Санкции ввели, сомнения остались: ЕС продолжают раздирать политические антагонизмы в отношении России

17:26  29 Августа 2017
120

ЕС ввел ряд санкций против России после кризиса в Украине, но между государствами-членами ЕС сохраняются разногласия относительно того, как взаимодействовать с их крупнейшим восточным соседом. Марко Сидди на портале blogs.lse.ac.uk пишет, что разногласия между государствами-членами ЕС в отношении России связаны не только с разными национальными интересами, но и уходят своими корнями в национальную идентичность. Однако, несмотря на расхождения, основанные на идентичности, правительства ЕС могут прийти к единому мнению, если станут избегать негативного определения внешних действующих лиц как «других».

Конфликт в Украине не был неожиданным шоком для отношений между ЕС и Россией, и его, скорее следует, рассматривать как кульминацию долгосрочного кризиса

"Многочисленные аналитики СМИ и политические комментаторы пытались объяснить кризис в отношениях между ЕС и Россией через призму геополитики, где подчеркиваются политические и экономические интересы. Некоторые недавние научные работы предоставили более тонкий анализ, пускай менее сенсационный и, следовательно, менее популярный. Например, они показали, что конфликт в Украине не был неожиданным шоком для отношений между ЕС и Россией, и его скорее следует рассматривать как кульминацию долгосрочного кризиса. Следуя этому аргументу, нынешняя напряженность между ЕС и Россией уходит корнями в долгосрочную проблему полного включения России в политику Европы после «холодной войны».

Моя недавно опубликованная книга способствовала появлению литературы в этой области, благодаря тому, что в ней прослеживается роль национальной идентичности и исторических «истолкований» России в недавнем и нынешнем внешнеполитическом дискурсе. С одной стороны, я пытаюсь раскрыть более глубокие, долгосрочные причины нынешнего кризиса через рассмотрение более длительного промежутка истории, в котором подчеркивается, что Россия представлялась одним из основных «других» антагонистов Европы с начала современной истории. С другой стороны, признавая внутреннее многообразие и сложность ЕС, я исследую различные национальные дискурсы и позиции относительно России в Германии, Польше и Финляндии.

Примерно десять лет назад тогдашний комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон утверждал, что ничто не разделяет государства-члены ЕС больше, чем Россия. Нынешнее европейское единство в отношении санкций против Москвы вынудило многих ученых преуменьшить или недооценить сохранение внутренней напряженности в ЕС. Эта напряженность является не только результатом различных интересов и оценок в отношении угроз или экономических возможностей, исходящих от России. Ее можно в значительной степени понять сквозь призму национальной идентичности.

Несмотря на процесс европейской интеграции, политики «взращиваются» преимущественно на национальных аренах и дебатах, которые формируют их когнитивные процессы и принятие решений. Национальная идентичность, представляющая собой набор коллективных культурных, исторических и политических дискурсов, является особенно влиятельным «когнитивным устройством». Осознание национальной идентичности и исторических «истолкований» России значительно улучшает понимание сегодняшних внешнеполитических дискурсов. Соответствующая доступная академическая литература обширна и в достаточной степени освещает, как Россия была концептуализирована по-разному в европейских странах.

В Германии исторические образы России как угрожающего врага заменены менее антагонистическими формами, что позволило добиться политического примирения и экономического партнерства

В Германии исторические образы России как угрожающего врага (кульминацией стала война против Советского Союза в 1940-х годах) были в конечном итоге заменены менее антагонистическими формами, что позволило добиться политического примирения и экономического партнерства. Напротив, Россия оставалась непоколебимым антагонистом-«другим» для Польши. Как во внутриполитических дискуссиях, так и в польской политике памяти, Россия, как правило, изображается как угроза. В Финляндии можно выделить два основных исторических периода: один описывает Россию как важного соседа и коммерческого партнера, а другой - как проблему для безопасности или окружающей среды.

