Подписаться
на push-уведомления?
Да

Ускорение финансирования нацпроектов скажется на доходах россиян

15:48  13 Июня 2019
368
Москва

Негодование Дмитрия Медведева медленным расходованием средств по линии нацпроектов оправдано – ситуация влияет на экономику всей России. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников.

Медведев потребовал доклады от ответственных чиновников за медленное расходование средств по нацпроектам

"Озабоченность главы правительства медленным расходованием средств на национальные проекты обоснована. 2018 год показал экономический рост в 2,3%, хотя многие позитивные факторы носили разовый характер. В этом году с января по апрель показывает лишь 0,8%. Официальный прогноз по году – 1,3%, но для этого нужно хорошо прибавить во втором полугодии. К примеру, вернуть в экономику изъятые из нее 630 млрд рублей, поступившие от повышения налога на добавленную стоимость.

Эти деньги придут в виде госинвестиций и бюджетных вливаний, процесс уже идет. Сыграет роль ослабление денежно-кредитной политики Нацбанком – вероятно, уже завтра будет снижена ключевая ставка. Но этого мало. Серьезные надежды руководство страны связывает с вливаниями в нацпроекты – это может приблизить рост ВВП к оптимистичным 1,5%. В этом году в экономику этим путем придут 1,7 трлн рублей – вливания очень серьезные, он скажутся на экономике и доходах россиян", - отмечает аналитик.

Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что по ряду направлений средства бюджета расходуют медленно, это касается и финансирования национальных проектов. В связи с этим уже к 14 июня премьер ждет от министерства финансов и ответственных исполнителей доклады по реализации мер для исправления ситуации. Глава правительства заявил, что средства осваиваются "недопустимо медленно" и анонсировал: окончательные выводы будут сделаны позже.

"Нацпроекты не только главная надежда на ускорение роста во втором полугодии, но и острая болевая точка для правительства. Ведь реализация проектов наткнулась на проблемы финансирования – оно явно отстает от начисляемых бюджетных ассигнований. Говоря проще, деньги государством выделяет вовремя, однако Минфин не может давать их абы на что. Каждое перечисление должно быть подтверждено грамотным обоснованием – на какой проект пойдут деньги, в каком объеме, какие результаты в итоге принесут.

Однако далеко не все органы исполнительной власти способны проработать проект, грамотно обосновать его, вовремя составить заявку. В итоге "хромает" кассовое исполнение – на конец апреля из 1,7 трлн рублей перечислены бюджетополучателям лишь 400 млрд. Судя по озабоченности Медведева, существенно ситуация к лучшему не изменилась. Скоро закончится полугодие, а финансирование нацпроектов сильно отстает от графика", - подчеркивает специалист.

Проблемы в регионах

Всего в 2019–2024 реализуются 13 нацпроектов, стоимостью в 25,7 трлн рублей, из которых 13,2 трлн рублей возьмет на себя федеральный бюджет. Кураторами проектов выступают вице-премьеры, а руководителями - министры. Счетная палата РФ в мае обращала внимание, что на исполнение нацпроектов в I квартале 2019 года было потрачено 12,8% от запланированных средств. В отсете уточняется, что на 1 апреля расходы на нацпроекты были исполнены в сумме 220,9 млрд рублей, это лишь 12,8% от годового объема.

В правительстве ищут проблемные места в финансировании национальных проектов

Аудиторы обнаружили, что вообще не осуществлялось финансирование 37 из 75 федеральных проектов (входят в нацпроекты). При этом самый большой уровень исполнения расходов в первом квартале показали нацпроекты "Здравоохранение" (44,1%), "Наука" (20,6%), "Демография" (19,4%) и "Международная кооперация и экспорт" (19,3%). На заседании 8 мая президент РФ Владимир Путин потребовал от кабмина в кратчайшие сроки дооформить нормативную базу нацпроектов и устранить сбои в их финансировании.

"Нацпроекты напрямую увязаны с бюджетным финансированием, а значит, требуют повышенного контроля и внимания. Но из-за этого движение средств в их рамках выглядит крайне запутанно – на это не раз указывала и Счетная палата. Она указывала, что мониторинг за финансированием затруднен и из-за этого возникают риски, что поставленные цели к 2024 году не будут достигнуты.

Сейчас ситуация переходит критическую черту, что вызывает у руководства правительством вопросы. Требуется прямое вмешательство премьер-министра: отчитайтесь, чтобы можно было выявить и устранить проблемы. Либо Минфин требует слишком многого, либо получатели не способны обосновать проекты – придется разбираться. И выявлять "слабые звенья" всей цепочки.

