Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"

14:45  07 Октября 2016
247
Москва
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Пресс-служба министерства финансов РФ

Минфин предлагает вернуться с 2020 года к «бюджетному правилу», которое по идее должно ограничить влияние колебаний нефтяных цен на бюджет и экономику. Почему перейти к нему будет достаточно сложно, разбиралась «Экономика сегодня».

Бюджетное правило на 2020 год

«Бюджетное правило» необходимо для ограничения расходов и формирования резервов. Как стало известно «Ведомостям», сейчас документ обсуждается на уровне правительства. Предполагается, что пока будет работать переходный период, основное же правило заработает с 2020 года.

В его основе будет лежать базовая цена нефти 40 долларов за баррель. Предельные расходы по правилу определяются следующим образом -  базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Все, что бюджет получает сверх этой суммы, направляется в резервы. Если цена нефти находится ниже заявленного уровня в 40 долларов за баррель, то кубышка открывается и резервы тратятся.

Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора РАНХиГС Людмила Пронина в разговоре с нами отмечает, что перейти к новому бюджетному правилу будет крайне сложно: 

«Цена на нефть в 40 долларов за баррель заложена и в прогнозе Минэкономразвития, и в бюджете, по крайней мере на 2017 год, а может и на трехлетку, хотя корректировки здесь возможны. Формулой Минфина ограничивается буквально все. И в доходной, и расходной части устанавливаются практически фиксированные суммы. Больше всего меня волнует, что правило ограничивает расходы. Это означает, что фактически не будет ни индексации, ни социальных программ, расходы замораживаются  в сегодняшнем числе.

Проблема дефицита

То, что замораживаются доходы, я не верю. Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%. Стараясь ограничить дефицит, Минфин все время выкатывает ящик Пандоры с реформами непопулярного налогового характера. Но по крайней мере в 2017-2018 году эти предложения не найдут поддержки, за счет чего дефицит будет расти.

Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под бюджетное правило
Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%

В принципе механизм правильный, другое дело, что работать он будет очень слабо, кроме как в пункте заморозки расходов, с доходами будет тяжело. Экспертами и общественностью инициативы Минфина уже обсуждались. Предложения по повышению НДС с 18 до 20%, и по введению прогрессивной ставки НДФЛ не прошли - экспертные круги и научная общественность их не поддержала. Но их будут снова вытаскивать в дальнейшем.

Именно поэтому мы решили в этом году идти по пути увеличения доходной части за счет приватизации «Роснефти» и «Башнефти», хотя изначально таких планов у нас не было. Там идет речь о дополнительных  330 млрд поступлений. Но при дефиците на 2017 год в 3 трлн этих средств будет маловато, поэтому горизонтом бюджетного планирования является 2020 год. Сейчас это правило будет трудно реализовать, никаких излишков ждать не приходится. Но главное, чтобы резервный фонд не исчерпался хотя бы в 2017 году.

Что касается переходного периода и планов снижения дефицита каждый год на 1%, то, на мой взгляд, это абсолютно нереальная цифра. Если бы имелась в виду 0,1%, то еще можно было подумать, но 1 % сегодня маниловские мечты».

Автор: Андрей Петров
Загрузка...
Загрузка...
Полиция Индии сообщила о поимке причастного к серии взрывов в Ахмадабаде Самая пожилая работающая актриса Голливуда скончалась в возрасте 105 лет Трех граждан Чехии обвиняют в распространении идей экстремистов Антимонопольная служба Италии заподозрила Samsung в замедлении старых смартфонов Посол РФ: Норвегии не удалось найти альтернативу российскому рынку Глава ЦРУ сообщил о способности КНДР нанести удар по США Мэр Днепра пугал американцев эмиграцией специалистов «Южмаша» в КНДР За одну ночь в Токио выпало 23 сантиметра снега Министр торговли США о критике Трамп: эта история уже устарела Автомобилисты во Вьетнаме не смогли продолжить движение из-за кобры на дороге FIFA: на чемпионате мира в России арбитры используют систему видеопомощи Руководство Facebook заявило о наличии злоупотреблений со стороны «плохих лиц»
Экипаж истребителя Миг-31 на Камчатке уничтожил воздушную цель на скорости более 2200 км/ч

В роли нарушителя воздушной границы выступил аналогичный высотный истребитель МиГ-31.

5:18  23 Января 2018
38
Полиция Индии сообщила о поимке причастного к серии взрывов в Ахмадабаде

Один из самых разыскиваемых террористов в стране задержан полицией индийского Дели.

5:03  23 Января 2018
59
СМИ сообщили об угрозах главы ФБР уйти в отставку в случае увольнения заместителя главы ведомства

В отставку в случае увольнения заместителя главы ведомства Эндрю Маккейба намерен уйти глава Федерального бюро расследований Кристофер Рэй.

4:46  23 Января 2018
38
Самая пожилая работающая актриса Голливуда скончалась в возрасте 105 лет

В Лос-Анджелесе умерла актриса Конни Сойер, дожившая до 105 лет и до сих пор снимавшаяся в кино.

4:37  23 Января 2018
60
Трех граждан Чехии обвиняют в распространении идей экстремистов

Трех граждан страны власти Чехии обвиняют в терроризме.

