По пути НПФ: преобразование ПФР создаст России немало серьезных рисков

16:25  27 Декабря 2017
4 954
Москва

Реформирование Пенсионного фонда РФ в сторону публично-публичной компании вряд ли сможет решить существующие сегодня проблемы российской пенсионной системы – считает доцент РАНХиГС Сергей Хестанов.

Смена модели ПФР не станет панацеей для российской пенсионной системы

Правительство РФ может создать из ПФР инвестиционную структуру

Дело в том, что появилась информация, что после президентских выборов на обсуждение правительства РФ может быть поставлен вопрос о преобразовании ПФР в публично-правовую компанию, которая сможет вкладывать свободные средства в различные проекты, как обычная инвестиционная компания, и копить деньги.

Примечательно, что в пакет возможной реформы включено и реформирование управления Пенсионным фондом РФ – наряду с государством сюда должны войти представители российских профсоюзов и работодателей.

Несмотря на то, что эту инициативу во второй половине будущего года будет рассматривать новое правительство РФ, Минфин и МЭР относятся к ней с большим и серьезным скепсисом, и это свидетельствует о том, что финансово-экономический блок ее не поддерживает.

На практике модель публично-правовой компании появилась в российской юридической системе летом прошлого года, причем в нее должно быть реорганизовано большинство отечественных госкомпаний и госкорпораций за исключением ряда особых структур, включая и Пенсионный фонд РФ.

ПФР может стать классической инвестиционной структурой

Новые риски ПФР могут привести к проблемам в пенсионной системе

Доцент РАНХиГС Сергей Хестанов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что если предположить, что Пенсионный фонд действительно преобразуется в обычную компанию, то такая структура будет нести за собой все риски, которые характерны для членов хозяйственного оборота.

«Речь здесь идет об обычных коммерческих рисках – ведь прецедентов, когда подобные структуры банкротятся, в нашей стране чрезвычайно много и это обычное дело для современной российской действительности», - констатирует Хестанов.

Достаточно здесь вспомнить последние санации банка «Открытие», «Бинбанка» и «Промсвязьбанка», что произошло из-за того, что эти кредитные организации потеряли свои средства на рисковых инвестициях.

«При этом, если в отношении Пенсионного фонда применить жесткую политику с целью снижения подобных рисков до минимума, то уровень доходов, которые будет получать новоявленная компания, станет очень небольшим, что сведет на нет большинство преимуществ подобной реформы. Поэтому это начинание с преобразованием ПФР вызывает много серьезных вопросов», - резюмирует Хестанов.

Доцент РАНХиГС Сергей Хестанов

Гораздо эффективней будет восстановить накопительную систему

По словам Сергея Александровича, в рамках подобной реформы существует больше вопросов, чем ответов по той причине, что вряд ли это преобразование принесет нашему народному хозяйству серьезную пользу, а риски в рамках российской пенсионной системы, наоборот, увеличатся значительно.

Здесь можно привести ситуацию с негосударственными пенсионными фондами, которые с 2002 по 2013 год получали накопительную часть пенсии в нашей стране. И общая ситуация показывает, что они вкладывали деньги не очень эффективно и не реализовали здесь намеченный изначально план.

Вряд ли можно говорить о том, что с Пенсионным фондом дела будут обстоять иначе, если здесь не будет идти речи о том, что все инвестиционные действия этой структуры не будут застрахованы государством. С одной стороны, это и логично, пенсии страхуются в России именно так, но с другой – непонятно, зачем на таких условиях правительству проводить данную реформу.

«Гораздо правильней было бы не изобретать велосипед, а эксплуатировать ту модель, которая применялась в нашей стране до 2014 года в виде накопительной системы. Эта модель уже начала строиться в России и продвинулась достаточно далеко в виде солидарно-накопительной пенсионной системы, где часть пенсий обеспечивается государством, а часть – копится пенсионными фондами», - заключает Хестанов.

