Объединение ПФР, ФОМС и ФСС может отразиться на социальных пособиях

13:53  16 Января 2018
5 983
Москва

Объединение Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования и Пенсионного фонда в одну структуру может привести к  отказу от лимитирования страховых сумм, а это в перспективе - даже к росту страховых выплат. Такое мнение высказал доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов.

Инициатива Счетной палаты может быть связана с изменениями в Налоговом кодексеСчетная палата выступает с предложением объединить в одну структуру три негосударственных внебюджетных фонда — Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования и Пенсионный фонд. Об этом заявила глава ведомства Татьяна Голикова в ходе Гайдаровского форума, организованного РАНХиГС. По мнению Голиковой, нужно исключить "необходимость создания параллельных информационных систем всеми этими тремя государственными внебюджетными фондами".

"Ресурсы, которые они затрачивают на информатизацию, достаточно большие. В этой связи мы рискуем предложить рассмотреть вопрос о создании единой организационной структуры — единый государственный внебюджетный фонд, который бы объединил все эти фонды", - сказала глава Счетной палаты. 

"По опыту большинства аналогичных институтов, объединенный фонд обязательного социального страхования должен представлять собой уникальную управленческую структуру, находящуюся не в государственной, а в публичной собственности", - отметила также Голикова, объяснив инициативу объединения фондов ростом расходом на их содержание. 

Поводом предложить реформу стали большие расходы на содержание внебюджетных фондов.

Отказ от лимитирования

Объединение упростит администрирование фондов, говорит Алисен Алисенов. Другое дело, что сегодня выплаты страховых взносов, осуществляемые этими фондами, лимитированы. И неясно, как эти выплаты будут лимитироваться, например, из Фонда социального страхования - те же выплаты по больничным листкам, различные пособия.

"Существуют минимальные и максимальные суммы (утвержденные, кстати, и на текущий год). Раньше они лимитировались в случае, если зарплата превышала в среднем 85 000 рублей в месяц. В таком случае страховые взносы в Фонд социального страхования уже не производятся, а в Пенсионный фонд производятся не в размере 22%, а в размере 14%. Когда все будет поступать в единый фонд, суммы станут обезличены. Если объединение позволит отказаться от лимитирования этих выплат и размер пособий будет зависеть от средней зарплаты, это упростит администрирование страховых взносов (что сократит издержки по содержанию этих фондов), упростит сам механизм исчисления страховых взносов", - сказал эксперт.

Алисенов допустил также, что отказ от лимитирования страховых сумм в будущем может привести даже к росту страховых выплат. 

Новая структура, по словам Татьяны Голиковой, может стать "уникальной", находящейся "не в государственной, а в публичной собственности"ФНС справится

Что касается того сокращения расходов на содержание фондов, на госаппарат, Алисен Алисенов предполагает, что объединение может к этому привести: "Но вот насколько это будет эффективно, сказать сложно, все зависит от того, каким будет штат работников, их функционал".

Сама же инициатива Счетной палаты может быть связана с изменениями в Налоговом кодексе.

"В 2017 году в Налоговый кодекс была включена отдельная глава об уплате страховых взносов. И все, что касается администрирования сборов, теперь относится к Федеральной налоговой службе. Учитывая то, что ФНС передан большой объем полномочий, ведомству будет несложно справиться с тем объемом задач, которые решают обособлено все эти фонды. Мне кажется, необходимость этого объединения назрела именно потому, что налоговики теперь этим занимаются больше других", - сказал эксперт.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Игорь Скрыпач
Новости партнёров
Новости партнёров
Новости партнёров
Патрушев: трагедия в Керчи выявила неэффективные стороны работы с молодежью

Трагедия в Керчи произошла из-за неэффективных методов работы с молодежью, заявил Николай Патрушев.

7:12  24 Октября 2018
48
ТОП-25 самых пьющих городов России возглавили Саратов и Ханты-Мансийск

Тройку лидеров в рейтинге самых пьющих городов России составили Саратов, Ханты-Мансийск и Пермь.

7:10  24 Октября 2018
34
Число пострадавших в Риме болельщиков ЦСКА уточнили в посольстве РФ

Согласно уточненным данным, в Риме после инцидента с эскалатором были госпитализированы 15 российских болельщиков ЦСКА.

7:00  24 Октября 2018
57
Рекордный джек-пот американской лотереи в 1,6 млрд долларов разыграли в США

Организаторы лотереи Mega Millions сообщили, что был разыгран джек-пот, который на данный момент является самым большим в истории лотереи.

6:54  24 Октября 2018
44
Пилоты считают нелогичными аплодисменты пассажиров при посадке

Российские пилоты рассказали о своем отношении к поведению пассажиров, которые в момент посадки начинают аплодировать.

6:49  24 Октября 2018
69
Группа Imagine Dragons выпустила клип на песню «Zero»

Известная американская инди-группа Imagine Dragons выложила в сеть музыкальный клип на песню «Zero».

6:41  24 Октября 2018
41
СМИ назвали причину экстренной госпитализации певицы Светланы Лободы

Подозрение на обструкцию почки названо причиной срочной госпитализации украинской певицы Светланы Лободы, которую доставили в одну из клиник Москвы.

6:33  24 Октября 2018
121
Президент Боливии считает США мировой угрозой из-за ДРСМД

Намерение Дональда Трампа выйти из ДРСМД делают США угрозой для всего мира, считает президент Боливии Эво Моралес.

6:20  24 Октября 2018
105
Эксперт рассказал, какой способ гарантированно сотрет США с лица Земли

Гарантированный способ «уничтожения Соединенных Штатов» назвал глава Академии геополитических проблем, доктор военных наук Константин Сивков.

6:20  24 Октября 2018
173
Погребинский призывает Россию не вводить санкции против Украины

Политолог Михаил Погребинский считает, что российские санкции против Украины могут привести к катастрофе.

5:52  24 Октября 2018
460
Правительство настроено на легализацию параллельного импорта

Импорт товаров без разрешения правообладателей может легализовать ФАС с помощью нового законопроекта.

5:37  24 Октября 2018
134
Мета-бренд Санкт-Петербурга разработает компания SPN Communications

Компания SPN Communications стала победителем конкурса, который объявил городской комитет по развитию туризма.

5:17  24 Октября 2018
115
Штрафы за продажу детям табака возрастут в десять раз

Минздрав планирует увеличить сумму штрафа за продажу сигарет несовершеннолетним в 10 раз.

4:58  24 Октября 2018
157
Франшиза «Пираты Карибского моря» будет перезапущена

Студия Disney, которой принадлежит франшиза «Пираты Карибского моря» планирует перезапуск серии фильмов и уже определилась со сценаристами.

4:33  24 Октября 2018
206
Рейтинг самых популярных автомобилей 2018 года возглавила Toyota Corolla

Японский автомобиль Toyota Corolla, включая все модификации, возглавил рейтинг самых популярных машин в мире по итогам 2018 года.

4:32  24 Октября 2018
44