Слияние ФНБ и Резервного фонда упростит доступ к деньгам

14:15  19 Июня 2017
533
Шанхай, Китай

Возможность слияния Фонда национального благосостояния  (ФНБ) и Резервного фонда, заявленная Минфином, снизит издержки администрирования этих структур. Такое мнение ФБА "Экономика сегодня" озвучил доцент РАНХиГС, экономист Сергей Хестанов.

Минфин планирует слияние Резервного фонда и Фонда национального благосостояния

"Уже далеко не все помнят, что исторически ФНБ и Резервный фонд в России были единой структурой – Суверенным фондом РФ. Выделялись они в 2008 году для борьбы с экономическим кризисом 2008-2009 годов. У этих структур единые источники финансирования, но разное назначение. Но здесь сработает простейший арифметический принцип: от смены слагаемых сумма останется неизменной.

Минфин уже какое-то время вынашивает идею слияния ФНБ и Резервного фонда – вероятнее всего, к этому решению все же руководство страны придет. В первую очередь из соображений логики и экономики – издержки на управление и администрирование единой структурой существенно ниже, чем двумя. Тогда как сегодня эти фонды фактически дополняют друг друга и разница в их функциональном назначении невелика", - отмечает специалист.

Сегодня министр финансов РФ Антон Силуанов в кулуарах встречи министров финансов стран БРИКС заявил, что правительство может рассмотреть вопрос о консолидации ресурсов Фонда национального благосостояния и Резервного фонда для того, чтобы "создать единый объем финансирования ресурсов источников дефицита бюджета". Слияние структур, по его словам, потребует изменений законодательства, с правительством такая идея не обсуждалась - вопрос пока рассматривается только в Минфине.

"ФНБ давно не используется по прямому назначению на поддержание пенсионной системы страны, так что по интересам граждан слияние не ударит. Однако здесь присутствует вопрос доступа к средствам. Почему Резервный фонд расходуется быстрее, чем ФНБ? Потому что на выделение из него денег достаточно всего лишь распоряжения Минфина, что очень удобно при реализации проектов правительства. С процедурой выделения средств из ФНБ все намного сложнее. Конечно, правительство заинтересовано в упрощенном доступе к средствам, для этого после слияния в единой структуре будут упрощены все механизмы", - подчеркивает экономист.

Фонды принципов работы не изменят

В мае Силуанов заявлял, что Резервный фонд в 2017-м будет потрачен полностью, после чего Минфин начнет использовать средства ФНБ. В этом году Минфин России планирует направить на покрытие дефицита бюджета 1,061 триллиона рублей из Резервного фонда и 663,5 миллиарда рублей из ФНБ. При этом сегодня министр уточнил: Резервный фонд в 2018-м может пополниться на 623 миллиарда рублей. Напомним, источниками пополнения обоих фондов являются нефтегазовые доходы сверх заложенных в бюджет. Кроме того, поступают доходы от управления средствами самих фондов.

Слияние суверенных фондов облегчит и удешевит их администрирование

"По сути, мы сейчас уже используем и будем в этом году задействовать средства ФНБ. Бюджет - это общее покрытие. На что он тратится? На баланс Пенсионного фонда, как написано. Или лучше направить это на общие источники финансирования дефицита бюджета? На наш взгляд, путем изменения законодательства можно было бы дать больше маневренности для использования средств резерва", - сказал Силуанов.

Часть ФНБ и Резервного фонда РФ вложены в проекты правительства. Эти проекты несут больше рисков, чем, к примеру. Безрисковые государственные облигации США. Но если американские ценные бумаги приносят порядка 1% годовых, вложение средств ФНБ приносит доходы порядка 6% в валюте или свыше 23% в рублях. Прибыль от размещения активов перечисляют в бюджет.

"Слияние суверенных фондов в единую, легко и дешево администрируемую структуру вполне оправданный шаг. Рисков в этом для российской экономики нет. Кроме того, правительство получает легкий доступ к средствам ФНБ, что существенно удобнее, чем сегодня. Зато покрывать издержки бюджета будет намного проще.

Можно говорить о том, что преобразование ФНБ и Резервного фонда в единую структуру ни бизнес, ни отрасли промышленности не заметят. Суверенными фондами оперируют госведомства и Банк России, которые слиянием просто упрощают работу с деньгами руководству страны", - заключает Сергей Хестанов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Загрузка...
Загрузка...
Синоптики рассказали, какая погода ждет жителей Москвы

После неблагоприятных погодных условий в понедельник 23 апреля из-за облаков в Москве снова выглянет солнце.

7:19  23 Апреля 2018
47
Основатели CarPrice создали сервис для продажи подержанных смартфонов

Сервис по продаже подержанных смартфонов создали основатели сервиса продажи подержанных машин CarPrice - Артем Большаков и Александр Черняк – следует из сообщения представителя компании.

7:10  23 Апреля 2018
42
Телевидение Греции подогреет интерес болельщиков к ЧМ-2018 в России

С понедельника 23 апреля греческое общественное телевидение ERT начнет показывать передачи к чемпионату мира по футболу в России.

7:10  23 Апреля 2018
36
СМИ: свое небо Польша защищает советским оружием

Журналисты National Interest рассказали, чем будет защищаться Польша от ракет и самолетов в случае войны.

7:00  23 Апреля 2018
58
Власти Сахалина отказали в трудоустройстве иностранным работникам

Межведомственная комиссия Сахалинской области отказала работодателям в трудоустройстве 1 тыс. 239 иностранных работников в результате очередного заседания, следует из сообщения пресс-службы правительства Сахалинской области.

