Подписаться
на push-уведомления?
Да

Кого затронет сокращение госслужащих, рассказал эксперт

16:08  19 Марта 2019
11 693
Москва

Анонсированные Минфином сокращения госслужащих в России не приведут к серьезным потрясениям на рынке труда – реформа пройдет максимально мягко. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт РИСИ, кандидат экономических наук Михаил Беляев.

В Минфине анонсировали масштабную кадровую реформу

"Штаты госорганов – как территориальных, так и центральных – в определенной мере раздуты, с этим вынуждены соглашаться даже сами чиновники. Критика в этом вопросе наблюдается уже много лет. Какие-то структуры избыточны, другие дублируют функции друг друга, третьи и вовсе занимаются тем, что им не свойственно. Необходимость реформы с оптимизаций назревала давно. В пример можно привести Центробанк, который уже 10 лет подряд сокращает персонал, а на эффективность его работы это не влияет.

В первую очередь российские ведомства все чаще избавляются от персонала, который не несет непосредственный функционал. То есть от штатных единиц, которые непосредственно не выполняют поставленных задач. Это уборщицы, шоферы, ремонтники и другой вспомогательный персонал. Все чаще таких работников предпочитают брать по принципу аутсорсинга – заключая договор со сторонней компанией, специализирующейся на нужной работе", - отмечает специалист.

Замминистра финансов России Татьяна Нестеренко на коллегии казначейства анонсировала масштабные сокращения госслужащих в стране. В 2020 году планируется сократить численность территориальных органов власти на 5%, 2021-м — ещё на 10%. За это же время численность чиновников центрального аппарата уменьшится на 10%. Это делается, чтобы в том числе найти ресурсы для изменения системы оплаты труда. Оставшимся чиновникам повысят зарплаты до конкурентного уровня в экономике.

"Есть еще одна тенденция, заставляющая пересматривать штатную численность персонала – функции живых сотрудников все чаще выполняют программы на основе искусственного интеллекта. Наиболее ярко это видно на примере работы коммерческих банков, но и в госструктурах современные роботизированные системы внедряются довольно активно. То есть установка руководства страны по цифровизации экономики накладывается и на кадровую политику.

Современные автоматизированные системы способны принимать обращения, "понимать" их, рассортировывать по ответственным специалистам. А на самые стереотипные даже отвечают. Универсальность и самообучаемость дошла до того, что в 60% случаев говорящий с "роботом" человек не отличает его от живого собеседника. Современные алгоритмы все совершенствуются, этот процесс продолжится и будет напрямую влиять на рынок труда", - подчеркивает эксперт.

Без перегибов

"Это делается для того, чтобы в том числе найти ресурсы для изменения системы оплаты труда", - объяснила цель реформы Нестеренко. По ее словам, общий фонд оплаты труда(ФОТ) не изменится. "Мы не можем на эту большую разросшуюся систему государственного управления распространить и принять решения еще и по увеличению уровня оплаты труда. А у нас стоит такое поручение - вывести систему отплаты труда на госслужбе на конкурентный уровень", - пояснила чиновница.

Сокращение штатов планируется как в территориальных органах власти, так и в центральных

Главная позиция реформы — подъем постоянной части зарплаты до 60% от ФОТ и снижение ее "плавающей стимулирующей части" до 40%. В настоящее время эта пирамида перевернута, отметила замминистра. Сокращение части госслужащих и повышение их зарплат станут только первым шагом реформы госуправления. Нестеренко сообщила, что сейчас Минфин готовит реестр полномочий госорганов. Он позволит выявить дублирование их функций, а также разделить административно-властные и гражданско-правовые полномочия.

"Серьезных потрясений большое число увольнений на госслужбе не вызовет – современные методы позволяют сделать все мягко. К примеру, часто при реорганизации отдела просто ликвидируют незаполненные вакансии, не набирая дополнительный персонал и перераспределяя функции между имеющимися работниками. Есть и другой метод – специальные пенсионные программы, возрастным сотрудникам предлагают определенный бонус за уход на заслуженный отдых.

Есть еще целый ряд инструментов, позволяющих мягко провести кадровую реформу. К примеру, введением моратория на прием новых сотрудников – текущие увольнения просто приведут к более эффективному перераспределению обязанностей. Есть примеры реорганизации, когда существующий отдел упраздняется, а взамен создают новый – с меньшим числом сотрудников, обязанности которых выполняются эффективнее. Там, где работают 10 человек, чаще всего можно сменить иерархию задач под 8 сотрудников, работающих с максимальной отдачей.

