Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"

14:45  07 Октября 2016
246
Москва
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под "бюджетное правило"
Пресс-служба министерства финансов РФ

Минфин предлагает вернуться с 2020 года к «бюджетному правилу», которое по идее должно ограничить влияние колебаний нефтяных цен на бюджет и экономику. Почему перейти к нему будет достаточно сложно, разбиралась «Экономика сегодня».

Бюджетное правило на 2020 год

«Бюджетное правило» необходимо для ограничения расходов и формирования резервов. Как стало известно «Ведомостям», сейчас документ обсуждается на уровне правительства. Предполагается, что пока будет работать переходный период, основное же правило заработает с 2020 года.

В его основе будет лежать базовая цена нефти 40 долларов за баррель. Предельные расходы по правилу определяются следующим образом -  базовые доходы плюс расходы на обслуживание долга. Все, что бюджет получает сверх этой суммы, направляется в резервы. Если цена нефти находится ниже заявленного уровня в 40 долларов за баррель, то кубышка открывается и резервы тратятся.

Доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора РАНХиГС Людмила Пронина в разговоре с нами отмечает, что перейти к новому бюджетному правилу будет крайне сложно: 

«Цена на нефть в 40 долларов за баррель заложена и в прогнозе Минэкономразвития, и в бюджете, по крайней мере на 2017 год, а может и на трехлетку, хотя корректировки здесь возможны. Формулой Минфина ограничивается буквально все. И в доходной, и расходной части устанавливаются практически фиксированные суммы. Больше всего меня волнует, что правило ограничивает расходы. Это означает, что фактически не будет ни индексации, ни социальных программ, расходы замораживаются  в сегодняшнем числе.

Проблема дефицита

То, что замораживаются доходы, я не верю. Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%. Стараясь ограничить дефицит, Минфин все время выкатывает ящик Пандоры с реформами непопулярного налогового характера. Но по крайней мере в 2017-2018 году эти предложения не найдут поддержки, за счет чего дефицит будет расти.

Без излишков: Минфин откроет ящик Пандоры под бюджетное правило
Дефицит в 2017 году будет расти, с нынешних 3,3% до 3,6%, хотя изначально были планы снизить его до 3%

В принципе механизм правильный, другое дело, что работать он будет очень слабо, кроме как в пункте заморозки расходов, с доходами будет тяжело. Экспертами и общественностью инициативы Минфина уже обсуждались. Предложения по повышению НДС с 18 до 20%, и по введению прогрессивной ставки НДФЛ не прошли - экспертные круги и научная общественность их не поддержала. Но их будут снова вытаскивать в дальнейшем.

Именно поэтому мы решили в этом году идти по пути увеличения доходной части за счет приватизации «Роснефти» и «Башнефти», хотя изначально таких планов у нас не было. Там идет речь о дополнительных  330 млрд поступлений. Но при дефиците на 2017 год в 3 трлн этих средств будет маловато, поэтому горизонтом бюджетного планирования является 2020 год. Сейчас это правило будет трудно реализовать, никаких излишков ждать не приходится. Но главное, чтобы резервный фонд не исчерпался хотя бы в 2017 году.

Что касается переходного периода и планов снижения дефицита каждый год на 1%, то, на мой взгляд, это абсолютно нереальная цифра. Если бы имелась в виду 0,1%, то еще можно было подумать, но 1 % сегодня маниловские мечты».

Автор: Андрей Петров
Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
Загонит в угол Порошенко снятием депутатской неприкосновенности оппозиция на Украине Семенченко заявил, что власти "нужна кровь" для дискредитации протеста под Радой, Гончаренко назвал кровопролитие целью Семенченко Меркель заявила о приверженности ЕС договоренности по ядерной программе Ирана "Удар по планам Запада": Асад высказался о разгроме террористов в Сирии "Америка не встанет на защиту Украины": Азаров объяснил, почему Порошенко не станет завоевывать Донбасс Пентагон отправил в Европу «Мстителей»: США убедились, что их воздушное господство поставлено под вопрос  На митинге у Рады выступили с новым требованием к Порошенко "Украину поделят и продадут по кускам": будущее Киева после перехода газового вентиля в руки Ротшильдов предсказал AgoraVox Перед лицом вечности: Бессмертный рискует не дожить до возвращения Крыма Украине СМИ сообщили о готовности "Правого сектора" к штурму Верховной Рады Эксперты назвали условие взлета цен на нефть до 172 долларов "Пророссийская Савченко" и "лица с печатью вечного алкоголизма": Семенченко заявил о фейсконтроле среди протестующих под Радой
Глава МИД Польши осудил Будапешт из-за визитов Путина

Витольд Ващиковский, глава министерства иностранных дел Польши, прокомментировал визиты президента РФ Владимира Путина в Венгрию.

