Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"

14:45  07 Октября 2016
312
Москва
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Пресс-служба министерства финансов РФ

Минфин предлагает вернуться с 2020 года к «бюджетному правилу», которое по идее должно ограничить влияние колебаний нефтяных цен на бюджет и экономику. Почему перейти к нему будет достаточно сложно, разбиралась «Экономика сегодня».

Бюджетное правило на 2020 год

«Бюджетное правило» необходимо для ограничения расходов и формирования резервов. Как стало известно «Ведомостям», сейчас документ обсуждается на уровне правительства. Предполагается, что пока будет работать переходный период, основное же правило заработает с 2020 года.

В его основе будет лежать базовая цена нефти 40 долларов за баррель. Предельные расходы по правилу определяются следующим образом -  базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Все, что бюджет получает сверх этой суммы, направляется в резервы. Если цена нефти находится ниже заявленного уровня в 40 долларов за баррель, то кубышка открывается и резервы тратятся.

Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора РАНХиГС Людмила Пронина в разговоре с нами отмечает, что перейти к новому бюджетному правилу будет крайне сложно: 

«Цена на нефть в 40 долларов за баррель заложена и в прогнозе Минэкономразвития, и в бюджете, по крайней мере на 2017 год, а может и на трехлетку, хотя корректировки здесь возможны. Формулой Минфина ограничивается буквально все. И в доходной, и расходной части устанавливаются практически фиксированные суммы. Больше всего меня волнует, что правило ограничивает расходы. Это означает, что фактически не будет ни индексации, ни социальных программ, расходы замораживаются  в сегодняшнем числе.

Проблема дефицита

То, что замораживаются доходы, я не верю. Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%. Стараясь ограничить дефицит, Минфин все время выкатывает ящик Пандоры с реформами непопулярного налогового характера. Но по крайней мере в 2017-2018 году эти предложения не найдут поддержки, за счет чего дефицит будет расти.

Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под бюджетное правило
Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%

В принципе механизм правильный, другое дело, что работать он будет очень слабо, кроме как в пункте заморозки расходов, с доходами будет тяжело. Экспертами и общественностью инициативы Минфина уже обсуждались. Предложения по повышению НДС с 18 до 20%, и по введению прогрессивной ставки НДФЛ не прошли - экспертные круги и научная общественность их не поддержала. Но их будут снова вытаскивать в дальнейшем.

Именно поэтому мы решили в этом году идти по пути увеличения доходной части за счет приватизации «Роснефти» и «Башнефти», хотя изначально таких планов у нас не было. Там идет речь о дополнительных  330 млрд поступлений. Но при дефиците на 2017 год в 3 трлн этих средств будет маловато, поэтому горизонтом бюджетного планирования является 2020 год. Сейчас это правило будет трудно реализовать, никаких излишков ждать не приходится. Но главное, чтобы резервный фонд не исчерпался хотя бы в 2017 году.

Что касается переходного периода и планов снижения дефицита каждый год на 1%, то, на мой взгляд, это абсолютно нереальная цифра. Если бы имелась в виду 0,1%, то еще можно было подумать, но 1 % сегодня маниловские мечты».

Читайте нас в Яндексе

Автор: Андрей Петров
Загрузка...
Загрузка...
За что боролись: раскрытием "офшорных имен" Британия сыграет на руку России Командующий морской пехотой США боится российского оружия Россия и ЕАЭС «подставили плечо» экономике Ирана зоной свободной торговли «У России есть дела поважнее»: в Совфеде ответили на недовольство США радиоэлектронными атаками Россия выиграла конкуренцию у Франции за поставки зерна в Африку Неравное партнерство: Столтенберг шлет сигнал Москве через Украину Бизнес с Москвой: Париж и Берлин выводят Вашингтон на очевидное решение по "Северному потоку-2"  "Немецкие компании бьют тревогу": резолюцию об отмене Германией антироссийских санкций оценил эксперт Telegram стал «камнем преткновения» между властями Ирана и местными провайдерами Украина осталась без "вузов" «Потенциальная угроза»: немецкие чиновники бьют тревогу из-за антироссийских санкций Кончита Вурст решила сменить золотое платье на джинсы
Колесов: майские праздники в Петербурге будут дождливыми

Петербуржцам, которые планируют отправиться на прогулку на майские праздники, стоит захватить с собой зонтик. «Дождливый» прогноз на первые числа следующего месяца сделал главный синоптик города Александр Колесов.

