ПАСЕ сохранила Россию соломоновым решением

15:22  27 Января 2015
2 323
Страсбург, Франция
ПАСЕ сохранила Россию соломоновым решением
ПАСЕ сохранила Россию соломоновым решением

Сегодня стало известно решение по вопросу полномочий делегации от РФ в ПАСЕ. России вернули право голоса, однако сохранили ряд ограничений, в основном касающихся представительских функций российской делегации. В частности, Россия не может принимать участие в наблюдательных электоральных миссиях и представлять органы ПАСЕ и Совет Европы как на институциональной, так и на периодической основе.

Таким образом, Ассамблея, по сути, приняла соломоново решение: у российской делегации появилось вполне обоснованное основание заявлять о дипломатической победе, риск того, что Россия решится на выход из ПАСЕ практически нивелирован. С другой стороны, соблюдены все приличия, касающиеся необходимой демонстрации солидарности Ассамблеи с политикой санкций.

Россия была лишена права голоса и ограничена в правах на участие в руководящих органах ПАСЕ в апреле 2014 года, после присоединения Крыма к России. В знак протеста российская делегация покинула Страсбург, и не выезжала на летнюю и осеннюю сессию.

«Российская делегация могла ездить в Страсбург и работать, просто парламентарии решили, что без права голоса и участия в дискуссии принятие решений они не имеют морального права представлять Россию», — прокомментировал ФБА «Экономика сегодня» Николай Топорнин, директор Центра европейской информации, доцент кафедры европейского права МГИМО.

Вопрос о возможном продлении ограничений для российской делегации поднимался задолго до начала текущей сессии, на открытии которой согласно действующей процедуре подтверждаются полномочия всех стран участниц Ассамблеи.

Российская делегация заняла довольно жесткую позицию по этому вопросу, не раз звучали заявления о том, что если полномочия России не будут восстановлены, в особенности это касалось права голоса, страна может прекратить членство в ПАСЕ. Подобный поворот событий был бы не выгоден ни одной из сторон, и Москва не раз подчеркивала готовность к диалогу по этому вопросу. В частности, спикер Госдумы Сергей Нарышкин отмечал необходимость продолжения диалога на этой площадке.

Представители ПАСЕ неоднократно посещали Москву для обсуждения возможных путей выхода из дипломатического тупика, в столицу приезжали Андреас Гросс, докладчик ПАСЕ по России и председатель ПАСЕ, Анн Брассер, которая предложила Сергею Нарышкину лично возглавить делегацию в ПАСЕ.

Уже в декабре 2014 года было известно, что за отмену санкций против России в ПАСЕ выступают 4 из 5 политических групп Ассамблеи, однако интрига сохранялась до последнего момента.

Часть делегатов, в частности от Нидерландов, занимали бескомпромиссную позицию, настаивая на том, что ограничения в отношении России могут быть сняты только после того, как Крым вернется под юрисдикцию Украины. «Очевидно, что есть горячие головы, консервативные политики в парламентской Ассамблее, которые хотели бы продлить мораторий с учетом того, что не произошло никаких существенных изменений в свете резолюции ПАСЕ. Крым как был российским, так и остался российским», — рассказал Николай Топорнин.

По сути, решение Ассамблеи о возвращении права голоса России стало первым случаем, когда санкции, наложенные в связи с присоединением Крыма, были отменены без выполнения Москвой выдвинутых требований.

Обе стороны понимали, что дальнейшее отстранение Москвы от участия в работе важнейшей парламентской площадки Евросоюза не выгодно никому. «Россия представляет собой существенную часть Европы, самым большим по территории европейским государством, кто бы что ни утверждал, и если европарламентарии заинтересованы в том, чтобы была Европа от Атлантики до Урала, как они об этом говорят, то без России им этот вопрос не решить», - утверждает политический аналитик и правозащитник Владимир Соловейчик.

С другой стороны, вынужденный отказ России от участия в ПАСЕ значительно усложнил бы работу в рамках совета Европы. «Для нас это очень важный форум и если мы откажемся участвовать в нем, то получится что Россия самоудалится с европейской арены, этого, конечно, допустить нельзя», — уверен Николай Топорнин.

Самым важным в сегодняшнем решении ПАСЕ относительно полномочий российской делегации является то, что оно наглядно демонстрирует ту грань, которую ЕС не готово переступить в отношениях с Москвой, несмотря на все принципы, которые демонстрируются по украинскому вопросу.

