Оставить нельзя уволить: экономический рост по Кудрину требует жертв

11:49  07 Июня 2017
156
Москва

Центр стратегических разработок(ЦСР), который возглавляет бывший министр финансов России Алексей Кудрин, предложил в ближайшие шесть лет уволить 30 процентов госслужащих.

Председатель Совета ЦСР, бывший министр финансов РФ Алексей Кудрин

Кудрин предлагает реформу государственного аппарата

Это предложение было высказано в рамках реформы государственного управления, которую ЦСР предлагает провести в 2018-2024 годах. Согласно представленному ЦСР плану, суммарное число госслужащих должно снизиться с текущего показателя в 148,3 чиновника на 10 тысяч населения до 103,6. Это означает урезание штата государственного аппарата примерно на треть.

Кроме того, ЦСР предлагает сделать государственную службу «смешанной» и выделить в ней срочные профессиональные контракты, а также карьерную государственную службу.

Все это должно снизить стоимость госуправления в стране с текущих 2844 рублей на человека до 1990 рублей и, таким образом, сократить общий объем расходов федерального бюджета.

ЦСР Кудрина предлагает радикальное снижение госрасходов

Это уже не первое такое предложение со стороны ЦСР – достаточно вспомнить предложения этой структуры по реформе пенсионной системы, а также по другим статьям госрасходов.

По программе Кудрина существует множество вопросов

Естественно, реформирование государственного аппарата входит в «пакет» структурных реформ, о которых в России говорят уже на протяжении нескольких лет, но, во-первых, как и в случае с повышением пенсионного возраста неясно, найдут ли себе эти люди применение на российском трудовом рынке, а, во-вторых, в случае с предложениями ЦСР и Кудрина непонятно, а сможет ли такое урезание «расходов» стимулировать экономический рост в нашей стране.

Ведь эти сокращения госрасходов – это полумера, они сами по себе не решают кардинальных проблем экономики России в виде современных ограничений темпов экономического роста.

Руководитель направления Финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что предложения ЦСР и Кудрина очень часто вырывают из контекста, после чего практически полностью теряется их суть.

Руководитель направления Финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников

«Предложения Кудрина и ЦСР по реформе государственного аппарата и по многим другим вещам выглядят сомнительно в той ситуации, когда они вырваны из контекста. На самом деле, смысл в программе ЦСР заключается совершенно другой – это бюджетный маневр, с помощью которого предлагается увеличить расходы на образование, здравоохранение и на такой важный аспект, как технологическая организация транспортных сетей», - констатирует Масленников.

Кудрин предлагает стимулирование человеческого капитала

По мнению Никиты Ивановича, все это вполне реально, причем уровень социальных расходов, как таковых, в случае реализации этих предложений на практике, не пострадает.

«Дело в том, что медицина и образование в широком смысле – это человеческий капитал, т.е. физическое будущее людей, а также общий уровень их профессиональной квалификации и компетенции. Фактически это именно то, за счет чего люди будут зарабатывать себе на жизнь и за счет чего будет расти национальная экономика России», - заключает Масленников.

Таким образом, здесь идет разговор не о сокращении, а о повышении социальных расходов, а также их большей социальной ориентации, что важно в рамках экономики нового типа.

Программа ЦСР предлагает стимулирование человеческого капитала

«Именно это, по сути своей, и является первичным условием конкурентоспособности в рамках современной мировой экономики, поэтому можно воспринимать предложения Алексея Кудрина по-разному, но именно это и является сутью его позиции», - резюмирует Масленников.

Другое дело, что подобное увеличение расходов на человеческий капитал равно трем процентам от ВВП, поэтому то, что предлагает сегодня ЦСР означает сокращение других госрасходов.

Предложения Кудрина требуют жертв

«Такую политику в современных российских условиях можно проводить только за счет чего-то, поэтому, естественно, все это будет болезненно и тяжело. Это в первую очередь сокращение нашего гособоронзаказа и повышение эффективности работы счетной палаты по всем статьям государственных закупок, а во вторую уже государственное управление, которое, и это уже на сегодня всем очевидно, необходимо оптимизировать», - констатирует Масленников.

На первый взгляд, как считает эксперт, это предложение ЦСР по чиновникам кажется достаточно жестким, но в целом расчеты показывают, что оно может принести практическую пользу.

«Здесь предлагается совершенно другая административная модель, которая предполагает гораздо меньшую занятость. Что касается чиновников, которые лишатся работы, то на трудовом рынке России сегодня существует такая проблема, как дефицит рабочей силы. Уже десятилетие в России дефицит рынка труда держится на уровне 300 тысяч человек и больше, причем никакие программы по демографии и иммиграции здесь не помогают», - заключает Масленников.