В ходе моего анализа я прослеживал связь между этими глубоко укоренившимися «истолкованиями» России и внешнеполитическими дискурсами в отдельных тематических исследованиях. Например, тематическое исследование, посвященное проекту трубопровода «Северный поток», выявило какофонию противоречивых европейских повествований, что в значительной степени можно объяснить тем, что Россия по-разному концептуализировалась в разных странах. С точки зрения Германии, энергетическое сотрудничество с Москвой было хорошим делом, так как оно способствовало интеграции России в европейскую экономику, и, таким образом, соответствовало кооперативному мышлению «Восточной политики», которое формировало политику Берлина с конца 1960-х годов.

Напротив, польские политики рассматривали энергетическую зависимость от России как угрозу того, что страна подвергнется влиянию России и империализму. Для Польши германо-российское энергетическое сотрудничество вызвало воспоминания о разделении Восточной Европы – это мнение, которое вряд ли можно понять без учета национальной идентичности Польши. С другой стороны, в официальных дискурсах Финляндии энергетическое сотрудничество с Россией рассматривается как экономическая возможность. В то же время Финляндия выразила озабоченность экологическими последствиями проекта «Северный поток».

Итак, европейские дискурсы по вопросам, касающимся России, связаны друг с другом из-за противоречивых «истолкований» идентичности и исторического восприятия? Как показал мой анализ меняющихся национальных дискурсов в кризисных ситуаций в Грузии и Украине, это не является предрешенным. Национальная идентичность – сложная и гибкая конструкция, которая предусматривает конкурирование дискурсов и со временем создание новых. В этом отношении многое зависит от действий национальных лидеров. Благодаря их положению и доступу к средствам массовой информации, у них есть сила для руководства основными национальными дебатами и описаниями идентичности.

Консервативное и националистическое правительство в Варшаве вновь напомнило об исторических событиях, изображающих Россию и Германию, как врагов Польши

Следовательно, после 2007 года, после избрания правительства во главе с Дональдом Туском в Польше, польские внешнеполитические рассказы о России стали более умеренными и стали более похожими на немецкие и финские дискурсы. Это произошло благодаря решению Туска умерить антагонистические описания и вместо этого проводить политику сближения. Точно так же, после присоединении Крыма к России, национальные дискурсы сближались путем осуждения произошедшего. В Германии и Финляндии дискурсы, подчеркивающие мир и многостороннее сотрудничество, преобладали над концептуализацией России как экономического партнера, обеспечивая условия для проведения Европейским Союзом санкционной политики.

Тем не менее, поскольку решение кризиса в Украине не очевидно, и возникли новые проблемы мирового масштаба (от терроризма до экономического кризиса и миграции), начались внутриполитические дебаты, и вновь появились разногласия в национальных дискурсах в отношении России, вновь отразившись на разных концептуализациях страны. Немецкие политики продолжают рассматривать возможность политического диалога и энергетическое сотрудничество как полезный способ вовлечения России. С другой стороны, украинский кризис вновь пробудил глубоко укоренившиеся польские страхи перед Россией. Консервативное и националистическое правительство в Варшаве вновь напомнило об исторических событиях, изображающих Россию и Германию, как врагов Польши.

Указывание на других как на антагонистов долгое время было одним из факторов в европейской политике, как среди государств-членов ЕС, так и в отношениях с Россией. Сохранение разделяющихся мнений во многом зависит от действий политических лидеров и от того, отдают ли они приоритет узким националистическим интересам в более инклюзивном дискурсе. Как утверждает моя книга, границы между «я» и «другим» являются текучими, и может возникнуть положительное взаимодействие. Политики, устремленные в будущее, должны поощрять это взаимодействие и избегать негативного определения внешних действующих лиц как «других».

