"Острая ситуация с ветхим жильем": в Госдуме рассказали о способах финансирования и сроках реновации в регионах

17:07  19 Сентября 2018
188
Москва

Представители «Справедливой России» внесли в среду на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект о реновации жилищного фонда в российских регионах. ФБА «Экономика сегодня» узнало отношение остальных парламентских партий к законопроекту, а также их подходы к решению проблемы ветхого и аварийного жилья на федеральном уровне.

Реновация наиболее эффективно позволяет решить задачу обновления жилищного фонда

Реновация в регионах 

Авторами законопроекта о реновации жилого фонда в Российской Федерации значатся лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов и глава думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. Они считают, что именно реновация сегодня наиболее эффективно позволяет решить задачу обновления жилищного фонда.

Под «реновацией» в документе предлагается понимать как реконструкцию, так и снос не подлежащих капитальному ремонту жилых домов. Аварийные дома, согласно аргументам авторов, расселяются точечно, поэтому механизм не охватывает весь объем жилых домов, требующих обновления.

Строительство новых домов в обязательном порядке увязывается с сооружением объектов коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры, а также с проведением мероприятий по благоустройству жилых территорий. Особняком в документе прописаны гарантии для переселенцев, которым должны предоставляться равнозначные жилые помещения.

«Когда обсуждалась реновация в Москве, то действительно звучали призывы распространить такую реновацию и на регионы. В регионах наблюдается плачевная ситуация с ветхим и аварийным жильем. Жить в нем в буквальном смысле просто опасно. Возьмем ту же Архангельскую область, где до сих пор стоит большое количество деревянных домов, так называемых деревяшек, которые вот-вот завалятся.

Жители региона годами ждут, что их оттуда расселят, но этого не происходит. Конечно, мы должны помочь им по мере сил, поэтому ЛДПР поддержит данную инициативу, но с одной оговоркой - все мероприятия должны происходить в соответствии с мнением жильцов и жилищным кодексом, чтобы ни у кого не возникало желания отобрать у людей какой-то дорогостоящий участок.

Предварительно стоит обязательно предусмотреть формы защиты и компенсации, но в целом вопрос ставится правильно. Что касается реальных перспектив, то они выглядят расплывчатыми, исходя из того, что в отличие от Москвы регионам денег не хватает. А для реновации нужны огромные деньги», - комментирует председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат от ЛПДР Ярослав Нилов.

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат от ЛПДР Ярослав Нилов

Вопросы финансирования

Что касается финансирования, то в документе предлагается реализовывать программы реновации жилищного фонда за счет средств бюджета субъектов и иных не запрещенных законодательством РФ источников. Депутат от КПРФ Олег Смолин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» выделяет две разные проблемы в вопросе расселения.

«Одна из них – программа переселения из ветхого и аварийного жилья. Другая программа, которая получила в Москве название реновации. Но она не имеет прямого отношения к ветхому и аварийному жилья, та как представляет собой программу замены жилья определенных серий, преимущественно пятиэтажек, а отчасти девятиэтажек на более современное жилье. В большинстве регионов программа реновации в таком виде невозможна по той причине, что уровень жизни населения в регионах радикально отличается от московского.

Сам текст документ должен быть прописан хорошо, поскольку им занималась Галина Хованская, но перспективы реализации задуманного зависят от объемов финансирования из федерального бюджета. Все-таки подавляющее большинство регионов сегодня является глубокими должниками, а общая сумма долгов регионов не так давно превысила 2 трлн рублей, поэтому их  бюджеты дефицитны со всеми вытекающими последствиями», - отмечает Смолин.

Но заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, депутат от «Единой России» Павел Качкаев считает, что в как минимум в крупных городах проблем с привлечением финансирования возникнуть не должно. По его словам, попадающие под программу реновации в регионах дома были построены 50-60 лет назад, и сейчас они оказались в центре городов, но при этом остаются аварийными. Расположение этих домов способно привлечь инвестиции, а крупные города за счет них поправят свое положение в вопросе сноса аварийных домов.

