Подписаться
на push-уведомления?
Да

Россияне защищены законом в двухэтапной индексации тарифов ЖКХ

14:06  14 Августа 2018
250
Москва

Предложение Минэкономразвития повысить тарифы ЖКХ в 2019 году в два этапа из-за роста НДС не заставит рядовых россиян платить больше, чем положено. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт Высшей школы госуправления Центра передовых технологий РАНХиГС, специалист в сфере правового регулирования ЖКХ Игорь Кокин.

Минэкономразвития предлагает повысить стоимость услуг ЖКХ в 2019 году в два этапа

"Предложение Минэкономразвития (МЭР) о повышении тарифов на ЖКХ в два этапа не коснется управляющих компаний – только ресурсоснабжающих – тех, что поставляют абонентам горячую и холодную воду, электроэнергию, газ и тепло. Система тарифного регулирования построена так, что закон жестко оговаривает: тариф должен быть экономически обоснован. Регуляторы постоянно стремятся ужать тарифы, чтобы они как можно меньше росли для населения – для этого даже устанавливаются предельные индексы, в 2-19 году это 4-5% в зависимости от региона.

Однако повышение НДС заставляет изменить привычную схему, когда тарифы ежегодно повышают на уровень инфляции.  По закону ресурсоснабжающие организации могут переложить повышение НДС на население, так как в убыток они работать не могут, это недопустимо. Вопрос изменения ставок НДС и их влияние на цены ЖКХ уже давно считается спорным – еще в 2011 году пленум Высшего арбитражного суда постановил: если НДС не включался в тариф, а предприятие платит этот налог, тариф для потребителя должен это учитывать", - отмечает эксперт.

Минэкономразвития предложило провести в два этапа повышение тарифов ЖКХ в 2019 году. Делается это из-за роста с 1 января налога на добавленную стоимость – соответствующий закон уже одобрен, НДС вырастет с 18 до 20%. Первое повышение запланировано на 1 января, второе — на 1 июля 2019 года. Причем в начале года стоимость ЖКХ поднимется на 1,7%, с 1 июля цены будут скорректированы так, чтобы совокупный рост платы граждан "оставался в ранее принятых пределах, не превышающих целевую инфляцию". Предложение было отправлено в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу.

"Проблема повышения НДС в том, что ресурсоснабжающим компаниям нужно компенсировать выпавшие доходы, но если они это сделают, то нарушат закон – потребитель защищен предельным индексом повышения цен. Но действующее постановление правительства гласит, что если цены организаций вырастут а потребитель их не платит, то разницу обязаны компенсировать субъекты федерации из своих бюджетов.

Речь идет о десятках миллиардов рублей – конечно, регионы не заинтересованы платить их ради налогового маневра правительства. Потому Минэкономразвития придумало свою схему выхода из положения. В январе ресурсоснабжающим организациям компенсируют выпавший из-за повышения НДС ежемесячный доход, а к июлю подкорректируют повышение за счет действий с тарифами. Где-то поднимут цену на тепло, оставив прежней газ или свет, в другом месте вырастет стоимость энергии, но не подорожают остальные ресурсы. В итоге общая плата повысится на искомые 4% и потребитель не переплатит", - подчеркивает специалист.

Проблема НДС

Повысить тарифы уже с 1 января попросила ассоциация "ЖКХ и городская среда", письмо об этом она направила главе Минстроя Владимиру Якушеву. Там говорилось, что при повышении НДС у организаций ЖКХ, предоставляющих потребителям услуги на 4,5 трлн рублей, за первое полугодие сформируются прямые убытки в 45 млрд рублей. Ассоциация объединяет организации и партнерства, работающие в сфере ЖКХ: водоканалы, поставщиков электроэнергии, энергосбытовые компании, управляющие компании и т.д.

Россияне не заплатят больше из-за разбивки повышения на две части

По подсчетам МЭР, повышение НДС на 2% с 1 января 2019 года вызовет рост совокупного платежа за коммунальные услуги на 1,7%. При этом в ведомстве особо подчеркнули: рост не должен превысить цель по инфляции, так как отрасль получила 60 млрд рублей дополнительных доходов из-за быстрого роста тарифов в 2017 году. По предварительным оценкам, повышение НДС приведет к дополнительным доходам российского бюджета в размере 620 миллиардов рублей в год.

"Повышение НДС запустило ряд процессов, которые потребовалось сгладить. Нельзя допустить, чтобы ресурсоснабжающие предприятия работали с убытками, иначе граждане останутся без услуг ЖКХ. При этом нельзя возлагать дополнительную нагрузку на бюджеты субъектов РФ – они ее просто не потянут. При этом нужно еще и остаться в рамках действующего законодательства, защищающего как права ресурсоснабжающих компаний, так и граждан.

