Россияне защищены законом в двухэтапной индексации тарифов ЖКХ

14:06  14 Августа 2018
246
Москва

Предложение Минэкономразвития повысить тарифы ЖКХ в 2019 году в два этапа из-за роста НДС не заставит рядовых россиян платить больше, чем положено. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт Высшей школы госуправления Центра передовых технологий РАНХиГС, специалист в сфере правового регулирования ЖКХ Игорь Кокин.

Минэкономразвития предлагает повысить стоимость услуг ЖКХ в 2019 году в два этапа

"Предложение Минэкономразвития (МЭР) о повышении тарифов на ЖКХ в два этапа не коснется управляющих компаний – только ресурсоснабжающих – тех, что поставляют абонентам горячую и холодную воду, электроэнергию, газ и тепло. Система тарифного регулирования построена так, что закон жестко оговаривает: тариф должен быть экономически обоснован. Регуляторы постоянно стремятся ужать тарифы, чтобы они как можно меньше росли для населения – для этого даже устанавливаются предельные индексы, в 2-19 году это 4-5% в зависимости от региона.

Однако повышение НДС заставляет изменить привычную схему, когда тарифы ежегодно повышают на уровень инфляции.  По закону ресурсоснабжающие организации могут переложить повышение НДС на население, так как в убыток они работать не могут, это недопустимо. Вопрос изменения ставок НДС и их влияние на цены ЖКХ уже давно считается спорным – еще в 2011 году пленум Высшего арбитражного суда постановил: если НДС не включался в тариф, а предприятие платит этот налог, тариф для потребителя должен это учитывать", - отмечает эксперт.

Минэкономразвития предложило провести в два этапа повышение тарифов ЖКХ в 2019 году. Делается это из-за роста с 1 января налога на добавленную стоимость – соответствующий закон уже одобрен, НДС вырастет с 18 до 20%. Первое повышение запланировано на 1 января, второе — на 1 июля 2019 года. Причем в начале года стоимость ЖКХ поднимется на 1,7%, с 1 июля цены будут скорректированы так, чтобы совокупный рост платы граждан "оставался в ранее принятых пределах, не превышающих целевую инфляцию". Предложение было отправлено в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу.

"Проблема повышения НДС в том, что ресурсоснабжающим компаниям нужно компенсировать выпавшие доходы, но если они это сделают, то нарушат закон – потребитель защищен предельным индексом повышения цен. Но действующее постановление правительства гласит, что если цены организаций вырастут а потребитель их не платит, то разницу обязаны компенсировать субъекты федерации из своих бюджетов.

Речь идет о десятках миллиардов рублей – конечно, регионы не заинтересованы платить их ради налогового маневра правительства. Потому Минэкономразвития придумало свою схему выхода из положения. В январе ресурсоснабжающим организациям компенсируют выпавший из-за повышения НДС ежемесячный доход, а к июлю подкорректируют повышение за счет действий с тарифами. Где-то поднимут цену на тепло, оставив прежней газ или свет, в другом месте вырастет стоимость энергии, но не подорожают остальные ресурсы. В итоге общая плата повысится на искомые 4% и потребитель не переплатит", - подчеркивает специалист.

Проблема НДС

Повысить тарифы уже с 1 января попросила ассоциация "ЖКХ и городская среда", письмо об этом она направила главе Минстроя Владимиру Якушеву. Там говорилось, что при повышении НДС у организаций ЖКХ, предоставляющих потребителям услуги на 4,5 трлн рублей, за первое полугодие сформируются прямые убытки в 45 млрд рублей. Ассоциация объединяет организации и партнерства, работающие в сфере ЖКХ: водоканалы, поставщиков электроэнергии, энергосбытовые компании, управляющие компании и т.д.

Россияне не заплатят больше из-за разбивки повышения на две части

По подсчетам МЭР, повышение НДС на 2% с 1 января 2019 года вызовет рост совокупного платежа за коммунальные услуги на 1,7%. При этом в ведомстве особо подчеркнули: рост не должен превысить цель по инфляции, так как отрасль получила 60 млрд рублей дополнительных доходов из-за быстрого роста тарифов в 2017 году. По предварительным оценкам, повышение НДС приведет к дополнительным доходам российского бюджета в размере 620 миллиардов рублей в год.

"Повышение НДС запустило ряд процессов, которые потребовалось сгладить. Нельзя допустить, чтобы ресурсоснабжающие предприятия работали с убытками, иначе граждане останутся без услуг ЖКХ. При этом нельзя возлагать дополнительную нагрузку на бюджеты субъектов РФ – они ее просто не потянут. При этом нужно еще и остаться в рамках действующего законодательства, защищающего как права ресурсоснабжающих компаний, так и граждан.

