Нуждающимся по нуждаемости: идея Силуанова о пенсиях всколыхнула общественность

16:10  13 Января 2017
36 926
Москва
Нуждающимся по нуждаемости: идея Силуанова о пенсиях всколыхнула общественность
Нуждающимся по нуждаемости: идея Силуанова о пенсиях всколыхнула общественность
Степан Яцко

Министерство финансов РФ выступило с идеей усовершенствовать пенсионную систему, предложив дифференцировать размер пенсий в зависимости от степени нуждаемости пенсионеров. Об этом заявил в ходе Гайдаровского форума глава Минфина Антон Силуанов.

Риски идеи Минфина 

Как рассказал в беседе с журналистом ФБА «Экономика сегодня» экономист, депутат Государственной Думы VI созыва Дмитрий Ушаков, озвученная идея Минфина вызывает много вопросов, поскольку может возникнуть путаница между пенсионными гарантиями и социальными пособиями.

«Принцип пенсии в том, что человек получает возмещение предыдущего заработка – разделять пенсионеров по степени нуждаемости, по меньшей мере, странно. Средняя пенсия в России сейчас не такая высокая, чтобы позволять такую градацию, ее размер составляет порядка 13 тысяч рублей. Кроме того, больше трети пенсионеров еще получают доплату со стороны федерального бюджета и местных властей, чтобы дотянуть размер выплаты до уровня прожиточного минимума пенсионера. А это и так минимальная сумма, на которую человек может прожить в течение месяца. Поэтому говорить о разделении по степени нуждаемости при получении пенсии пока не приходится.

Кроме того, численность пенсионеров, которые получают пенсию значительно выше среднего размера выплаты – например, больше 20 тысяч рублей, – невелика. В основном это герои России и СССР, люди, награжденные медалями, либо получатели ведомственных или депутатских пенсий. Во-первых, эти выплаты считаются по отдельной формуле. Во-вторых, существует значительное число пенсионеров, которые получают большие надбавки к пенсиям именно за счет своих прошлых заслуг. Как эта идея может осуществиться с учетом этих особенностей, сейчас совершенно непонятно. У нас есть очень немного пенсионеров, которые получают высокую пенсию, и много пенсионеров, которые получают пенсию ниже уровня прожиточного минимума».

Нуждающимся по нуждаемости: идея Силуанова о пенсиях всколыхнула общественность
Новая идея Минфина о "пенсиях по потребностям"  таит множество рисков

Пространство для бюджетного маневра

Ранее министр финансов России Антон Силуанов рассказал о «маневре», который можно будет сделать в рамках бюджета РФ, если определять размер пенсий исходя из критериев нуждаемости их получателей. Таким образом, более высокие пенсии будут определены тем, кто нуждается в них больше. По словам Силуанова, эта стратегия совершенствования пенсионной системы более справедлива. Кроме того, это позволит направлять больше средств на здравоохранение, потому что «пенсионерам более важно получать качественные услуги в здравоохранении, может быть, даже нежели, чем небольшую прибавку к пенсии».

Идея Минфина требует серьезных уточнений. Если будет решено применять ее на практике, то придется совершенно менять пенсионную модель, выдавая всем пенсионерам одну и ту же сумму независимо даже от заработка, отмечает Дмитрий Ушаков. «Сейчас пенсия зависит от стажа и от заработка. Плюс существуют ограничительные коэффициенты, которые уже предусматривают идею, чтобы получатели высоких зарплат не получали пенсию, в три-четыре раза превышающую выплату среднего размера. Это те ограничения, которые должны способствовать сравнительному выравниванию пенсий, с некоторыми исключениями для ведомственных пенсионеров, героев социалистического труда, России и СССР.

