Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новая система мониторинга избавит нацпроекты от "болезней" бюджетных инициатив

18:23  12 Мая 2019
649
Москва

Заявленную Силуановым новую систему мониторинга исполнения нацпроектов придется адаптировать под рыночные реалии современной российской экономики. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт РИСИ, кандидат экономических наук Михаил Беляев.

Силуанов рассказал о беспрецедентной системе мониторинга исполнения нацпроектов

"Заявленная главой Минфина беспрецедентная система контроля над реализацией нацпроектов напоминает ту, что практиковалась во времена Советского Союза. СССР использовал многоуровневую и разноплановую методику для мониторинга расходов бюджетных средств и программ, хотя технически он был оснащен куда хуже, чем сегодня. Но в системе контроля участвовали ОБХСС, в определенной степени прокуратура, комитет госконтроля, велись персональные наблюдения за руководителями проектов даже по линии партии.

Сейчас можно говорить о том, что Россия возрождает систему наблюдения за реализацией госпрограмм. И это, на мой взгляд, необходимо – действующие методики не раз демонстрировали свое несовершенство. Это хронические "болезни" наших бюджетных инициатив. Мы не раз видели, как на выполнение проекта выделялись средства, но вскоре выяснялось: денег не хватает, в заложенные сроки реализация не удалась, а качество при этом далеко от заявленного. После возбуждаются уголовные дела и выявляются коррупционные схемы", - отмечает специалист.

Первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов рассказал, что действующая система мониторинга исполнения национальных проектов является пошаговой и применяется в стране впервые. "Деньги и результаты мониторятся в одной системе. Каждый вице-премьер, каждый министр, который курирует соответствующее направление по нацпроектам, видит и отвечает перед председателем правительства и перед президентом. Такой системы контроля, буквально пошаговой, не было", - сказал Силуанов.

"Существующая система контроля несовершенна и давно требовала доработки, чтобы не допускать вольности обращения с бюджетными деньгами. Однако и у заявленной Силуановым новой методики есть существенный минус – она работает лишь в "ручном режиме", то есть требует постоянной фокусировки внимания высшего руководства страны. Но это в данном случае необходимо – речь идет о десятках триллионов рублей.

При этом нужно понимать, что в СССР система финансового контроля государственных средств подразумевала и наказания – в том числе, по партийной линии. Были традиции привлечения к ответственности, показательные суды. Также СССР экстраполировал всю работу с государственными деньгами на экономические планы, которые необходимо было выполнять. А современные нацпроекты Россия реализует на базе рыночных механизмов – это тоже придется учитывать. И адаптироваться под современные реалии для эффективной работы", - подчеркивает эксперт.

Нацпроекты на перспективу

Президент РФ Владимир Путин в среду провёл заседание совета по стратегическому развитию и национальным проектам. В ходе него он заявил, что практику переноса контрольных сроков выполнения нацпроектов надо жестко упорядочить, а лучше избавиться от этой привычки. Также лидер страны ужесточил контрольные сроки реализации нацпроектов.

Президент РФ запустил 12 национальных проектов в стране в 2018 году

Новый майский указ Путин подписал в 2018 году. Документ дал старт реализации 12 новым приоритетным национальным проектам. Основные усилия направлены на социальную сферу и повышение уровня жизни, создание комфортных условий для проживания, условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Бюджет национальных проектов РФ до 2024 года составляет 25,7 триллиона рублей. С начала 2019 года программа потребовала финансирование в объёме 400 млрд рублей.

"Адаптация реализации нацпроектов к рыночным механизмам потребует от российских властей целого ряда усилий. В частности, инициатив по поддержке бизнес-среды. Это означает, что деловые круги хотят видеть более долгосрочные кредиты под процентные ставки куда выгоднее, чем банки предоставляют сегодня. Последние же зависят от жесткой денежно-кредитной политики, которую реализует Банк России.

Другими словами, нынешние усилия Нацбанка по сдерживанию инфляции в определенной мере сдерживают рост экономики РФ. Рано или поздно действующую политику все равно придется пересматривать. Сегодняшняя цель российского руководства – чтобы 12 нацпроектов были реализованы, и каждый шлейфом потянул за собой целый ряд позитивных экономических последствий. Это вполне возможно. Но нужно создать определенные условия для развития малого и среднего бизнеса, чтобы достичь заявленных целей.

