Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новая система мониторинга избавит нацпроекты от "болезней" бюджетных инициатив

18:23  12 Мая 2019
637
Москва

Заявленную Силуановым новую систему мониторинга исполнения нацпроектов придется адаптировать под рыночные реалии современной российской экономики. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт РИСИ, кандидат экономических наук Михаил Беляев.

Силуанов рассказал о беспрецедентной системе мониторинга исполнения нацпроектов

"Заявленная главой Минфина беспрецедентная система контроля над реализацией нацпроектов напоминает ту, что практиковалась во времена Советского Союза. СССР использовал многоуровневую и разноплановую методику для мониторинга расходов бюджетных средств и программ, хотя технически он был оснащен куда хуже, чем сегодня. Но в системе контроля участвовали ОБХСС, в определенной степени прокуратура, комитет госконтроля, велись персональные наблюдения за руководителями проектов даже по линии партии.

Сейчас можно говорить о том, что Россия возрождает систему наблюдения за реализацией госпрограмм. И это, на мой взгляд, необходимо – действующие методики не раз демонстрировали свое несовершенство. Это хронические "болезни" наших бюджетных инициатив. Мы не раз видели, как на выполнение проекта выделялись средства, но вскоре выяснялось: денег не хватает, в заложенные сроки реализация не удалась, а качество при этом далеко от заявленного. После возбуждаются уголовные дела и выявляются коррупционные схемы", - отмечает специалист.

Первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов рассказал, что действующая система мониторинга исполнения национальных проектов является пошаговой и применяется в стране впервые. "Деньги и результаты мониторятся в одной системе. Каждый вице-премьер, каждый министр, который курирует соответствующее направление по нацпроектам, видит и отвечает перед председателем правительства и перед президентом. Такой системы контроля, буквально пошаговой, не было", - сказал Силуанов.

"Существующая система контроля несовершенна и давно требовала доработки, чтобы не допускать вольности обращения с бюджетными деньгами. Однако и у заявленной Силуановым новой методики есть существенный минус – она работает лишь в "ручном режиме", то есть требует постоянной фокусировки внимания высшего руководства страны. Но это в данном случае необходимо – речь идет о десятках триллионов рублей.

При этом нужно понимать, что в СССР система финансового контроля государственных средств подразумевала и наказания – в том числе, по партийной линии. Были традиции привлечения к ответственности, показательные суды. Также СССР экстраполировал всю работу с государственными деньгами на экономические планы, которые необходимо было выполнять. А современные нацпроекты Россия реализует на базе рыночных механизмов – это тоже придется учитывать. И адаптироваться под современные реалии для эффективной работы", - подчеркивает эксперт.

Нацпроекты на перспективу

Президент РФ Владимир Путин в среду провёл заседание совета по стратегическому развитию и национальным проектам. В ходе него он заявил, что практику переноса контрольных сроков выполнения нацпроектов надо жестко упорядочить, а лучше избавиться от этой привычки. Также лидер страны ужесточил контрольные сроки реализации нацпроектов.

Президент РФ запустил 12 национальных проектов в стране в 2018 году

Новый майский указ Путин подписал в 2018 году. Документ дал старт реализации 12 новым приоритетным национальным проектам. Основные усилия направлены на социальную сферу и повышение уровня жизни, создание комфортных условий для проживания, условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Бюджет национальных проектов РФ до 2024 года составляет 25,7 триллиона рублей. С начала 2019 года программа потребовала финансирование в объёме 400 млрд рублей.

"Адаптация реализации нацпроектов к рыночным механизмам потребует от российских властей целого ряда усилий. В частности, инициатив по поддержке бизнес-среды. Это означает, что деловые круги хотят видеть более долгосрочные кредиты под процентные ставки куда выгоднее, чем банки предоставляют сегодня. Последние же зависят от жесткой денежно-кредитной политики, которую реализует Банк России.

Другими словами, нынешние усилия Нацбанка по сдерживанию инфляции в определенной мере сдерживают рост экономики РФ. Рано или поздно действующую политику все равно придется пересматривать. Сегодняшняя цель российского руководства – чтобы 12 нацпроектов были реализованы, и каждый шлейфом потянул за собой целый ряд позитивных экономических последствий. Это вполне возможно. Но нужно создать определенные условия для развития малого и среднего бизнеса, чтобы достичь заявленных целей.

Бизнес сейчас с нетерпением ждет реформ, обещанных экономическим блоком правительства. Ожидания предпринимателей по улучшению бизнес-среды довольно высоки. И в конечном итоге эффективность нацпроектов будет зависеть не только от мощного контроля за их исполнением, но и от комплексных сопутствующих решений", - заключает Михаил Беляев.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Ключевые индексы Уолл-стрит рухнули на фоне угроз Трампа в адрес Китая Пошлины Китая против товаров США расчищают новые ниши для России Антироссийские настроения по газу заставили Эстонию переплатить за "шило" вместо "мыла" Трамп приказал компаниям США начать искать альтернативы рынку КНР "Санкции Скрипалей" лишили банки США российских прибылей Создание зернового холдинга увеличит валютные доходы российской экономики Россия и Турция формируют политический баланс в "конституционном фундаменте" Сирии Удерживаемый в «Эр-Рукбане» сириец рассказал о страданиях беженцев МИД России допустил беспорядки в Венесуэле во время протестов оппозиции Российско-белорусский союз перераспределит торговые приоритеты двух стран Китай ответит США новыми пошлинами на товары объемом 75 млрд долларов Путин и Нетаньяху обсудили по телефону Сирию и борьбу с терроризмом
Концерт Шуфутинского 3 сентября оставит митинг «оппозиции» без массовки

Если мэрия Москвы согласует проведение митинга 3 сентября, организаторов ждет большое разочарование, ведь в этот же день в столице даст концерт легендарный шансонье Михаил Шуфутинский.