4:35  23 Января 2018
53
В РФ разрабатывают новый стандарт идентификации алкоголя

Новый национальный стандарт по классификации и идентификации алкоголя будет разработан в России.

4:28  23 Января 2018
36
Антимонопольная служба Италии заподозрила Samsung в замедлении старых смартфонов

Ведомство подозревает Samsung в сговоре с Apple, против которой также возбуждено дело.

4:22  23 Января 2018
58
Посол РФ: Норвегии не удалось найти альтернативу российскому рынку

Полномочный посол РФ в Норвегии Теймураз Рамишвили заявил, что введение Россией ответных мер на санкции ЕС оказалось для Норвегии болезненным процессом.

4:18  23 Января 2018
51
Глава ЦРУ сообщил о способности КНДР нанести удар по США

На вопрос о сроках такой возможности ответил глава ЦРУ Майк Помпео.

4:07  23 Января 2018
51
Мэр Днепра пугал американцев эмиграцией специалистов «Южмаша» в КНДР

Глава украинского города Днепр Борис Филатов признался, что запугивал американских политиков бегством сотрудников ракетостроительного предприятия в КНДР и Иран.

4:00  23 Января 2018
54
За одну ночь в Токио выпало 23 сантиметра снега

В результате снегопада в японских префектурах Токио, Тиба, Канагава, Сайтама, пострадали более 250 человек.

3:54  23 Января 2018
34
Министр торговли США о критике Трамп: эта история уже устарела

Слухи о том, что американский президент критикует главу Минторга США за ужасные сделки, прокомментировал сам министр Уилбур Росс.

3:51  23 Января 2018
45
Российских туристов предупреждают о лихорадке Ласса в Нигерии

Роспотребнадзор рекомендует российским туристам учитывать сведения о случаях заболевания лихорадкой Ласса в Нигерии при планировании поездок.

3:43  23 Января 2018
46
Автомобилисты во Вьетнаме не смогли продолжить движение из-за кобры на дороге

Инцидент произошел в провинции Футхо во Вьетнаме, где на дорогу выползла кобра.

3:41  23 Января 2018
96
FIFA: на чемпионате мира в России арбитры используют систему видеопомощи

В Международной федерации футбола подтвердили информацию о том, что в России на ЧМ-2018 будет использована система VAR.

3:35  23 Января 2018
53
Иностранные СМИ включили МГУ в список из 10 красивых университетов Европы

В топ-10 красивых вузов Европы попало главное здание Московского государственного университета по версии издания Times Higher Education.

3:26  23 Января 2018
36
Глава Рязанской области рассказал об инфраструктуре для IT-стартапов

Губернатор Рязанской области Николай Любимов заявил, что регион до конца года создаст инфраструктуру для IT-стартапов.

3:20  23 Января 2018
56
Руководство Facebook заявило о наличии злоупотреблений со стороны «плохих лиц»

Социальные сети угрожают демократии, считает руководство Facebook в лице директора компании по гражданским инициативам Самида Чакрабарти.

3:14  23 Января 2018
41
Россия добровольно пополнит бюджет Управления ООН по контртерроризму

В постоянном представительстве РФ при Всемирной организации рассказали о добровольном решении внести в бюджет контртеррористического управления ООН 2 млн долларов.

3:08  23 Января 2018
46
Манифестанты собрались у посольства США на Гаити с требованиями извинений от Трампа

К американскому посольству в Порт-о-Пренсе пришли несколько сотен человек.

3:03  23 Января 2018
36
СМИ: Трамп критикует министра торговли за «ужасные сделки»

Работой своего министра торговли Уилбура Росса американский президент Дональд Трамп в последнее время не доволен.

2:56  23 Января 2018
38
Продление финансирования правительства поддержала палата представителей США

Законопроект предусматривает продление финансирования правительства до 8 февраля.

2:50  23 Января 2018
43
С беспилотниками будет бороться бюджетная ракета РФ

Малогабаритной бюджетной зенитной ракетой для борьбы с беспилотниками пополнятся российские системы ПВО.

2:44  23 Января 2018
72
Трамп решил ввести пошлины на импорт стиральных машин и солнечных батарей

Под новый указ Трампа подпадают стиральные машины домашнего пользования, а также фотоэлементы и модули солнечных батарей.

2:32  23 Января 2018
36
СМИ сравнили безопасность оплаты при использовании смартфона и банковской карты

Положительным отзывом отмечается удобство оплаты при помощи телефона.

2:13  23 Января 2018
55
Bacardi собирается совершить крупнейшую сделку на рынке спиртных напитков

Одного из ведущих в мире изготовителей мексиканской текилы Patron Spirits International намерена приобрести компания Bacardi.

2:11  23 Января 2018
30
Эрьявец: Словения самостоятельно признает Палестину государством

Министр иностранных дел Словении Карл Эрьявец уверен в том, что парламент его страны скоро признает Палестину государством.

2:01  23 Января 2018
54
Аргентинского президента попросили обсудить с Путиным поиск подлодки

Продление помощи РФ в поисках пропавшей подводной лодки «Сан-Хуан» просит обсудить с Путиным аргентинский депутат Гильермо Кармона.

1:50  23 Января 2018
30