Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"

14:45  07 Октября 2016
246
Москва
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Пресс-служба министерства финансов РФ

Минфин предлагает вернуться с 2020 года к «бюджетному правилу», которое по идее должно ограничить влияние колебаний нефтяных цен на бюджет и экономику. Почему перейти к нему будет достаточно сложно, разбиралась «Экономика сегодня».

Бюджетное правило на 2020 год

«Бюджетное правило» необходимо для ограничения расходов и формирования резервов. Как стало известно «Ведомостям», сейчас документ обсуждается на уровне правительства. Предполагается, что пока будет работать переходный период, основное же правило заработает с 2020 года.

В его основе будет лежать базовая цена нефти 40 долларов за баррель. Предельные расходы по правилу определяются следующим образом -  базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Все, что бюджет получает сверх этой суммы, направляется в резервы. Если цена нефти находится ниже заявленного уровня в 40 долларов за баррель, то кубышка открывается и резервы тратятся.

Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора РАНХиГС Людмила Пронина в разговоре с нами отмечает, что перейти к новому бюджетному правилу будет крайне сложно: 

«Цена на нефть в 40 долларов за баррель заложена и в прогнозе Минэкономразвития, и в бюджете, по крайней мере на 2017 год, а может и на трехлетку, хотя корректировки здесь возможны. Формулой Минфина ограничивается буквально все. И в доходной, и расходной части устанавливаются практически фиксированные суммы. Больше всего меня волнует, что правило ограничивает расходы. Это означает, что фактически не будет ни индексации, ни социальных программ, расходы замораживаются  в сегодняшнем числе.

Проблема дефицита

То, что замораживаются доходы, я не верю. Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%. Стараясь ограничить дефицит, Минфин все время выкатывает ящик Пандоры с реформами непопулярного налогового характера. Но по крайней мере в 2017-2018 году эти предложения не найдут поддержки, за счет чего дефицит будет расти.

Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под бюджетное правило
Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%

В принципе механизм правильный, другое дело, что работать он будет очень слабо, кроме как в пункте заморозки расходов, с доходами будет тяжело. Экспертами и общественностью инициативы Минфина уже обсуждались. Предложения по повышению НДС с 18 до 20%, и по введению прогрессивной ставки НДФЛ не прошли - экспертные круги и научная общественность их не поддержала. Но их будут снова вытаскивать в дальнейшем.

Именно поэтому мы решили в этом году идти по пути увеличения доходной части за счет приватизации «Роснефти» и «Башнефти», хотя изначально таких планов у нас не было. Там идет речь о дополнительных  330 млрд поступлений. Но при дефиците на 2017 год в 3 трлн этих средств будет маловато, поэтому горизонтом бюджетного планирования является 2020 год. Сейчас это правило будет трудно реализовать, никаких излишков ждать не приходится. Но главное, чтобы резервный фонд не исчерпался хотя бы в 2017 году.

Что касается переходного периода и планов снижения дефицита каждый год на 1%, то, на мой взгляд, это абсолютно нереальная цифра. Если бы имелась в виду 0,1%, то еще можно было подумать, но 1 % сегодня маниловские мечты».

Автор: Андрей Петров
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
Киев признал губительные последствия от остановки транзита российского газа В 2018 году появятся прямые рейсы из Петербурга в Дрезден Главные новости Сирии 24 октября 14.30: мирные жители Дейр эз-Зора погибли под ударами международной коалиции "При Ющенко печатали фото голодающих Поволжья": пользователи соцсетей отреагировали на подмену украинцев евреями в посте Порошенко Россия просит АСЕАН поддержать гуманитарно-восстановительную миссию в Сирии "Свет в конце тоннеля": Порошенко продолжает конфликт в Донбассе ради политического блефа СМИ узнали, когда в Сирии пройдет всеобщая мирная конференция "Окно возможностей закрывается": аналитик объяснил, как реализация "Северного потока" и запуск "Южного потока" скажутся на Украине Порошенко рассказал о "свете в конце тоннеля" и сроках завершения войны в Донбассе "США в Сирии боятся потерять "право первых": политолог рассказал, как Вашингтон пытается "сохранить лицо", упустив шанс на победу США создали Украине "транзитную ловушку" в транспортировке российского газа Китай намерен следовать мирному пути развития на международной арене
Полонский жестко отреагировал на слова Собчак об «украинском Крыме»

Вице-премьер Республики Крым Дмитрий Полонский упрекнул кандидата в президенты Ксению Собчак в дилетантизме и желании пропиариться.

14:57  24 Октября 2017
40
Майнинг под контроль: Путин попросил ЦБ отрегулировать криптовалюты

Президент Владимир Путин поручил правительству и ЦБ проработать статус криптовалют: в законодательстве должны быть описаны технологии токена, смарт-контракта и распределенного реестра.