Нацпроекты – это вызов для всей финансовой системы госуправления, они требуют новых подходов, компетенций и уровня мышления. Это не просто освоение денег, а соизмерение затрат и результатов. Но это традиционно слабое место многих ведомств в России. И Минфин, и Минэкономразвития часто указывают на неэффективность инвестиций - то проект недостаточно эффективен, то его исполнение не на высоте. Эту ситуацию нужно менять, причем достаточно быстро", - заключает Никита Масленников.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
СКР: по делу о финансировании ИГ прошли масштабные обыски в семи регионах

Силовики провели масштабные обыски по делу о финансировании «Исламского государства» (террористическая группировка запрещена в РФ) в семи регионах.

10:56  19 Июня 2019
60
Банкам следует считать долг по ипотеке погашенным в случае изъятия жилья, заявил ЦБ

Российским банкам следует считать долги по ипотечным кредитам погашенными после того, как залоговое жилье было изъято. Соответствующие рекомендации ЦБ указаны в его информационном письме.

10:46  19 Июня 2019
43
Совбез РФ: вербовка террористов в Сирию и Ирак прекратилась

Совбез России заявил о прекращении вербовки в ряды «Исламского государства» (террористическая группировка запрещена в РФ) в Сирии и Ираке.

10:37  19 Июня 2019
30
В Совбезе объяснили, какую угрозу несет «цифровой» терроризм

Масштабы последствий постепенно прогрессирующего «цифрового» терроризма в скором времени могут быть сопоставимы с оружием массового поражения (ОМП). Об этом рассказал заместитель секретаря Совета безопасности РФ Юрий Коков.

10:31  19 Июня 2019
38
США используют политику двойных стандартов, когда речь заходит о ядерных экспериментах

С 90-х годов ХХ века в лабиринте туннелей на глубине 270 метров под пустыней Невада американские ученые по ядерному оружию периодически перемешивают частицы плутония с химическими взрывчатыми веществами, пытаясь подтолкнуть их к цепной реакции, способной иметь ядерную силу.

10:24  19 Июня 2019
57
Доллар и евро растут к рублю на открытии торгов

На открытии торгов Московской биржи курсы доллара и евро растут по отношению к российской валюте. Соответствующие данные приведены на сайте регулятора.

10:10  19 Июня 2019
58
Секретарь Совбеза Ирана оценил возможность закрытия Ормузского пролива

Секретарь Совбеза Ирана ответил на вопрос о возможности закрытия Ормузского пролива, если экспорт иранской нефти упадет до нуля.

10:06  19 Июня 2019
36
Прививка от ВПЧ может попасть в программу госгарантий

Член Комитета Госдумы по охране здоровья Борис Менделевич направил министру здравоохранения Веронике Скворцовой письмо с предложением  включить прививку от вируса папилломы человека (ВПЧ) в программу госгарантий.

10:00  19 Июня 2019
47
Секретарь Совбеза Ирана заявил о возможности переговоров о покупке С-400

Секретарь Совбеза Ирана Али Шамхани допустил возможность переговоров с РФ о покупке С-400.

9:51  19 Июня 2019
52
В Росконтроле предупредили о кишечной палочке в эскимо

Специалисты Росконтроля провели исследование семи образцов эскимо и обнаружили в одном из них бактерии группы кишечной палочки (БГКП).

9:47  19 Июня 2019
104
Суд в Приморье назначил штраф в 37 млн рублей отловщикам косаток

Фрунзенский райсуд Владивостока оштрафовал фирму-отловщика косаток на 37,6 млн рублей за нарушения правил рыболовства.

9:33  19 Июня 2019
56
Посол Сирии в РФ рассказал, куда боевики бегут из САР

Посол Сирийской Арабской Республики (САР) в России Рияд Хаддад рассказал о том, что в Сирии наступил финальный этап войны с боевиками, и теперь они бегут в разные страны, чтобы совершать там теракты.

9:21  19 Июня 2019
157
Экс-президента УЕФА Платини освободили из-под стражи

Бывшего президента УЕФА Мишеля Платини освободили из-под стражи. Его арестовали 18 июня по подозрению в коррупции в ходе выборов места проведения ЧМ-2022.

9:19  19 Июня 2019
58
Составлен ТОП-5 лучших курортов Азовского моря в июне

Рейтинг лучших курортов Азовского моря был составлен на основе анализа оплаченных броней жилья туристами с 17 июня по 17 июля 2019 года. В него вошли один крымский курорт и четыре кубанских.

8:56  19 Июня 2019
65
Трамп рассказал, как он «жесток» к России и упрекнул демократов в лицемерии

Американский президент Дональд Трамп затронул тему России во время своего выступления перед сторонниками во Флориде. Он заявил, что никто до него не был жестче по отношению к этой стране.

8:37  19 Июня 2019
168