Сегодня в субъектах у нас признано аварийным жилье объемом 13,8 млн квадратных метров

Понятия ветхого жилья и аварийного фонда

«Вопрос по аварийному жилью является очень серьезным и крайне и актуальным. Сейчас мы практически завершили работу по двум программам сноса аварийного жилья. По первой программе мы произвели расселение 5 с хвостиком миллионов квадратных метров жилья, а по второй программе заселили почти 12 млн квадратных метров. На сегодняшний день в субъектах у нас признано аварийным жилье объемом 13,8 млн квадратных метров. Решить эту проблему предстоит до 2025 года.

Стоит также отметить, что до недавнего времени как таковых понятий ветхого жилья и аварийного фонда у нас не существовало. Но теперь Минстрой вместе с Правительством плотно занялся разработкой критериев по признанию жилья аварийным. Пока все это отдано на откуп субъектам, и решения принимаются в зависимости от их оценки. Зачастую, по мнению регионов, проще сломать или расселить дом, чем сделать там капитальный ремонт. Здесь надо расставить все точки, иначе из ветхости мы не выберемся», - отмечает Павел Качкаев.

Одной из причин, почему раньше вопросы реконструкции старых пятиэтажек не двигались с места, наш собеседник называет законодательную базу. Ранее 100% собственников должно было проголосовать за снос того или иного дома, если он не признан аварийным, чтобы на его месте построить новый дом. Тяжело собрать 100%, всегда находится хоть один несогласный человек. Но в  Москве дело двинулось за счет специальной нормы, согласно достаточно было собрать две третьих голосов.

Заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, депутат от «Единой России» Павел Качкаев

Опыт Москвы 

Напомним, что по итогам голосования жителей в программу реновации в Москве вошло более 5 тысяч домов, большинство из которых пятиэтажные хрущевки. Это почти 70% имеющегося жилищного фонда такого типа в Москве. Не исключено, что московский опыт частично будет перенесен и в регионы.

«Проблема ветхого и аварийного жилья в России стоит очень остро. Даже в Москве программа по переселению из ветхого и аварийного жилья так и не была выполнена, что уж говорить про другие регионы. Но московский опыт здесь отличается, так как здесь высока заинтересованность инвестора в том, чтобы сносить не только ветхое и аварийное жилье, но и старые серии домов, повышая этажность и увеличивая количество квартир.

Иными словами, инвестор имеет возможность не только расселить людей, но и заработать. В то же время в большинстве российских регионов у инвесторов такой возможности нет, потому что у населения нет средств на покупку квартир. В целом программа реновации на федеральном уровне отличная идея, но ее реализация напрямую зависит от бюджетных вливаний, а также  субсидирования строительства и ипотеки», - резюмирует Олег Смолин.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Андрей Петров
Новости партнёров
Новости партнёров
Экс-премьер Словакии объяснил позицию ЕС по Крыму CNBC: Apple представит новые iPad и MacBook 30 октября Источник: коалиция США нанесла удар по жилым кварталам в Сирии Volkswagen возобновляет в Германии программу утилизации старых дизельных автомобилей Дочь Буша-младшего пожаловалась на привидений в Белом доме Twitter введет политическую цензуру Волкер считает Россию «виновницей» церковного раскола на Украине МИД Британии выразил соболезнования в связи с гибелью людей в Керчи Ученые в США разработали вакцину против курения Ядерная стилистика CNN в отношении Калининграда говорит об агрессивных планах НАТО Участие России в Конвенции СЕ выведет ответственность бизнеса за персональные данные на международный уровень На Украине возмутились инициативой Порошенко по трагедии в Керчи
Новости партнёров
Экс-премьер Словакии объяснил позицию ЕС по Крыму

Бывший премьер-министр и министр юстиции Словакии Ян Чарногурский в интервью газете Известия высказал свое мнение о попытках Евросоюза и США по изоляции Крыма.