При этом увольнение 10-15% госслужащих за два года не столь много – рынок труда России воспримет это спокойно. Все пройдет в спокойном "плановом" режиме – постепенно, с применением аутсорсинга и комплекса современных инструментов", - заключает Михаил Беляев.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Лавров заявил о невозможности компромиссов с террористами в Сирии Кедми объяснил, как Россия может заставить Эрдогана навсегда уйти из Сирии без войны Американская дискуссия по ПРО уперлась в проблему продления СНВ-III Самонкин: ужесточение ответственности за беспорядки направлено на защиту безопасности РФ Куликов фактами перечеркнул все "козыри" Турции в военной игре против Сирии и России Цена Brent опустилась ниже 50 долларов за баррель Сенатор Клинцевич исключил военный конфликт России и Турции в Сирии Грибов: главным экономическим эффектом от коронавируса является паника Инфовойны с Россией и Китаем свидетельствуют об истощении "арсенала давления" у США Ростуризм рекомендует приостановить продажи туров в Италию и Южную Корею из-за коронавируса Джабаров: Турция должна прекратить прикрывать террористов в Идлибе Швыткин: Россия продолжит борьбу с террористами в Идлибе вместе с Асадом
Эксклюзив Технологии
Российский гиперзвук обесценил мощь боевого флота США

Заявление Шойгу об усилении флота гиперзвуковым оружием – это сигнал США, что их авианосные группировки больше не являются "хозяевами океанов"

14:20  28 Февраля 2020
53
ЦБ РФ установил официальные курсы на период с 29 февраля по 2 марта

Центробанк России установил официальные курсы валют на выходные и понедельник, 2 марта, снизив стоимость рубля по отношению к доллару и евро.

14:17  28 Февраля 2020
36
Лавров заявил о невозможности компромиссов с террористами в Сирии

Никаких компромиссов с террористами в Сирии быть не должно, заявил глава Министерства иностранных дел России Сергей Лавров, отметив важность объединения усилий для недопущения эскалации в Идлибе.

14:09  28 Февраля 2020
45
Кедми объяснил, как Россия может заставить Эрдогана навсегда уйти из Сирии без войны

Россия способна принудить Турцию к окончательному уходу из Сирии без военных действий. Об этом заявил ветеран спецслужб Израиля Яков Кедми

14:01  28 Февраля 2020
57
Комитет Госдумы поддержал поправку о размещении госорганов за пределами Москвы

Комитет Государственной Думы РФ по госстроительству и законодательству поддержал поправку к законопроекту об изменениях в Конституции, согласно которой органы государственной власти могут размещаться не только в Москве.

13:55  28 Февраля 2020
58
Эксклюзив Мнения
Американская дискуссия по ПРО уперлась в проблему продления СНВ-III

Ремарка Пентагона по уязвимостям ПРО связана с проблемой продления СНВ-III и отсутствием четкой позиции у США, считает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.

13:53  28 Февраля 2020
35
Адвокат Григориади рассказал о тактике «Свободного сокола» в успешной борьбе с рейдерами

История липецкого завода «Свободный сокол», сумевшего дать отпор рейдерам в погонах и сохранить производство, может стать своеобразной инструкций о том, как нужно действовать в подобной ситуации.

13:50  28 Февраля 2020
52
Двое российских генералов получили звания Героев России за заслуги в Сирии

Звания Героев России за участие в контртеррористической операции в Сирии присвоено начальнику Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-полковнику Сергею Рудскому и командующему ВДВ генерал-полковнику Андрею Сердюкову, сообщает ТАСС.

13:47  28 Февраля 2020
83
Самонкин: ужесточение ответственности за беспорядки направлено на защиту безопасности РФ

В ходе массовых беспорядков в Индии, продолжающихся с 24 февраля, погибли 35 человек, двое из которых – сотрудники Службы безопасности. Президент Евразийского института исследований и поддержки молодежных инициатив Юрий Самонкин считает, что массовые беспорядки и спекуляция на якобы внутренних проблемах со стороны представителей оппозиции подразумевают насилие и уничтожение государственной системы.

13:36  28 Февраля 2020
56
Куликов фактами перечеркнул все "козыри" Турции в военной игре против Сирии и России

Политолог Дмитрий Куликов оценил перспективы Турции в военно-политической игре против Сирии, на стороне которой выступает Россия

13:32  28 Февраля 2020
171
Федоров указал на работу Facebook и YouTube на территории РФ в интересах США

Власти Турции вынужденно заблокировали доступ к американской соцсети Facebook и видеохостингу YouTube из-за распространения ложной информации о погибших в Идлибе. Депутат Госдумы РФ Евгений Федоров считает, что в случае военных действий государство должно вводить цензуру против иностранных сайтов и соцсетей.

13:16  28 Февраля 2020
65
Дмитрий Маликов раскрыл рецепт вечной молодости

Певец Дмитрий Маликов рассказал, как ему удается в свои 50 лет оставаться 20-летним юношей в душе и воспитывать двоих детей.

12:56  28 Февраля 2020
117
Эксклюзив Экономика
Коронавирус меняет правила игры и компенсаций в российском туризме

Риски банкротства туроператоров возрастают, и отрасль просит правительство изменить правила игры

12:52  28 Февраля 2020
144
Цена Brent опустилась ниже 50 долларов за баррель

Цена нефти марки Brent опустилась ниже 50 долларов за баррель впервые с декабря 2018 года, следует из данных торгов.

12:48  28 Февраля 2020
53
Экс-стилист Пугачевой и голливудских актрис ужаснулся от вида "похорошевшей" Степаненко

Стилист Джордж Ровалс раскритиковал внешность Елены Степаненко после развода с Петросяном. По его мнению, юмористка сильно экономит на образе

12:41  28 Февраля 2020
127