Подписаться
на push-уведомления?
Да

Медведев лишил регионы "периода раскачки" в реализации нацпроектов

17:45  02 Июля 2019
387
Москва

Премьер Дмитрий Медведев не зря поручил начать финансирование нацпроектов на 2020 год – это связано со спецификой этих масштабных инициатив. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал член Комитета по бюджету и налогам Госдумы Евгений Федоров.

Медведев форсирует финансирование нацпроектов на 2020 года

Глава правительства РФ Дмитрий Медведев поручил приступить к работе с финансовыми ресурсами, необходимыми для реализации национальных проектов в 2020 году. Об этом он заявил на заседании президиума Совета при президенте по стратегическому развитию. По словам премьера, все ключевые административные решения по нацпроектам приняты, деньги на их реализацию до регионов в значительной мере доведены.

"Решение начать финансирование нацпроектов на 2020 год еще в середине 2019-го стратегически верно и связано с их спецификой, - отмечает парламентарий. – На эти масштабные инициативы средства нужно ассигновать заранее, так как часто они реализуются комплексно. Пока освоение денег ведется медленно просто потому, что сами проекты в исполнении крайне сложны и требуют колоссальной работы по подготовке.

Сама схема финансирования выглядит довольно просто: регион должен представить сам проект, полностью раскрыть все его преимущества, специфику, стоимость и необходимость. После этого проводится масштабный труд по финансово-экономическому обоснованию, а также так называемая работа "на земле". Лишь после того, как все будет готово к реализации, регион получает бюджетное финансирование. Но часто подготовка затягивается по вполне объективным причинам".

Период "раскачки"

Премьер отметил: по данным на конец июня, в целом по стране кассовое исполнение бюджетных расходов приблизилось к одной трети. "В целом традиционный для начала года период медленной раскачки в этом году проходил быстрее, регионы работают достаточно активно, - сказал Медведев. - Где-то ситуация, как обычно, лучше, где-то она похуже".

Бюджетные ассигнования получает только правильно подготовленный проект

Власти пошли навстречу некоторым регионам, которые по различным уважительным причинам - как правило, из-за погодных условий - не уложились в сроки по субсидиям, выданным в прошлом году. "Им не придется выплачивать штрафы, которые они должны были бы перечислить в бюджет. Это позволит завершить начатые проекты, не отвлекать ресурсы этого года, а прямо направить их на решение важнейших вопросов", - пояснил Медведев.

"То, что глава правительства назвал "периодом раскачки", и есть работа "на земле" – самая долгая, проблемная и утомительная часть любого проекта. Именно она приводит к тому, что в регионах, подчас, треть выделенного на проекты бюджета не освоена даже к декабрю. Это не значит, что такая ситуация находится в пределах нормы и не должна беспокоить руководство страны – наоборот, именно поэтому российские власти чуть не еженедельно отслеживают реализацию нацпроектов, стимулируя процесс.

Однако сейчас по отдельным проектам план реализации на этот год не превышает 10% - это данность. Простейший пример проблем – строительство инфраструктуры. Перед этим нужно не только выполнить землеотвод, что само по себе не быстро и непросто. Возможно, ряд участков придется скупать у собственников. Те, в свою очередь, требуют завышенную плату – это не редкость. Руководству регионов приходится судиться, и процессы могут длиться годами. Проект же в это время "буксует", - подчеркивает парламентарий.

Персональная ответственность

Медведев также предложил ввести уголовное наказание за умышленный срыв торгов по нацпроектам ввести уголовную ответственность за демпинг и срыв торгов в ходе реализации инициатив. "По поводу манипулирования торгами - эта проблема сохраняется. Надо подумать, каким образом преодолеть ее. Мне кажется, важно здесь ввести какую-то дополнительную ответственность. Я понимаю, что это не очень просто будет доказать. Но, тем не менее, это уже вопрос правоохранительных органов и суда", - сказал премьер.

Масштабные инфраструктурные вложения в российскую экономику через нацпроекты поручил провести президент Владимир Путин

По словам главы правительства, случается, что чиновники изначально не преследуют целью заключить договор. Однако обращаются с соответствующей заявкой и проваливают конкурс. Такие действия приводят к проведению повторных конкурсов и затягивают сроки реализации планов. Медведев констатирует: от таких действий бюджет несет миллионные, если не миллиардные убытки. И здесь нужно "формулировать составы преступлений".

"Медведев хочет, чтобы в 2020 году, когда начнут решаться проблемы "на земле", задержек с финансированием не было и нацпроекты максимально быстро вышли на стадию реализации. Это верное решение для столь масштабных инициатив. Но когда каждый из проектов будет запущен в регионах, заранее предсказать невозможно. В решении подготовительных вопросов, подчас, задействованы миллионы человек и огромные ресурсы.

Исключать и злоупотребления чиновников на местах, о чем говорит глава правительства, тоже не приходится. Отдельные вопросы всегда по госзакупкам, к которым нередко предъявляются претензии не только из-за качества организации, но и по возможным махинациям. Составление грамотного проекта – сложный многомесячный процесс.

