Подписаться
на push-уведомления?
Да

Конгресс меняет формулировки антироссийских санкций на "перебалансировке" сил в США

11:49  15 Февраля 2019
873
Вашингтон, США

Смягчение возможных санкций против российских госбанков Сенатом США не стоит воспринимать в качестве пророссийского шага – это внутренняя политика. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал руководитель Центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады РАН Сергей Самуйлов.

Конгресс США смягчил формулировки законопроекта по новым санкциям к России

"Сенат США смягчил законопроект об антироссийских санкциях отнюдь не из любви к России. Просто они опасались, что на более жесткие формулировки президент Дональд Трамп наложит вето, а преодолеть его в нынешней ситуации очень трудно. Американский парламент разрывают внутренние противоречия – молодое поколение республиканцев поддерживает Трампа с его националистическими лозунгами, им вторит Верховный суд Штатов. Наблюдается явная перебалансировка политических сил.

Потому сенаторы прибегли к традиционной уловке, которую можно назвать в какой-то степени смягчением, но она последние годы применяется во многих законопроектах по России. Все оставляется на откуп президенту – если он решит, что ущерб интересам США нанесен, то активирует санкции. Это максимально жесткая риторика, которую сейчас могут предложить Трампу – дать ему в руки расплывчато сформулированный инструментарий для антироссийских действий и наблюдать за развитием ситуации, чтобы в определенный момент пытаться повлиять на нее", - отмечает аналитик.

Внесенный в конгресс 13 февраля обновленный законопроект "О защите американской безопасности от агрессии Кремля" (DASKA) смягчает потенциальные санкции в отношении российских банков. Первая версия предусматривала, что президент США должен заблокировать активы и операции в американской юрисдикции ряда конкретных банков РФ. Обновленный документ формулирует мягче: президент должен заблокировать активы и операции любого финансового института РФ, который, как сочтет глава государства, "предоставил поддержку с целью вмешательства правительства РФ в демократический процесс или выборы любой другой страны".

"Раскол во взглядах политических элит США сейчас небывалый – по внутренним проблемам, из-за стены на границе с Мексикой и ряду других вопросов. Вероятно, даже будет введено военное положение, которое позволит Трампу добиться своего в решении финансовых вопросов. Но все это внутренние противоречия, по России как демократы, так и республиканцы остаются на жестких позициях – здесь у них полное единодушие.

Это означает, что ожидать смягчения политики США в ближайшие два года, пока Трамп занимает свой пост, не приходится. Периодически антироссийские заявления будут звучать с разных трибун, курс на разрыв договоренностей тоже останется неизменным. Надежд на восстановление дипломатических контактов и укрепление диалога тоже пока не просматривается. И если мы видим какое-то смягчение в официальных документах, то объясняется это исключительно внутриполитическими причинами, а никак не пророссийским трендом", - подчеркивает американист.

Давление на Трампа

Изначальный проект санкционного документа DASKA предполагал строгий список российских банков, активы которых должны быть заблокированы президентом США - Внешэкономбанк, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Банк Москвы, Россельхозбанк, Промсвязьбанк. Все эти финучреждения в той или иной мере затронуты финансовым участием российского правительства. То есть предыдущая версия законопроекта предполагала санкции против российских госбанков только за то, что они госбанки. Новая же вводит конкретное условие: поддержка вмешательства в дела других стран.

Решение по вводу новых санкций оставили за президентом США

Кроме того, обновленная версия DASKA предусматривает введение санкций против любого лица (американского или иностранного) за преднамеренные инвестиции в российские объекты по экспорту сжиженного природного газа (СПГ), расположенные за пределами РФ. Такая инвестиция, чтобы попасть под санкции, должна прямо и значительно способствовать строительству Россией объектов по экспорту СПГ за пределами страны и превышать $1 млн.

Кроме того, среди новых санкционных положений DASKA - потенциальные ограничения, аналогичные блокирующим санкциям SDN (Special Designated Nationals), в отношении всех компаний, работающих в судостроительном секторе России. Такие санкции возможны, если госсекретарь США определит, что РФ нарушила свободу судоходства одного или нескольких судов в Керченском проливе или еще где-либо.

"Политика Трампа с виду напоминает шараханья из стороны в стороны – он бросается в крайности практически по всем внешнеполитическим вопросам. Балансировка на грани войны с Северной Кореей с неожиданным перемирием, вывод войск из Сирии, разрыв Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, аннулирование ядерной сделки с Ираном – все это продуманными и взвешенными шагами назвать трудно. Однако в поведении Трампа все же прослеживается определенная манера.