17:50  19 Октября 2017
36
Разгрузить дороги: европротокол при ДТП финансово должен соответствовать ОСАГО

Отмена выезда ГИБДД на легкие ДТП будет способствовать активному внедрению практики европротокола. Для этого необходимо также поднять выплаты по европротоколу как минимум до планки ОСАГО, говорит партнер аналитического агентства Автостат, автоэксперт Игорь Моржаретто.

17:47  19 Октября 2017
36
Война, снятие санкций и "Минск-2": Украина пытается усидеть на трех стульях

Ведущий научный сотрудник РИСИ Олег Неменский в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что в рамках процесса выполнения условий «Минска-2» на нашей стране лежит совсем немного обязательств.

17:45  19 Октября 2017
48
"Внутреннее дело Испании": президент Путин высказался о ситуации в Каталонии

Ситуация в Каталонии это внутреннее дело Испании, и в этом вопросе следует руководствоваться демократическими принципами. С таким заявлением выступил российский лидер Владимир Путин в ходе итоговой пленарной сессии международного дискуссионного клуба Валдай.

17:45  19 Октября 2017
32
Владимир Путин призвал не загонять Северную Корею в угол

Президент России Владимир Путин высказался о способах разрешения кризиса на Корейском полуострове.

17:37  19 Октября 2017
57
В Петербурге приостановили работу редакции "Ведомостей"

Редакция газеты Ведомости приостановлена в Петербурге. Такое решение, как передают средства массовой информации со ссылкой на источники, было принято издателем АО Бизнес Ньюс Медиа.

17:33  19 Октября 2017
57
Загонит в угол Порошенко снятием депутатской неприкосновенности оппозиция на Украине

Передача Верховной радой в Конституционный суд (КС) Украины двух законопроектов о снятии депутатской неприкосновенности стала политическим проигрышем Петра Порошенко. Такое мнение ФБА Экономика сегодня озвучил научный сотрудник сектора Беларуси, Молдовы и Украины Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Антон Бредихин.

17:31  19 Октября 2017
50
Эксперты представили ТОП-10 популярных автомобилей Москвы

Аналитики составили ТОП-10 наиболее популярных автомобилей на рынке Москвы.

17:26  19 Октября 2017
54
"Настоящий зверинец": в США признали превосходство России по количеству и качеству боевых роботов

Россия превосходит США по количеству и качеству разрабатываемых боевых роботов, несмотря на колоссальные траты Вашингтона, пишет Breaking Defense

17:19  19 Октября 2017
90
Новак предложил запретить 100-ваттные лампы накаливания за три года

Глава Минэнерго РФ Александр Новак предложил перейти от 100-ваттных к 50-70-ваттным лампам накаливания.

17:15  19 Октября 2017
52
Семенченко заявил, что власти "нужна кровь" для дискредитации протеста под Радой, Гончаренко назвал кровопролитие целью Семенченко

Депутат Рады от Самопомощи Семен Семенченко заявил о подготовке властями кровопролития с целью дискредитации участников протеста, а депутат от Блока Петра Порошенко Алексей Гончаренко заявил, что целью Семенченко является кровь под стенами украинского парламента для дестабилизации страны

17:14  19 Октября 2017
63
Меркель заявила о приверженности ЕС договоренности по ядерной программе Ирана

Евросоюз привержен тем договоренностям, которые были достигнуты по иранской ядерной программе. Об этом сообщила канцлер Германии Ангела Меркель после прибытия на саммит ЕС, который пройдет в Брюсселе.

17:03  19 Октября 2017
57
«Лаборатория Касперского» обнаружила в Сети программу для взлома банкоматов

«Лаборатория Касперского» сообщила о найденной в Сети программе, которая предназначается для взлома банкоматов.

17:02  19 Октября 2017
56
В России низкий спрос обрушил цены на флагман iPhone 8 Plus

В России из-за низкого спроса произошло резкое падение цен на iPhone 8 Plus.

16:49  19 Октября 2017
121
"Удар по планам Запада": Асад высказался о разгроме террористов в Сирии

Сирийский лидер Башар Асад встретился в Дамаске с начальником генерального штаба иранской армии Мохаммедом Бакери. В ходе переговоров, как передают местные СМИ, представитель Тегерана передал главе САР послание верховного руководителя ИРИ Али Хаменеи, в котором тот поздравил сирийский народ с победами в войне против терроризма.