Заявления Минэкономразвития о разделении повышения на два этапа со стороны выглядят непопулярными и кажутся существенным увеличением расходов потребителя. Но в итоге цены повысятся именно на тот процентный барьер, который установили на 2019 год – подобное повышение проходит ежегодно в середине лета. Если предложение МЭР пройдет, то в 2019-м то же самое разделится на два этапа. Существенной разницы россияне не почувствуют – по 2 процента в январе и июле в совокупности дадут те самые 4%, на которые привычно растут услуги ЖКХ из-за инфляции", - заключает Игорь Кокин.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Загрузка...
Новости партнёров
ВМС Украины усмотрели «опасность» в действиях РФ в Керченском проливе Лондон может разрешить гражданам ЕС свободно въезжать в Британию после Brexit Самолеты НАТО будут неделю летать рядом с границей России В Чехии 140 тысяч семей остались без света из-за шквального ветра Крупнейший церковный раскол со времен Рима и Византии предсказали немецкие СМИ Трамп рассказал, о чем будет беседовать с премьером Японии в Нью-Йорке Криштиану Роналду забил гол и помог «Ювентусу» обыграть аутсайдера Эрдоган "отчитал" США за поддержку курдских сил в Сирии Мэй выразила уверенность, что Иран соблюдает условия СВПД Porsche навсегда отказывается от дизельных автомобилей Джоан Роулинг сделала злодеем в своей новой книге антисемита Главы Александрийской и Польской церквей заявили об угрозе конфликта из-за автокефалии УПЦ
Новости партнёров
ВМС Украины усмотрели «опасность» в действиях РФ в Керченском проливе

ВМС Украины обвинили российскую сторону в «создании опасных инцидентов», когда украинские военные корабли проходили под Крымским мостом.

4:22  24 Сентября 2018
380
Жители России все реже болеют гриппом

О том, что россияне в последние годы стали все реже болеть гриппом, рассказали в Роспотребнадзоре.

4:17  24 Сентября 2018
71
Сипягин побеждает Орлову во втором туре

После подсчета 99 процента протоколов во втором туре выборов главы Владимирской области побеждает кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин.

3:53  24 Сентября 2018
44
Российский кинопрокат возглавил фильм ужасов про монахиню

По итогам прошедшего уикенда, американский фильм ужасов «Проклятие монахини» возглавил российский кинопрокат.

3:39  24 Сентября 2018
114
Голикова рассказала о продлении программы материнского капитала

О том, что программа материнского семейного капитала с высокой долей вероятности может быть продлена после 2021 года, рассказала вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

3:30  24 Сентября 2018
35
Голикова: возраст покупателей алкоголя в РФ может быть повышен до 20 лет

В России могут быть приняты дополнительные меры по уменьшению потребления табачной и алкогольной продукции. Одна из них коснется возраста покупателей алкоголя.

3:17  24 Сентября 2018
35
Лондон может разрешить гражданам ЕС свободно въезжать в Британию после Brexit

Идею предоставления облегченного режима въезда для мигрантов из Евросоюза намерены обсудить власти Великобритании.

3:06  24 Сентября 2018
37
Защиту автомобиля от хакеров придумали российские программисты

Программисты из России разработали устройство, способное защитить автомобиль от киберугроз. В основу его работы заложен принцип «запрещено все, что не разрешено».

2:53  24 Сентября 2018
57
«Аэрофлот» предложил упростить досмотр транзитного багажа в аэропортах

Время обслуживания транзитных международных рейсов может быть сокращено. С данной инициативой выступил «Аэрофлот». Ее обсуждают сейчас в правительство и Минтрансе.

2:42  24 Сентября 2018
60
Самолеты НАТО будут неделю летать рядом с границей России

Тренировочные полеты в воздушном пространстве Эстонии в понедельник начнут базирующиеся здесь на авиабазе Эмари истребители ВВС Германии Eurofighter.

2:29  24 Сентября 2018
73
В Чехии 140 тысяч семей остались без света из-за шквального ветра

О многочисленных авариях на линиях электропередач, в результате которых без света остались 140 тысяч семей, рассказали в Чехии.

2:03  24 Сентября 2018
51
Крупнейший церковный раскол со времен Рима и Византии предсказали немецкие СМИ

Мир стоит на пороге крупнейшего церковного раскола тысячелетия. К этому может привести антиканоническая деятельность Константинопольского патриарха Варфоломея.

1:51  24 Сентября 2018
68
Налет условного противника под Астраханью отразили силы ПВО

Массированную атаку самолетов условного противника во время тактических учений в Астраханской области отразили подразделения ПВО, дислоцированные в Северной Осетии.

