Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новые положения УК и КОаП сыграют особую роль в пенсионной реформе

17:57  29 Августа 2018
129
Москва

Законодательные гарантии прав старших возрастных категорий отечественных работников могут сыграть только дополнительную роль в решении проблемы их трудоустройства – считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

Заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова

Права старших категорий населения будут подкреплены КоАП и УК РФ

Дело в том, что заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова заявила, что в качестве обеспечительных мер по противодействию увольнению лиц предпенсионного возраста могут стать крупные штрафы. При этом, в качестве основы здесь выступят положентя УК РФ, которые касаются увольнения беременных и женщин, находящихся в декретном отпуске.

Это положения ст. 145 УК РФ, где в качестве санкции выступает штраф до 200 тысяч рублей или зарплата работника до 18 месяцев.

Данное предложение Голиковой появилось не просто так и является прямым следствием сегодняшнего обращения к российским гражданам со стороны президента РФ Владимира Путина, который заявил о необходимости принятия тяжелого решения по повышению пенсионного возраста и подтвердил, что в России сегодня существует дискриминация по приему на работу лиц старше 50 лет.

В результате, Путин предложил установить в отношении работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение граждан предпенсионного возраста, а также за отказ при приеме на работу данных категорий населения.

Права старших категорий населения могут подкрепить с помощью УК РФ

В России уже 20 лет сокращается общее число рабочих мест

Вследствие этого, появится правовая категория «предпенсионеров», которая будет соответствовать 60 годам для мужчин и 55 годам для женщин, что станет серьезным фактором для специфического российского трудового рынка.

«У нас уже 20 лет продолжается тенденция, когда общее количество создаваемых рабочих мест меньше, чем общее количество сокращаемых, и это базисный момент, который определяет характер отечественного рынка труда», - констатирует Сафонов.

Как замечает эксперт, данная тенденция связана с разными причинами – с закрытием предприятий, банкротствами, оптимизацией производств и многими другими факторами, которые определяют развитие любого народного хозяйства. Например, здесь нельзя забывать и про процесс общего сокращения населения в России, а также на постепенный рост производительности труда.

И здесь, кстати говоря, возникает коллизия, когда подобное искусственное сохранение рабочих мест входит в противоречие с базисной целью по повышению производительности труда в России, а, значит, и по росту эффективности национальной экономики.

В России идет сокращение общего количества рабочих мест

Дискриминация в России начинается в 45 лет

«Впрочем, в данном моменте правильно подмечено, что главной проблемой отечественной пенсионной реформы является обеспечение людей работой. При этом, эта проблема существует в России и без повышения пенсионного возраста, поскольку все компании, что у нас занимаются трудоустройством граждан, замечают, что средняя точка отсечения от рынка труда составляет в нашей стране 45 лет. После данного возраста российский гражданин имеет серьезные проблемы с трудоустройством», - заключает Сафонов.

Соответственно, если бы у нас был дефицит кадров, то эта точка была бы намного выше, как это на сегодняшний день существует в странах Запада, а у нас вследствие деградации общей структуры экономики в девяностые годы имеет место совсем другая ситуация.

«Кроме того, есть проблема распределения рабочих мест по всей территории нашей страны, поскольку в России только пять регионов являются в данном отношении импортерами. Это Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ. Они создают львиную часть новых отечественных рабочих мест», - резюмирует Сафонов.

Впрочем, главную роль здесь играет Москва, причем все остальные субъекты РФ кроме этих пяти, согласно статистике, ведут сокращение рабочих мест, поэтому мы в этом вопросе упираемся и в развитие региональной экономики.

Дискриминация при приеме на работу начинается в России в 45 лет

Россия должна сделать ставку на рост своей экономики

«По этой причине и возникают сомнения в эффективности тех мер, которые сейчас здесь рассматриваются, но это не окончательный вариант, а один из возможных вариантов решения данной проблемы», - констатирует Сафонов.

По словам Александра Львовича, штрафы в этом вопросе вообще малоэффективны. Во-первых, если брать государственные учреждения, то им можно просто дать команду не увольнять данные категории населения. Во-вторых, есть определенные виды деятельности, где человека можно уволить по состоянию здоровья, поскольку там существуют четкие требования к физическому здоровью.

«Здесь есть много вариантов – например, эти основания могут использоваться для увольнения работника за год до наступления его предпенсионного возраста. Кроме того, сложно назвать на этот счет успешную мировую практику, поэтому мы здесь все-таки должны делать упор и на другие темы, которые бы позволили решить эту проблему», - заключает Сафонов.

Главным образом, в этом вопросе актуально сокращение тарифов по взносам в ПФР на лиц предпенсионного возраста, что сделает эту категорию работников крайне выгодной для работодателей, но здесь все нужно делать осторожно, поскольку подобная мера может послужить стимулом для роста молодежной безработицы, и это подтверждается последними данными Росстата.

России необходим рост национальной экономики

«Таким образом, здесь нужны эффективные экономические методы, причем рассчитанные не просто под мегапроекты, а под рост народного хозяйства в нашей стране, которые позволят создать новые высокооплачиваемые рабочие места», - резюмирует Сафонов.

