разработка которой должна завершиться в ближайшее время.

Дело в том, что из ставки в 20 процентов этого налога в федеральный бюджет идет только два процента, а остальные 18 процентов уходят обратно в регионы, причем именно из этого объема и предполагается осуществить это перераспределение бюджетных средств.

Правительство предлагает из этих 18 процентов, которые суммарно дают 1,451 трлн рублей бюджетных доходов, на три года выделить один процент ставки налога на прибыль и централизовано направить его в федеральный бюджет.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Правительство РФ пытается найти деньги на стимуляцию развития регионов

Эта мера даст бюджету порядка 117 млрд рублей, которые будут разделены на три части – основная в виде суммы в 84 млрд рублей будет направлена на дотации бедным регионам, чьи расходы на собственное финансирование ниже среднероссийского уровня, 20 млрд рублей должны стимулировать развитие в регионов в виде грантов за высокие темпы роста, а оставшиеся 13 млрд станут основой системы стимуляции работы российских губернаторов.

Эти меры должны простимулировать региональное руководство

Доцент финансов РЭШ Олег Шибанов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что эти установки, которые сейчас активно обсуждаются в Минфине, являются попыткой простимулировать эффективную работу губернаторов.

«Это делается для того, чтобы у глав субъектов Российской Федерации была связь с экономическим развитием своих регионов. Если эти меры будут введены, то в случае, когда какой-то российский субъект покажет хорошие результаты, он может быть в такой ситуации дополнительно проспонсирован федеральным бюджетом», - заключает Шибанов.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Минфин постоянно предлагает меры по стимуляции регионального развития

Такое перераспределение пойдет во благо

Другой вопрос, по мнению Шибанова, во всей этой ситуации есть другая серьезная проблема, которая заключается в том, что те суммы, которые Министерство финансов здесь обсуждает, являются незначительными по сравнению с текущими долгами российских регионов.

«Например, накопленные долги российских регионов на сегодня составляют сумму в 2,5 трлн рублей и, естественно, такими мерами они никак не могут быть покрыты. Конечно, такие миллиарды – это, безусловно, приятные деньги и всегда найдется способ потратить их правильно, но очень большой вопрос, насколько все эти суммы могут помочь российским регионам в их проблемах и реально улучшить их практические результаты», - констатирует Шибанов.

Шибанов считает, что эти деньги очень большой пользы не принесут, но все-таки это решение немножко перераспределит государственные деньги в пользу более бедных регионов, что уже само по себе хорошо.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Собственные долги сковывают развитие регионов

«В современных условиях России именно так и нужно делать, поэтому это решение пойдет во благо», - резюмирует Шибанов.

Развитие российских регионов сковывают их долги

Что касается самого актуального долга регионов, то он, по мнению Шибанова, конечно, имеет здесь определенное влияние.

«Все эти показатели долга косвенно влияют на актуальные проблемы регионов, поскольку у них становится все меньше и меньше возможностей для самостоятельных действий. Поэтому если речь где-то заходит, например, о привлечении инвестиций в инфраструктуру какого-то российского региона, о постройке дорог или о модернизации аэропортов или тех же больниц, то в этой ситуации у глав регионов не будет нужной гибкости для того, чтобы реализовать подобные планы. Из-за этого все российские регионы, которые не являются донорами, а таких на сегодня практически не существует, очень сильно ограничены в своих решениях объемами собственных долгов», - заключает Шибанов.

Перераспределение пирога: Кремль нашел способ развития регионов
Российские регионы очень неравномерны

Это решение не связано с проблемой бюджетного дефицита

Ведущий научный Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский в комментарии с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что это решение напрямую не связано с нашими последними бюджетными трудностями и речь здесь идет в первую очередь о тех регионах, которые получают, в той или иной форме, так называемые рентные доходы.

«Эти доходы, по мнению Минфина, являются сверхдоходами, а, значит, должны подлежать перераспределению. Поэтому наше правительство будет и дальше пытаться эти доходы изымать и направлять их дальше, прежде всего, с задачей выравнивания бюджетной обеспеченности всех регионов нашей страны», - констатирует Чернявский.

Эти деньги помогут регионам

Что касается того факта, что те суммы, о которых идет речь в рамках этого решения достаточно скромные, то, как считает Чернявский, здесь работает поговорка, что все познается в сравнении.

«На самом деле, эти суммы являются достаточно большими для отдельных российских регионов, поэтому для этих субъектов увеличение федеральной поддержки в виде дотаций на выравнивание может стать залогом дальнейшего развития», - резюмирует Чернявский.

Поэтому что является небольшой суммой для Москвы, может стать очень большим стимулом, например, для республики Адыгея, что, как считает Чернявский, просто говорит о том, что российские регионы являются совершено разными по размеру и, соответственно, оперируют разными бюджетными суммами, поэтому в этом контексте такое решение может действительно дать конкретный результат.

Автор: Дмитрий Сикорский
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Макрон объяснил смысл крепкого рукопожатия с Трампом

Французский лидер Эммануэль Макрон назвал крепкое рукопожатие с американским президентом Дональдом Трампом моментом истины.

6:10  28 Мая 2017
60
Друг исполнителя теракта в Манчестере рассказал о «промывке мозгов»

Рэпер под псевдонимом Гико, являющийся другом детства исполнителя теракта в Манчестере, рассказал о влиятельной радикальной группировке.

5:59  28 Мая 2017
58
Северная Корея опробовала новую систему ПВО

Испытание новой управляемой системы противовоздушной обороны в КНДР прошло в присутствии Ким Чен Ына.