Вся политика американского президента показывает, что он в принципе намерен выполнить предвыборные обещания. И на антироссийские инициативы он идет крайне неохотно – только когда его зажимает в угол конгресс. На мой взгляд, его жесткая антироссийская позиция – вынужденная, и по сути он придерживается мнения, которое неоднократно озвучивал – неплохо, если бы Штаты поладили с Россией. Потому новые санкции он будет вводить лишь в безвыходной ситуации, в остальных случаях документы просто останутся пылиться на полке", - заключает Сергей Самуйлов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Билл Мюррей появится в новом фильме про «Охотников за привидениями» Трамп высказался о гибели баскетболиста Коби Брайанта Ракета во время удара по посольству США в Багдаде угодила в ресторан Московский «Спартак» присматривается к футболистам испанских топ-клубов Глава МИД Германии призвал страны ЕС объединиться в борьбе с антисемитизмом Цена за футболиста Чалова не устроила английские клубы Легенда НБА Коби Брайант погиб при крушении вертолета Глава ВОЗ раскрыл цель своей поездки в Китай Власти Франции эвакуируют из китайского Уханя всех граждан, желающих вернуться Газета The New York Times привела пример издевательств над иранцами в США Сложности транзита казахской нефти заставят Минск задуматься о возврате к энергоресурсу РФ Пилоты ВВС Индии рассказали о «колоссальной отдаче» пушки на советском истребителе МиГ-27
Билл Мюррей появится в новом фильме про «Охотников за привидениями»

К роли Питера Венкмана в «Охотниках за привидениями» вернется голливудский актер Билл Мюррей. Он снимется в третьей части фильма.

1:54  27 Января 2020
59
Трамп высказался о гибели баскетболиста Коби Брайанта

Американский президент Дональд Трамп назвал ужасной новость о гибели в авиакатастрофе легендарного баскетболиста, пятикратного чемпиона Национальной баскетбольной ассоциации (НБА) Коби Брайанта.

1:37  27 Января 2020
38
Наблюдательный полет над Россией выполнят военные США и Канады

С 27 января по 1 февраля военные США и Канады выполнят совместный наблюдательный полет над российской территорией, заявил начальник Национального центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.

1:20  27 Января 2020
42
Лидером российского проката по итогам выходных стал фильм «Плохие парни навсегда»

Российские зрители предпочли в минувшие выходные фильм «Плохие парни навсегда» другим картинам, которые сейчас показывают в кинотеатрах. Он заработал за уикенд 318,2 млн рублей.

0:58  27 Января 2020
37
Китайским школьникам продлили новогодние каникулы из-за коронавируса

Праздничные каникулы в честь наступления Нового года по лунному календарю будут продлены в Китае. Такое решение принял госсовет КНР.

0:39  27 Января 2020
46
Сборная РФ по футболу отреагировала на гибель Коби Брайанта

Российская футбольная сборная выразила соболезнования в связи с гибелью пятикратного чемпиона Национальной баскетбольной ассоциации (НБА) Коби Брайанта, разбившегося в авиакатастрофе.

0:18  27 Января 2020
38
Ракета во время удара по посольству США в Багдаде угодила в ресторан

По посольству США в Багдаде был нанесен ракетный удар. Пострадал ресторан, работающий при американском диппредставительстве.

0:04  27 Января 2020
32
Московский «Спартак» присматривается к футболистам испанских топ-клубов

Скауты московского «Спартака» побывали на матче испанского футбольного чемпионата, в котором «Барселона» сражалась против «Валенсии».

23:57  26 Января 2020
32
Японский ученый считает, что зимы в России станут бесснежными

Доцент Университета Тохоку Сасаи Такахиро заявил, что нынешняя бесснежная зима в России не станет исключением. Снега в отдельных российских регионах, по его словам, с каждым годом будет все меньше.

23:47  26 Января 2020
48
Глава МИД Германии призвал страны ЕС объединиться в борьбе с антисемитизмом

С призывом к странам Евросоюза объединиться ради борьбы с антисемитизмом обратился министр иностранных дел Германии Хайко Маас. Он заявил, что отдельное внимание следует уделить криминализации отрицания холокоста.

23:39  26 Января 2020
59
Шнуров готов попробовать свои силы в политике

Распустив группировку «Ленинград», российский шоумен Сергей Шнуров не исключил своего прихода в политику. Соответствующее заявление было сделано им во время Студенческого фестиваля предпринимательства.

23:28  26 Января 2020
47
Цена за футболиста Чалова не устроила английские клубы

Трансфер нападающего московского ЦСКА Федора Чалова в английские футбольные клубы «Челси» и «Вест Хэм» не состоится. Англичане передумали покупать российского игрока.

23:18  26 Января 2020
537
Легенда НБА Коби Брайант погиб при крушении вертолета

Знаменитый американский баскетболист погиб в результате крушения вертолета в США. Коби Брайант был двукратным олимпийским чемпионом и пять раз становился победителем Национальной баскетбольной ассоциации (НБА).

23:05  26 Января 2020
162
Бросивший детей в Шереметьеве мужчина оставил записку

Содержание записки, оставленной мужчиной, бросившим двух детей в аэропорту Шереметьево, раскрыла уполномоченный по правам ребенка в Московской области Ксения Мишонова.

22:57  26 Января 2020
351
Глава ВОЗ раскрыл цель своей поездки в Китай

В Китай отправляется генеральный директор Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Адан Гебрейесус. Он намерен обсудить с местными властями ситуацию вокруг распространения нового коронавируса.

22:47  26 Января 2020
162