Это единственный вариант решения данной проблемы, а все остальные меры носят дополнительный характер.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Новости партнёров
Палата представителей приняла закон о запрете вывода США из НАТО Американцы не хотят избирать Трампа на второй срок Нижняя палата Конгресса США поддержала законопроект о санкциях против Сирии В Белом доме заявили о последствиях шатдауна для ВВП США Петербургский тракторный завод начал поставки в Канаду Тимошенко заявила о планах "вернуть" Донбасс и Крым Постпред Сирии при ООН пригрозил ударом по аэропорту Тель-Авива в ответ на израильскую атаку Пограничники Британии предрекли последствия при Brexit без сделки Венесуэла пересмотрит отношения с США Bloomberg: растущее влияние и авторитет России в мире подрывает интересы США FT: США отвергли предложение Китая о подготовке к торговым переговорам Наблюдатели ОБСЕ зафиксировали бронетехнику ВСУ вблизи линии соприкосновения в Донбассе
Новости партнёров
Палата представителей приняла закон о запрете вывода США из НАТО

Законопроект, запрещающий президенту США принимать решение об отказе от членства в НАТО с выводом страны из Североатлантического альянса, поддержали большинством голосов в Палате представителей Конгресса в ходе рассмотрения во вторник.

5:24  23 Января 2019
49
Информация о минировании зданий во Владивостоке оказалась ложной

По итогам проверки информация, поступившая в правоохранительные органы о минировании зданий во Владивостоке, не подтвердилась. Об этом сообщили в пресс-службе управления МВД России по Приморскому краю.

5:13  23 Января 2019
53
Американцы не хотят избирать Трампа на второй срок

По данным опроса, проведенного исследовательской компанией Harris Insights amp; Analytics при поддержке Центра исследований американской политики при Гарвардском университете, большинство американцев на следующих выборах президента США не стали бы отдавать свой голос за переизбрание Дональда Трампа.

5:00  23 Января 2019
52
Нижняя палата Конгресса США поддержала законопроект о санкциях против Сирии

В Палате представителей Конгресса США утвердили законопроект о дополнительных санкциях в отношении Сирии, предусматривающий также введение ограничительных мер в отношении физических и юридических лиц, оказывающих поддержку правительству САР.

4:43  23 Января 2019
57
В Белом доме заявили о последствиях шатдауна для ВВП США

В администрации США предрекли негативное влияние на ВВП страны в связи с затянувшейся приостановкой работы федерального правительства, однако для мировой экономики пресловутый шатдаун не представляет никаких рисков, заявил глава Национального экономического совета при Белом доме Лоуренс Кадлоу.

4:29  23 Января 2019
43
Петербургский тракторный завод начал поставки в Канаду

Тракторы Кировец К-743 производства Петербургского тракторного завода - дочернего предприятия ОАО Кировский завод - начали официально поставлять в Канаду. Об этом сообщили в торговом представительстве РФ в Оттаве.

4:16  23 Января 2019
55
Тимошенко заявила о планах "вернуть" Донбасс и Крым

Юлия Тимошенко, выдвинувшая свою кандидатуру на предстоящих выборах президента Украины, заявила в ходе Форума единения, организованного партией Батькивщина, что новый глава Незалежной должен будет предпринять решительные меры и не отступать от задач по возвращению Крыма и Донбасса.

3:59  23 Января 2019
78
Постпред Сирии при ООН пригрозил ударом по аэропорту Тель-Авива в ответ на израильскую атаку

Постоянный представитель Сирии при ООН Башар аль-Джаафари заявил, что арабская республика может нанести удар по аэропорту Тель-Авива в качестве симметричного ответа на атаку израильских сил по аэропорту Дамаска.

3:46  23 Января 2019
35
Пограничники Британии предрекли последствия при Brexit без сделки

Пограничная служба Соединенного Королевства предрекает негативные последствия в случае, если Великобритания покинет состав Европейского союза без пресловутой сделки по Brexit, которую пока так и не удалось согласовать с парламентом, сообщил телеканал Sky News.

3:33  23 Января 2019
61
Венесуэла пересмотрит отношения с США

Боливарианский лидер Николас Мадуро поручил главе МИД Венесуэлы пересмотреть отношения южноамериканской республики с Соединенными Штатами после заявления вице-президента США Майка Пенса, выразившего поддержку главе оппозиционной Национальной ассамблеи Хуану Гуаидо.

3:15  23 Января 2019
32
Пушков признал кризис в СЕ следствием русофобии

Председатель временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и вопросам взаимодействия со СМИ Алексей Пушков прокомментировал заявление генерального секретаря ПАСЕ Турбьерна Ягланда о том, что лишение России права голоса привело к кризисной ситуации в организации.

3:00  23 Января 2019
3 019
Bloomberg: растущее влияние и авторитет России в мире подрывает интересы США

Директор национальной разведки США Дэниел Коутс подготовил текст стратегии, согласно которой, в Вашингтоне признают опасной угрозу роста влияния и авторитета России во многих регионах мира, что может подорвать американские интересы. Об этом со ссылкой на соответствующий документ сообщает Bloomberg.

2:43  23 Января 2019
230
В СовФеде защитят права молодых семей на жилье

Председатель временной комиссии Совета Федерации по госконтролю сенатор Андрей Кутепов сообщил о планах по разработке законопроекта в защиту права молодых родителей на получение жилья по госпрограмме и после достижения одним из супругов 35-летнего возраста.

2:13  23 Января 2019
528
FT: США отвергли предложение Китая о подготовке к торговым переговорам

Белый дом отверг предложение Поднебесной, запросившей проведение подготовительных консультаций между Вашингтоном и Пекином на этой неделе в преддверии очередного раунда торговых переговоров США и Китая, сообщило со ссылкой на источники издание Financial Times.

1:48  23 Января 2019
98
Пассажиры рейса "Сургут-Москва" прибыли в Шереметьево резервным бортом

Резервный самолет авиакомпании Аэрофлот доставил в аэропорт Шереметьево пассажиров рейса SU1515 Сургут-Москва, во вторник совершившего вынужденную посадку в Ханты-Мансийске из-за инцидента с одним из пассажиров, потребовавшего сменить курс.

1:34  23 Января 2019
223