Бизнес сейчас с нетерпением ждет реформ, обещанных экономическим блоком правительства. Ожидания предпринимателей по улучшению бизнес-среды довольно высоки. И в конечном итоге эффективность нацпроектов будет зависеть не только от мощного контроля за их исполнением, но и от комплексных сопутствующих решений", - заключает Михаил Беляев.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Безнадежная долговая кабала перед МВФ превратилась в приговор будущему Украины Газовая директива ЕС лишила смысла новые санкции США против «Северного потока-2» Выборы в США гарантируют успех украинского расследования против Байдена и Порошенко Неожиданное решение ФРГ нагнало юридического тумана над «Северными потоками» Решение Зеленского по приватизации обернется переделом собственности на Украине Разговоры Байдена и Порошенко завели Украину на «минное поле» политики США Перспективы жилищного строительства в РФ ограничены спросом населения Взаимная неприязнь Трампа и Обамы превратилась в повестку американской политики Эксперты рассказали о причинах призыва Саакашвили к разрыву Украины с МВФ Борьба с COVID-19 поменяет подход России к здравоохранению Получение вакцины от коронавируса изменит расстановку сил в мире Пробьет ли дно экономика США, оценили эксперты
"Гоблин" призвал создать российский аналог YouTube для защиты молодежи от пропаганды США

Если видеохостинг YouTube откровенно игнорирует российские законы, то он не должен работать на территории РФ.

15:37  27 Мая 2020
84
МИД ФРГ заявил о несвоевременности санкций США против "Северного потока — 2"

Введение санкционного пакета против газопровода "Северный поток — 2" со стороны американских властей является поспешным шагом, считают в МИД Германии.

15:24  27 Мая 2020
61
"Газпром" возобновил транзит через Польшу

Транзит газа через польский участок трубопровода "Ямал — Европа" был возобновлен.

15:18  27 Мая 2020
89
Ходорковский пытается дискредитировать российскую вакцину от COVID-19 шутками в Twitter

Журналист Юлия Латынина и олигарх Михаил Ходорковский критикуют деятельность РФ, направленную на борьбу с коронавирусом. Либералы берут пример с западных коллег, преследующих корыстные интересы.

15:14  27 Мая 2020
68
Проведение саммитов БРИКС и ШОС перенесли с 21–23 июля

Проведение саммитов БРИКС и ШОС, которое было запланировано на 21–23 июля, было перенесено на более поздний срок.

15:13  27 Мая 2020
52
Джон Ландау рассекретил подробности сюжета нового "Аватара"

Американский продюсер "Аватара" Джон Ландау раскрыл детали сюжета второй части культового фильма Джеймса Кэмерона. Выход картины запланирован на 2021 год.

15:13  27 Мая 2020
88
Депутат Журавлев предложил привлекать к ответственности за искажение истории ВМВ

Госдума рассмотрит законопроект об уголовной ответственности за фальсификацию фактов о причинах Второй мировой войны. С таким предложением выступил депутат Алексей Журавлев.

15:11  27 Мая 2020
86
Тиражирующие вбросы о россиянах в Ливии СМИ могут привлечь к уголовной ответственности

Глава Фонда защиты национальных ценностей Александр Малькевич попросил правоохранительные органы России проверить вбросы против социологов, незаконно удерживаемых в Ливии, и привлечь авторов публикаций к уголовной ответственности.

15:11  27 Мая 2020
55
Путину представят план восстановления российской экономики 1 июня

Президент России Владимир Путин получит план восстановления экономики России 1 июня.

15:08  27 Мая 2020
61
Кедми назвал провальным план США "сломать" Россию выходом из военных договоров

Расчет США с выходом из договоров по оружию с Россией не оправдывается уже сейчас. Об этом заявил военно-политический эксперт Яков Кедми

15:07  27 Мая 2020
47
Лицензия "Морган Стэнли Банка" аннулирована Банком России

Центральный банк России аннулировал лицензию на осуществление банковских операций у "дочки" Morgan Stanley, сообщили представители регулятора.

15:04  27 Мая 2020
92
Решетников назвал количество пострадавших от коронавируса отраслей российской экономики

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников назвал количество пострадавших от последствий пандемии коронавируса отраслей и сумму государственной поддержки.

15:04  27 Мая 2020
82
Эксклюзив Торговля
Июнь откроет новые дебаты России и Саудовской Аравии по условиям ОПЕК+

Нового витка нефтяной войны между Россией и Саудовской Аравией сейчас ожидать не стоит, хотя разногласия по поводу сокращений нефтедобычи все же есть

15:03  27 Мая 2020
36
ГД приняла закон, распространяющий на самозанятых меры поддержки малого бизнеса

Государственная дума приняла закон, согласно которому меры, направленные на поддержку малого бизнеса, распространяются на самозанятых граждан. Закон вступит в силу со дня его публикации.

15:02  27 Мая 2020
53
Роспотребнадзор утвердил правила профилактики COVID-19 в России

Правила профилактики коронавируса в России, которые Роспотребнадзор утвердил 27 мая, будут действовать до 1 января 2021 года. Соответствующий документ опубликован на сайте ведомства.

15:02  27 Мая 2020
95