Ирина Кустова

Читайте нас в Яндексе

Новости партнёров
Новости партнёров
Чего ждать России от назначения Хизер Науэрт постпредом США при ООН, рассказал эксперт Россия ответит "ценовой войной" на демпинг США при поставке СПГ в Европу Эксперт назвал учения ВВС США на Украине подготовкой операции НАТО в Донбассе под чужим флагом В России не исключили строительство «Северного потока-3» Испорченные отношения с соседями помешают исполнению заветной мечты Украины Украинский экс-министр объяснил, почему считает Раду «самым позорным парламентом мира» Общественные слушания по "Северному потоку-2" доведут Данию до европейского суда Планы восстановления Русского монастыря на Святой горе оказались под вопросом В Брюсселе признали невозможным "продавливание" России по Украине и Донбассу без каких-либо уступок СМИ призвали Европу видеть в России «партнера, а не врага» Ученые обнаружили необычную связь между диабетом и мужским бесплодием Порошенко заявил, что согласовал с «иерархами» решение о передаче Андреевской церкви Константинополю
Новости партнёров
ЦБ снизил официальные курсы доллара и евро на 18 октября

Центробанк России повысил официальный курс российского рубля на четверг. Соответствующая информация опубликована на сайте регулятора.

14:11  17 Октября 2018
30
Уверенность россиян в виновности Кокорина и Мамаева подкрепляет тренд на неотвратимость наказания для любых ВИП-персон

Почти половина россиян считает Кокорина и Мамаева виновными – это показатель того, что в России беззаконие для представителей "элит" больше не пройдет

14:08  17 Октября 2018
45
НАК сообщил о том, что в керченском колледже подорвали взрывное устройство

Национальный антитеррористический комитет сообщил о том, что в керченском колледже произошел подрыв взрывного устройства.

13:57  17 Октября 2018
58
В Керчи закрыты все учебные заведения

В Керчи закрыты все учебные заведения. Все дети из школ и детских садов отправлены по домам. Правоохранительные органы проводят проверку по факту взрыва в колледже. 

13:56  17 Октября 2018
30
В деле Кокорина возникли отягчающие обстоятельства – СМИ

Нападающий петербургского футбольного клуба «Зенит» Александр Кокорин признался в том, что перед дракой в кофейне оскорблял чиновника Минпромторга Дениса Пака по национальному признаку.

13:50  17 Октября 2018
42
В Петербурге хотят ужесточить перевод помещений из жилых в нежилые

Петербургские депутаты поддержали поправки к федеральному законопроекту, ужесточающему порядок перевода помещений в многоквартирном доме из жилых в нежилые. 

13:46  17 Октября 2018
57
СМИ рассказали о предполагаемом организаторе взрыва в керченском колледже

В СМИ появилась ориентировка на мужчину, который, предположительно, причастен к взрыву в керченском колледже.

13:45  17 Октября 2018
45
Чего ждать России от назначения Хизер Науэрт постпредом США при ООН, рассказал эксперт

Возможное назначение Хизер Науэрт постпредом США при ООН будет означать превращение ООН из центра принятия решений в медийную площадку, в подмостки шоу-бизнеса. Так считают эксперты ФБА "Экономика сегодня".

13:43  17 Октября 2018
56
Россия ответит "ценовой войной" на демпинг США при поставке СПГ в Европу

Компания из США могла использовать демпинг при подписании контракта с Польшей с прицелом на будущие объемы экспорта СПГ

13:40  17 Октября 2018
53
Появилась информация о заложниках в Керчи, где произошел взрыв в колледже

Появилась информация о заложниках и стрельбе в Керчи, где произошел взрыв в колледже. По некоторым данным, на первом этаже первого корпуса были слышны звуки выстрелов.

13:32  17 Октября 2018
208
Студент колледжа в Керчи рассказал о ситуации после взрыва

Учащийся Керченского политехнического колледжа Андрей Иванов рассказал о ситуации в учебном заведении, в котором днем 17 октября прогремел взрыв.

13:32  17 Октября 2018
169
Появились первые кадры с места взрыва в колледже в Керчи

В социальных сетях появилось первое видео с места взрыва в керченском колледже. Он унес жизни как минимум 10 человек, еще более 50 пострадали.

13:31  17 Октября 2018
57
Эксперт назвал учения ВВС США на Украине подготовкой операции НАТО в Донбассе под чужим флагом

Военные летчики США в ходе учений на Украине могут готовить операцию в Донбассе под украинскими флагами. Об этом заявил политолог Сергей Марков

13:27  17 Октября 2018
39
В России не исключили строительство «Северного потока-3»

Строительство «Северного потока-3» возможно, если спрос на газ в Европе в дальнейшем будет расти.

13:20  17 Октября 2018
53
Силовики не исключают теракт как версию взрыва в колледже в Керчи

В политехническом колледже Керчи произошел взрыв газа, в результате которого погибли не менее 10 человек. Правоохранительные органы рассматривают различные версии, включая теракт.

13:18  17 Октября 2018
90