5:48  28 Мая 2017
75
Тереза Мэй хочет поощрять британцев за борьбу с экстремизмом

Глава британского правительства Тереза Мэй намерена создать специальную законодательно учрежденную комиссию для противодействия экстремизму.

5:40  28 Мая 2017
50
Китаю не понравилось итоговое заявление саммита G7

Официальный представитель МИД КНР Лу Кан прокомментировал итоговый документ саммита «большой семерки».

4:00  28 Мая 2017
120
Apple: с iPhone 8 начнется новая эра смартфонов

Пользователи смартфонов, получив в руки новую модель Apple, поменяют свое представление о мобильных гаджетах.

3:49  28 Мая 2017
61
Звезда американского блюза Грегг Оллман скончался в Джорджии

В своем доме в Саванне (штат Джорджия) ушел из жизни известный американский певец и музыкант Грегг Оллман.

3:24  28 Мая 2017
44
Осквернение могилы де Голля назвали актом против Франции

Французские власти не собираются оставлять без внимания акт вандализма на могиле основателя и первого президента Пятой республики Шарля де Голля.

3:10  28 Мая 2017
48
Подозрительная скороварка нарушила работу аэропорта в Нью-Джерси

Саперы в терминале международного аэропорта «Ньюарк Либерти» исследовали подозрительный предмет.

2:58  28 Мая 2017
36
Мать основателя Uber погибла, катаясь на лодке

Трэвис Каланик, основавший в 2009 году Uber, потерял мать из-за инцидента, произошедшего на озере в Калифорнии.

2:48  28 Мая 2017
61
Британская полиция нашла место, где смертник собрал бомбу

Полиция в Манчестере определила, в каком именно здании террорист, устроивший взрыв на стадионе, собрал бомбу.

2:38  28 Мая 2017
43
СМИ: в Белом доме создадут штаб для борьбы с критиками Трампа

После возвращения американского президента из зарубежного турне Белый дом приступит к созданию оперативного штата.

2:25  28 Мая 2017
43
Жителей Белграда напугал мощный взрыв

В западной части сербской столицы - в Новом Белграде - прогремел сильнейший взрыв.

1:56  28 Мая 2017
47
Ирландцы отдали олимпийские медали на реставрацию

Ирландские спортсмены вошли в число тех, чьи медали, завоеванные на Олимпиаде в Рио, оказались испорченными.

1:47  28 Мая 2017
33
Ливийские террористы решили «закрыться»

Террористическая ливийская группировка «Ансар аш-Шариа» (запрещена в РФ) выступила с важным заявлением.

1:37  28 Мая 2017
55
Астрономы потеряли звезду N6946-BH1

Американские астрономы больше не могут найти во Вселенной звезду, за которой наблюдали несколько лет.

1:23  28 Мая 2017
47
Реактивный самолет Элвиса Пресли ушел с молотка

На аукционе в Калифорнии личный реактивный самолет бизнес-класса Элвеса Пресли был продан на 430 тысяч долларов.

1:11  28 Мая 2017
57
На саммите G7 Трампа подвел гольф-карт

Американский президент Дональд Трамп не смог вовремя прибыть на групповое фотографирование лидеров стран «большой семерки» из-за гольф-карта.

0:58  28 Мая 2017
52
«Нелюбовь» Звягинцева выйдет в российский прокат

Уже в первый день лета российские зрители смогут оценить по достоинству киноленту режиссера Звягинцева «Нелюбовь».

0:48  28 Мая 2017
60
Макрона «атаковали» футбольные болельщики

Финальный поединок Кубка Франции по футболу ознаменовался неприятным инцидентом с участием президента Макрона.

0:36  28 Мая 2017
55
В МИД Сирии рассказали о последствиях незаконного удара коалиции

Действия ВВС международной коалиции, возглавляемой США, МИД Сирии назвал незаконными, сославшись на недавний авианалет.

0:25  28 Мая 2017
48
В итоговом документе саммита G7 упоминаются Россия и Украина

На Сицилии завершился саммит «большой семерки», участие в котором принял нынешний американский президент Дональд Трамп.

0:02  28 Мая 2017
66
Зюганов остался главой КПРФ

На отчетно-выборном съезде Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ) прошли выборы председателя.

23:45  27 Мая 2017
48
США послали к Северной Корее третий авианосец

Третья авианосная группа США была направлена в западную часть Тихоокеанского региона.

23:36  27 Мая 2017
54
Британская разведка нашла 23 тысячи потенциальных террористов

В Великобритании сотрудники идентифицировали 23 тысячи человек, проживающих в стране, как потенциальных террористов.

23:14  27 Мая 2017
50
СМИ: вандалы добрались до могилы Шарля де Голля

Могила основателя и первого президента Пятой республики Шарля де Голля во Франции была осквернена вандалами.

22:41  27 Мая 2017
45
В British Airways назвали причину отмены всех авиарейсов

Глава авиакомпании British Airways Алекс Круз рассказал, из-за чего произошел глобальный сбой в работе компьютерной системы.

22:32  27 Мая 2017
45
Сход оползня в Альпах: про россиян ничего не известно

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) пока не могут сказать, есть ли среди туристов, пострадавших от схода оползня в австрийских Альпах, россияне.

22:17  27 Мая 2017
49
СМИ: Трамп не слушал выступление премьера Италии на саммите G7

Журналист Би-би-си Джеймс Ландейл выложил в сеть видеоролик, на котором видно, что делает Трамп во время выступления итальянского премьера.

21:57  27 Мая 2017
139
Лидеры G7 в 2018 году встретятся на канадском курорте

Честь принимать следующий, 44-й по счету, саммит «большой семерки» в 2018 году доверена Канаде.

21:41  27 Мая 2017
48