Подписаться
на push-уведомления?
Да

Тема "первосентябрского капитала" ставит вопросы по социальному развитию РФ

14:16  21 Августа 2019
143
Москва

Обсуждение так называемого первосентябрьского капитала носит запоздалый характер, но свидетельствует о наличии такой проблемы – считает заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Г.В.Плеханова Константин Ордов.

Через десять дней дети в России опять пойдут в школу

В Госдуме РФ предложили ввести «первосентябрьский капитал»

Заместитель главы Комитета Госдумы РФ по образованию и науке Борис Чернышов предложил ввести в России первосентябрьский капитал, который должен облегчить подготовку школьников к началу учебного года. Пока все это не носит характер законопроекта – Чернышов направил письмо на имя заместителя председателя правительства РФ Татьяны Голиковой с обоснованием своей позиции.

По мнению Чернышова, позволить себе сбор ребенка в школу может не каждая российская семья, особенно в регионах, что ведет к серьезным для семейного бюджета затратам, которые депутат предлагает компенсировать путем выплаты из федерального бюджета.

Отметим, что Чернышов является членом фракции ЛДПР и вообще одним из самых молодых депутатов Госдумы РФ – ему только исполнилось 28 лет, поэтому вряд ли перед нами проект социальной дотации, которая будет реализована в ближайшее время. Также на дворе 21 августа, поэтому дискуссия в стенах Государственной думы РФ о подобной помощи российским семьям, как минимум, запоздала.

Впрочем, даже если убрать за скобки политический пиар, тема перед нами важная и интересная, поскольку, во-первых, эта проблема действительно есть, что видно хотя бы по системе компенсаций родителям, которая действует в ряде регионов нашей страны, а, во-вторых, в России присутствует широко обсуждаемая проблема с реальными располагаемыми доходами граждан.

Заместитель главы Комитета Госдумы РФ по образованию и науке Борис Чернышов

«В России работают региональные программы в виде пособия на покупку школьной формы. Здесь действует принцип, если семья малоимущая, то затраты на школьную форму ей компенсируются из регионального бюджета», - заключает Ордов.

Как замечает эксперт, данное обстоятельство показывает, что в России уже существуют осмысленные программы на этот счет, а что касается их эффективности, то здесь также вопросов нет, если не брать в расчет бюрократический момент. Ведь для того, чтобы получить такую компенсацию, надо собрать большое количество документов, которые подтверждали бы статус малоимущих и право на подобную дотацию.

«Соответственно, если допустить, что «первосентябрьский капитал» будет введен, то в нашей стране, учитывая наличие аналогичных программ, возникнет путаница, которая заведет российскую бюрократию в беспросветный тупик», - резюмирует Ордов.

Также здесь играет значение «целевое расходование» и «эффективное использование средств». Данные проблемы всегда всплывают в России при реализации средств бюджета, поэтому возникают определенные вопросы по этому предложению депутата Госдумы РФ.

В России уже есть подобные выплаты

России нужно вести единую социальную политику

Предложение о «первосентябрьском капитале» Чернышов передал в профильное министерство, которое отправит этот вопрос на доработку. В результате, законопроект не будет принят ни в этом, ни в следующем году, поскольку такие вопросы нужно решать не 21 августа, а, как полагает Ордов, на протяжении года и согласовывать со всеми ведомствами, а также включать в общую систему социальной помощи.

«Например, здесь можно вспомнить ситуацию с подоходным налогом, который депутаты не хотят отменять в отношении малоимущих, но, вместе с этим, предлагают ввести новые льготы, и это противоречие нивелирует все подобные решения», - констатирует Ордов.

По словам Константина Васильевича, такие льготы нужно обосновывать экономически, и они не должны выпадать из общего контура нашей социальной политики, не должны накладываться на другие меры финансового стимулирования и, тем более, как-то противоречить им.

«Действительно, нужно поддерживать малоимущие слои населения – тем более, по последней статистике их число в России увеличивается, но это не должно быть частью общей социальной программы, а не рядовых законпроектов», - заключает Ордов.

Заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова

Как замечает эксперт, в законе не прописана обязанность государства компенсировать подобные затраты для малоимущих, но мы здесь говорим о детях, что действительно животрепещущий вопрос, причем обсуждение в Госдуме РФ это только подтверждает.

«У нас образование остается бесплатным и обязательным, поэтому государство должно предоставить возможность нашим гражданам его получить, и здесь необходимы компенсации, а вопрос только в формах, которые они примут», - резюмирует Ордов.

И в этом аспекте нельзя игнорировать тот момент, что выдача материнского капитала привела к россыпи злоупотреблений, поэтому имеет смысл не выдавать деньги напрямую, а компенсировать какие-то затраты или предоставлять школьные вещи бесплатно.