Пенсия – это не социальное пособие, которое можно дифференцировать в зависимости от степени нуждаемости. Это гарантия государства, возмещение предыдущего заработка. Это два концептуально разных понятия, и поэтому брать признаки социального пособия и «натягивать» их на суть пенсии мне кажется неправильным», – поясняет свою позицию экономист.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Мария Белкина
Новости партнёров
Новости партнёров
Новости партнёров
Судоверфь «Звезда» начала серийное производство танкеров «Афрамакс»

На судоверфи «Звезда» в Приморье состоялась церемония открытия производства танкеров «Афрамакс»

8:14  15 Ноября 2018
33
О главных рисках для Центробанков России и Казахстана рассказала Набиуллина

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что основными вызовами для ЦБ РФ и Казахстана являются сейчас колебания цен на нефть и отток капитала с развивающихся рынков.

8:10  15 Ноября 2018
56
Ради выпускников в Южной Корее снизили уровень шума

В день единого экзамена правительство Кореи приняло масштабные меры по уменьшению шума, который мог быть отвлечь выпускников, сдающих финальные тесты.

7:52  15 Ноября 2018
45
Старт космического грузовика на МКС отложен на сутки

Из-за неблагоприятной погоды в районе космодрома на острове Уоллопс (штат Вирджиния) в Атлантическом океане старт транспортного корабля Cygnus пришлось отложить.

7:50  15 Ноября 2018
58
В Канаде автобус врезался в столб - пострадали 25 человек

В результате столкновения автобуса с электрическим столбом в Канаде пострадали 25 человек. Данный инцидент произошел в городе Торонто.

7:38  15 Ноября 2018
282
На должность посла в Южной Африке Трамп предложил дизайнера сумок

Решение о назначении дизайнера сумок Лары Бэнкс на должность следующего посла США в Южной Африке принял Дональд Трамп.

7:37  15 Ноября 2018
133
Санкт-Петербург и Сингапур подписали соглашение о сотрудничестве

Соглашение о сотрудничестве между Петербургом и Сингапуром было подписано на саммите АСЕАН президентом России и премьер-министром Сингапура.

7:17  15 Ноября 2018
59
Сечин рассказал, почему цены на бензин растут

Высокие цены на бензин в России объяснил глава «Роснефти» Игорь Сечин. Он связал это с политикой независимых сетей АЗС в регионах.

7:09  15 Ноября 2018
170
Евросоюз готов ответить на новые пошлины Вашингтона

О том, что на возможные новые автомобильные пошлины Соединенных Штатов Евросоюз готовит соответствующий ответ, рассказала еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем.

6:58  15 Ноября 2018
43
Калифорнийские пожары унесли жизни 58 человек

Число жертв лесных пожаров в Калифорнии теперь составляет 58 человек, более сотни людей считаются пропавшими без вести.

6:54  15 Ноября 2018
49
У спорных островов в Японском море столкнулись траулеры Южной Кореи и Японии

О том, что в четверг 15 ноября в Японском море столкнулись рыболовецкие траулеры Японии и Южной Кореи, рассказали в Токио.

6:42  15 Ноября 2018
676
Новейший препарат от онкологии разработала компания из Петербурга

Результаты исследования новейшего препарата против онкологии представила петербургская компания «Биокад» на Российском онкологическом конгрессе.

6:32  15 Ноября 2018
920
У берегов Австралии на мужчину напала четырехметровая акула

На катавшегося на каяке мужчину в Австралии напала четырехметровая тигровая акула. Данный инцидент произошел в море в одном километре от побережья Саншайн-Кост к северу от Брисбена.

6:29  15 Ноября 2018
454
Самолеты AirFrance покинули Иркутск после устранения неполадок

Самолет компании AirFrance, совершивший экстренную посадку в аэропорту Иркутска, а также сломавшийся резервный борт, смогли улететь в Париж.

6:22  15 Ноября 2018
43
Пожары в Калифорнии стали причиной пропажи более 130 человек

В результате лесных пожаров на севере Калифорнии без вести пропавшими числятся 130 человек, согласно заявлению шерифа округа на пресс-конференции.

5:57  15 Ноября 2018
39