22:21  18 Октября 2018
50
Эксперт объяснил, почему Навальный испугался выходить на бой с Золотовым

Политический эксперт Алексей Филиппов прокомментировал отказ Алексея Навального от поединка с главой Росгвардии Виктором Золотовым, которого блогер вместо этого вызвал на теледебаты, опубликовав соответствующее видео на своем канале в YouTube.

22:01  18 Октября 2018
50
CNBC: Apple представит новые iPad и MacBook 30 октября

Американская компания Apple анонсировала особое событие на своем официальном сайте - о том, что именно произойдет 30 октября в Нью-Йорке, пока неизвестно, но телеканал CBNC ожидает презентации как минимум двух новых продуктов.

21:36  18 Октября 2018
58
Источник: коалиция США нанесла удар по жилым кварталам в Сирии

По данным военных источников, международная коалиция во главе с авиацией США в Сирии нанесла воздушный удар по жилым кварталам в населенном пункте ас-Суса в сирийской провинции Дейр-эз-Зор.

21:15  18 Октября 2018
176
Volkswagen возобновляет в Германии программу утилизации старых дизельных автомобилей

Volkswagen возобновляет программу, при которой в Германии владельцы дизельных автомобилей любых марок могут получить при сдаче старого авто скидку на покупку новой машины. Программа распространяется на покупку автомобилей Volkswagen, а также Audi, Seat и Skoda, пишет Deutsche Welle.

21:06  18 Октября 2018
111
Клинцевич: угроза ядерного удара США не может не беспокоить

Член комитета Совета Федерации по обороне Франц Клинцевич прокомментировал заявление президента РФ Владимира Путина о невозможности нанесения превентивного ядерного удара, которое глава государства сделал в ходе выступления на пленарном сессии Валдайского клуба.

20:52  18 Октября 2018
131
ЦБ высказался за введение однодневных полисов ОСАГО

Центробанк поддержал идею введения однодневных полисов ОСАГО.

20:45  18 Октября 2018
154
Дочь Буша-младшего пожаловалась на привидений в Белом доме

В Белом доме водятся дружелюбные привидения, заявила дочь бывшего президента США Джорджа Буша-младшего Дженна Буш-Хагер. О своем контакте с призраками девушка рассказала в эфире одной из телепрограмм, передает The Huffington Post.

20:43  18 Октября 2018
64
Автозавод «Урал» приступил к выпуску и продажам дорожных авто

Автомобильный завод «Урал» начал серийное производство и продажи автомобилей «Урал Next 6х4».

20:38  18 Октября 2018
604
Twitter введет политическую цензуру

Социальная сеть Twitter опубликовала архив твитов, которые были взяты с учетных записей, якобы связанных с «вмешательством» в американские выборы. На самом деле действия соцсети можно расценить как стандартную попытку введения политической цензуры в США.

20:37  18 Октября 2018
45
Посол Китая оценил взгляды Путина на отношения с КНР

Посол Китая в России Ли Хуэй прокомментировал выступление президента РФ Владимира Путина по поводу отношений Москвы и Пекина.

20:21  18 Октября 2018
69
Волкер считает Россию «виновницей» церковного раскола на Украине

В том, что на Украине произошел церковный раскол, виновата Россия. В это уверен спецпредставитель США по Незалежной Курт Волкер.

20:20  18 Октября 2018
129
МИД Британии выразил соболезнования в связи с гибелью людей в Керчи

МИД Великобритании выразил соболезнования в связи с гибелью людей при взрыве и стрельбе в керченском колледже.

20:06  18 Октября 2018
86
Ученые в США разработали вакцину против курения

Американские ученые создали вакцину для борьбы с курением. Специалисты уверяют, что одна инъекция способна навсегда избавить человека от этой вредной привычки, передает Science Advances.

20:03  18 Октября 2018
34
Ядерная стилистика CNN в отношении Калининграда говорит об агрессивных планах НАТО

Согласно материалу информационного агентства CNN, Россия якобы произвела модернизацию своих хранилищ ядерного оружия в Калининградской области, причем подобные работы шли сразу на четырех военных объектах.

20:02  18 Октября 2018
101