14:49  24 Октября 2017
43
"Путин практически спас жизнь моему отцу": Собчак об отношении к президенту России

Телеведущая Ксения Собчак, намеренная баллотироваться в президенты России, высказалась о главе государства Владимире Путине, выступая на пресс-конференции. Она призналась, что воспринимает российского лидера как человека, который помог ее отцу в сложной ситуации и практически спас ему жизнь.

14:38  24 Октября 2017
49
Киев признал губительные последствия от остановки транзита российского газа

После 2019 года, когда истечет срок действия транзитного контракта между Украиной и РФ, потери составят 3 млрд в год, заявил глава «Нафтогаза» Андрей Коболев.

14:35  24 Октября 2017
41
В 2018 году появятся прямые рейсы из Петербурга в Дрезден

Немецкая авиакомпания Germania планирует в 2018 году запустить прямые регулярные рейсы из Петербурга в Дрезден. Перелеты откроются с 26 апреля

14:32  24 Октября 2017
44
Главные новости Сирии 24 октября 14.30: мирные жители Дейр эз-Зора погибли под ударами международной коалиции

Под ударами ВВС международной коалиции погибло 14 мирных жителей Дейр эз-Зора. Жители Идлиба поддерживают турецкую кампанию против радикальнйо коалиции Тахрир аш-Шам, взрыв мины террористов привел к гибели двух гражданских в Саламии

14:30  24 Октября 2017
53
"При Ющенко печатали фото голодающих Поволжья": пользователи соцсетей отреагировали на подмену украинцев евреями в посте Порошенко

Президент Украины Петр Порошенко совершил ошибку, он разместил в твиттере пост, посвященный 70-летию массовой депортации населения Западной Украины в Сибирь, а в этом посте была фотография не украинцев, которых депортируют, а евреев, которых нацисты отправляют в концлагерь в 1942 году.

14:20  24 Октября 2017
132
Россия просит АСЕАН поддержать гуманитарно-восстановительную миссию в Сирии

Сирия сейчас нуждается в серьезной поддержке, заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу на совещании коллег из стран членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и диалоговых партнеров («СМОА плюс»).

14:16  24 Октября 2017
45
"Нежданчик": Божена Рынска отреагировала на решение мужа возглавить избирательный штаб Собчак

Ксения Собчак сообщила, что начальником ее избирательного штаба на президентских выборах станет политолог и сооснователь НТВ Игорь Малашенко. Его гражданская супруга, журналистка Божена Рынска, призналась, что шокирована решением мужа.

14:11  24 Октября 2017
43
"Свет в конце тоннеля": Порошенко продолжает конфликт в Донбассе ради политического блефа

Заявления украинского президента, что конфликт в Донбассе еще далек от завершения, но есть свет в конце тоннеля чистый популизм, ведь поддержка горячей фазы конфликта выгодна Порошенко и его команде. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал научный сотрудник сектора Беларуси, Молдовы и Украины Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Антон Бредихин.

14:05  24 Октября 2017
384
Собчак доверила предвыборный штаб соратнику Ельцина в 1996 году

Политолог, медиаменеджер, сооснователь телекомпании НТВ Игорь Малашенко стал главой предвыборного штаба Ксении Собчак в ее президентской гонке.

13:58  24 Октября 2017
35
Орешкин: переезд трех ведомств в "Москва-Сити" поможет сэкономить полмиллиарда рублей

В 2018 году Минкомсвязи, Минэкономразвития и Минпромторг планируют переехать в комплекс Москва-Сити. По словам министра экономического развития Максима Орешкина, это позволит сэкономить до 500 миллионов рублей в плане операционных расходов.

13:53  24 Октября 2017
74
СМИ узнали, когда в Сирии пройдет всеобщая мирная конференция

Идея российского президента Владимира Путина о создании в Сирии Конгресса народов может реализоваться совсем скоро.

13:38  24 Октября 2017
30
"Окно возможностей закрывается": аналитик объяснил, как реализация "Северного потока" и запуск "Южного потока" скажутся на Украине

Газпром отреагировал на заявление Киева об условиях возобновления закупок газа. Аналитик Константин Шуров считает, что украинская сторона руководствуется, как и прежде, политическими интересами, не учитывая, что реализация проектов Северный поток и Южный поток сужает окно возможностей для страны

13:17  24 Октября 2017
408
Песков объяснил, как нужно оценивать покушение на журналистику «Эха Москвы»

Нападение на Татьяну Фельгенгауэр в редакции радиостанции «Эхо Москвы» неправильно трактовать иначе, как атака безумца, считают в Кремле.

