Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов

15:28  13 Апреля 2017
407
Москва
Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов
Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов
Степан Яцко

Утвержденная новая версия госпрограммы в области обеспечения доступности жилья в РФ вызывает вопросы о степени ее проработки и обоснованности, а также не предполагает активных мер госполитики в данной сфере.

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. была утверждена новая версия программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», внесенная Минстроем РФ и рассчитанная до 2025 года . Предыдущая версия программы (срок ее реализации - 2020 год), была принята 3 года назад.

Про целевые показатели и доступность

Итак, при ближайшем рассмотрении новой программы, видно, что целевые показатели по строительству и доступности жилья значительно понижены. Чтобы в этом убедиться, достаточно взглянуть на цифры.

По данным Росстата, в 2016 г. было введено 79,8 млн. кв. м жилья, что на 1,5% меньше, чем было запланировано в старой программе. Утвержденный на 2017 г. план в новой программе составляет 81 млн. кв. м жилья, что на 12,9% меньше запланированного уровня в старой версии. Планы по вводу жилья на последующие годы Минстроем также сокращены (см. рис. 1). При этом достигнуть даже этих целей будет непросто. В частности, в 2017 г. в новой программе предполагается рост объемов ввода жилья на 1,5% по сравнению с прошлым годом. В то же время, по итогам января-февраля 2017 г. объемы ввода жилья уже упали на 19,5% в годовом выражении.

Ухудшение прогнозов произошло также, в частности, для показателя доступности жилья. Если ранее прогнозировалось, что соотношение средней рыночной стоимости квартиры площадью 54 кв. м и среднего годового денежного дохода семьи из 3 человек составит 2,3 и 2,1 в 2016 и 2017 гг. соответственно, то новая программа предполагает, что данное соотношение в 2017 г. составит 2,6 (и останется на фактическом уровне 2016 г.). Новой программой предполагается, что значение показателя снизится до 2,3 только в 2023 г.

Прогноз на будущее  

Значения целевых показателей, представленные в новой программе, создают впечатление об отсутствии какого-либо экономически обоснованного их расчета. В частности, значения двух ключевых показателей программы изменяются каждый год в простой арифметической прогрессии – объем введенного жилья увеличивается ежегодно на 4 млн. кв. м, а число выданных ипотечных кредитов – на 100 тыс. шт. (см. рис. 1 и рис. 2).

Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов
Сравнение объемов ввода нового жилья и количестаа выданных кредитов

Представленный в новой программе прогноз предполагает, что превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над уровнем инфляции составляло 3,0 п.п. в 2016 г. и составит 2,2 п.п. в 2017-2025 гг. По факту же в 2016 г. эта разница составляла 5,4 п.п. И для изменения ситуации в последующие годы требуется, прежде всего, существенное снижение ключевой ставки Банком России.

Доступность под вопросом

Новая программа не содержит ряд важных целевых показателей социального характера в области доступности жилья и практически не предлагает каких-либо конкретных активных мер госполитики в жилищной сфере.

В ней исключены, к примеру, целевые показатели по объемам ввода жилья экономкласса, которые содержались в старой версии. По данным Минстроя, в 2016 г. доля жилья экономкласса составила 50% в общем объеме ввода. В старой версии программы на 2017 г. прогнозировалось существенное увеличение доли жилья экономкласса (до 61,4%), но теперь от данной цели, видимо, было решено отказаться.

Среди наиболее конкретных мер госпрограммы можно привести, например, софинансирование строительства социальной и транспортной инфраструктуры в проектах массового жилищного строительства за счет субсидий из федерального бюджета. Однако большая часть предусмотренных в новой программе мер в области жилищной политики носит очень общий характер и включает в себя лишь такие формулировки, как «развитие механизмов кредитования жилищного строительства», «развитие промышленной базы стройиндустрии», «обеспечение эффективного оборота жилья» и т.д.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Наталья Чуркина - аналитик отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ)
Новости партнёров
Новости партнёров
Ученые назвали диету, которая защитит мозг от старения Депутат Нарсовета: в ДНР нужно наладить производство боевых роботов Глава ООН по окружающей среде Солхейм подал в отставку Volvo приготовила загадочный анонс для автосалона в Лос-Анджелесе Российские компании попали под санкции США из-за иранской нефти В посольстве РФ в Италии сообщили о состоянии пострадавшего в римском метро Артист балета Полунин вызвал проклятья украинцев за любовь к Путину Специалисты пробуют починить «упавшие» Facebook и Instagram Ученые пояснили, почему полученные днем травмы заживают быстрее Полемика Могерини с Макроном по проекту европейской армии показала противоречия ЕС Еврокомиссия ответила на угрозу Испании заблокировать сделку по Brexit "Реакция будет жесткой и моментальной": Коротченко про ответ РФ на военную базу США в Польше
Новости партнёров
За взятку в 5 млн рублей задержаны два следователя

При получении взятки в размере 5 миллионов рублей были задержаны двое следователей. Против них возбудили уголовное дело.

