Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"

14:45  07 Октября 2016
415
Москва
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Пресс-служба министерства финансов РФ

Минфин предлагает вернуться с 2020 года к «бюджетному правилу», которое по идее должно ограничить влияние колебаний нефтяных цен на бюджет и экономику. Почему перейти к нему будет достаточно сложно, разбиралась «Экономика сегодня».

Бюджетное правило на 2020 год

«Бюджетное правило» необходимо для ограничения расходов и формирования резервов. Как стало известно «Ведомостям», сейчас документ обсуждается на уровне правительства. Предполагается, что пока будет работать переходный период, основное же правило заработает с 2020 года.

В его основе будет лежать базовая цена нефти 40 долларов за баррель. Предельные расходы по правилу определяются следующим образом -  базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Все, что бюджет получает сверх этой суммы, направляется в резервы. Если цена нефти находится ниже заявленного уровня в 40 долларов за баррель, то кубышка открывается и резервы тратятся.

Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора РАНХиГС Людмила Пронина в разговоре с нами отмечает, что перейти к новому бюджетному правилу будет крайне сложно: 

«Цена на нефть в 40 долларов за баррель заложена и в прогнозе Минэкономразвития, и в бюджете, по крайней мере на 2017 год, а может и на трехлетку, хотя корректировки здесь возможны. Формулой Минфина ограничивается буквально все. И в доходной, и расходной части устанавливаются практически фиксированные суммы. Больше всего меня волнует, что правило ограничивает расходы. Это означает, что фактически не будет ни индексации, ни социальных программ, расходы замораживаются  в сегодняшнем числе.

Проблема дефицита

То, что замораживаются доходы, я не верю. Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%. Стараясь ограничить дефицит, Минфин все время выкатывает ящик Пандоры с реформами непопулярного налогового характера. Но по крайней мере в 2017-2018 году эти предложения не найдут поддержки, за счет чего дефицит будет расти.

Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под бюджетное правило
Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%

В принципе механизм правильный, другое дело, что работать он будет очень слабо, кроме как в пункте заморозки расходов, с доходами будет тяжело. Экспертами и общественностью инициативы Минфина уже обсуждались. Предложения по повышению НДС с 18 до 20%, и по введению прогрессивной ставки НДФЛ не прошли - экспертные круги и научная общественность их не поддержала. Но их будут снова вытаскивать в дальнейшем.

Именно поэтому мы решили в этом году идти по пути увеличения доходной части за счет приватизации «Роснефти» и «Башнефти», хотя изначально таких планов у нас не было. Там идет речь о дополнительных  330 млрд поступлений. Но при дефиците на 2017 год в 3 трлн этих средств будет маловато, поэтому горизонтом бюджетного планирования является 2020 год. Сейчас это правило будет трудно реализовать, никаких излишков ждать не приходится. Но главное, чтобы резервный фонд не исчерпался хотя бы в 2017 году.

Что касается переходного периода и планов снижения дефицита каждый год на 1%, то, на мой взгляд, это абсолютно нереальная цифра. Если бы имелась в виду 0,1%, то еще можно было подумать, но 1 % сегодня маниловские мечты».

Автор: Андрей Петров
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Сан-Диего в Калифорнии остался без света из-за белки

Около 45 тысяч человек остались без света в калифорнийском городе Сан-Диего. Причиной происшествия стала белка, которая задела линии электропередач.

9:59  26 Июля 2017
47
Стало известно, где и когда пройдет Евровидение-2018

Песенный конкурс Евровидение в 2018 году пройдет в столице Португалии Лиссабоне. По данным Европейского вещательного союза, полуфиналы пройдут 8 и 10 мая.

9:52  26 Июля 2017
31
В Совфеде предлагают сделать США больно

Надежда на прорыв в отношениях между Россией и США умирает, уверен глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.

9:47  26 Июля 2017
48
Рабочий сорвался с седьмого этажа столичной новостройки

Рабочий упал с высоты седьмого этажа недостороенного здания в Москве. Как стало известно ФБА Экономика сегодня, мужчина при падении не выжил

9:43  26 Июля 2017
49
Прямой рейс запустят между Петербургом и Чэнду

Прямой авиарейс свяжет Санкт-Петербург с китайским городом Чэнду.

9:22  26 Июля 2017
52
Рада ищет для Трампа виновного в "саботаже" его кампании: "Валите всё на пранкеров!"

Депутаты Верховной Рады разыскивают виновников саботажа президентской кампании Дональда Трампа и пытаются понять, как Украина может спасти положение или хотя бы сохранить лицо в данной плачевной ситуации

9:19  26 Июля 2017
39
Стало известно, когда Британия откажется от дизеля и бензина

Запрет на продажу новых автомобилей с бензиновыми и дизельными двигателями начнет действовать в Великобритании с 2040 года.