Читайте нас в Яндексе

Автор: Марко Сидди
Загрузка...
В Киеве опасаются, что встреча Путина и Меркель окончательно освободит Германию от США Турция намерена бойкотировать электронную продукцию США МИД РФ выразил озабоченность рекордными ассигнованиями США на военные цели Украинцы поставлены «на грань выживания»: эксперт прокомментировал слова Тимошенко о «рабах» на Украине Косачев прокомментировал решение США заморозить сотрудничество с Россией по Договору об открытом небе США хотят остановить сближение России и Германии за счет экономики Украины Пекин назвал новый оборонный бюджет США вмешательством во внутренние дела Китая Рекомендованный США "азербайджанский газ" дойдет до Европы уже российским Украина высказала «искреннюю благодарность» США за 250 млн долларов Теперь и планшеты: Xiaomi выпустит прямого конкурента Apple iPad Эстонские РЛС не смогли отследить траекторию полета ракеты НАТО Эксперт оценил возможность втягивания Китая в гонку вооружений с США
Фонд Morgan Stanley отказался от покупки ТЦ в Петербурге из-за санкций США

Фонд Morgan Stanley не стал покупать ТРЦ «Невский центр» в Санкт-Петербурге. Причиной такого решения стали планы США ввести новые санкции против РФ.

12:20  14 Августа 2018
60
В Киеве опасаются, что встреча Путина и Меркель окончательно освободит Германию от США

Встреча Путина и Меркель может закрыть все вопросы по "Северному потоку-2" и поставить крест на давлении США, заявил киевский политолог Вадим Карасев

12:19  14 Августа 2018
60
Турция намерена бойкотировать электронную продукцию США

О планах бойкотировать электронную продукцию, произведенную на территории США, объявил президент Турции Тайип Эрдоган.

12:17  14 Августа 2018
46
Шесть станций метро закроют в Москве на ремонт в выходные

Шесть станций метро на участке Филевской линии закроют в Москве из-за ремонта. Работы будут продолжаться в течение двух дней – 18 и 19 августа, сообщается на сайте столичного метрополитена.

12:12  14 Августа 2018
35
Руководитель «Натали Турс» опроверг информацию о приостановке деятельности компании

Гендиректор «Натали Турс» заявил, что компания не собирается приостанавливать свою деятельность.

11:56  14 Августа 2018
35
Рябков обвинил США в «интоксикации» отношений из-за ситуации с Договором по открытому небу

Москва сожалеет, что США решили приостановить действие Договора по открытому небу с Россией. Это путь к интоксикации международных отношений, заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.

11:56  14 Августа 2018
55
МИД РФ выразил озабоченность рекордными ассигнованиями США на военные цели

Сергей Рябков заявил, что Москва озабочена рекордными ассигнованиями США на военные цели в рамках нового оборонного бюджета.

11:45  14 Августа 2018
57
Биржевой курс рубля впервые за неделю начал укрепляться

На открытии Московской биржи во вторник рубль впервые с 7 августа начал отыгрывать позиции у доллара и евро.

11:38  14 Августа 2018
31
Украинцы поставлены «на грань выживания»: эксперт прокомментировал слова Тимошенко о «рабах» на Украине

Юлия Тимошенко справедливо заявляет, что на Украине крайне серьезная ситуация сложилась в «социальной сфере».

11:32  14 Августа 2018
44
Три школы-трансформера сдадут в Москве в следующем году

Три учебных здания-трансформера будут достроены в Москве в следующем году. Об этом сообщил глава департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

11:32  14 Августа 2018
59
Топить пиратов: в Москве сделали последнее предупреждение Украине по "Норду" и "Механику Погодину"

Россия должна предупредить Киев и международные организации о готовности применить силу против украинских пиратов, заявил эксперт Игорь Коротченко

11:23  14 Августа 2018
906
Косачев прокомментировал решение США заморозить сотрудничество с Россией по Договору об открытом небе

Константин Косачев заявил, что Вашингтон юридически не может заморозить сотрудничество с РФ по Договору об открытом небе.

11:23  14 Августа 2018
35
США хотят остановить сближение России и Германии за счет экономики Украины

Через Украину Вашингтон пытается воспрепятствовать любому сближению России с Германией или Францией, считают эксперты

11:21  14 Августа 2018
170
Компания «Натали Турс» официально приостановила деятельность

О приостановке операционной деятельности объявил на своем сайте один из крупнейших российских туроператоров «Натали Турс».

11:16  14 Августа 2018
60
Деньги Фонда социального страхования могут передать в управление казначейства

Полномочия по управлению свободными средствами Фонда социального страхования (ФСС) предложили передать Федеральному казначейству. Предложение исходит из Минфина РФ.