14:55  26 Апреля 2018
52
"Сухой Суперджет" возьмет новую высоту за счет валютной независимости

Вложения бюджета в проект самолета SSJ100 в части импортозамещения комплектующих и послепродажного обслуживания должны дать толчок проекту, перезагрузить его. Такое мнение высказали эксперты ФБА "Экономика сегодня".

14:55  26 Апреля 2018
45
За что боролись: раскрытием "офшорных имен" Британия сыграет на руку России

Стремление Британии раскрыть имена россиян‍, хранящих капиталы в офшорах Виргинских и Каймановых островов, играет на руку нашей стране

14:50  26 Апреля 2018
39
Командующий морской пехотой США боится российского оружия

Об уязвимости перед Россией, Китаем, КНДР и Ираном заявил на слушаниях в сенате командующий Корпусом морпехов США Роберт Неллер.

14:43  26 Апреля 2018
47
Глава МЧС ответил на резкую критику Никиты Михалкова в свой адрес

Руководитель МЧС Владимир Пучков прокомментировал заявления в адрес работы ведомства и себя лично со стороны Никиты Михалкова.

14:40  26 Апреля 2018
40
Россия и ЕАЭС «подставили плечо» экономике Ирана зоной свободной торговли

В мае Иран может оказаться в экономической изоляции, после того, как президент США Дональд Трамп, как ожидается, нарушит условия Совместного всеобъемлющего плана действий, не подписав отказ от санкций.

14:24  26 Апреля 2018
57
«У России есть дела поважнее»: в Совфеде ответили на недовольство США радиоэлектронными атаками

К выводу из строя радиоэлектронных систем американских самолетов в Сирии российские военные не имеют никакого отношения.

14:19  26 Апреля 2018
50
В ЦБ рассказали, сколько финансистов насчитывает «черный список» регулятора

Более 6 тысяч участников финансового рынка попали в «черный список» Банка России.

14:10  26 Апреля 2018
229
"В сбитый U-2 тоже не верили – а потом он появился в Москве": эксперт ответил на неверие США в наличие у России обломков "Томагавков"

Реакция США на показанные Россией обломки сбитых в Сирии ракет "Томагавк" напоминает историю с самолетом U-2, который был сбит под Свердловском

14:00  26 Апреля 2018
204
Россия выиграла конкуренцию у Франции за поставки зерна в Африку

Российские поставщики пшеницы предложили бывшим французским партнерам лучшие условия по цене и качеству продукции.

13:57  26 Апреля 2018
33
Игорь Шувалов рассказал, продолжит ли он работу в кабмине

Вице-премьер России Игорь Шувалов развеял слухи, которые СМИ распространили об его отставке.

13:53  26 Апреля 2018
134
Неравное партнерство: Столтенберг шлет сигнал Москве через Украину

Заявления главы НАТО о практической помощи "важному партнеру" Украине встраивается в общий антироссийский процесс и никоим образом не является риторикой - это прямое послание Москве.

13:42  26 Апреля 2018
474
Бизнес с Москвой: Париж и Берлин выводят Вашингтон на очевидное решение по "Северному потоку-2"

Ангела Меркель везет на встречу с Дональдом Трампом благовидный предлог для того, чтобы США не мешали строить "Северный поток-2"

13:40  26 Апреля 2018
384
Пресс-секретарь Медведева раскрыла подробности его беседы с Кудриным

Стало известно, о чем председатель правительства России Дмитрий Медведев беседовал с бывшим главой министерства финансов Алексеем Кудриным.