Правительству предстоит сделать очень сложный выбор в рамках пенсионной системы РФ

Подобные решения не смогут принести эффективный результат

В рамках подобной системы 22 процента, которые платит отечественный работодатель на пенсии, делятся на две части – 6 процентов уходило в накопительную систему, а 16 процентов – в Пенсионный фонд. В 2014 году было принято решение заморозить эту систему и все налоги направлять напрямую на счет ПФР.

«Подобная система, где базовую пенсию обеспечивает государство, а все, что сверху, является накопительным инвестированием, позволяет гражданам иметь умеренные риски, поскольку базовая пенсия не подвержена различным колебаниям, и позволяла бы адекватно индексировать пенсии. Причем, эта система выстраивалась с 2002 по 2014 год и имела достаточно серьезные успехи», - констатирует Хестанов.

Другой вопрос, что правительством РФ было принято решение о заморозке накопительной системы, причем это решение пролонгировано до 2020 года включительно, и существуют сомнения, а выживет ли она вообще после этого.

«И на этом фоне подобные преобразования выглядят очень рискованно, что свидетельствует о том, что гораздо рациональней нам будет вернуться к той модели, которая реализовывалась в России в нулевые годы. Это было бы намного лучше, чем изобретать сегодня новые модели», - резюмирует Хестанов.

Проще в России вернуть накопительную систему

Тем более, негосударственные пенсионные фонды показали себя не самым эффективным инвестором, что говорит нам о том, что здесь не будет значительного эффекта ни для экономики России, ни для денежных фондов ПФР.

«Что касается российских НПФ, то пять-шесть крупнейших из них работают достаточно хорошо, а вот с наиболее мелкими – действительно есть большие проблемы. Это отложилось на всем рынке, поскольку у нас был период, когда в России были только мелкие НПФ», - заключает Хестанов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Загрузка...
Загрузка...
В США на озере перевернулась охотничья лодка с пассажирами СМИ сообщили об увеличении числа жертв в результате извержения вулкана в Гватемале В Латвии рассказали о последствиях плохих отношений с Россией Журналист раскритиковал 17-летнего украинского футболиста за празднование гола в стиле Дзюбы Торнадо обрушился на здания в штате Айова Посол РФ в Японии рассказал об условиях совместной деятельности стран на Курилах В России ждут визита главы верхней палаты парламента Японии - СМИ Во время встречи с Путиным Трампу удалось создать канал для диалога с Россией – Помпео Вице-премьер Италии ответил иском на критику известного писателя Савиано в Twitter В Мексике обнаружили тайное захоронение с телами Помпео: распечатки переговоров Трампа с Путиным и Ким Чен Ыном не обнародуют Четырех предполагаемых грабителей в США обвинили в деле об убийстве рэпера XXXTentacion
Более 3 тыс. тонн воды авиация МЧС вылила на горящие леса Якутии

На горящие леса в Якутии с середины июля самолеты и вертолеты МЧС РФ вылили более 3 тыс. тонн воды, сообщили в региональном управлении ведомства.

6:00  20 Июля 2018
60
В США на озере перевернулась охотничья лодка с пассажирами

Охотничья лодка с пассажирами перевернулась на озере Тейбл-Рок, расположенном в американском штате Миссури. В результате инцидента зафиксированы погибшие, следует из сообщения телеканала KCTV5.

5:40  20 Июля 2018
54
СМИ сообщили об увеличении числа жертв в результате извержения вулкана в Гватемале

Извержение вулкана произошло в Гватемале 3 июня. По последним данным, в результате природного катаклизма погибли 125 человек, следует из сообщения Noticias24 со ссылкой на представителя Национальной службы по снижению последствий стихийных бедствий Давида де Леона.