19:41  23 Августа 2019
47
МИД Чехии объяснил намерение перенести оскверненный памятник маршалу Коневу в Праге

Памятник маршалу Советского Союза Ивану Коневу, в отношении которого был совершён акт вандализма, доложен быть перенесен на территорию посольства РФ в Чехии, поскольку муниципальные власти Праги отказываются его восстанавливать, сообщили в МИД республики.

19:40  23 Августа 2019
34
Ключевые индексы Уолл-стрит рухнули на фоне угроз Трампа в адрес Китая

Сделанные президентом США Дональдом Трампом заявления, раскручивающие маховик торговой войны с Китаем, вызвали панику на Нью-Йоркской фондовой бирже.

19:36  23 Августа 2019
50
Mail.ru Group вошла в топ европейских издателей мобильных приложений по доходам

Российский холдинг Mail.ru Group вошел в топ-5 европейских фирм, издающих мобильные приложения, с наибольшим доходом по итогам первых шести месяцев текущего года.

19:36  23 Августа 2019
32
В Москве открылся фестиваль военных оркестров "Спасская башня"

Фестиваль будет проходить с 23 августа по 1 сентября на Красной площади. Участниками фестиваля станут представители 12 стран.

19:15  23 Августа 2019
52
Путин поздравил чеченский народ с самой крупной мечетью Европы

Российский лидер Владимир Путин позвонил главе Чечни Рамзану Кадырову, чтобы поздравить с 68-й годовщиной со дня рождения первого президента республики Ахмата Хаджи Кадырова, а также открытием в Шали крупнейшей в Европе мечети «Гордость мусульман».

19:11  23 Августа 2019
54
Эксклюзив Торговля
Пошлины Китая против товаров США расчищают новые ниши для России

России по силам занять ниши в Китае, которые освободятся после ухода некоторых американских поставщиков на фоне ответных дополнительных пошлин на продукцию из США

19:08  23 Августа 2019
36
Пластический хирург рассказал, как спасти внешность стремительно стареющей Хлебниковой

Марина Хлебникова нуждается в серьезном врачебном вмешательстве, если хочет надолго вернуть красоту, заявил пластический хирург Никита Сарамков

19:07  23 Августа 2019
48
Эксклюзив Торговля
Антироссийские настроения по газу заставили Эстонию переплатить за "шило" вместо "мыла"

Закупку Эстонией сжиженного природного газа(СПГ) компании «Новатэк» через терминал в Клайпеде нельзя объяснить с точки зрения экономики – считает президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич.

18:58  23 Августа 2019
43
Бастрыкин поздравил покорившего Эльбрус спецназовца-инвалида с поступлением в академию СК

Экс-сотрудник спецназа «Тайфун» Николай Евтух, получивший тяжелое увечье во время выполнения боевой задачи, совершил восхождение на Эльбрус и поступил в академию Следственного комитета. Глава ведомства Александр Бастрыкин поздравил героя с его достижениями.

18:53  23 Августа 2019
55
Михалков рассказал на фестивале "Таврида-АРТ" о перспективах возрождения крымского кино

Российский режиссер Никита Михалков посетил крымский фестиваль творческих сообществ «Таврида-АРТ», а также рассказал о потенциале Ялтинской киностудии. 

18:45  23 Августа 2019
59
Трамп приказал компаниям США начать искать альтернативы рынку КНР

Президент Соединенных Штатов Дональд Трамп заявил, что американским компаниям необходимо незамедлительно начать поиски альтернатив рынку Китайской Народной Республики (КНР).

18:29  23 Августа 2019
93
Материалы ФАН станут частью расследования об иностранном вмешательстве на митингах

Серию эксклюзивных материалов о незаконных митингах в Москве, опубликованных Федеральным агентством новостей (ФАН), рассмотрит комиссия Госдумы по расследованию случаев вмешательства во внутренние дела России.

18:21  23 Августа 2019
55
В итоге проведенной проверки в "Крестах-2" уволили трех сотрудников

Итогом проведенной проверки в изоляторе «Кресты-2» стало увольнение трех сотрудников. Материалы проверки направлены в следственные органы. Об этом сообщает пресс-бюро ФСИН.

18:13  23 Августа 2019
55
Поэт Александр Бойцов в стихах указал на катастрофические последствия митингов «оппозиции»

Поэт Александр Бойцов посвятил стихотворение незаконным акциям в Москве, на примере других стран объяснив, какие катастрофические последствия могут сопровождать выступления «оппозиции».

18:10  23 Августа 2019
436