Подписаться
на push-уведомления?
Да

Без льгот, но с ростом: Минфин пересмотрит политику финансового стимулирования

14:08  05 Июля 2017
190

Министерство финансов РФ предлагает радикально реформировать всю систему налоговых льгот в России путем отмены неэффективных льгот и замены остальной части льгот на прямые выплаты из бюджета.

Министерство финансов решило изменить структуру налоговых льгот в России

Россия несет потери от неэффективных налоговых льгот

Дело в том, что с 2014 году потери федерального бюджета из-за налоговых льгот выросли с 2,19 трлн рублей до 2,4 трлн рублей в прошлом году, причем динамика говорит, что к 2020 году они увеличатся до 2,8 трлн рублей, что суммарно равно 2,6 процентам от российского ВВП.

Руководитель направления Финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что эта идея не нова, и такие вопросы ставились, как в этом, так и в прошлом году на расширенной коллегии Минфина.

Достаточно вспомнить, какие проблемы в последние три года имеются у российского федерального бюджета, чтобы понять, почему на сегодня основной задачей Минфина является изыскивание любых вариантов по оптимизации структуры наших бюджетных расходов.

«В настоящее время суммарный объем российских налоговых льгот очень значителен, причем эта сумма может выходить за заявленные Минфином 2,5 трлн рублей и быть значительно больше, превышая 3 трлн рублей. Особенно если посмотреть на ситуацию, которая сегодня сложилась с налоговыми льготами в ряде региональных бюджетов», - констатирует Масленников.

Руководитель направления Финансы и экономика Института современного развития Никита Масленников

Основная проблема налоговых льгот – их неэффективность

Это очень серьезная проблема, учитывая тот факт, что налоговые льготы не дают особого эффекта, а бюджет в результате этого теряет свои доходы, которые ему крайне нужны в современный период.

«Так что, это действительно проблема. К тому же, эти льготы часто используются неэффективно, когда их итоговый результат далек от желаемого и прогнозируемого. Иногда налоговые льготы вообще не применяются, особенно когда речь идет о региональных бюджетах, в рамках которых данный инструмент потерял всякий практический смысл», - заключает Масленников.

Ведь важно понимать, что эти льготы изначально вводились не просто так, а для стимулирования развития нашей экономики, и раз они не дают на выходе какого-то практического результата, то Минфин совершенно справедливо сегодня ставит вопрос об их целесообразности.

«Кроме того, назначение льгот требует очень сложной процедуры, причем  это обстоятельство наиболее актуально в связи с высокотехнологичными компаниями. Здесь возникает проблема так называемой налоговой идентификации высокотехнологичности и инновационности компаний, которая требует продолжительной и затратной процедуры», - резюмирует Масленников.

Министр финансов РФ Антон Силуанов

Для этого процесса необходимо назначение специальных экспертов, а также проведение очень затратных административных процедур, серьезно усложняющих этот технический процесс.

Очень часто налоговые льготы просто не работают

«Поэтому налоговые льготы часто не работают чисто технически, не говоря уже о том, что они, как правило, не дают какого-либо эффекта в финансовом плане. Из-за этого, данное предложение Минфина соответствует позиции экспертного сообщества», - констатирует Масленников.

Дело в том, что инвентаризацию этих льгот в России необходимо произвести, решая, при этом, определенный круг задач – в первую очередь, это оценка эффективности этих льгот, о которой мы на сегодня, несмотря на эту дискуссию, имеем весьма приблизительное представление.

«Ведь если льготы неэффективны, то они не должны применяться. Это нужно для более четкого и прозрачного планирования федерального бюджета, причем особенно в трехлетней перспективе, как это происходит в России согласно принятым нормам», - заключает Масленников.

Благодаря такой инвентаризации сократятся «выпадающие» доходы бюджета и у правительства появится возможность для маневра в контексте планирования своих расходных статей.

На практике налоговые льготы не приносят заявленного результата

«Это позволит правительству перераспределять средства на такие проблемы, как человеческий капитал, инфраструктуру и другие цели, в результате чего, появляется возможность использовать государственные доходы для выполнения целевых задач», - резюмирует Масленников.

Это нововведение проходит по части структурных реформ

Также такая инвентаризация не только покажет, какие налоговые льготы сегодня не работают, но и выявит причину такого положения дел, что позволит оптимизировать этот вопрос.

«Все это важно в том плане, что сейчас, когда базовые параметры российского бюджета на 2018 год, правительством в целом одобрены, наступает самая важная часть бюджетного планирования, когда данные векторы будут обстоятельно обговариваться», - констатирует Масленников.

Все это важно в том плане, что сейчас в параметры бюджета не внесены контуры российских структурных реформ, которые будут окончательно разработаны к октябрю текущего года.

Президент РФ Путин поставил задачу достигнуть среднемировых темпов роста

«Это предложения по интенсификации экономического роста и вывода структуры нашей экономики на соответствующий уровень развития. Все это нужно для достижения целей, которые поставлены президентом по достижению темпов экономического роста в России, который на практике будут превышать среднемировой уровень», - заключает Масленников.

Поэтому эта программа реформы налоговых льгот должна усилить роль фискальной политики в выполнении задач по интенсификации экономического роста в нашей стране.