5:18  20 Июля 2018
45
В Латвии рассказали о последствиях плохих отношений с Россией

В Латвии из-за плохих отношений с Россией произошло падение транзитной отрасли и пищевой промышленности, заявил бывший министр сообщения страны Анрийс Матисс в интервью изданию Dienas Bizness.

4:56  20 Июля 2018
209
Журналист раскритиковал 17-летнего украинского футболиста за празднование гола в стиле Дзюбы

В Финляндии сейчас проходит юношеский чемпионат Европы по футболу. Матч между командами Украины и Франции завершился скандалом: украинский игрок отметил забитый гол в стиле нападающего сборной России Артёма Дзюбы.

4:46  20 Июля 2018
87
Глава Ростехнадзора рассказал о работе опасных производственных объектов во время ЧМ-2018

Во время чемпионата мира по футболу в России нештатных ситуаций на опасных производственных объектах в РФ не возникло, рассказал глава Ростехнадзора Алексей Алешин.

4:34  20 Июля 2018
52
Международный дальневосточный морской салон пройдет с участием кораблей ТОФ

Во Владивостоке пройдет первый Международный дальневосточный морской салон, в нем примут участие корабли и суда Тихоокеанского флота. Об этом стало известно из сообщения начальника отдела информационного обеспечения пресс-службы ВВО по ТОФ Николая Воскресенского.

4:32  20 Июля 2018
46
В России для работы на Луне разрабатывают роботов-спасателей

Роботы-спасатели, которых разрабатывают российские ученые, помогут космонавтам при работе на поверхности Луны.

4:23  20 Июля 2018
57
Торнадо обрушился на здания в штате Айова

К разрушениям и эвакуации жителей привело торнадо, образовавшееся на территории американского штата Айова. Об этом стало известно из сообщения издания De Moines Register.

4:19  20 Июля 2018
32
На основе беспилотника «Охотник» сделают истребитель 6-го поколения - СМИ

Прототипом истребителя 6-го поколения может стать новейший российский ударный беспилотный летательный аппарат «Охотник».

4:06  20 Июля 2018
35
Посол РФ в Японии рассказал об условиях совместной деятельности стран на Курилах

Совместная деятельность с Японией на южных Курильских островах должна лежать в рамках российского законодательства, считает посол РФ в Японии Михаил Галузин. Об этом стало известно из сообщения агентства Kyodo.

4:02  20 Июля 2018
51
В России ждут визита главы верхней палаты парламента Японии - СМИ

На следующей неделе Россию с официальным визитом посетит председатель верхней палаты парламента Японии Тюити Датэ.

3:51  20 Июля 2018
32
Во время встречи с Путиным Трампу удалось создать канал для диалога с Россией – Помпео

В Хельсинки 16 июля состоялась встреча президентов США и России Дональда Трампа и Владимира Путина. В ходе мероприятия американскому лидеру удалось создать канал для общения и диалога между Москвой и Вашингтоном. Об этом заявил глава американского внешнеполитического ведомства Майк Помпео, следует из сообщения телеканала EWTN.

3:47  20 Июля 2018
46
Минобороны: у границ России шпионили 25 летательных аппаратов

Стало известно, сколько вылетов сделали российские летчики за неделю с целью недопущения нарушения государственной границы.

3:37  20 Июля 2018
59
Праправнук Александра III рассказал об отношении рода к факту канонизации членов семьи Романовых

Об отношении рода Романовых к факту канонизации членов царской семьи рассказал праправнук Александра III Павел Куликовский, следует из сообщения газеты «Известия».

3:33  20 Июля 2018
66
В Госдуме предложили сохранить скидки в музеях по паспорту болельщика

С предложением до конца года сохранить скидки в музеях для российских граждан по паспорту болельщика к вице-премьеру РФ Ольге Голодец обратился депутат Госдумы Василий Власов.

3:27  20 Июля 2018
34
Вице-премьер Италии ответил иском на критику известного писателя Савиано в Twitter

Писателя и разоблачителя мафии Роберто Савиано обвинили в распространении порочащих сведений. В суд обратился вице-премьер и глава МВД Италии Маттео Сальвини.

