Подписаться
на push-уведомления?
Да

Причины разногласий Минфина и ЦБ по изменениям в пенсионной системе пояснил экономист

11:27  03 Июля 2019
288
Москва

Минфин и ЦБ не могут договориться о запуске системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Как отмечает эксперт Центра политических технологий, экономист Никита Масленников, решающей причиной разногласий считается проблема входа каждого конкретного гражданина в ИПК, ее нерешенность сдерживает запуск системы.

Законопроект об ИПК должен стать частью трансформации накопительной пенсионной системы

Разногласия Минфина и ЦБ по ИПК

Министерство финансов РФ и Центробанк не могут прийти к согласию по поводу параметров системы ИПК в рамках новой пенсионной реформы. Концепция была одобрена Минфином с оговоркой, что подключение к ИПК должно быть добровольным, после чего финансовое ведомство привело законопроект в соответствие с этим условием.

Однако новый документ не устроил Центробанк. Как сообщили источники «Известий», близкие к правительству, Минфину и ЦБ, новый документ не устроил Банк России. По информации издания, на прошлой неделе в Центробанке состоялось внутреннее обсуждение документа, и глава ЦБ Эльвира Набиуллина выразила сомнение, что в таком формате система заработает.

«Проблема входа каждого конкретного гражданина в систему ИПК здесь решающий пункт разногласий, нерешенность ее до сих пор сдерживает запуск. Можно какую угодно конструкцию придумать, но если она без людей, а стало быть и без денег, то ничего работать не будет. В проекте ИПК это критическая точка. Но по большому счету дискуссия идет по техническому вопросу.

Над проектом изменений пенсионной системы довлеет общий страх, что люди не поймут сути изменений и почувствуют себя обманутыми, что вызовет некий вал общего недоверия к экономической и социальной политике. Все поправимо, если начинать серьезное общественное обсуждение проекта, в том числе на площадках Госдумы, Совета Федерации, Общественной палаты, а также включая максимум организаций гражданского общества.

Изменения пенсионной системе стали общенациональным вопросом, который предполагает другой уровень коммуникаций между государством и обществом. Ведомства же продолжают попытки найти технический компромисс внутри себя, а потом продвигать в обществе приемлемое решение, но договориться у них пока не получается», - комментирует собеседник ФБА «Экономика сегодня».

Концепцию ИПК Минфин разрабатывает совместно с Центробанком

Суть концепции ИПК

Напомним, что законопроект об ИПК должен стать частью трансформации накопительной пенсионной системы. Концепцию ИПК Минфин разрабатывает совместно с Центробанком. Предполагается, что формироваться и храниться такой капитал будет в негосударственных пенсионных фондах, куда граждане смогут направлять средства как через работодателей, так и самостоятельно. 

В экспертном сообществе индивидуальный пенсионный капитал обычно называют аналогом американского плана 401(к). В российском варианте сумма отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к системе и до 6% через пять лет. Предполагается, что ИПК может расходоваться и до момента выхода на пенсию, например для лечения или погашения каких-то экстренных кредитов.

«Сейчас преобладает мнение социального блока, согласно которому ИПК должен стать добровольной системой, так как старая накопительная  система не состоялась, потому что всех туда загоняли чохом. В итоге это вызвало только недоверие, но почему так сложилось. Во-первых, система управлялась неквалифицированно и за нее не отвечал финансовый регулятор, хотя накопительная система это рынок.

Во-вторых, сложно говорить про эффективность системы, когда она пять лет находится в заморозке. А по текущей дискуссии чисто с точки зрения финансовой эффективности позиция ЦБ выглядит сильнее. При добровольном участии число участников будет крайне ограниченно. Есть опросы ВЦИОМа и цифры там интересные.

63% опрошенных говорят, что мы готовы оставить все как есть, только разморозьте накопительные пенсии. В то же время 29% готовы соинвестировать, часть из них готовы отчислять еще что-то на пенсию помимо 6%. Вопрос остается открытым и оценка потенциала ИПК может быть достигнута только в рамках социологических опросов и постоянного общения с людьми», - считает Никита Масленников.

Масленников: решающей причиной разногласий ЦБ и Минфина считается проблема входа каждого конкретного гражданина в ИПК

Опции индивидуального пенсионного капитала

Осознанно сегодня лишь около 15% готовы придти и сделать выбор по ИПК, предположил ранее заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Плеханова Константин Ордов. По его мнению, на первом этапе при условии добровольного подключения к накопительной системе, количество участников не превысит 2%, так как большинство людей в РФ тяжелы на подъем и апатичны в финансовых вопросах.

Здесь стоит учесть и альтернативные варианты на финансовом рынке, среди которых ОФЗ, депозиты и покупка валюты. Как предполагает Ордов, многие предпочтут накапливать на пенсию именно альтернативными способами, но в любом случае, очень важно в этой связи довести до граждан культуру сбережений, которая хорошо развита на Западе.