9:19  26 Июля 2017
66
РЖД заявили о полной безопасности электричек для пассажиров

Представители РЖД заявили о полном соблюдении безопасности при осуществлении пассажирских перевозок.

9:19  26 Июля 2017
38
Кратковременные дожди ожидаются в Петербурге 26 июля

26 июля петербуржцев ожидает облачная с прояснениями погода. Об этом сообщили представители северо-западного управления Росгидромета.

9:09  26 Июля 2017
87
На Байконуре завершается подготовка к старту корабля «Союз МС-05»

На стартовом столе площадки «Гагаринский старт» космодрома Байконур уже установлена ракета-носитель «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-05».

9:01  26 Июля 2017
257
Россияне смогут поменять старые iPhone на новые телефоны Apple

Американская корпорация запускает в России программу trade-in.

8:53  26 Июля 2017
236
Страны ЕАЭС могут создать свою денежную единицу

С соответствующим предложением к центробанкам государств, входящих в ЕАЭС, обратился Евразийский банк развития (ЕАБР).

8:43  26 Июля 2017
79
"Гражданские самолеты Сухого" опровергли сообщения СМИ о сделке с Ираном

Ранее СМИ сообщили, что в рамках авиасалона МАКС-2017 был подписан контракт на поставку нескольких самолетов Sukhoi Superjet 100 для Ирана.

8:31  26 Июля 2017
54
США поддержали демонтаж металлодетекторов у мечети в Иерусалиме

Белый дом поддержал демонтаж рамок металлодетекторов у входа в мечеть на Храмовой горе.

8:17  26 Июля 2017
50
Авиаперевозчик Delta озвучил свою версию инцидента с высадкой россиянина

Ранее россиянин пожаловался на то, что его сняли с рейса в США после обвинений в оккупации Крыма.

8:07  26 Июля 2017
85
Приезжий с Донбасса попытался украсть кроссовки из магазина в Москве

В столичном районе Ясенево пресекли попытку ограбления магазина, которую предпринял приезжий с востока Украины.

7:49  26 Июля 2017
59
Госдума проработает новые меры наказания для стритрейсеров

Стало известно о планах Госдумы по ужесточению наказания для уличных гонщиков.

7:31  26 Июля 2017
44
"Лаборатория Касперского" выпустила бесплатный антивирус

Релиз антивируса Kaspersky Free состоялся 25 июля.

7:19  26 Июля 2017
1 948
Уволенный экс-менеджер подал в суд на Fox News Latino

Бывший руководитель латиноамериканской версии Fox News, уволенный по обвинению в домогательствах, требует 36 млн компенсации.

7:06  26 Июля 2017
46
Хейли обвинила СБ ООН в эскалации на Ближнем Востоке

Американский постпред во всемирной организации обозначила позицию США по ситуации на Ближнем Востоке.

6:49  26 Июля 2017
46
Трамп анонсировал крупное торговое соглашение США и Великобритании

США и Великобритания готовят крупную торговую сделку, но сначала - Brexit, пишет WSJ.

6:39  26 Июля 2017
32
Сенат США вновь отклонил план по отказу от Obamacare

Против реформы системы здравоохранения в США проголосовали в том числе девять представителей Республиканской партии.

6:22  26 Июля 2017
47
CNN: Трамп может не поддержать санкции США против России

Принятый Конгрессом США пакет санкционнных мер против РФ пока лишь проходит рассмотрение в Белом доме.

6:13  26 Июля 2017
79
Сара Сандерс приняла отставку помощника Спайсера

Стало известно об очередных кадровых перестановках в пресс-службе американской администрации.

5:46  26 Июля 2017
45
Трамп считает назначение Сешнса генпрокурором США своей ошибкой

Президент США заявил на совместной пресс-конференции с премьером Ливана, что разочаровался в Джеффе Сешнсе.

5:37  26 Июля 2017
78
Спикер Конгресса назвал новые санкции США против РФ крупнейшими за всю историю

Пол Райан прокомментировал пакет санкционных мер США в отношении России, а также Ирана и КНДР.

5:19  26 Июля 2017
100
В США заявили о неготовности к диалогу с КНДР

В Госдепе обозначили текущий статус в ситуации с Северной Кореей.

5:06  26 Июля 2017
41
СБ ООН отказался признать обстрел посольства РФ в Сирии актом терроризма

В пресс-службе российского постпредства при ООН рассказали о приостановке работы над документом по осуждению атаки на диппредставительство РФ в САР.

4:56  26 Июля 2017
235
На выступлении Трампа в толпе подняли флаг СССР

На выступлении президента США в Огайо не обошлось без скандалов.

4:45  26 Июля 2017
177
BMW и Amazon ответят на Brexit расширением бизнеса в Британии

Компании BMW и Amazon нацелены развивать бизнес в Великобритании вопреки Brexit.

4:28  26 Июля 2017
54