11:11  14 Августа 2018
32
Пекин назвал новый оборонный бюджет США вмешательством во внутренние дела Китая

Китай считает, что новый оборонный бюджет США – это вмешательство во внутренние дела КНР.

11:01  14 Августа 2018
202
Власти Москвы украсят город ко Дню российского флага

День национального флага будет отмечаться в России 22 августа, и к этой дате в Москве появятся 500 тематических плакатов, сообщил заммэра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

10:58  14 Августа 2018
36
В Совфеде новый военный бюджет США назвали угрозой для России

Россия будет учитывать новый оборонный бюджет США при военном планировании. Об этом сообщил член комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Франц Клинцевич.

10:53  14 Августа 2018
33
Пиотровский предложил увеличить штрафы за осквернение памятников

Президент Союза музеев России Борис Пиотровский выступил за ужесточение наказания для вандалов, оскверняющих памятники. Поводом для такой инициативы стал инцидент с "Медным всадником".

10:52  14 Августа 2018
52
Экс-подрядчики «Зенит-Арены» хотят взыскать с властей Петербурга почти 5 миллиардов рублей

Два бывших подрядчика стадиона «Санкт-Петербург» подали иски против городского комитета по строительству.

10:48  14 Августа 2018
47
Рекомендованный США "азербайджанский газ" дойдет до Европы уже российским

Предложение американского конгрессмена Девина Нунеса по замене российского газа в Европе на азербайджанский Трансадриатический газопровод – идея бредовая

10:47  14 Августа 2018
131
Украина высказала «искреннюю благодарность» США за 250 млн долларов

После подписания оборонного бюджета США на 2019 год украинское посольство в Вашингтоне напомнило, что этим документом Киеву выделяется 250 млн долларов на помощь в сфере безопасности.

10:40  14 Августа 2018
55
В "Зарядье" открывается бесплатная фотовыставка археологических находок

В "Зарядье" открывается бесплатная выставка фотографий "Археология России: артефакт в истории". Увидеть снимки уникальных находок можно с 15 августа по 2 сентября в павильоне "Медиацентр".

10:37  14 Августа 2018
43
Теперь и планшеты: Xiaomi выпустит прямого конкурента Apple iPad

Китайская компания Xiaomi планирует выпустить планшет Mi Pad 4 Plus, который станет прямым конкурентом для iPad от Apple.

10:27  14 Августа 2018
231
В «Одноклассниках» появилась функция звонков с участием 100 человек

О запуске голосовых и видеозвонков, к которым можно подключить до 100 собеседников, объявила российская соцсеть «Одноклассники».

10:22  14 Августа 2018
74
Рубль перешел к росту на биржевых торгах

Российский рубль перешел к росту после периода трехдневного падения. На старте биржевых торгов он серьезно укрепился уже в первые минуты.

10:22  14 Августа 2018
71
Петербуржцам покажут фарфоровые скульптуры Наполеона, Екатерины II и Суворова

Петербуржцам покажут фарфоровые скульптуры императора Наполеона, императрицы Екатерины II и генералиссимуса Александра Суворова. Произведения будут выставлены в Государственном мемориальном музее А.В. Суворова.

10:14  14 Августа 2018
38
Железную дорогу от нового терминала Шереметьево в Москву построят к 2021 году

Для запуска железнодорожного сообщения между Москвой и новым терминалом В аэропорта Шереметьево будет построена железная дорога. Новый путь станет ответвлением от существующей ветки «Аэроэкспресса».

10:09  14 Августа 2018
84
Роспотребнадзор назвал плохой идеей возвращение пива на стадионы

Возобновление продажи пива на стадионах будет способствовать алкоголизации населения, заявили в Роспотребнадзоре.

10:03  14 Августа 2018
46
Эстонские РЛС не смогли отследить траекторию полета ракеты НАТО

Эстонские радиолокаторы не смогли отследить траекторию полеты ракеты НАТО. Это объясняется большой скоростью и малыми размерами ракеты.

10:01  14 Августа 2018
75