Подписаться
на push-уведомления?
Да

Конгресс меняет формулировки антироссийских санкций на "перебалансировке" сил в США

11:49  15 Февраля 2019
858
Вашингтон, США

Смягчение возможных санкций против российских госбанков Сенатом США не стоит воспринимать в качестве пророссийского шага – это внутренняя политика. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал руководитель Центра исследований внешнеполитического механизма США Института США и Канады РАН Сергей Самуйлов.

Конгресс США смягчил формулировки законопроекта по новым санкциям к России

"Сенат США смягчил законопроект об антироссийских санкциях отнюдь не из любви к России. Просто они опасались, что на более жесткие формулировки президент Дональд Трамп наложит вето, а преодолеть его в нынешней ситуации очень трудно. Американский парламент разрывают внутренние противоречия – молодое поколение республиканцев поддерживает Трампа с его националистическими лозунгами, им вторит Верховный суд Штатов. Наблюдается явная перебалансировка политических сил.

Потому сенаторы прибегли к традиционной уловке, которую можно назвать в какой-то степени смягчением, но она последние годы применяется во многих законопроектах по России. Все оставляется на откуп президенту – если он решит, что ущерб интересам США нанесен, то активирует санкции. Это максимально жесткая риторика, которую сейчас могут предложить Трампу – дать ему в руки расплывчато сформулированный инструментарий для антироссийских действий и наблюдать за развитием ситуации, чтобы в определенный момент пытаться повлиять на нее", - отмечает аналитик.

Внесенный в конгресс 13 февраля обновленный законопроект "О защите американской безопасности от агрессии Кремля" (DASKA) смягчает потенциальные санкции в отношении российских банков. Первая версия предусматривала, что президент США должен заблокировать активы и операции в американской юрисдикции ряда конкретных банков РФ. Обновленный документ формулирует мягче: президент должен заблокировать активы и операции любого финансового института РФ, который, как сочтет глава государства, "предоставил поддержку с целью вмешательства правительства РФ в демократический процесс или выборы любой другой страны".

"Раскол во взглядах политических элит США сейчас небывалый – по внутренним проблемам, из-за стены на границе с Мексикой и ряду других вопросов. Вероятно, даже будет введено военное положение, которое позволит Трампу добиться своего в решении финансовых вопросов. Но все это внутренние противоречия, по России как демократы, так и республиканцы остаются на жестких позициях – здесь у них полное единодушие.

Это означает, что ожидать смягчения политики США в ближайшие два года, пока Трамп занимает свой пост, не приходится. Периодически антироссийские заявления будут звучать с разных трибун, курс на разрыв договоренностей тоже останется неизменным. Надежд на восстановление дипломатических контактов и укрепление диалога тоже пока не просматривается. И если мы видим какое-то смягчение в официальных документах, то объясняется это исключительно внутриполитическими причинами, а никак не пророссийским трендом", - подчеркивает американист.

Давление на Трампа

Изначальный проект санкционного документа DASKA предполагал строгий список российских банков, активы которых должны быть заблокированы президентом США - Внешэкономбанк, Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Банк Москвы, Россельхозбанк, Промсвязьбанк. Все эти финучреждения в той или иной мере затронуты финансовым участием российского правительства. То есть предыдущая версия законопроекта предполагала санкции против российских госбанков только за то, что они госбанки. Новая же вводит конкретное условие: поддержка вмешательства в дела других стран.

Решение по вводу новых санкций оставили за президентом США

Кроме того, обновленная версия DASKA предусматривает введение санкций против любого лица (американского или иностранного) за преднамеренные инвестиции в российские объекты по экспорту сжиженного природного газа (СПГ), расположенные за пределами РФ. Такая инвестиция, чтобы попасть под санкции, должна прямо и значительно способствовать строительству Россией объектов по экспорту СПГ за пределами страны и превышать $1 млн.

Кроме того, среди новых санкционных положений DASKA - потенциальные ограничения, аналогичные блокирующим санкциям SDN (Special Designated Nationals), в отношении всех компаний, работающих в судостроительном секторе России. Такие санкции возможны, если госсекретарь США определит, что РФ нарушила свободу судоходства одного или нескольких судов в Керченском проливе или еще где-либо.

"Политика Трампа с виду напоминает шараханья из стороны в стороны – он бросается в крайности практически по всем внешнеполитическим вопросам. Балансировка на грани войны с Северной Кореей с неожиданным перемирием, вывод войск из Сирии, разрыв Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, аннулирование ядерной сделки с Ираном – все это продуманными и взвешенными шагами назвать трудно. Однако в поведении Трампа все же прослеживается определенная манера.