21:38  20 Ноября 2018
42
Плагиат советских фильмов нашли в «Фантастических тварях»

Исследователи из Сибири нашли плагиат советских фильмов о приключениях Алисы Селезневой в продолжении фэнтези-фильма о волшебниках «Фантастические твари: Преступления Грин-де-Вальда».

21:37  20 Ноября 2018
47
Глеб Самойлов: «Агату Кристи» разрушил любовный треугольник

Причину распада известной российской рок-группы назвал один из ее основателей Глеб Самойлов. Он заявил, что во всем виноват любовный треугольник.

21:30  20 Ноября 2018
40
Ученые назвали диету, которая защитит мозг от старения

Люди, которые употребляют мало белков и много сахара, меньше подвержены риску старческого слабоумия и проблемам с возрастным ухудшением памяти, сообщают ученые.

21:23  20 Ноября 2018
42
Депутат Нарсовета: в ДНР нужно наладить производство боевых роботов

С предложением наладить производство боевых роботов на территории ДНР выступил депутат Народного совета ДНР II созыва, являющийся главой республиканского Союза писателей Федор Березин.

21:19  20 Ноября 2018
47
Глава ООН по окружающей среде Солхейм подал в отставку

Отставка Эрика Солхейма, директора-исполнителя программы ООН по окружающей среде, была принята во вторник генеральным секретарем ООН Антониу Гутеррешем.

21:11  20 Ноября 2018
49
Volvo приготовила загадочный анонс для автосалона в Лос-Анджелесе

Анонс загадочной новинки шведского автомобильного производителя для грядущего автосалона в Лос-Анджелесе заинтриговал пользователей интернета.

20:54  20 Ноября 2018
59
Суд наказал бывшую жену Джигарханяна за разглашение личной тайны

Виталина Цымбалюк-Романовскую приговорена к 200 часам обязательных работ за нарушении тайны личной жизни своего бывшего мужа, народного артиста СССР Армена Джигарханяна.

20:50  20 Ноября 2018
57
За год резко увеличилось число пожаров в российских ТРЦ

Число пожаров в торгово-развлекательных центрах в РФ за год выросло на 64,5%. Об этом сообщил первый замглавы МЧС Александр Чуприян.

20:34  20 Ноября 2018
128
Российский министр признался в поездках на общественном транспорте

О том, что в своих неслужебных поездках по Москве он предпочитает использовать общественный транспорт, сообщил глава российского Минтранса Евгений Дитрих.

20:32  20 Ноября 2018
108
Российские компании попали под санкции США из-за иранской нефти

Российские компании Global Vision Group и «Промсырьеимпорт», а также заместитель гендиректора последней Андрей Догаев внесены в черный список Минфина США.

20:12  20 Ноября 2018
60
В посольстве РФ в Италии сообщили о состоянии пострадавшего в римском метро

В больнице Рима остался всего один наш соотечественник, который месяц назад пострадал в ходе серьезного инцидента в столичном метро. Об этом сообщили в посольстве РФ в Италии.

20:05  20 Ноября 2018
54
Бари Алибасов и Лидия Федосеева-Шукшина поженились

71-летний известный музыкант Бари Алибасов и 80-летняя советская и российская киноактриса Лидия Федосеева-Шукшина во вторник связали себя узами брака.

19:52  20 Ноября 2018
113
Артист балета Полунин вызвал проклятья украинцев за любовь к Путину

Неожиданное признание сделал украинский танцор балета Сергей Полунин, который 20 ноября отпраздновал свой 29-й день рождения.

19:50  20 Ноября 2018
2 256
Путин обновил состав Совета по культуре и искусству

Президент РФ Владимир Путин обновил состав Совета по культуре и искусству, а также назначил руководителей четырех межведомственных комиссий при совете. Об этом сообщается на сайте Кремля.

19:41  20 Ноября 2018
33