Подписаться
на push-уведомления?
Да

Россияне защищены законом в двухэтапной индексации тарифов ЖКХ

14:06  14 Августа 2018
255
Москва

Предложение Минэкономразвития повысить тарифы ЖКХ в 2019 году в два этапа из-за роста НДС не заставит рядовых россиян платить больше, чем положено. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт Высшей школы госуправления Центра передовых технологий РАНХиГС, специалист в сфере правового регулирования ЖКХ Игорь Кокин.

Минэкономразвития предлагает повысить стоимость услуг ЖКХ в 2019 году в два этапа

"Предложение Минэкономразвития (МЭР) о повышении тарифов на ЖКХ в два этапа не коснется управляющих компаний – только ресурсоснабжающих – тех, что поставляют абонентам горячую и холодную воду, электроэнергию, газ и тепло. Система тарифного регулирования построена так, что закон жестко оговаривает: тариф должен быть экономически обоснован. Регуляторы постоянно стремятся ужать тарифы, чтобы они как можно меньше росли для населения – для этого даже устанавливаются предельные индексы, в 2-19 году это 4-5% в зависимости от региона.

Однако повышение НДС заставляет изменить привычную схему, когда тарифы ежегодно повышают на уровень инфляции.  По закону ресурсоснабжающие организации могут переложить повышение НДС на население, так как в убыток они работать не могут, это недопустимо. Вопрос изменения ставок НДС и их влияние на цены ЖКХ уже давно считается спорным – еще в 2011 году пленум Высшего арбитражного суда постановил: если НДС не включался в тариф, а предприятие платит этот налог, тариф для потребителя должен это учитывать", - отмечает эксперт.

Минэкономразвития предложило провести в два этапа повышение тарифов ЖКХ в 2019 году. Делается это из-за роста с 1 января налога на добавленную стоимость – соответствующий закон уже одобрен, НДС вырастет с 18 до 20%. Первое повышение запланировано на 1 января, второе — на 1 июля 2019 года. Причем в начале года стоимость ЖКХ поднимется на 1,7%, с 1 июля цены будут скорректированы так, чтобы совокупный рост платы граждан "оставался в ранее принятых пределах, не превышающих целевую инфляцию". Предложение было отправлено в Минэнерго, Минстрой и Федеральную антимонопольную службу.

"Проблема повышения НДС в том, что ресурсоснабжающим компаниям нужно компенсировать выпавшие доходы, но если они это сделают, то нарушат закон – потребитель защищен предельным индексом повышения цен. Но действующее постановление правительства гласит, что если цены организаций вырастут а потребитель их не платит, то разницу обязаны компенсировать субъекты федерации из своих бюджетов.

Речь идет о десятках миллиардов рублей – конечно, регионы не заинтересованы платить их ради налогового маневра правительства. Потому Минэкономразвития придумало свою схему выхода из положения. В январе ресурсоснабжающим организациям компенсируют выпавший из-за повышения НДС ежемесячный доход, а к июлю подкорректируют повышение за счет действий с тарифами. Где-то поднимут цену на тепло, оставив прежней газ или свет, в другом месте вырастет стоимость энергии, но не подорожают остальные ресурсы. В итоге общая плата повысится на искомые 4% и потребитель не переплатит", - подчеркивает специалист.

Проблема НДС

Повысить тарифы уже с 1 января попросила ассоциация "ЖКХ и городская среда", письмо об этом она направила главе Минстроя Владимиру Якушеву. Там говорилось, что при повышении НДС у организаций ЖКХ, предоставляющих потребителям услуги на 4,5 трлн рублей, за первое полугодие сформируются прямые убытки в 45 млрд рублей. Ассоциация объединяет организации и партнерства, работающие в сфере ЖКХ: водоканалы, поставщиков электроэнергии, энергосбытовые компании, управляющие компании и т.д.

Россияне не заплатят больше из-за разбивки повышения на две части

По подсчетам МЭР, повышение НДС на 2% с 1 января 2019 года вызовет рост совокупного платежа за коммунальные услуги на 1,7%. При этом в ведомстве особо подчеркнули: рост не должен превысить цель по инфляции, так как отрасль получила 60 млрд рублей дополнительных доходов из-за быстрого роста тарифов в 2017 году. По предварительным оценкам, повышение НДС приведет к дополнительным доходам российского бюджета в размере 620 миллиардов рублей в год.

"Повышение НДС запустило ряд процессов, которые потребовалось сгладить. Нельзя допустить, чтобы ресурсоснабжающие предприятия работали с убытками, иначе граждане останутся без услуг ЖКХ. При этом нельзя возлагать дополнительную нагрузку на бюджеты субъектов РФ – они ее просто не потянут. При этом нужно еще и остаться в рамках действующего законодательства, защищающего как права ресурсоснабжающих компаний, так и граждан.

