Подписаться
на push-уведомления?
Да

Личная заинтересованность чиновников станет залогом выполнения нацпрограмм

11:49  20 Сентября 2018
6 080
Москва

Увеличение расходов на мотивацию чиновников является стандартной практикой в области государственного управления и вполне может быть эффективно применено в России – считает заведующий кафедры государственной службы и кадровой политики Государственного университета управления, профессор, доктор социологических наук Александр Турчинов.

Правительство РФ решило увеличить затраты на материальную мотивацию чиновников

Правительство решило материально стимулировать чиновников

Дело в том, что правительство РФ решило резко увеличить расходы на материальную мотивацию отечественных чиновников, которые в 2019-2021 годах могут превысить 630 млрд рублей, причем данные суммы уже заложены в трехлетний бюджетный план.

Бюджетный план на ближайшие два года предполагает резервирование на материальную мотивацию чиновников 138,6 млрд рублей в 2019 году и 208,9 млрд рублей в 2020 году. Это на 39 и 109 млрд больше тех сумм, которые фигурируют в бюджетных планах на 2017 и 2018 календарные годы, поэтому повышение данной строки финансовых затрат действительно является здесь существенным.

При этом, в 2021 году на мотивацию чиновников планируется выделить 284,4 млрд рублей, и это станет настоящим прорывом в сфере материальной мотивации чиновников в рамках выполнения конкретных государственных программ.

Подобные планы тесно связаны с реализаций национальных и федеральных проектов, поскольку на мотивирование федеральных служащих планируется зарезервировать 375 млн рублей, которые будут выплачены чиновникам в случае успешного выполнения государственных программ. В России на сегодняшний день существует 12 национальных проектов и 67 федеральных программ.

Правительство решило потратить на стимулирование чиновников 630 млрд рублей

Данные меры содержатся в указе президента РФ

Все это является выполнением одного из указов президента РФ Владимира Путина от 2016 года, в котором глава государства поставил задачу повышения престижа государственной службы, для чего и принял подобную государственную программу.

Примечательно, что в данном документе ставилась задача завершить формирование мотивационной структуры государственной службы до 2019 года, вследствие чего, подобные бюджетные планы являются выводом этой программы на принципиально новый уровень.

«Основной вопрос заключается в том, как все это будет организовано. Просто многие государственные программы начнут реализовываться по проектному принципу, а там, естественно, должна быть несколько иная схема мотивации, а также стимулирования государственных служащих, и это, в конечном счете, чрезвычайно важно», - констатирует Турчинов.

Таким образом, эффективность подобных мер, как и всегда, зависит от их реализации на практике, поскольку запланировать можно все что угодно, а в действительности подобные меры, наверняка, сразу столкнутся со значительными препятствиями.

Президент РФ Владимир Путин

В экономике РФ существует своя специфика

«Возможно, это обстоятельство также здесь учитывается, а так, в вопросе стимуляции государственных служащих, мы, совершено точно, не является первопроходцами и используем здесь подтвержденный мировой опыт», - резюмирует Турчинов.

Подобные меры применяются в качестве мер по борьбе с коррупцией, а также для мотивации прихода эффективных менеджеров на государственную службу. Ведь в современных развитых странах государственная служба часто проигрывает ведущим частным коммерческим корпорациям в плане престижности и в плане материального возмещения, из-за чего местными государствами и была взята на вооружение данная практика.

Другой вопрос, что в России все-таки совершенно иная специфика, которая выражается в том, что в рамках отечественной экономики доминирует государство и, как следствие, не всегда просто разделить государственные компании и государственный аппарат.

Соответственно, возникает вопрос, а не должны ли следовать данные меры стимуляции за изменением устройства отечественного народного хозяйства, а также всей структуры государственной службы, которая продолжает носить специфический характер.

В России доминируют госкорпорации

Для России это будет новый опыт

«У нас пока такого опыта не было, хотя премиальная система всегда существовала внутри отечественной системы государственного управления, поэтому такое увеличение финансирования выплат чиновникам, скорее всего, связано с тем обстоятельством, что нам нужно интенсифицировать работу по национальным и федеральным программам», - заключает Турчинов.

Здесь достаточно посмотреть на майский указ президента, в котором описано огромное количество задач, под каждую из которых создана соответствующая государственная программа. Именно под это и увеличивается финансирование российских чиновников.

Принцип здесь чрезвычайно простой, поскольку предполагается, что за счет увеличения финансирования российские государственные служащие будут тщательней подходить к выполнению той или иной государственной программы, поскольку получат здесь личную мотивацию. И надо сказать, что при правильной постановке дела подобные механизмы действительно могут сработать.

«В рамках действующего законодательства существуют технологии замещения должностей, поэтому необходимо предположить, что данное нововведение может коснуться тех должностей, которые замещаются не по конкурсу», - констатирует Турчинов.