13:36  26 Апреля 2018
108
Правительство добавит регионам 16 млрд рублей на повышение МРОТ

С 1 мая уровень минимального размера оплаты труда будет увеличен до 11 163 рублей, напомнил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании кабмина.

13:35  26 Апреля 2018
68
"Есть Крымский мост, и он важнее": эксперт объяснил, почему Россия не отвечает на шаги Украины по закрытию вод Черноморским флотом

Россия не будет реагировать на шаги Украины по закрытию внутренних вод, поскольку ждет сдачи Крымского моста и не хочет привлекать к нему негатив

13:30  26 Апреля 2018
426
"Немецкие компании бьют тревогу": резолюцию об отмене Германией антироссийских санкций оценил эксперт

Партия «Альтернатива для Германии» в ближайшие два месяца внесет в бундестаг резолюцию с требованием отмены антироссийских санкций

13:28  26 Апреля 2018
478
Telegram стал «камнем преткновения» между властями Ирана и местными провайдерами

Власти Ирана ополчились на местных провайдеров за то, что они продолжают сотрудничать с Telegram.

13:19  26 Апреля 2018
32
Украина осталась без "вузов"

На заседании кабинета министров Украины нормативные акты были приведены в соответствие с законом об образовании.

13:15  26 Апреля 2018
113
«Потенциальная угроза»: немецкие чиновники бьют тревогу из-за антироссийских санкций

Германия ожидает негативного эффекта, который санкции против России окажут на экономику страны.

13:01  26 Апреля 2018
258
Курс доллара на завтра: ЦБ установил курсы валют на 27 апреля

Банк России объявил официальные курсы доллара и евро на пятницу, 27 апреля.

12:56  26 Апреля 2018
156
"Давайте откровенно – у них есть чему поучиться": военный эксперт объяснил, зачем Россия изучает сбитые в Сирии "умные" ракеты США

России есть чему поучиться у США при изучении сбитых над Сирией "умных" ракет. Об этом заявил военный обозреватель Михаил Ходаренок

12:50  26 Апреля 2018
367
Кончита Вурст решила сменить золотое платье на джинсы

Популярный австрийский певец Том Нойвирт, больше известный как Кончита Вурст, решил отказаться от своего женского альтер эго.

12:47  26 Апреля 2018
573
Президент Украины одобрил усиление контроля на госгранице

Закон о мерах по обеспечению пограничной безопасности государства подписал в четверг украинский лидер Петр Порошенко.

12:39  26 Апреля 2018
30
Абэ уйдет, ЛДП останется: важность контактов "Единой России" с японскими либерал-демократами объяснил эксперт

Либерально-демократическая партия является основой японской политической системы, поэтому межпартийные связи "Единой России" с ЛДП важны на перспективу.

12:32  26 Апреля 2018
3 649
«Зима не наступит»: Мартин отложил издание нового тома «Песни льда и пламени»

Популярный не только за рубежом, но и в России, писатель Джордж Мартин буквально разбил сердце своим фанатам.

12:28  26 Апреля 2018
69
"Тень" от "облаков": Telegram загнал Amazon и Google в ловушку с "отложенными последствиями"

Оценки потерь от мер по блокировке Telegram в $2 млрд‍ могут быть ошибочными, но убытки Amazon и Google несут в любом случае

12:25  26 Апреля 2018
149
Минкомсвязь: Россия не намерена копировать китайский Firewall

Пустыми опасениям назвал заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин регулирование интернета по примеру Китая.

12:21  26 Апреля 2018
38
Звезда сериала «Воронины» пожаловался на проблемы с легкими

Популярный актер, народный артист России Борис Клюев пожаловался на проблемы со здоровьем.

12:11  26 Апреля 2018
44
"Ни ракетного щита, ни новой техники – мы безнадежно отсталые": в Киеве посоветовали армии Украины "даже не пытаться равняться на Россию"

Армия Украины существует за счет советских наработок и техники и может даже не пытаться сравняться по мощи с РФ, заявил военный эксперт Иван Якубец

12:02  26 Апреля 2018
629