«Здесь можно поговорить об отмене подоходного налога для лиц с зарплатой ниже 30 тысяч рублей в месяц, а также обсудить проблему распределения средств федерального и регионального бюджетов по данному направлению», - констатирует Ордов.

Здесь должна быть единая социально-экономическая политика

В таких вопросах нельзя наслаивать один законопроект на другой, а нужно определиться с контурами общей социальной политики, в противном случае все сразу станет забюрократизированным и приведет к тому, что ничего не будет работать.

Так что, помогать малообеспеченным семьям, в том числе, и при получении образования, нужно, но в рамках единой системы.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Эксклюзив Мнения
Усталость Эстонии от Украины вновь подтвердила провал политики ЕС по Киеву

Заявление президента Эстонии Керсти Кальюлайд о том, что в Евросоюзе устали от Украины, является обычным мнением для современной прибалтийской политики – считает президент Российской ассоциации прибалтийских исследований Николай Межевич.

12:27  19 Сентября 2019
38
Сборная России по футболу поднялась в рейтинге ФИФА

Международная федерация футбола (ФИФА) опубликовала новый рейтинг национальных сборных.

12:24  19 Сентября 2019
30
Друг Заворотнюк анонимно рассказал, как появилась и развивалась ее болезнь

Друг актрисы Анастасии Заворотнюк на условиях анонимности рассказал, как появилась и развивалась страшная болезнь звездной артистки

12:24  19 Сентября 2019
50
Посол Ирака в Москве опроверг слухи о покупке Багдадом С-400

Ирак не ведет переговоры с Россией о покупке С-400, заявил иракский посол в РФ Хайдар Мансур Хади.

12:08  19 Сентября 2019
40
Эксклюзив Мнения
Письмо священников в пользу осужденных навальнистов оказалось политическим заказом Запада

Письмо группы священников в защиту осужденных за участие в несанкционированных митингах – это атака на объединительные процессы РПЦ

11:54  19 Сентября 2019
30
Медведев отметил нестабильность мирового рынка из-за атаки дронов на саудовские НПЗ

Премьер-министр России Дмитрий Медведев прокомментировал поведение мирового рынка после атаки дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии.

11:51  19 Сентября 2019
46
Медведев заявил о выделении средств из бюджета на нацпроекты

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительство выделит на реализацию нацпроектов в 2020-2022 годах 7 трлн рублей.

11:40  19 Сентября 2019
55
Гневное заявление дочери Заворотнюк о ситуации с матерью оказалось обманом

Заявление дочери Анастасии Заворотнюк Анны о ситуации с матерью оказалось фейком на поддельной странице. Настоящий аккаунт хранит молчание

11:40  19 Сентября 2019
145
Полиция Бурятии задержала шедшего пешком в Москву «шамана»

В Бурятии полицейские задержали шедшего пешком в Москву якутского «шамана», который находился в розыске за совершение преступления, сообщает МВД республики.

11:31  19 Сентября 2019
104
В ЛНР прокомментировали теракт на путепроводе в Луганске

В МВД самопровозглашенной ЛНР заявили, что в результате теракта в Луганске поврежден путепровод, по которому должна была пройти колонна автомобилей гумконвоя России.

11:15  19 Сентября 2019
563
Суд рассмотрит заявление прокуратуры об изменении меры пресечения актеру Устинову  

Прокуратура Москвы попросила Мосгорсуд освободить из следственного изолятора актера Павла Устинова, который получил 3,5 года лишения свободы за нападение на сотрудника Росгвардии во время незаконного митинга 3 августа, до рассмотрения апелляции. Об этом сообщила пресс-секретарь суда Ульяна Солопова.

10:56  19 Сентября 2019
35
Пушков прокомментировал заявление Помпео о провале ЗРК Patriot

Председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков дал комментарий по повод заявления госсекретаря США Майка Помпео о провале американских ЗРК Patriot при атаке на НПЗ Саудовской Аравии.

10:56  19 Сентября 2019
84
В России изменится система взыскания долгов с граждан

Минюст РФ и ФССП предложили дать возможность кредиторам обращаться в суд по взысканию просроченных задолженностей только в тех случаях, если долг не был погашен в течение 30 дней после получения уведомления о возврате денежных средств.

10:37  19 Сентября 2019
57
Медики приняли решение о методах дальнейшего лечения Анастасии Заворотнюк

После того, как в СМИ стала появляться обнадеживающая информация об улучшении состояния госпитализированной в одну из московских клиник артистки Анастасии Заворотнюк, медики приняли решение о ее дальнейшем лечении.

10:34  19 Сентября 2019
327
От водной блокады Крыма страдает река Днепр и Черное море

Омывающие берега Одессы воды Черного моря изменили привычный голубой цвет на светло-зеленый, сообщают украинские СМИ.

10:16  19 Сентября 2019
332