Слияние резервного фонда и ФНБ даст России антикризисную "подушку безопасности"

15:38  19 Июля 2017
120
Москва

Принятый Госдумой закон об объединении Резервного фонда и ФНБ‍ обеспечит баланс бюджета и поддержку пенсионной системы страны. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал руководитель направления финансы и экономика Институт современного развития Никита Масленников.

Госдума утвердила слияние Резервного фонда и ФНБ

"Закон о слиянии Резервного фонда и Фонда национального благосостояния нельзя рассматривать в отрыве от утверждения Думой нового бюджетного правила, утверждающего цену на нефть в 40 долларов за баррель с ежегодной индексацией в 2%. То есть источники пополнения нового Суверенного фонда обеспечиваются стразу. Причиной этого шага стало то, что к концу этого года Резервный фонд должен за небольшим остатком исчерпаться.

Смысла держать два схожих по целям фонда больше нет. Кроме того, Резервный к концу 2017-го должен был пополниться на 600 млрд рублей за счет нефтегазовых доходов. Эти деньги, скорее всего, получит уже единый суверенный фонд.

В итоге новая структура сохраняет базовые цели: софинансирование госбюджета и сбалансирование системы страховых пенсий. Кроме того, предполагается софинансирование добровольных пенсионных накоплений, если страна к этому вернется. То есть создана антикризисная подушка безопасности экономики РФ", - отмечает эксперт.

Сегодня Госдума одобрила в третьем, окончательном чтении поправки в Бюджетный кодекс. Новые принципы бюджетных правил ограничат расходы федерального бюджета, а Резервный фонд будет объединен с Фондом национального благосостояния (ФНБ) на базе последнего. Слияние произойдет к 1 февраля 2018 года. Формировать объединенный фонд предполагается за счет дополнительных нефтегазовых доходов.

Новый суверенный фонд станет многофункциональным

Новые бюджетные правила предполагают поступление в бюджет прибылей из расчета 40 долларов за баррель. Полученное свыше из-за разницы на мировых биржах считается сверхдоходами. Если общий объем средств в объединенном фонде превысит 5% ВВП, его использование предлагается ограничить выпадающими нефтегазовыми доходами. Если же общий объем составит менее 5%, то объем использования будет ограничен 1% ВВП.

Две структуры объединяются в единый суверенный фонд

Правило устанавливает еще и предельный объем расходов для федерального бюджета. Теперь он не сможет превышать сумму нефтегазовых доходов за новый финансовый год. Сумма нефтегазовых доходов рассчитывается при учете базовой цены на сырье (нефть и газ), прогнозируемых курса рубля к доллару, объема ненефтегазовых доходов и расходов на обслуживание госдолга.

"Важной частью нововведения является возможность объединенного фонда софинансировать крупные финансовые проекты правительства, утвержденные до 2018 года. В целом комплекс задач делает новую структуру многофункциональной – дает возможность поддерживать бюджет и обеспечивает стрессоустойчивость финансовой системы на случай потрясений. Дальше – по ситуации в российской экономике и глобальной мировой.

От внешних рисков застраховывается и пенсионная система, получая дополнительные гарантии софинансирования. Скорее всего, этот вопрос также будет учитываться при планировании бюджета страны на следующую трехлетку, которое, как предполагается, начнется уже осенью. 

Пока единственным источником пополнения нового фонда остаются нефтегазовые доходы, но в перспективе сюда могут добавиться прибыли за счет крупных приватизационных сделок с государственными активами. На сегодняшний день реалии не позволяют на это рассчитывать, но в перспективе экономическая ситуация будет улучшаться.

Как только руководство финансового блока правительства увидит возможности серьезного заработка, оно предложит крупные госпакеты перспективных компаний к продаже. Прибыли от таких сделок существенно расширят возможности "подушки безопасности" для балансирования бюджета в кризисных ситуациях", - заключает Никита Масленников.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Загрузка...
Загрузка...
Под завалами жилого дома в Татарстане обнаружен живой человек

Живой человек обнаружен спасателями под завалами жилого дома в Татарстане. Сейчас они пытаются деблокировать его и извлечь на поверхность.

19:36  22 Июня 2018
42
«Укусы комара»: Жириновский ответил на указ Порошенко о санкциях

Лидер ЛДПР и депутат Госдумы Владимир Жириновский ответил на указ президента Украины Петра Порошенко о новых санкциях. Ограничения вводятся против ряда российских политических партий.

19:31  22 Июня 2018
45
РФПЛ могут расширить до 18 команд

Сергей Прядкин заявил, что Российская футбольная премьер-лига может быть расширена до 18 команд.

19:22  22 Июня 2018
52
ГА ООН призвала РФ вывести войска из Приднестровья

Генассамблея ООН поддержала проект резолюции Молдавии по вопросу Приднестровья. Россию призвали вывести военных из региона.

19:18  22 Июня 2018
52
Путин подарил «влюбленному в Россию» Мун Чжэ Ину книгу про Эрмитаж

Президент России Владимир Путин подарил своему южнокорейскому коллеге Мун Чжэ Ину книгу про Государственный музей Эрмитаж.

19:18  22 Июня 2018
38
«Начало возмездия»: в Совфеде оценили приговор Порошенко в Донбассе

«Народный трибунал» в Донбассе стал началом «справедливого возмездия» властям Украины. Об этом заявили в Совфеде.

19:02  22 Июня 2018
31
Депутат Госдумы рассказала о повышении пенсий в будущем году

Ольга Баталина рассказала о том, как будут повышены пенсии в 2019 году в рамках механизма индексации.