«Многие люди считают дополнительным налогом внедрение ИПК. Никто же до сих пор им не рассказал, что те 6%, который работодатель удерживает из заработной платы, они и так в вашу заработную плату не плюсуются. Кроме того, надо объяснить опции ИПК - что такое добровольность, а что такое автоподписка, которая вполне с Гражданским кодексом согласуется. Если вам сделали предложение, в вы отказались, то ни о каком нарушении ваших прав речи не идет. Вы всегда можете отказаться, но для начала нужно, чтобы программа ИПК стартовала», - резюмирует Масленников.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Андрей Петров
Новости партнёров
Коронавирус стал новым фактором газовой войны в Европе Врач из Швейцарии рассказала, что защищается от коронавируса российскими масками Торги на Нью-Йоркской бирже завершились падением фондовых индексов Падение мирового спроса на нефть сделало бессмысленными ценовые спекуляции саудитов Крушение надежд на Запад заставляет Украину искать помощь в России Белоруссия попросила помощи Москвы в борьбе с COVID-19 Трамп предупредил американцев о "тяжелых и болезненных" двух неделях из-за коронавируса Представители Евровидения придумали альтернативу конкурсу Актер из "Звездных войн" с коронавирусной инфекцией скончался в Великобритании Минобороны России направило в США самолет с медицинским оборудованием и масками Ливийская национальная армия провела дезинфекционные мероприятия в военных частях Ливийская национальная армия сбила пять турецких БПЛА за сутки
Эксклюзив Финансы
Выполнение соцобязательств стало в России важнее выпадающих доходов бюджета

Потери Пенсионного фонда и ФОМС из-за экономических реалий были предсказуемы, но государство выполнит все социальные обязательства перед россиянами

14:40  01 Апреля 2020
43
Ясновидящая заявила о скором появлении Заворотнюк и предположила неверность ее мужа

Известная ясновидящая Саона предсказала скорое выздоровление Анастасии Заворотнюк и предположила супружескую неверность ее мужа

14:26  01 Апреля 2020
53
Власти Москвы рассказали об особенностях работы системы QR-кодов для соблюдения карантина

Столичная мэрия выпустит постановление об использовании системы QR-кодов для контроля за соблюдением карантинных правил, рассказал глава департамента информационных технологий Эдуард Лысенко.

14:24  01 Апреля 2020
87
Госдума РФ установила ряд послаблений для акционерных обществ в условиях пандемии

Депутаты Госдумы РФ приняли закон, включающий ряд послаблений для акционерных обществ на фоне распространения коронавируса. Теперь АО смогут в 2020 году позднее обычного провести годовое собрание акционеров и раскрыть отчетность.

14:22  01 Апреля 2020
60
Эксклюзив Торговля
Коронавирус стал новым фактором газовой войны в Европе

Европейский газовый рынок находится под давлением нескольких обстоятельств, считает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при Правительстве РФ Станислав Митрахович.

14:13  01 Апреля 2020
55
Власти Петербурга помогут людям при потере работы и банкротстве бизнеса

Правительство Санкт-Петербурга, реагируя на ситуацию с распространением новой коронавирусной инфекции, подготовило ряд законопроектов в поддержку бизнеса и граждан.

13:49  01 Апреля 2020
84
Врач из Швейцарии рассказала, что защищается от коронавируса российскими масками

Врач из Швейцарии Ольга Палумбо-Кондрашова высказалась о помощи РФ странам Европы в борьбе с коронавирусом и заявила, что носит российскую маску

13:44  01 Апреля 2020
50
Белоруссия вводит временный запрет на вывоз гречки, лука и чеснока за пределы страны

Белоруссия вводит временный запрет на экспорт за пределы государства некоторых видов товаров, среди которых гречневая крупа, репчатый лук и чеснок. Об этом сообщил на своем официальном сайте белорусский совет министров.

13:42  01 Апреля 2020
61
В Кремле ответили на вопрос о предоставлении помощи Белоруссии в борьбе с коронавирусом

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ответил на вопрос журналистов относительно информации о помощи Минску в борьбе с коронавирусом.

13:19  01 Апреля 2020
62
Роспотребнадзор призвал россиян держаться в метре друга от друга из-за COVID-19

Россиянам необходимо соблюдать безопасную дистанцию друг от друга на фоне ситуации с коронавирусом, рассказала глава Роспотребнадзора Анна Попова.

13:08  01 Апреля 2020
87
Песков: решение о переносе парада Победы в Москве не принималось

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что пока не принималось решение о переносе парада Победы в Москве из-за коронавируса.

13:06  01 Апреля 2020
83
Глава Минздрава посетил заседание по борьбе с коронавирусом в защитной маске

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко пришел на заседание президиума координационного совета при правительстве по борьбе с коронавирусом в защитной маске, сообщает РИА Новости.

12:56  01 Апреля 2020
79
Апрельские законы коснутся пенсий, ипотеки и денежных переводов россиян

Несмотря на карантин из-за коронавируса, с апреля в РФ вступают в силу изменения в законодательстве, в частности, индексация пенсий, меры поддержки для семей с детьми, изменение расчета ОСАГО и тарифов на денежные переводы.

12:47  01 Апреля 2020
83
Эксклюзив Мнения
Пикеты КПРФ в период пандемии доказывают необходимость ужесточать наказание организаторам

Проведение сторонниками КПРФ пикетов в период эпидемии – шаг безответственный, организаторы должны быть показательно наказаны

12:45  01 Апреля 2020
40
Россиян предупредили о скором повышении цен на молочную продукцию

Цены на молочные продукты в России могут повыситься в ближайшие несколько месяцев из-за колебаний на валютных рынках. Об этом сообщил член Московской торгово-промышленной палаты (МТПП) Марина Петрова.

12:42  01 Апреля 2020
73