Здесь можно вспомнить шутку: если нужно украсть – тут можно управиться быстро, а грамотно вложить и получить максимальную отдачу от проекта – это, действительно, долго и трудно. Медведев же требовательно напоминает: пресловутого "периода раскачки" у регионов нет, а необоснованное затягивание подготовки нацпроектов недопустимо", - заключает Евгений Федоров.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
На Украине вступил в силу закон о государственном языке

На Украине вступил в силу закон о государственном языке, предполагающий использование исключительно украинского языка во всех сферах жизни.

1:57  16 Июля 2019
30
ЕС продлил санкции в отношении КНДР

Евросоюз продлил сроки действия санкций ЕС, которые были введены в отношении организаций и физических лиц КНДР. Об этом говорится в соответствующем пресс-релизе, распространенном Советом ЕС.

1:41  16 Июля 2019
43
Верховный суд Украины признал законность снятия кандидатуры Шария

Верховный суд Украины признал законным решение об отмене регистрации в качестве кандидата в народные депутаты блогера Анатолия Шария на внеочередных выборах в Верховную Раду. Об этом сообщили в пресс-службе суда.

1:32  16 Июля 2019
51
СМИ: в ЕП опровергли приглашение Порошенко на выборы главы ЕК

Бывшего украинского президента Петра Порошенко нет в списках гостей, приглашенных на выборы главы Еврокомиссии. Об этом украинским Вестям сообщил представитель Европарламента.

1:17  16 Июля 2019
43
ФАН покажет фильм о разоблачении продажной оппозиции

Федеральное агентство новостей покажет фильм о разоблачении методов, которые применяет продажная оппозиция для организации протестов и массовых беспорядков, когда в ход идут все средства, вплоть до покупки голосов избирателей и фальсификации документов.

0:57  16 Июля 2019
48
Министр ВМС США назначен временным главой Пентагона

Министр военно-морских сил США Ричард Спенсер назначен временно исполняющим обязанности главы Пентагона после того, как кандидатуру прежде занимавшего эту должность Марка Эспера направили в Сенат для утверждения на пост главы оборонного ведомства, сообщили в пресс-службе Пентагона.

0:48  16 Июля 2019
31
Митинг в столице Судана не имел отношения к оппозиции

Митинг оппозиции в Судане, который прошел в Хартуме под предлогом борьбы с Переходным Военным Советом, на самом деле подразумевал иные цели. Об этом с места событий сообщил корреспондент ФАН Кирилл Романовский.

0:31  16 Июля 2019
44
Эрдоган сообщил о сроках развертывания С-400 в Турции

Анкара планирует завершить развертывание российских систем ПВО С-400 к апрелю 2020 года, заявил турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган. Об этом сообщило агентство Anadolu.

0:08  16 Июля 2019
42
Трамп уведомил Сенат о выдвижении Эспера на пост главы Пентагона

Американский президент Дональд Трамп направил в Сенат США уведомление о выдвижении Марка Эспера кандидатом на пост главы Пентагона. Об этом сообщила пресс-служба Белого дома.

0:00  16 Июля 2019
44
Нетяньяху сравнил ситуацию вокруг Ирана с предпосылками Второй мировой

Израильский премьер Биньямин Нетаньяху сравнил реакцию Евросоюза на частичную приостановку выполнения Ираном обязательств по ядерной сделке с попытками умиротворения нацисткой Германии перед началом Второй мировой войны.

23:46  15 Июля 2019
48
Мнучин сообщил о переговорах по торговле США с Китаем

Министр финансов США Стивен Мнучин не исключил, что в ближайшее время он и торговый представитель Роберт Лайтхайзер могут вновь отправиться в Китай на торговые переговоры. Об этом Мнучин сообщил журналистам в Белом доме, рассказав о том, как продвигается переговорный процесс.

23:29  15 Июля 2019
51
Ремесло сообщил о новых "мертвых душах" в подписных листах Митрохина

Член Общественной палаты РФ Илья Ремесло сообщил о новых мертвых душах, обнаруженных в подписных листах у оппозиционера Сергей Митрохина, подавшего документы для регистрации в качестве кандидата-самовыдвиженца от 43-го округа на выборах в Мосгордуму.

23:22  15 Июля 2019
45
Медведчук обвинил Украину во вмешательстве в выборы президента США

Глава политсовета партии Оппозиционная платформа - За жизнь Виктор Медведчук уверен, что американский миллиардер Джордж Сорос был причастен к вмешательству украинских властей в выборы президента США в 2016 году. Медведчук заявил об этом в интервью Оливеру Стоуну для фильма В борьбе за Украину.

23:19  15 Июля 2019
43
Самолет "Победы" из-за попадания птицы в двигатель вернулся в Казань

Самолет авиакомпании Победа после вылета рейсом из Казани в Петербург вынужден был вернуться в аэропорт. Причиной стало попадание птицы в двигатель воздушного судна. Об этом сообщила пресс-секретарь Победы (входит в группу Аэрофлот) Елена Селиванова.

22:58  15 Июля 2019
36
Источник: Яшин задействовал административный ресурс в ходе предвыборной кампании

Бывший помощник главы МО Красносельский Михаил Конев обвинил Илью Яшина в использовании служебных полномочий в личных целях. Яшин разместил на сайте Совета депутатов муниципального округа ссылки на личные сайты.

22:32  15 Июля 2019
34