18:58  22 Июня 2018
43
США продлили санкции против КНДР

Американские санкции против Северной Кореи продлены еще на один год. Соответствующий указ подписал президент США Дональд Трамп.

18:57  22 Июня 2018
47
На автомобилях из США свет клином не сошелся: Россия уже нашла замену

Введение дополнительных пошлин на ввоз в Россию автомобилей, произведенных в США, будет незаметно для отечественного рынка, и выпавшие объемы легко компенсируются собственной продукцией, а также белорусской и европейской.

18:52  22 Июня 2018
34
Трамп ответил на решение ОПЕК увеличить добычу нефти

Президент США Дональд Трамп выразил отношение к увеличению добычи нефти со стороны ОПЕК.

18:49  22 Июня 2018
42
Асад заявил, что не ожидает изменений в политике США

Башар Асад заявил, что не ожидает никаких изменений в политике США в ближайшем будущем. По его мнению, ждать таких изменений абсолютно бессмысленно.

18:47  22 Июня 2018
51
KOGAS ставит на российский газ: приоритет "Арктик СПГ-2" для Южной Кореи объяснил эксперт

Для компании KOGAS участие в проекте «Арктик СПГ-2» выглядит неплохой инвестицией, особенно учитывая тот факт, что часть газа потом может пойти на корейский рынок

18:45  22 Июня 2018
49
Ученые показали связь соли с повышенным риском смерти

Ученые из Канады и Великобритании выявили связь потребления соли с повышенной смертностью.

18:36  22 Июня 2018
60
Путин включил Кудрина в Совет по противодействию коррупции

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин вошел в состав Совета по противодействию коррупции. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин.

18:35  22 Июня 2018
47
Ученые определили полезную дозу кофе для сердечно-сосудистой системы

Ученые пришли к выводу, что регулярное употребление кофе способно защитить клетки сердечно-сосудистой системы.

18:26  22 Июня 2018
59
Посольство Бразилии оценило поступок оскорбивших россиянку болельщиков

Посольство Бразилии в РФ отреагировало на поступок болельщиков, которые сняли оскорбительное видео с участием российской девушки.

18:22  22 Июня 2018
45
Трамп пригрозил Евросоюзу крупными пошлинами на автомобили

Соединенные Штаты могут ввести 20% пошлины на все автомобили из Евросоюза, если европейские страны не откажутся от торговых тарифов и барьеров для компаний из США, написал президент Дональд Трамп у себя в Twitter.

18:21  22 Июня 2018
40
На YouTube-каналах популярных блогеров появится платная подписка

YouTube-каналам популярных блогеров предложат функцию платной подписки.

18:07  22 Июня 2018
30
Самолеты для российских космонавтов получат специальные интерьеры

Специальный «каютный» интерьер получил первый модернизированный самолет Ту-204-300, предназначенный для транспортировки космонавтов на Байконур и космодром Восточный. Об этом рассказал гендиректор компании «Русавиаинтер» Алексей Упоров.

18:02  22 Июня 2018
47
Сборная Бразилии добилась первой победы на ЧМ-2018 в России

Футбольная сборная Бразилии одержала уверенную победу над командой Коста-Рики во втором туре чемпионата мира в России. 

18:02  22 Июня 2018
59
«Рабочие лошадки»: эксперт оценил возвращение танков Т-72 в Польше

Возвращение нескольких десятков Т-72 в состав вооруженных сил Польши является заметным событием. Так считает военный эксперт Виктор Мураховский.

17:53  22 Июня 2018
56
Показали себя в Сирии: Польша оценила старые Т-72 выше хваленых "Абрамсов" США

Польша возвращает в армию советские танки Т-72‍, а не закупает американские "Абрамсы", по целому ряду веских причин

17:44  22 Июня 2018
156
СМИ: в центре Киева обокрали главу Конституционного суда Литвы

В центре Киева карманники стащили кошелек с деньгами у главы Конституционного суда (КС) Литвы Данюса Жалимаса. Об этом сообщили в Национальной полиции Украины.

17:41  22 Июня 2018
32
Эксперты обнаружили опасность популярного приложения Android

Востребованное приложение Android, якобы предназначенное для экономии заряда телефона, в действительности похищает информацию об устройстве.

17:36  22 Июня 2018
1 078
Путин не исключил участия Южной Кореи в «Арктик СПГ-2»

Владимир Путин не исключил, что Южная Корея может принять участие в проекте «Арктик СПГ-2».

17:24  22 Июня 2018
45
ОПЕК приняла в свои ряды Республику Конго

ОПЕК поддержала присоединение Республики Конго к организации. Такое решение принято на конференции в Вене.

17:19  22 Июня 2018
32
Россельхознадзор разрешил поставки молока из Белоруссии

Россельхознадзор снял ограничения на поставки молока из Белоруссии. Ведомство представило перечень предприятий, которым разрешается ввоз продукции.

17:09  22 Июня 2018
59
Россия может ввести пошлины на легковые автомобили из США

Правительство России рассматривает возможность введения повышенных пошлин на легковые автомобили из США. Об этом сообщил глава Минэкономразвития России Максим Орешкин.

17:08  22 Июня 2018
35
Россия и Саудовская Аравия готовы к "нефтяной революции"

При создании альтернативной ОПЕК структуры Россия и Саудовская Аравия на уровне соглашения закрепят за собой ключевую роль на нефтяном рынке

17:07  22 Июня 2018
91
Москвичам предложили проверить знание правил безвредного загара

Московские власти предложили всем желающим проверить знание правил безвредного загара на солнце. Департамент здравоохранения опубликовал соответствующий тест.

16:55  22 Июня 2018
52