6:51  23 Апреля 2018
39
Клещи наступают: около 4 тысяч россиян пожаловались на укусы

В медицинские учреждения обратились несколько тысяч россиян, пострадавших от укусов клещей.

6:50  23 Апреля 2018
40
Гарик Мартиросян озабочен происходящим в Армении

О нынешних событиях в Армении высказался известный шоумен, резидент Comedy Club Гарик Мартиросян.

6:39  23 Апреля 2018
64
Во Франции назвали причину создания мессенджера для госслужащих

Собственный сервис по обмену зашифрованными сообщениями Франция намерена создать из опасений шпионажа.

6:30  23 Апреля 2018
32
СМИ: Трамп не удовлетворен заявлениями официального Пхеньяна об остановке ядерных и ракетных испытаний

Условия отмены санкций Вашингтона против Сеула сообщили американские СМИ со ссылкой на источники.

6:30  23 Апреля 2018
47
Жители Крыма не смогут посетить Киев на финал Лиги Чемпионов

Украина не признает документы, выданные жителям полуострова, следует из сообщения Верховной рады.

6:10  23 Апреля 2018
47
В Японии земля сошла на четыре коттеджа в курортной зоне

Две недели назад на жилые дома, расположенные на территории курортной зоны города Ябакэй, сошла земля со склона горы, сообщают власти префектуры Оита.

5:52  23 Апреля 2018
38
Инженеры ЦВО построили мост через реку Катунь на Алтае

Мост через реку Катунь возвели с целью восстановления нарушенного половодьем дорожного сообщения с поселком Ая Алтайского края, следует из сообщения пресс-службы округа.

5:35  23 Апреля 2018
62
Россиянка объявила голодовку из-за условий в тюрьме США

На родине 42-летнюю россиянку Викторию Насырову обвиняют в убийстве. Во время заключения в тюрьме на территории США она объявила голодовку.

5:25  23 Апреля 2018
83
Спасатели помогли семье с ребенком в лесу в Приморье

В ходе операции с участием приморских спасателей были обнаружены и спасены заблудившаяся в лесу семья с двухгодовалым ребенком.

5:14  23 Апреля 2018
58
Более 1,04 миллионов загранпаспортов оформлено с начала 2018 года в России

Почти в полтора раза чаще стали получать загранпаспорта граждане РФ в 2018 году, чем годом ранее.

5:05  23 Апреля 2018
34
Площадь лесных пожаров в Забайкалье увеличилась до 408 га

Число лесных пожаров на территории Забайкалья также увеличилось с трех до 12, следует из сообщения пресс-службы регионального минприроды.

4:53  23 Апреля 2018
57
Президентом Парагвая стал сын секретаря последнего диктатора

В Парагвае обработали 96,6 процента бюллетеней и уже могут с уверенностью сказать, кто победил на президентских выборах.

4:46  23 Апреля 2018
43
Думейр посетил министр обороны САР

После освобождения Думейра от террористов город посетили министр обороны Сирии генерал Абдулла Айюб и командующий «Силами тигра» генерал-майор Сухель Хасан.

4:34  23 Апреля 2018
41
Южная Корея и США начали военные учения несмотря на межкорейский саммит

Ежегодные военные учения Key Resolve США и Южной Кореи будут продолжаться две недели.

4:33  23 Апреля 2018
238
СМИ сообщили количество жертв ДТП в КНДР

В результате падения туристического автобуса с моста специалисты зафиксировали гибель более 30 человек в КНДР.

4:25  23 Апреля 2018
37
Меланья Трамп придумала «идеальный» подарок для Макрона

Французского президента Эммануэля Макрона ждет в Вашингтоне необычный подарок.

4:24  23 Апреля 2018
253
СМИ сообщили о скором выходе второго авианосца ВМС Китая в море

На этой неделе состоится первый выход авианосца ВМС Народно-освободительной армии Китая, целиком спроектированного и построенного китайскими судостроителями.

4:17  23 Апреля 2018
58
СМИ: в Канаде на скоростное шоссе приземлился самолет

Аварийную посадку на скоростное шоссе недалеко от города Челси (провинция Квебек) совершил небольшой самолет.

4:14  23 Апреля 2018
34
В сентябре в Канаде состоится первый саммит женщин - глав МИД

На саммит будут приглашены только женщины – министры иностранных дел, следует из совместного заявления главы канадского внешнеполитического ведомства Христи Фриланд и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини.

4:06  23 Апреля 2018
46
Южная Корея прекращает «психологическую войну» против КНДР

В преддверии намеченного на 27 апреля межкорейского саммита Южная Корея прекращает вещание против КНДР из громкоговорителей в демилитаризованной зоне.

4:04  23 Апреля 2018
51
В Минэнерго рассказали о ситуации с электроснабжением в Тульской области

Нарушенное в результате шквалистых порывов ветра энергоснабжение в Тульской области было полностью восстановлено.

3:55  23 Апреля 2018
42
За сутки в Приморье локализовали пять лесных пожаров

На территории Приморского края за прошедшие сутки локализовали пять лесных пожаров, следует из сообщения пресс-службы краевой администрации.

3:48  23 Апреля 2018
41
Судно под флагом Того в Находке освободили из под ареста

Арест был снят портовыми властями Находки с судна Lark, где моряки жаловались на долги по зарплате.

3:45  23 Апреля 2018
59
Эксперты назвали пять самых популярных в России пикапов

Первую строчку в рейтинге популярных автомобилей с кузовом пикап в России занимает отечественная машина.

3:37  23 Апреля 2018
350
Эксперты назвали ТОП-5 вредных привычек водителей, губящих новые автомобили

По мнению автоэкспертов, существуют 5 распространенных привычек водителей, способных привести к поломке даже нового автомобиля.

3:27  23 Апреля 2018
38