Вся политика американского президента показывает, что он в принципе намерен выполнить предвыборные обещания. И на антироссийские инициативы он идет крайне неохотно – только когда его зажимает в угол конгресс. На мой взгляд, его жесткая антироссийская позиция – вынужденная, и по сути он придерживается мнения, которое неоднократно озвучивал – неплохо, если бы Штаты поладили с Россией. Потому новые санкции он будет вводить лишь в безвыходной ситуации, в остальных случаях документы просто останутся пылиться на полке", - заключает Сергей Самуйлов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Новости партнёров
Трамп пригрозил Венесуэле новыми жесткими санкциями В Госдепе прокомментировали отставку Назарбаева В Казахстане раскрыли подробности разговора Путина и Назарбаева Трамп обсудит с Болсонару участие Бразилии в возможной военной операции в Венесуэле ЕК рассматривает возможность для возвращения к переговорам с Россией по "Северному потоку-2" Асад заявил о значении координации с РФ для побед над терроризмом Шойгу в Дамаске передал Асаду послание от Путина Рябков: Разрастание кризиса в Венесуэле может опасно повлиять на ситуацию в регионе Спасший в Нью-Йорке двух собак сибиряк рассказал, чем русские отличаются от американцев США расширили список санкций против Венесуэлы Сенатор Морозов объяснил отставку Назарбаева желанием плавной передачи власти И.о. генсека: отставка Назарбаева не скажется на договоренностях в ОДКБ
Новости партнёров
Представитель Фролова опроверг иск о правах на квартиру Юлии Началовой

Информация о подаче хоккеистом Александром Фроловым иска в суд о правах на квартиру певицы Юлии Началовой, скончавшейся 16 марта, опроверг представитель спортсмена.

22:53  19 Марта 2019
41
Путин провел в Кремле встречу с победителями конкурса "Лидеры России"

Президент РФ Владимир Путин провел встречу с победителями конкурса Лидеры России в Кремле. Глава государства подвел итоги конкурса и подчеркнул важность привлечения молодых управленцев к работе в различных сферах.

22:33  19 Марта 2019
50
Трамп пригрозил Венесуэле новыми жесткими санкциями

Соединенные Штаты могут ввести гораздо более жесткие санкции в отношении Венесуэлы, заявил президент США Дональд Трамп.

21:49  19 Марта 2019
220
В Госдепе прокомментировали отставку Назарбаева

В Госдепартаменте США прокомментировали отставку Нурсултана Назарбаева с поста президента Казахстана.

21:42  19 Марта 2019
305
Новак анонсировал кадровые перестановки в Минэнерго

Глава Минэнерго России Александр Новак сообщил о грядущих кадровых перестановках в ведомстве в связи с назначением первого заместителя министра энергетики РФ Алексея Текслера исполняющим обязанности губернатора Челябинской области.

21:35  19 Марта 2019
162
В Казахстане раскрыли подробности разговора Путина и Назарбаева

В пресс-службе президента Казахстана сообщили подробности о состоявшейся телефонной беседе Нурсултана Назарбаева и президента РФ Владимира Путина.

21:26  19 Марта 2019
1 631
Трамп обсудит с Болсонару участие Бразилии в возможной военной операции в Венесуэле

Президент США Дональд Трамп заявил, что намерен обсудить с президентом Бразилии Жаиром Болсонару вопрос об участии страны в возможной военной операции в Венесуэле.

21:18  19 Марта 2019
169
Беглов подвел итоги первой недели работы страницы во «Вконтакте»

Врио губернатора Петербурга Александр Беглов сообщил о первых результатах приема обращений петербуржцев через страницу во «ВКонтакте».

21:11  19 Марта 2019
159
Россия готова к диалогу для защиты своих экономических операторов в Венесуэле

Россия прорабатывает вопрос о защите своих экономических операторов в Венесуэле, заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.

21:10  19 Марта 2019
125
ЕК рассматривает возможность для возвращения к переговорам с Россией по "Северному потоку-2"

В Еврокомиссии допустили возможность возвращения к переговорам с РФ по проекту строительства газопровода Северный поток-2, указано в соответствующем заявлении, распространенном ЕК.

20:59  19 Марта 2019
99
Асад заявил о значении координации с РФ для побед над терроризмом

Координация России и Сирии находится на высоком уровне. Об этом заявил президент САР Башар Асад на встрече с министром обороны РФ Сергеем Шойгу.

20:50  19 Марта 2019
173
Шойгу в Дамаске передал Асаду послание от Путина

Министр обороны РФ Сергей Шойгу по поручению президента России Владимира Путина совершил рабочую поездку в Дамаск, в ходе которой передал послание от главы российского государства президенту Сирии Башару Асаду.

20:46  19 Марта 2019
123
Первыми друзьями Беглова во «ВКонтакте» стали общественники и молодежь

Врио губернатора Петербурга Александр Беглов начал добавлять друзей на своей странице во «ВКонтакте». Чаще всего в списке из 46 человек встречаются представители НКО.

20:35  19 Марта 2019
30
Рябков: Разрастание кризиса в Венесуэле может опасно повлиять на ситуацию в регионе

Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков заявил, что Москва не исключает, что разрастание кризиса в Венесуэле может весьма негативно сказаться на ситуации во всем регионе.

20:25  19 Марта 2019
149
Эксперты оценили новую возможность жителей Петербурга устроиться на резервные рабочие места

Эксперты оценили документ, подписанный врио губернатора Петербурга Александром Бегловым, предусматривающий выделение мест в ряде компаний гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы.

20:08  19 Марта 2019
31