Программа Кудрина предполагает, что уволенные чиновники быстро найдут себе работу

Этот дефицит рабочей силы на сегодня не покрывается ничем, поэтому нельзя говорить о том, что сокращение госаппарата приведет к резкому росту безработицы в нашей стране.

«Кроме того, частью такой реформы государственного управления является переподготовка и переквалификация таких людей, тем более, одним из главных пунктов программы Кудрина и ЦСР является процесс непрерывного образования граждан. Это необходимо для того, чтобы человек мог оперативно менять свою позицию на рынке труда», - резюмирует Масленников.

Что касается пенсионной системы, то, как полагает эксперт, это несколько другой вопрос, но и здесь надо признать, что, как минимум, треть российских мужчин старше пенсионного возраста и половина женщин продолжают сегодня работать в России. Поэтому повышение пенсионного возраста, пусть это и вынужденная мера, не приведет к социальной катастрофе.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Загрузка...
Загрузка...
Кадыров выдвинул мэра Грозного на пост главы правительства Чечни

Глава Чечни Рамзан Кадыров выдвинул кандидатом на пост председателя правительства Чеченской Республики нынешнего мэра Грозного Муслима Хучиева.

21:52  24 Июня 2018
60
Арбитра Карасева назначили главным судьей на ЧМ-2018

Российского арбитра Сергея Карасева назначили главным судьей на матч между Австрией и Перу чемпионата мира по футболу (ЧМ-2018).

21:37  24 Июня 2018
42
Премьер Испании сообщил об итогах экстренного саммита ЕС по миграции

Премьер-министр Испании Педро Санчес прокомментировал журналистам итоги состоявшегося в воскресенье т.н. экстренного саммита по решению проблем миграции, прошедшего в Брюсселе при участии глав государств и правительств 16 стран Европейского союза.

21:23  24 Июня 2018
45
Эксперты составили рейтинг компактных кроссоверов 2018 года

Сегмент SUV обретает большую популярность в России. Издание CarsWeek.ru составило рейтинг лучших компактных кроссоверов.

21:22  24 Июня 2018
34
Любителям селфи запретят фотографировать себя на пляжах Гоа

Некоторые индийские пляжи отныне стану запретной территорией для селфи. Зоны, в которых туристам запрещено фотографировать себя, определили представители спасательной службы в штате Гоа.

20:47  24 Июня 2018
55
Mercedes-Benz выставила на продажу реплику первого в мире автомобиля

Автопроизводитель Mercedes-Benz представил реплику первого выпущенного в мире автомобиля. Приобрести ее может любой желающий.

20:47  24 Июня 2018
119
На выборах в Турции сократился отрыв Эрдогана от Индже

Отрыв Тайипа Эрдогана от Мухаррема Индже на выборах президента Турции сократился по итогам обработки почти 50% бюллетеней.

20:33  24 Июня 2018
66
В МИД Ирана заявили, что США хотят уничтожить СВПД

США добиваются того, чтобы Иран вышел из ядерной сделки, а также хотят уничтожить СВПД. В этом уверен министр иностранных дел страны Мохаммад Джавад Зариф.

20:28  24 Июня 2018
55
Сборные Японии и Сенегала сыграли вничью на ЧМ-2018

Сборные Японии и Сенегала не смогли определить победителя в своем втором матче группового этапа на ЧМ-2018.

20:19  24 Июня 2018
40
СМИ США назвали основную проблему американских атомных подлодок

Американские атомные подлодки типа «Вирджиния» в ближайшее время столкнутся с серьезной проблемой. Об этом пишет The National Interest.

20:05  24 Июня 2018
100
Члены СЕ «пришли в ужас» из-за нападения на лагерь цыган во Львове

Нападение на лагерь цыган во Львове осудили в Совете Европы. Члены СЕ призвали Киев провести тщательное и прозрачное расследование инцидента.

20:04  24 Июня 2018
670
«Туда, откуда прибыли»: Трамп призвал депортировать всех нелегалов без суда

Президент США Дональд Трамп призвал депортировать из страны всех нелегальных иммигрантов без судебных дел.

19:51  24 Июня 2018
37
Игроки сборной России по футболу не нарушали антидопинговые правила – ФИФА

Информация о случаях применения допинга игроками сборной России по футболу не соответствует действительности. Об этом заявили в Международной федерации футбола (ФИФА).