При правильном исполнении такие меры могут сработать

Соответственно, в данной программе имеется большое количество нюансов, поэтому эффективность ее выполнения зависит от той политики, которую в данном вопросе выберут отечественные государственные органы. Эти средства могут, как уйти в песок, так и быть реализованными эффективно, а так перед нами стандартные механизмы, которые применяются во всем мире.

Ведь именно личная мотивация и является главным залогом выполнения тех или иных задач.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Новости партнёров
Новости партнёров
Министр обороны Японии поделился ожиданиями от новой встречи Трампа и Ким Чен Ына

Министр обороны Японии Такэси Ивая поделился своими ожиданиями от будущей встречи президента США Дональда Трампа с главой КНДР Ким Чен Ыном, которая может состояться в ближайшие месяцы.

3:54  19 Января 2019
45
В США сообщили о кибератаках на нацкомитет Демпартии

В США в очередной раз заподозрили Россию в причастности к предполагаемым кибератакам, сообщил американский телеканал ABC News. В национальном комитете Демократической партии США заявили, что хакеры якобы пытались получить доступ к их личным данным сразу после промежуточных выборов в Конгресс.

3:38  19 Января 2019
52
Беглов проследил за ходом работ по уборке снега в Петербурге - видео

Временно исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов в ночь на субботу лично проконтролировал работы по уборке снега на улицах Выборгского и Приморского района.

3:12  19 Января 2019
47
CNBC: Россия провела успешные испытания новой системы ПРО с противоспутниковой ракетой "Нудоль"

В России провели успешные испытания новейшей противоракетной и противоспутниковой системы Нудоль, сообщил американский телеканал CNBC со ссылкой на источник в разведке США.

2:47  19 Января 2019
134
Беглов проинспектировал уборку снега на улицах в Приморском и Выборгском районах Петербурга

Исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов в ночь на субботу лично проинспектировал ход работ по уборке снега на городских улицах в двух районах Северной столицы.

2:27  19 Января 2019
55
Трюдо и Си Цзиньпин обсудят напряженную ситуацию в отношениях Канады и Китая

Посол Канады в КНР Джон Маккаллум сообщил по прибытию с рабочим визитом в Оттаву, что канадский премьер Джастин Трюдо и китайский лидер Си Цзиньпин могут провести телефонный разговор на фоне напряженной ситуации в отношениях между странами из-за скандалов с задержаниями.

1:59  19 Января 2019
37
Крещенские купания отменили в Риге из соображений безопасности

Латвийская православная церковь распространила сообщение о том, что крещенские купания в Риге из соображений безопасности в этом году будут отменены в связи с неблагоприятными погодными условиями.

1:40  19 Января 2019
38
В правительстве РФ дали оценку законопроектам о фейковых новостях и оскорблении институтов власти

Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин сообщил о заключении со стороны правительства России по рассмотрению законопроектов, направленных на борьбу с фейковыми новостями и оскорблением институтов власти.

1:19  19 Января 2019
46
S&P подтвердило кредитные рейтинги РФ

Международное рейтинговое агентство Samp;P Global Ratings подтвердило долгосрочные кредитные рейтинги России в иностранной и национальной валютах с сохранением на инвестиционном уровне со стабильным прогнозом.

1:02  19 Января 2019
46
CNN: Байден склоняется к участию в выборах президента США

Джо Байден, при администрации Барака Обамы занимавший пост вице-президента США, готовится к участию в следующих президентских выборах 2020 года, сообщил телеканал CNN со ссылкой на источники.

0:46  19 Января 2019
37
Reuters: торговая сделка США и КНР не отменяет пошлин

США не исключают возможного повышения пошлин на китайские товары в дальнейшем даже при условии успешного заключения торговой сделки с КНР, сообщило со ссылкой на источники информационное агентство Reuters.

0:30  19 Января 2019
125
Замглавы МИД РФ предрек конец существования ПАСЕ

Заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко заявил, что в комитете министров Совета Европы осознают, что отсутствие продвижения в ситуации с Россией в ПАСЕ представляет серьезные риски для дальнейшего существования самого европейского органа.

0:13  19 Января 2019
108
В Спасо-Преображенском соборе в Сумах прогремел взрыв

Взрывное устройство забросили в притвор Спасо-Преображенского собора в Сумах на Украине. Об инциденте, произошедшем в пятницу во время церковной службы, сообщили в Сумской епархии.

0:00  19 Января 2019
87
В ЕК могут заблокировать слияние Siemens и Alstom

Еврокомиссар по конкуренции Маргрете Вестагер заявил, что в ЕК могут заблокировать сделку по слиянию немецкой компании Siemens с французским концерном Alstom, передает информационное агентство Reuters.

23:47  18 Января 2019
66
Замглавы МИД РФ допустил возможный визит Лаврова в Грецию

Заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко сообщил журналистам, что сроки поездки главы МИД России Сергея Лаврова в Грецию пока не определены. Об этом замглавы внешнеполитического ведомства сообщил в ходе пресс-конференции в Афинах, где Грушко провел переговоры по сотрудничеству.

23:28  18 Января 2019
37