16:44  19 Октября 2017
85
Греф оценил возможность внедрения национальной криптовалюты в РФ

Герман Греф, глава Сбербанка, высказал мнение о возможности внедрения национальной криптовалюты в России.

16:38  19 Октября 2017
56
Технологии будущего: стало известно, как москвичи отреагировали на браслеты "Тройка"

18 октября в столичном метрополитене стартовали продажи браслетов с функциями проездной карты Тройка. Первая партия таких браслетов составила всего 500 штук.

16:30  19 Октября 2017
36
Военная ипотека в Сбербанке: снижение взносов, размер ставки, дистанционная подача заявки 

После снижения первоначального взноса с 20% до 15% спрос на военную ипотеку в Сбербанке вырастет

16:28  19 Октября 2017
47
"Америка не встанет на защиту Украины": Азаров объяснил, почему Порошенко не станет завоевывать Донбасс

Экс-премьер-министр Украины Николай Азаров рассказал, почему, по его мнению, президент Украины Петр Порошенко не станет развязывать полномасштабную войну на Донбассе. В то же время бывший глава украинского правительства не исключил возможной эскалации в регионе

16:24  19 Октября 2017
371
Стали известны боевые свойства «летающих танков» Ми-28УБ

Минобороны представят 24 учебно-боевых вертолета Ми-28УБ. Эксперты называют их «летающими танками».

16:22  19 Октября 2017
157
Греф рассказал, когда промышленное внедрение блокчейна состоится в России

В России ожидается промышленный рост внедрения технологии блокчейн. Об этом заявил председатель ПАО Сбербанк Герман Греф, уточнив, что это произойдет в течение 1-2 лет.

16:14  19 Октября 2017
36
Пентагон отправил в Европу «Мстителей»: США убедились, что их воздушное господство поставлено под вопрос

Сказать, что зенитные ракетные комплексы (ЗРК) ближнего действия снова набирают популярность, будет преуменьшением; сегодня активно разрабатываются решения, которые позволят в короткие сроки ввести в эксплуатацию новые зенитные ракетные системы ближнего радиуса действия. Новые ЗРК помогут эффективно противостоять угрозам сегодняшнего дня.

16:10  19 Октября 2017
226
На митинге у Рады выступили с новым требованием к Порошенко

Участники митинга у здания Верховной рады в Киеве выступили с новым требованием к президенту Петру Порошенко.

16:04  19 Октября 2017
112
"Украину поделят и продадут по кускам": будущее Киева после перехода газового вентиля в руки Ротшильдов предсказал AgoraVox

ГТС Украины окажется в руках банка Rothschild, который будет курировать ее децентрализацию и наживаться на украинском народе, пишет AgoraVox

16:01  19 Октября 2017
537
Перед лицом вечности: Бессмертный рискует не дожить до возвращения Крыма Украине

Заявление о неизбежном возвращении Крыма в состав Украины в течение длительного срока - удобная конструкция в риторике украинских политиков, потому что освобождает их от ответственности за свои слова. Такое мнение высказал директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников.

15:54  19 Октября 2017
384
Стало известно, когда на платных дорогах России заработает единый транспондер

С 1 ноября на платных дорогах России будет работать единый транспондер. Об этом стало известно из сообщения Росавтодора.

15:52  19 Октября 2017
34
Владимир Путин снизил зарплату президента на 2018 год

Владимир Путин сократил зарплату президента на 2018 год. Соответствующий указ публикует портал garant.ru.

15:45  19 Октября 2017
588
СМИ сообщили о готовности "Правого сектора" к штурму Верховной Рады

Представители экстремистской группировки Правый сектор (запрещена в России) участвуют в митинге у стен Верховной Рады. Они сообщили, что готовы штурмовать здание парламента, сообщают местные средства массовой информации.

15:36  19 Октября 2017
161
В Кремле ответили на подозрения в причастности к выдвижению Собчак

В Кремле прокомментировали заявления о причастности к выдвижению Ксении Собчак на выборы президента России.

15:36  19 Октября 2017
114
Тест на подозрительность: как новые правила интернет-банкинга отразятся на россиянах

Анонсированный Дмитрием Медведевым законодательный механизм по предотвращению хищений денег через интернет-банкинг существенно не изменит систему дистанционного банковского обслуживания в стране и лишь частично затронет клиентов. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал эксперт в области защиты информации банковских платежных систем Николай Пятиизбянцев.

15:28  19 Октября 2017
151