19:47  24 Июня 2018
48
«Такого в Британии не было»: журналиста впечатлили попутчики в российском плацкарте

Британский журналист Рори Смит, который освещает в России ЧМ-2018 по футболу, рассказал о своей поездке в плацкартном вагоне. По его словам, такой ситуации не могло бы произойти в Соединенном Королевстве.

19:33  24 Июня 2018
338
Стало известно, сколько власти Сингапура потратили на саммит Ким Чен Ына и Трампа

Власти Сингапура подсчитали затраты на проведение саммита с участием президента США Дональда Трампа и северокорейского лидера Ким Чен Ына. Точную сумму озвучили в министерстве иностранных дел страны.

19:32  24 Июня 2018
40
В МВД заявили, что выпускные вечера в России прошли без нарушений

Никаких серьезных нарушений на школьных выпускных, основное празднование которых пришлось на субботу, зафиксировано не было. Об этом сообщили в МВД России.

19:19  24 Июня 2018
58
Эрдоган лидирует на выборах президента Турции

Реджеп Тайип Эрдоган к настоящему моменту занимает первое место на выборах президента Турции. Действующий глава государства набирает более 50%.

19:18  24 Июня 2018
57
Египет решил перейти на самообеспечение СПГ до конца 2018 года

Египет запланировал полный отказ от импорта сжиженного природного газа до конца 2018 года.

19:08  24 Июня 2018
621
Самую уродливую собаку в мире выбрали в США

В США завершился ежегодный конкурс под названием «Самая уродливая собака в мире». «Красоту» четвероногих питомцев оценивали в городе Петалума, в штате Калифорния.

19:02  24 Июня 2018
159
СМИ признали «смертоносный» Су-34 лучшим ударным истребителем

СМИ назвали российский Су-34 лучшим ударным истребителем в мире.

18:46  24 Июня 2018
215
Макрон рассказал, как можно разрешить миграционный кризис в Европе

Президент Франции Эммануэль Макрон назвал шаги, которые страны Евросоюза должны предпринять для разрешения миграционного кризиса. По мнению политика, лидерам ЕС нужно активнее сотрудничать с государствами, откуда идет поток беженцев.

18:44  24 Июня 2018
125
Санкции уходят с орбиты: США не освоят космос без России

Сотрудничество России и США в космической сфере перспективно, так как эта отрасль независима от политики. Такое мнение высказал генеральный директор компании "Космокурс" Павел Пушкин.

18:36  24 Июня 2018
608
Эксперты назвали подлинную причину отказа Яшина идти на выборы мэра Москвы

Политологи назвали главную причину отказа Ильи Яшина участвовать в выборах мэра Москвы.

18:34  24 Июня 2018
76
Глава Adidas о ЧМ-2018 в России: проделана потрясающая работа

Руководитель известной во всем мире компании Adidas Каспер Ростед высоко оценил подготовку России к чемпионату мира по футболу. Он считает, что власти проделали «потрясающую работу».

18:27  24 Июня 2018
80
Эксперты обнаружили в Telegram нового опасного бота

Специалисты по кибербезопасности обнаружили в Telegram бота, обещающего бесплатные биткоины. В действительности система предназначена для списания цифровой валюты.

18:19  24 Июня 2018
33
Украинский политолог считает, что страна упустила шанс попасть в НАТО

Политика действующего киевского режима лишила Украину шанса попасть в НАТО. В этом уверен политолог Михаил Чаплыга.

18:10  24 Июня 2018
118
Меркель дала прогноз на решение по мигрантам на саммите ЕС

Канцлер Германии Ангела Меркель спрогнозировала итог обсуждения миграционной проблемы на саммите Евросоюза в конце месяца.

18:04  24 Июня 2018
95
Вакарчук призвал украинцев стать «охотниками» и уничтожить киевский режим

Бессменный лидер группы «Океан Эльзы» Святослав Вакарчку призвал украинцев бороться с киевским режимом. Простые люди должны прекратиться в «охотников» и уничтожит его изнутри, уверен артист.

17:50  24 Июня 2018
979
Сборная Англии разгромом Панамы обеспечила место в плей-офф ЧМ-2018

На ЧМ-2018 сборная Англии досрочно оформила себе место в плей-офф, одержав уверенную победу над Панамой со счетом 6:1.

17:47  24 Июня 2018
44
Илья Яшин отказался от участия в выборах мэра Москвы

Глава муниципального округа «Красносельский» Илья Яшин отказался участвовать в выборах мэра Москвы.

17:34  24 Июня 2018
99