3:20  20 Июля 2018
41
Путин прилетел в Калининград, где встретится с Черчесовым

В Калининграде, куда накануне прибыл российский лидер Владимир Путин, обсудят проведение чемпионата мира по футболу и реализацию концепции наследия ЧМ.

3:15  20 Июля 2018
51
В Мексике обнаружили тайное захоронение с телами

В мексиканском штате Халиско обнаружено тайное захоронение с телами шести человек, сообщил прокурор штата Рауль Санчес.

3:04  20 Июля 2018
50
Помпео: распечатки переговоров Трампа с Путиным и Ким Чен Ыном не обнародуют

Глава внешнеполитического ведомства США Майк Помпео рассказал о судьбе распечаток переговоров американского президента Дональда Трампа с лидерами России и КНДР.

3:00  20 Июля 2018
58
Четырех предполагаемых грабителей в США обвинили в деле об убийстве рэпера XXXTentacion

Четырем предполагаемым грабителям предъявлены обвинения в убийстве рэпера XXXTentacion по решению суда во Флориде, следует из сообщения газеты Sun Sentinel.

2:54  20 Июля 2018
48
Самый дорогой вратарь в истории футбола достался «Ливерпулю»

Рекордную сумму заплатил английский футбольный клуб «Ливерпуль» за переход вратаря сборной Бразилии и итальянской «Ромы» Алиссона.

2:46  20 Июля 2018
55
Дениса Тена не уберег талисман итальянской фигуристки Каролины Костнер

После гибели Дениса Тена известная итальянская фигуристка Каролина Костнер опубликовала в соцсети селфи с ним.

2:30  20 Июля 2018
56
Переводчик Рейгана считает возмутительным допрос его коллеги с саммита в Хельсинки

Возможный вызов в конгресс переводчика саммита РФ-США для дачи показаний прокомментировал Дмитрий Заречняк, ранее переводивший президента США Рональда Рейгана.

2:16  20 Июля 2018
61
«Нужны вменяемые люди»: украинский политик рассказала, почему депутатам Рады не остановить «Северный поток-2»

Экс-депутат Верховной рады Анна Герман назвала способ как остановить строительство «Северного потока-2».

2:01  20 Июля 2018
60
Депутат Израиля сообщил о возможном расколе общества из-за закона о еврейском характере государства

В Израиле приняли закон о еврейском характере государства. По мнению депутата парламента Израиля Талаб абу Арара, данный закон может расколоть израильское общество, следует из сообщения газеты «Известия».

1:48  20 Июля 2018
53
«Трампу плевать на истерику»: сенатор Пушков рассказал, почему президент США пригласил Путина в Вашингтон

Приглашение российского лидера Владимира Путина в Соединенные Штаты прокомментировал сенатор Алексей Пушков.

1:42  20 Июля 2018
56
ВС РФ сообщили об успешном пуске новой ракеты системы ПРО на полигоне в Казахстане

На полигоне в Сары-Шаган в Казахстане прошли успешные пуски новой противоракеты, следует из сообщения официального печатного органа Минобороны РФ газете «Красная звезда».

1:37  20 Июля 2018
48
«Что-то особенное»: Коутс о возможной встрече Трампа и Путина осенью

Сообщение о возможной встрече президента России Владимира Путина и президента США Дональда Трампа осенью с иронией прокомментировал глава национальной разведки США Дэниэл Коутс. Об этом стало известно из сообщения NBC.

1:27  20 Июля 2018
53
О тяжелой адаптации Марии Бутиной к тюремным условиям в США рассказали в посольстве РФ

Сотрудники посольства РФ в США рассказали о состоянии российской гражданки Марии Бутиной, которая сейчас находится в американской тюрьме.

1:26  20 Июля 2018
35