Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новая система мониторинга избавит нацпроекты от "болезней" бюджетных инициатив

18:23  12 Мая 2019
643
Москва

Заявленную Силуановым новую систему мониторинга исполнения нацпроектов придется адаптировать под рыночные реалии современной российской экономики. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт РИСИ, кандидат экономических наук Михаил Беляев.

Силуанов рассказал о беспрецедентной системе мониторинга исполнения нацпроектов

"Заявленная главой Минфина беспрецедентная система контроля над реализацией нацпроектов напоминает ту, что практиковалась во времена Советского Союза. СССР использовал многоуровневую и разноплановую методику для мониторинга расходов бюджетных средств и программ, хотя технически он был оснащен куда хуже, чем сегодня. Но в системе контроля участвовали ОБХСС, в определенной степени прокуратура, комитет госконтроля, велись персональные наблюдения за руководителями проектов даже по линии партии.

Сейчас можно говорить о том, что Россия возрождает систему наблюдения за реализацией госпрограмм. И это, на мой взгляд, необходимо – действующие методики не раз демонстрировали свое несовершенство. Это хронические "болезни" наших бюджетных инициатив. Мы не раз видели, как на выполнение проекта выделялись средства, но вскоре выяснялось: денег не хватает, в заложенные сроки реализация не удалась, а качество при этом далеко от заявленного. После возбуждаются уголовные дела и выявляются коррупционные схемы", - отмечает специалист.

Первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов рассказал, что действующая система мониторинга исполнения национальных проектов является пошаговой и применяется в стране впервые. "Деньги и результаты мониторятся в одной системе. Каждый вице-премьер, каждый министр, который курирует соответствующее направление по нацпроектам, видит и отвечает перед председателем правительства и перед президентом. Такой системы контроля, буквально пошаговой, не было", - сказал Силуанов.

"Существующая система контроля несовершенна и давно требовала доработки, чтобы не допускать вольности обращения с бюджетными деньгами. Однако и у заявленной Силуановым новой методики есть существенный минус – она работает лишь в "ручном режиме", то есть требует постоянной фокусировки внимания высшего руководства страны. Но это в данном случае необходимо – речь идет о десятках триллионов рублей.

При этом нужно понимать, что в СССР система финансового контроля государственных средств подразумевала и наказания – в том числе, по партийной линии. Были традиции привлечения к ответственности, показательные суды. Также СССР экстраполировал всю работу с государственными деньгами на экономические планы, которые необходимо было выполнять. А современные нацпроекты Россия реализует на базе рыночных механизмов – это тоже придется учитывать. И адаптироваться под современные реалии для эффективной работы", - подчеркивает эксперт.

Нацпроекты на перспективу

Президент РФ Владимир Путин в среду провёл заседание совета по стратегическому развитию и национальным проектам. В ходе него он заявил, что практику переноса контрольных сроков выполнения нацпроектов надо жестко упорядочить, а лучше избавиться от этой привычки. Также лидер страны ужесточил контрольные сроки реализации нацпроектов.

Президент РФ запустил 12 национальных проектов в стране в 2018 году

Новый майский указ Путин подписал в 2018 году. Документ дал старт реализации 12 новым приоритетным национальным проектам. Основные усилия направлены на социальную сферу и повышение уровня жизни, создание комфортных условий для проживания, условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Бюджет национальных проектов РФ до 2024 года составляет 25,7 триллиона рублей. С начала 2019 года программа потребовала финансирование в объёме 400 млрд рублей.

"Адаптация реализации нацпроектов к рыночным механизмам потребует от российских властей целого ряда усилий. В частности, инициатив по поддержке бизнес-среды. Это означает, что деловые круги хотят видеть более долгосрочные кредиты под процентные ставки куда выгоднее, чем банки предоставляют сегодня. Последние же зависят от жесткой денежно-кредитной политики, которую реализует Банк России.

Другими словами, нынешние усилия Нацбанка по сдерживанию инфляции в определенной мере сдерживают рост экономики РФ. Рано или поздно действующую политику все равно придется пересматривать. Сегодняшняя цель российского руководства – чтобы 12 нацпроектов были реализованы, и каждый шлейфом потянул за собой целый ряд позитивных экономических последствий. Это вполне возможно. Но нужно создать определенные условия для развития малого и среднего бизнеса, чтобы достичь заявленных целей.

Бизнес сейчас с нетерпением ждет реформ, обещанных экономическим блоком правительства. Ожидания предпринимателей по улучшению бизнес-среды довольно высоки. И в конечном итоге эффективность нацпроектов будет зависеть не только от мощного контроля за их исполнением, но и от комплексных сопутствующих решений", - заключает Михаил Беляев.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
«Зенит» может предложить должность главного тренера наставнику сборной Швеции - СМИ Армейская авиация и военная полиция РФ провели патрулирование в Сирии - ЦПВС Трамп назвал «больными» распространителей слухов о его «сердечном приступе» Эмилия Кларк призналась, что на съемках «Игры престолов» ее заставляли обнажаться Эксперты ЕС, РФ и Украины проведут технические консультации по газу 20 ноября Власти Ирана озвучили условие для «включения» Интернета в регионах страны Медведев и Румас обсудили в Подмосковье вопросы интеграции и энергетики Тимошенко резко отреагировала на слова Зеленского о «фигуре», намекнув на его отставку Режиссер «Ангелов Чарли» обвинила в провале фильма «мужские стереотипы» Премьер-министры России и Белоруссии обсуждали интеграцию более семи часов Гергиев начал сбор средств для Венеции благотворительным концертом «Газпром» наполнил газом обе нитки «Турецкого потока»
Пушков ответил главе МИД Германии на заявление о транзите газа РФ через Украину

В срыве газовых соглашений по транзиту между РФ и Украиной будет виноват Киев, заявил российский сенатор Алексей Пушков, отвечая на заявление главы МИД Германии о необходимости продолжить транзит газа через Украину в 2020 году.

