Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов

15:28  13 Апреля 2017
407
Москва
Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов
Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов
Степан Яцко

Утвержденная новая версия госпрограммы в области обеспечения доступности жилья в РФ вызывает вопросы о степени ее проработки и обоснованности, а также не предполагает активных мер госполитики в данной сфере.

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2017 г. была утверждена новая версия программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», внесенная Минстроем РФ и рассчитанная до 2025 года . Предыдущая версия программы (срок ее реализации - 2020 год), была принята 3 года назад.

Про целевые показатели и доступность

Итак, при ближайшем рассмотрении новой программы, видно, что целевые показатели по строительству и доступности жилья значительно понижены. Чтобы в этом убедиться, достаточно взглянуть на цифры.

По данным Росстата, в 2016 г. было введено 79,8 млн. кв. м жилья, что на 1,5% меньше, чем было запланировано в старой программе. Утвержденный на 2017 г. план в новой программе составляет 81 млн. кв. м жилья, что на 12,9% меньше запланированного уровня в старой версии. Планы по вводу жилья на последующие годы Минстроем также сокращены (см. рис. 1). При этом достигнуть даже этих целей будет непросто. В частности, в 2017 г. в новой программе предполагается рост объемов ввода жилья на 1,5% по сравнению с прошлым годом. В то же время, по итогам января-февраля 2017 г. объемы ввода жилья уже упали на 19,5% в годовом выражении.

Ухудшение прогнозов произошло также, в частности, для показателя доступности жилья. Если ранее прогнозировалось, что соотношение средней рыночной стоимости квартиры площадью 54 кв. м и среднего годового денежного дохода семьи из 3 человек составит 2,3 и 2,1 в 2016 и 2017 гг. соответственно, то новая программа предполагает, что данное соотношение в 2017 г. составит 2,6 (и останется на фактическом уровне 2016 г.). Новой программой предполагается, что значение показателя снизится до 2,3 только в 2023 г.

Прогноз на будущее  

Значения целевых показателей, представленные в новой программе, создают впечатление об отсутствии какого-либо экономически обоснованного их расчета. В частности, значения двух ключевых показателей программы изменяются каждый год в простой арифметической прогрессии – объем введенного жилья увеличивается ежегодно на 4 млн. кв. м, а число выданных ипотечных кредитов – на 100 тыс. шт. (см. рис. 1 и рис. 2).

Новая программа обеспечения доступности жилья в РФ вызвала много вопросов
Сравнение объемов ввода нового жилья и количестаа выданных кредитов

Представленный в новой программе прогноз предполагает, что превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над уровнем инфляции составляло 3,0 п.п. в 2016 г. и составит 2,2 п.п. в 2017-2025 гг. По факту же в 2016 г. эта разница составляла 5,4 п.п. И для изменения ситуации в последующие годы требуется, прежде всего, существенное снижение ключевой ставки Банком России.

Доступность под вопросом

Новая программа не содержит ряд важных целевых показателей социального характера в области доступности жилья и практически не предлагает каких-либо конкретных активных мер госполитики в жилищной сфере.

В ней исключены, к примеру, целевые показатели по объемам ввода жилья экономкласса, которые содержались в старой версии. По данным Минстроя, в 2016 г. доля жилья экономкласса составила 50% в общем объеме ввода. В старой версии программы на 2017 г. прогнозировалось существенное увеличение доли жилья экономкласса (до 61,4%), но теперь от данной цели, видимо, было решено отказаться.

Среди наиболее конкретных мер госпрограммы можно привести, например, софинансирование строительства социальной и транспортной инфраструктуры в проектах массового жилищного строительства за счет субсидий из федерального бюджета. Однако большая часть предусмотренных в новой программе мер в области жилищной политики носит очень общий характер и включает в себя лишь такие формулировки, как «развитие механизмов кредитования жилищного строительства», «развитие промышленной базы стройиндустрии», «обеспечение эффективного оборота жилья» и т.д.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Наталья Чуркина - аналитик отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ)
Новости партнёров
Новости партнёров
Новости партнёров
Армия Венесуэлы выразила поддержку Мадуро

Временным президентом страны спикера Национальной ассамблеи и главу оппозиции Венесуэлы Хуана Гуаидо армия страны не признает, заявил министр обороны Владимир Падрино Лопес.