«Просто на текущий момент мы уже больше не можем надеяться на стимуляцию только путем денежно-кредитной политики Центрального банка, который, тем более, сконцентрирован на том, чтобы удерживать показатели инфляции на уровне в 4 процента», - резюмирует Масленников.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Новости партнёров
Ученые из Австралии предсказали людям дефицит пресной воды Актриса Сондра Локк умерла в США В США боятся оружия с искусственным интеллектом со стороны РФ и КНР Летчики ВКС готовятся к возвращению в РФ из Венесуэлы Посол США в Колумбии не увидел провокации в прибытии военных самолетов РФ в Венесуэлу Сенат США утвердил кандидатуру нового посла в Азербайджане На антарктической станции США обнаружили мертвыми двух человек Украинский десантник извинился за фото с Порошенко в форме с шевроном СС Экс-советник Рейгана и Никсона раскритиковал политику США и поставил в пример Россию и Китай Axios: Трамп рассматривает экс-губернатора Нью-Джерси на пост главы аппарата Белого дома Японский губернатор рассказал о сибирском коте, которого ему подарил Путин Bloomberg: США повысят импортные пошлины на товары КНР с 1 марта
Новости партнёров
В Петербурге неизвестные потребовали 20 тысяч долларов за «разминирование» отеля

Неизвестные сообщили о бомбе в отеле «Roma» на Московском проспекте Петербурга. За «разминирование» преступники потребовали от владельцев сети 20 тысяч долларов.

9:52  14 Декабря 2018
36
Сбербанк будет собирать биометрические данные клиентов

Сбербанк завершил пилотную стадию проекта по биометрической идентификации клиентов и теперь начинает собирать их биометрические данные для Единой биометрической системы. Об этом сообщили в пресс-службе кредитной организации.

9:42  14 Декабря 2018
60
Ученые из Австралии предсказали людям дефицит пресной воды

Глобальное потепление спровоцирует серьезные засухи и нехватку питьевой воды, считают сотрудники Университета Нового Южного Уэльса.

9:40  14 Декабря 2018
53
В США поставили три российских двигателя РД-181

Россия поставила в США три ракетных двигателя РД-181. Аппараты передали компании Orbital Sciences Corporation, которая специализируется на производстве ракет-носителей.

9:38  14 Декабря 2018
37
Актриса Сондра Локк умерла в США

Американская актриса и номинантка на премию «Оскар» Сондра Локк умерла в возрасте 74 лет в своем доме в Лос-Анджелесе.

9:27  14 Декабря 2018
47
«Газпром» выкупит петербургский «Лахта-центр» за 120 млрд рублей – «Ведомости»

Башня «Лахта-центр» в Петербурге перейдет в ведение «Газпрома». Компания выкупит здание у дочерней «Газпром нефти» за 120 млрд рублей, пишут «Ведомости».

9:23  14 Декабря 2018
57
Главу СвЖД Миронова задержали по подозрению во взятке

Против начальника Свердловской железной дороги – филиала РЖД Алексея Миронова возбуждено уголовное дело, говорится в заявлении Следственного комитета РФ.

9:20  14 Декабря 2018
37
В США боятся оружия с искусственным интеллектом со стороны РФ и КНР

В Исследовательской службе Конгресса США призвали рассмотреть способы противостояния оружию на основе искусственного интеллекта, которое Москва и Пекин могут использовать против американских военных.

9:19  14 Декабря 2018
47
Пушков оценил условия США по встрече Путина и Трампа

Заявление советника президента США по национальной безопасности Джона Болтона, который озвучил условия для встречи президентов Владимира Путина и Дональда Трампа, оценили в Совете Федерации. Свое мнение на этот счет выразил Алексей Пушков.

9:10  14 Декабря 2018
163
Предприниматель в Самарской области ошибся дорогой и спас водителя горящей в кювете иномарки

Житель села Елховка Сергей Краснов поздно вечером возвращался домой к своей жене и пятерым детям, но ошибся с поворотом. Это спасло жизнь 33-летнему жителю Самарской области Алексею, который оказался заперт в горящей машине.

9:06  14 Декабря 2018
176
Летчики ВКС готовятся к возвращению в РФ из Венесуэлы

Летчики Воздушно-космических сил России, совершившие 10 декабря трансатлантический беспосадочный перелет в Венесуэлу, начали подготовку к возвращению в РФ. Об этом сообщили в Минобороны России.

9:01  14 Декабря 2018
44
В Роскачестве дали советы по выбору шампанского к Новому году

Специалисты Российской системы качества (Роскачество) в преддверии Нового года поделились рекомендациями о том, как правильно выбирать шампанское к праздничному столу.

9:01  14 Декабря 2018
36
Самолет «Уральских авиалиний» повредил хвост при вылете из Уфы

Хвостовая часть лайнера Airbus A321 «Уральских авиалиний» задела взлетно-посадочную полосу во время взлета в аэропорту Уфы.

9:00  14 Декабря 2018
53
Газификация Владивостока начнется в 2020 году

Владивосток начнут газифицировать в 2020 году. Об этом сообщил врио губернатора Приморья Олег Кожемяко.

8:43  14 Декабря 2018
46
Росконтроль посоветовал не покупать соленые огурцы

Ни одна из пяти марок соленых огурцов, которые исследовали специалисты Росконтроля, не была рекомендована к покупке.

8:39  14 Декабря 2018
57