23:44  19 Ноября 2019
41
«Зенит» может предложить должность главного тренера наставнику сборной Швеции - СМИ

Пост главного тренера футбольного клуба «Зенит» может быть предложен Янне Андерссону, являющемуся наставником сборной Швеции, отмечает Expressen, ссылаясь на Fotbollskanalen.

23:33  19 Ноября 2019
31
Поставляя морем оружие террористам ПНС Ливии, Турция нарушает резолюцию СБ ООН

Анкара продолжает поставлять для так называемого Правительства национального согласия (ПНС) Ливии оружие и боевиков «Аль-Каиды» (запрещена в РФ). Многочисленные подтверждения этого факта, в частности, о морской поддержке ливийских боевиков, приводят СМИ.

23:26  19 Ноября 2019
53
Армейская авиация и военная полиция РФ провели патрулирование в Сирии - ЦПВС

Патрулирование по четырем маршрутам в провинциях САР Алеппо и Рака провели сотрудники российской военной полиции. Армейская авиация РФ, в свою очередь, патрулировала на севере Сирии по двум маршрутам.

23:15  19 Ноября 2019
41
Трамп назвал «больными» распространителей слухов о его «сердечном приступе»

Слухи о сердечном приступе, который якобы случился с президентом США, прокомментировал Дональд Трамп. Он назвал распространителей этих фейковых сведений больными.

23:02  19 Ноября 2019
40
Эмилия Кларк призналась, что на съемках «Игры престолов» ее заставляли обнажаться

Сыгравшая роль Дейнерис Таргариен в сериале «Игра престолов» Эмилия Кларк высказалась об откровенных сценах, в которых им приходилось сниматься обнаженной. Она призналась, что ее буквально заставляли снимать с себя всю одежду.

22:53  19 Ноября 2019
52
Лена Миро назвала возможную причину замалчивания семьей Заворотнюк диагноза Анастасии

Семья Анастасии Заворотнюк может не рассказывать о диагнозе актрисе в связи с тем, что он является «невыгодным» и не поможет собрать много средств от переживающих поклонников, считает блогер Лена Миро.

22:42  19 Ноября 2019
330
Черчесов провел несколько перестановок в стартовом составе сборной РФ к матчу с Сан-Марино

Тренерский штаб сборной России по футболу озвучил стартовый состав национальной команды к поединку с соперниками из Сан-Марино. Этот матч является заключительным для россиян в отборочном турнире Евро-2020.

22:32  19 Ноября 2019
97
Защита сестер Хачатурян ходатайствует о рассмотрении дела с участием присяжных

Ходатайство о рассмотрении дела сестер Хачатурян с участием присяжных заседателей, подала защита, заявил адвокат Алексей Липцер.

22:20  19 Ноября 2019
31
Колосков назвал бредом сообщения о лишении РФ домашних матчей Евро-2020

Сведения английской прессы о том, что Россию могут лишить права принять матчи чемпионата Европы по футболу 2020 года из-за возможного отстранения Российского антидопингового агентства (РУСАДА), прокомментировал почетный президент РФС Вячеслав Колосков.

22:13  19 Ноября 2019
676
Эксперты ЕС, РФ и Украины проведут технические консультации по газу 20 ноября

Долгосрочный транзит газа через Украину будет обсуждаться на технических консультациях на уровне экспертов ЕС, России и Украины, заявила официальный представитель Еврокомиссии (ЕК) Анна-Кайса Итконен.

22:03  19 Ноября 2019
239
Ангелина Вовк поражена наглостью Софии Ротару, решившей отправиться в Россию на заработки

Заявление о возвращении Софии Ротару на российскую сцену возмутило народную артистку РФ, телеведущую Ангелину Вовк. Она заявила, что певица совсем утратила совесть.

21:52  19 Ноября 2019
1 430
Власти Ирана озвучили условие для «включения» Интернета в регионах страны

Жители Ирана снова получат доступ к Интернету в ближайшие дни. Блокировка будет снята в тех провинциях, где угроза его использования для  подстрекательств к протестным акциям отсутствует, заявил официальный представитель иранского правительства Али Рабии.

21:42  19 Ноября 2019
47
Медведев и Румас обсудили в Подмосковье вопросы интеграции и энергетики

Россия и Белоруссия подготовят новые версии дорожных карт по интеграции, сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев после переговоров с главой правительства Белоруссии Сергеем Румасом в подмосковных Горках.

21:13  19 Ноября 2019
241
Роспотребнадзор напомнил главные правила предохранения от гриппа и ОРВИ

Как избежать заражения гриппом и ОРВИ в осенне-зимний сезон, рассказали специалисты управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу.

21:03  19 Ноября 2019
33