2:20  24 Января 2019
42
Ким Чен Ын получил личное послание от Трампа

Личное письмо от американского президента Дональда Трампа получил лидер Северной Кореи Ким Чен Ын. Ему привез его из Соединенных Штатов заместитель председателя ЦК Трудовой партии КНДР Ким Ен Чхоль.

1:52  24 Января 2019
50
Слуцкий: США в отношении Венесуэлы действуют грубо и деструктивно

Признание США временным президентом Венесуэлы лидера оппозиции Хуана Гуаидо председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий назвал насаждением американской гегемонии.

1:36  24 Января 2019
33
Партию новейших автоматов АК-12 концерна «Калашников» купила Армения

Контракт на поставку новейших автоматов АК-12 Армения заключила с Россией. Первая экспортная партия насчитывает 50 штук, рассказал гендиректор концерна «Калашников» Владимир Дмитриев.

1:22  24 Января 2019
37
В один из районов столицы Венесуэла была введена бронетехника

Участников незаконной акции протеста, которая проходит при поддержке Соединенных Штатов, сдерживают служащие Национальной гвардии. Они введи бротенехнику в один из районов Каракаса - в муниципалитет Чакао.

1:06  24 Января 2019
56
В Совфеде назвали самых активных самозанятых в РФ

О том, что список регионов, участвующих в эксперименте по внедрению налога на профессиональный доход, может быть расширен, заявил заместитель председателя Совета Федерации Евгений Бушмин.

0:51  24 Января 2019
54
Пушков назвал Венесуэлу новой жертвой США

Ситуацию в Венесуэле и заявление, которое недавно произнес американский президент Дональд Трамп, прокомментировал российский сенатор Алексей Пушков. Он заявил, что эта страна стала новой жертвой Соединенных Штатов.

0:39  24 Января 2019
37
Пелоси запретила Трампу выступать в конгрессе до конца шатдауна

О решении не позволить американскому президенту Дональду Трампу выступить в конгрессе с ежегодным обращением объявила спикер палаты представителей Нэнси Пелоси. Трамп признался, что не удивлен этому.

0:37  24 Января 2019
84
Мадуро дал дипломатам США 72 часа на выезд из страны

О разрыве дипломатических отношений с Соединенными Штатами объявил законный президент Венесуэлы Николас Мадуро.

0:05  24 Января 2019
74
Эксперт назвал причину признания США лидера оппозиции президентом Венесуэлы

Типичной цветной революцией назвал политолог Игорь Рябов ситуацию в Венесуэле, где председатель парламента и лидер оппозиции Хуан Гуайдо провозгласил себя временным президентом страны.

23:56  23 Января 2019
77
Эрдоган озвучил главные цели Турции в Сирии

Главные цели Анкары в Сирии турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган перечислил на пресс-конференции, посвященной итогам переговоров с российским президентом Владимиром Путиным в Москве.

23:42  23 Января 2019
604
В Совфеде отреагировали на слова Трампа о «новом президенте» Венесуэлы

О том, что Венесуэла попала в список стран, в дела которых вмешиваются Соединенные Штаты, пытающиеся оказать влияние на смену власти, заявил глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

23:31  23 Января 2019
201
В рейтинге «хороших стран» Россия обогнала Украину

Первую строчку в рейтинге «хороших стран» The Good Country Index заняла Финляндия. В данный список вошли 152 страны. Они оценивались по 30 показателям и на основании данных международных организаций: ООН, ЮНИСЕФ, МВФ.

23:19  23 Января 2019
198
Теннисистка Шарапова шокирована морозами в Петербурге

Морозная погода в Петербурге шокировала известную российскую теннисистку Марию Шарапову. Она скоро должна отправиться в город на Неве, где примет участие в теннисном турнире.

23:00  23 Января 2019
95
Мексика вступилась за законного президента Венесуэлы

Свою позицию по отношению к Венесуэле власти Мексики менять не собираются. Они признают Николаса Мадуро главой страны.

22:45  23 Января 2019
132