1:40  24 Сентября 2018
55
Сипягин на выборах во Владимирской области уходит в отрыв

После подсчета 40,91 процента протоколов во втором туре выборов губернатора Владимирской области кандидат ЛДПР Владимир Сипягин опережает Светлану Орлову.

1:25  24 Сентября 2018
37
Трамп рассказал, о чем будет беседовать с премьером Японии в Нью-Йорке

О своем намерении провести встречу с японским премьер-министром Синдзо Абэ заявил американский лидер Дональд Трамп.

1:15  24 Сентября 2018
34
Криштиану Роналду забил гол и помог «Ювентусу» обыграть аутсайдера

Португальский форвард Криштиану Роналду отметился голом в матче пятого тура чемпионата Италии. Поединок между «Ювентусом» и командой «Фрозиноне» закончился со счетом 2:0.

1:02  24 Сентября 2018
57
Орлова вернула лидерство на выборах во Владимирской области

После обработки 20,1 процента протоколов, во втором туре выборов губернатора Владимирской области вновь лидирует кандидат от «Единой России», действующий глава региона Светлана Орлова.

0:26  24 Сентября 2018
60
Мощность iPhone XS Max и Samsung Galaxy Note 9 сравнили с помощью игр

В сети появился видеоролик, на котором блогер GizmoSlipTech на своем канале в YouTube сравнивает смартфоны iPhone XS Max и Samsung Galaxy Note 9.

0:18  24 Сентября 2018
1 550
Девять сообщений о нарушениях на выборах в Хабаровском крае оказались фейком

В «Национальный общественный мониторинг» (НОМ) поступило 24 сообщения о нарушениях во время выборов в Хабаровском крае. При этом девять из них оказались ложными.

0:06  24 Сентября 2018
37
Эрдоган "отчитал" США за поддержку курдских сил в Сирии

Обвинения в адрес Соединенных Штатов выдвинул турецкий лидер Тайип Эрдоган. Он заявил, что Вашингтон продолжает оказывать поддержку курдским силам в Сирии.

23:55  23 Сентября 2018
46
Мэй выразила уверенность, что Иран соблюдает условия СВПД

Тереза Мэй заявила, что власти Ирана соблюдают требования СВПД по ядерной программе Тегерана

23:49  23 Сентября 2018
50
Ширко посоветовал «Спартаку» искать нового тренера

О результате столичного дерби между «Спартаком» и ЦСКА высказался бывший нападающий красно-белых Александр Ширко.

23:32  23 Сентября 2018
104
Памфилова поставила точку в выборах губернатора Хабаровского края

Результаты второго тура выборов губернатора Хабаровского края подытожила председатель ЦИК России Элла Памфилова.

23:21  23 Сентября 2018
58
Porsche навсегда отказывается от дизельных автомобилей

Из-за скандала вокруг махинаций с показателями выбросов в атмосферу вредных веществ автоконцерн Porsche принял решение отказаться от автомобилей с дизельными двигателями.

23:11  23 Сентября 2018
61
Джоан Роулинг сделала злодеем в своей новой книге антисемита

В Великобритании вышел новый детективный роман «Смертельная белизна», автором которого является создательница книг о Гарри Поттере Джоан Роулинг.

22:53  23 Сентября 2018
61
Главы Александрийской и Польской церквей заявили об угрозе конфликта из-за автокефалии УПЦ

Предотвратить угрозу конфликта из-за решения Константинопольской церкви даровать автокефалию украинской церкви призвали патриарх Александрийский Феодор и митрополит Варшавский Савва.

22:40  23 Сентября 2018
79
Генпрокурор Украины готов уйти в отставку

О своем намерении покинуть пост генпрокурора Украины заявил Юрий Луценко. Он отметил, что собирается сделать это после президентских выборов.

22:23  23 Сентября 2018
107
В Израиле ответили на доклад Минобороны РФ по сбитому Ил-20

После того, как Минобороны РФ в очередной раз указало на вину Израиля в ситуации со сбитым самолетом Ил-20, в израильской армии заявили, что вовремя сообщили об ударе по сирийской Латакии.

22:13  23 Сентября 2018
148
Сипягин перехватил лидерство у Орловой на выборах во Владимирской области

Во втором туре выборов главы Владимирской области подсчитали 5,89 процента протоколов. Кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин вырвался вперед.

21:59  23 Сентября 2018
78
Во Флоренцией Марину Абрамович ударили картиной

На известного сербского мастера перфоманса Марину Абрамович напали в итальянском городе Флоренция.

21:49  23 Сентября 2018
90