Заявления Минэкономразвития о разделении повышения на два этапа со стороны выглядят непопулярными и кажутся существенным увеличением расходов потребителя. Но в итоге цены повысятся именно на тот процентный барьер, который установили на 2019 год – подобное повышение проходит ежегодно в середине лета. Если предложение МЭР пройдет, то в 2019-м то же самое разделится на два этапа. Существенной разницы россияне не почувствуют – по 2 процента в январе и июле в совокупности дадут те самые 4%, на которые привычно растут услуги ЖКХ из-за инфляции", - заключает Игорь Кокин.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Новости партнёров
В Греции 10 полицейских пострадали на митинге против переименования Македонии В Венгрии умер продюсер «Терминатора», «Рэмбо» и «Судьи Дредда» Папа Римский запустил мобильное приложение и сайт для совместных молитв Нетаньяху объяснил ракетную атаку по Сирии словами «постоянная политика» Трамп пошутил о глобальном потеплении в период морозов в США Reuters: в Конго усугубляется политический кризис Названа самая коммерчески успешная игра 2018 года Социалистическая партия Украины выдвинула кандидата в президенты Румынский военный эксперт: быструю победу Сирии над боевиками обеспечил русский «Змей Горыныч» Топовый Samsung Galaxy S10+ облачат в керамический корпус Смертность на Украине почти вдвое превысила рождаемость От самой толстой кошки Великобритании отказались в четвертый раз
Новости партнёров
В Греции 10 полицейских пострадали на митинге против переименования Македонии

Десять греческих полицейских пострадали в стычках с анархистами у стен парламента на площади Синтагма. Там проходил многотысячный митинг против переименования соседней страны в Северную Македонию, сообщила газета Naftemporiki.

19:10  20 Января 2019
34
В Венгрии умер продюсер «Терминатора», «Рэмбо» и «Судьи Дредда»

В Венгрии скончался Эндрю Джордж Вайна, кинопродюсер и бизнесмен. Он являлся продюсером ряда известных боевиков – в частности, фильмов из серии «Рэмбо» и «Терминатор».

18:52  20 Января 2019
56
Папа Римский запустил мобильное приложение и сайт для совместных молитв

Папа Римский Франциск объявил о запуске специального сайта «Кликни и молись». Дополнять его будет мобильное приложение, передает агентство ANSA.

18:46  20 Января 2019
39
Эксклюзив Мнения
Политическая двухходовка: осложнение переговоров Абэ с Россией по Курилам объяснил эксперт

Слова Ушакова, обвинившего Абэ в осложнении переговоров по Курилам, подтвердили ранее озвученную Лавровым позицию России в этом вопросе

18:43  20 Января 2019
51
Нетаньяху объяснил ракетную атаку по Сирии словами «постоянная политика»

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху после авиаударов по Сирии заявил, что противодействие военному присутствию Ирана в САР является «постоянной политикой» еврейского государства.

18:29  20 Января 2019
70
В Москве состоялся митинг против передачи Курильских островов Японии

В Москве прошел санкционированный митинг «За сохранение территориальной целостности России. Против передачи Курильских островов Японии». Сторонники этих тезисов собрались на Суворовской площади.

18:17  20 Января 2019
59
Кончаловский и Высоцкая обвенчались в псковском храме

Режиссер Андрей Кончаловский и актриса Юлия Высоцкая обвенчались в Троицком соборе Псковского кремля. Об этом сообщили российские СМИ.

18:02  20 Января 2019
38
Трамп пошутил о глобальном потеплении в период морозов в США

Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп пошутил по поводу глобального потепления и сильных морозов в стране.

18:01  20 Января 2019
103
Reuters: в Конго усугубляется политический кризис

Агентство Reuters сообщило об углублении политического кризиса в Демократической Республике Конго.

17:52  20 Января 2019
75
Названа самая коммерчески успешная игра 2018 года

Разработчики видеоигр в 2018 году заработали 110 миллиардов долларов. Самой успешной коммерческой игрой стал онлайн-шутер Fortnite, пишет TechCrunch.

17:42  20 Января 2019
106
СМИ проверили качество уборки снега в центре Петербурга

СМИ проверили качество уборки снега и льда в центральной части Петербурга – между Невским проспектом и Исаакиевским собором.

17:40  20 Января 2019
52
Эксклюзив Мнения
"Оценить системы ПРО": российский генерал объяснил цели ракетного удара Израиля по Дамаску

Сирийские системы ПВО отразили израильскую атаку благодаря тому, что Россия выстроила в этой стране идеальную эшелонированную противовоздушную систему

17:37  20 Января 2019
1 488
Социалистическая партия Украины выдвинула кандидата в президенты

На Украине Социалистическая партия определилась с кандидатом на пост главы государства.

17:32  20 Января 2019
139
Румынский военный эксперт: быструю победу Сирии над боевиками обеспечил русский «Змей Горыныч»

Самоходная реактивная установка разминирования УР-77, более известная под названием «Змей Горыныч», стала причиной стремительной победы правительственных войск Сирии над террористами. Об этом сообщил военный эксперт из Румынии Валентин Василеску.

17:23  20 Января 2019
942
Военно-Грузинскую дорогу открыли для легковых автомобилей

Проезд легкового транспорта по Военно-Грузинской дороге возобновили. Об этом сообщают в пресс-службе «главка» МЧС по Северной Осетии.

17:18  20 Января 2019
96