13:16  24 Октября 2017
32
Курс доллара на завтра: ЦБ установил курсы валют на 25 октября

Центральный Банк Российской Федерации установил официальные курсы доллара и евро на завтра, 25 октября. Показатели американской и европейской валют опубликованы на официальном сайте регулятора.

13:08  24 Октября 2017
125
Порошенко рассказал о "свете в конце тоннеля" и сроках завершения войны в Донбассе

Вооруженный конфликт в Донбассе очень далек от завершения, однако сегодня виден свет в конце тоннеля. Об этом заявил президент Украины Петр Порошенко, выступая на заседании Совета регионального развития в Киеве.

12:55  24 Октября 2017
886
Петербург может расплатиться с концессионером ЗСД земельными участками

Выделение денег из бюджета на компенсацию недополученной прибыли концессионеру Западного скоростного диаметра (ЗСД) вызывает много вопросов у властей Петербурга.

12:54  24 Октября 2017
33
"США в Сирии боятся потерять "право первых": политолог рассказал, как Вашингтон пытается "сохранить лицо", упустив шанс на победу

Политолог Сергей Журавский прокомментировал заявление экс-главы Пентагона Леона Панетты о новом этапе холодной войны между Вашингтоном и Москвой. В частности, Журавский полагает, что США осознают, что упустили свой шанс на победу в Сирии

12:43  24 Октября 2017
176
Силуанов опроверг предложения Минфина о валютных ограничениях

Средства массовой информации сообщили, что Минфин предложил отменить обязательный возврат экспортной выручки и просит наделить ЦБ и кабмин правом вводить валютные ограничения в случае кризиса. Глава ведомства Антон Силуанов заявил, что предложений об ограничениях не поступало.

12:41  24 Октября 2017
48
Почта России отрицает, что не доставила Павлу Дурову запрос ФСБ вовремя

Почта России опровергла информацию о том, что письмо в адрес генерального директора Telegram Павла Дурова было доставлено не вовремя. По их словам, это подтверждено системой отслеживания отправлений по регистрационному номеру.

12:41  24 Октября 2017
52
Полтавченко анонсировал запуск 20 новых производств в Петербурге

О ситуации с привлечением инвестиций в Санкт-Петербург рассказал губернатор Георгий Полтавченко.

12:36  24 Октября 2017
34
США создали Украине "транзитную ловушку" в транспортировке российского газа

Заявления американского посла на Украине Мари Йованович о потере Украиной 3% ВВП после запуска второй ветки Северного потока идут вразрез с реальной политикой США. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

12:33  24 Октября 2017
6 749
Китай намерен следовать мирному пути развития на международной арене

Китай намерен неизменно следовать мирному пути развития и оказывать содействие формированию новой системы международных отношений. Об этом стало известно из резолюции, принятой по итогам XIX съезда Коммунистической партии.

12:23  24 Октября 2017
43
Костин, Новак и Силуанов поспорили о том, стоит ли повышать цену на нефть

В первый день форума ВТБ Капитал Россия зовет! глава ВТБ Андрей Костин попросил министра энергетики России Александра Новака повлиять на рост цен на нефть. Костин пожелал, чтобы к 2018 году рост цен на нефть был увеличен.

12:17  24 Октября 2017
48
Россия и Филиппины будут сотрудничать в военно-технической сфере

Соответствующее соглашение было подписано в Кларке, где собрались министры обороны стран членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и диалоговых партнеров («СМОА плюс»).

12:16  24 Октября 2017
142
Стрекозы для ацтеков: политика Трампа позволит Москве войти на рынок Центральной Америки

Профессор кафедры теории и истории международных отношений факультета международных отношений СПбГУ Виктор Хейфец в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что подобные переговоры между Россией и Мексикой имеют достаточно широкую перспективу.

12:15  24 Октября 2017
1 206
Украинская полиция задержала в суде Киева 30 радикалов

Сотрудники украинской полиции задержали 30 радикалов, блокировавших работу Святошинского районного суда Киева, где рассматривается дело комбата ОУН (запрещенная в России экстремистская группировка) Николая Кохановского. Об этом стало известно из сообщения главы управления киевской Нацполиции Андрея Крищенко.

12:09  24 Октября 2017
157
Куклачев отрицает проблемы с законом, найденные Transparency International

У правоохранительных органов нет претензий к Театру кошек Юрия Куклачева, заявил сам его художественный руководитель.

11:59  24 Октября 2017
98
Американский посол Йованович предрекла Украине потерю 3% ВВП из-за второй ветки "Северного потока"

Запуск второй ветки Северного потока может значительно уменьшить объемы транзита природного газа через Украину. Об этом заявила американский посол Мари Йованович, выступая на международной конференции по реформированию украинского газового комплекса.

11:58  24 Октября 2017
624