Заявления Минэкономразвития о разделении повышения на два этапа со стороны выглядят непопулярными и кажутся существенным увеличением расходов потребителя. Но в итоге цены повысятся именно на тот процентный барьер, который установили на 2019 год – подобное повышение проходит ежегодно в середине лета. Если предложение МЭР пройдет, то в 2019-м то же самое разделится на два этапа. Существенной разницы россияне не почувствуют – по 2 процента в январе и июле в совокупности дадут те самые 4%, на которые привычно растут услуги ЖКХ из-за инфляции", - заключает Игорь Кокин.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Россияне заступились за певицу Maruv, затравленную на Украине за поздравление с 23 февраля Сирийские саперы обезвреживают на окраинах Алеппо турецкие фугасы Националистка Гопко требует от Украины и мира бойкотировать парад Победы в Москве КАМАЗ может сократить рабочую неделю из-за ситуации с коронавирусом Казахстан использует опыт России в блокировке "оранжевых" технологий Запада Украинцы советуют Порошенко признать неродным сына из-за пения с российским рэпером В Китае число заражений коронавирусом вне Хубэя продолжает сокращаться Ходорковский убийством российских журналистов в ЦАР удовлетворил интересы Франции Съемки фильма "Миссия невыполнима-7" остановили из-за коронавируса в Италии Украинцы с Diamond Princess отказались от эвакуации Глава Пентагона сообщил о сотрудничестве с Сеулом по денуклеаризации КНДР Число жертв коронавируса в Китае достигло 2663
Россияне заступились за певицу Maruv, затравленную на Украине за поздравление с 23 февраля

Украинская певица Maruv поздравила подписчиков с 23 февраля, чем разозлила соотечественников-русофобов. В РФ, напротив, заступились за артистку

12:29  25 Февраля 2020
56
Готовящиеся поправки в Конституцию РФ не затронут ее преамбулу

Преамбулу Конституции РФ изменять не планируется, сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы по обсуждению поправок в основной закон Павел Крашенинников.

12:28  25 Февраля 2020
43
Эксклюзив Финансы
Моментальный переход на электронное кредитование в РФ невозможен – эксперты

Разговора о полном переходе на электронный документооборот при выдаче кредитов в России пока идти не может, считает доцент Департамента мировой экономики и мировых финансов Финансового университета при правительстве РФ Лазарь Бадалов.

12:19  25 Февраля 2020
57
Сирийские саперы обезвреживают на окраинах Алеппо турецкие фугасы

Саперы продолжают разминирование сирийского поселка Захра в пригороде Алеппо, освобожденного от террористов.

12:13  25 Февраля 2020
58
Либералы занялись травлей девушки, задержанной с Литреевым при покупке наркотиков

Активисты либеральной оппозиции начали травлю девушки, которая была задержана вместе с программистом Александром Литреевым в Екатеринбурге за хранение наркотиков.

12:09  25 Февраля 2020
59
Националистка Гопко требует от Украины и мира бойкотировать парад Победы в Москве

Украина должна возглавить масштабную кампанию «бойкотируй парад 9 Мая», заявила экс-председатель комитета по иностранным делам Верховной рады Анна Гопко.

11:47  25 Февраля 2020
58
Поклонники заступились за "безголосую" Лолиту, напомнив о ее скандальном разводе

Пользователи Сети обвинили Лолиту Милявскую в отсутствии голоса и использовании фонограммы. Поклонники заступились за любимую певицу

11:43  25 Февраля 2020
59
Состав Общественной палаты РФ ждет обновление

Российский президент Владимир Путин направил предложение войти в обновленный состав Общественной палаты 40 кандидатам из числа россиян, имеющих особые заслуги перед страной и обществом.

11:39  25 Февраля 2020
38
ВЦИОМ выяснил готовность россиян голосовать по изменению Конституции

Уверенность в том, что они точно примут участие в голосовании по поправкам к Конституции РФ, выразили 41 % граждан РФ, сообщает Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

11:31  25 Февраля 2020
32
КАМАЗ может сократить рабочую неделю из-за ситуации с коронавирусом

Приказ о возможном введении режима неполной рабочей недели с 20 апреля издало руководство ПАО «КАМАЗ».

11:14  25 Февраля 2020
42
Путин рассказал, как ему приходилось «цыкать» на Кудрина и Грефа

Бывшего министра финансов Алексея Кудрина президент РФ Владимир Путин назвал «большим молодцом», но напомнил, что порой приходилось «цыкать» на него.

11:04  25 Февраля 2020
37
Путин разъяснил отличие нынешних нацпроектов от программ Медведева

Президент России Владимир Путин рассказал, в чем разница между текущими национальными проектами и теми программами, которые реализовывались с 2006 года под руководством Дмитрия Медведева еще в должности первого вице-премьера.

11:00  25 Февраля 2020
90
Рубль теряет позиции к доллару и евро на фоне новостей о коронавирусе

Курс рубля снижается к основным валютам, реагируя на ухудшение ситуации с коронавирусом, свидетельствуют данные Московской биржи утром 25 февраля.

10:40  25 Февраля 2020
38
Российские банки начнут заключать кредитные договоры в цифровом формате

До конца 2021 года крупнейшие российские банки рассчитывают полностью перейти на электронный документооборот. Это касается в том числе заключения договоров с клиентами о выдаче кредита, открытии счета, вклада и выпуске карт.

10:28  25 Февраля 2020
41
Седьмой сезон популярного сериала «Сваты» окажется последним

Режиссер сериала «Сваты» Андрей Яковлев подтвердил слухи о том, что седьмой сезон, работа над которым уже завершается, с высокой долей вероятности станет финальным.

10:09  25 Февраля 2020
93