Подписаться
на push-уведомления?
Да

Тема "первосентябрского капитала" ставит вопросы по социальному развитию РФ

14:16  21 Августа 2019
143
Москва

Обсуждение так называемого первосентябрьского капитала носит запоздалый характер, но свидетельствует о наличии такой проблемы – считает заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Г.В.Плеханова Константин Ордов.

Через десять дней дети в России опять пойдут в школу

В Госдуме РФ предложили ввести «первосентябрьский капитал»

Заместитель главы Комитета Госдумы РФ по образованию и науке Борис Чернышов предложил ввести в России первосентябрьский капитал, который должен облегчить подготовку школьников к началу учебного года. Пока все это не носит характер законопроекта – Чернышов направил письмо на имя заместителя председателя правительства РФ Татьяны Голиковой с обоснованием своей позиции.

По мнению Чернышова, позволить себе сбор ребенка в школу может не каждая российская семья, особенно в регионах, что ведет к серьезным для семейного бюджета затратам, которые депутат предлагает компенсировать путем выплаты из федерального бюджета.

Отметим, что Чернышов является членом фракции ЛДПР и вообще одним из самых молодых депутатов Госдумы РФ – ему только исполнилось 28 лет, поэтому вряд ли перед нами проект социальной дотации, которая будет реализована в ближайшее время. Также на дворе 21 августа, поэтому дискуссия в стенах Государственной думы РФ о подобной помощи российским семьям, как минимум, запоздала.

Впрочем, даже если убрать за скобки политический пиар, тема перед нами важная и интересная, поскольку, во-первых, эта проблема действительно есть, что видно хотя бы по системе компенсаций родителям, которая действует в ряде регионов нашей страны, а, во-вторых, в России присутствует широко обсуждаемая проблема с реальными располагаемыми доходами граждан.

Заместитель главы Комитета Госдумы РФ по образованию и науке Борис Чернышов

«В России работают региональные программы в виде пособия на покупку школьной формы. Здесь действует принцип, если семья малоимущая, то затраты на школьную форму ей компенсируются из регионального бюджета», - заключает Ордов.

Как замечает эксперт, данное обстоятельство показывает, что в России уже существуют осмысленные программы на этот счет, а что касается их эффективности, то здесь также вопросов нет, если не брать в расчет бюрократический момент. Ведь для того, чтобы получить такую компенсацию, надо собрать большое количество документов, которые подтверждали бы статус малоимущих и право на подобную дотацию.

«Соответственно, если допустить, что «первосентябрьский капитал» будет введен, то в нашей стране, учитывая наличие аналогичных программ, возникнет путаница, которая заведет российскую бюрократию в беспросветный тупик», - резюмирует Ордов.

Также здесь играет значение «целевое расходование» и «эффективное использование средств». Данные проблемы всегда всплывают в России при реализации средств бюджета, поэтому возникают определенные вопросы по этому предложению депутата Госдумы РФ.

В России уже есть подобные выплаты

России нужно вести единую социальную политику

Предложение о «первосентябрьском капитале» Чернышов передал в профильное министерство, которое отправит этот вопрос на доработку. В результате, законопроект не будет принят ни в этом, ни в следующем году, поскольку такие вопросы нужно решать не 21 августа, а, как полагает Ордов, на протяжении года и согласовывать со всеми ведомствами, а также включать в общую систему социальной помощи.

«Например, здесь можно вспомнить ситуацию с подоходным налогом, который депутаты не хотят отменять в отношении малоимущих, но, вместе с этим, предлагают ввести новые льготы, и это противоречие нивелирует все подобные решения», - констатирует Ордов.

По словам Константина Васильевича, такие льготы нужно обосновывать экономически, и они не должны выпадать из общего контура нашей социальной политики, не должны накладываться на другие меры финансового стимулирования и, тем более, как-то противоречить им.

«Действительно, нужно поддерживать малоимущие слои населения – тем более, по последней статистике их число в России увеличивается, но это не должно быть частью общей социальной программы, а не рядовых законпроектов», - заключает Ордов.

Заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова

Как замечает эксперт, в законе не прописана обязанность государства компенсировать подобные затраты для малоимущих, но мы здесь говорим о детях, что действительно животрепещущий вопрос, причем обсуждение в Госдуме РФ это только подтверждает.

«У нас образование остается бесплатным и обязательным, поэтому государство должно предоставить возможность нашим гражданам его получить, и здесь необходимы компенсации, а вопрос только в формах, которые они примут», - резюмирует Ордов.

И в этом аспекте нельзя игнорировать тот момент, что выдача материнского капитала привела к россыпи злоупотреблений, поэтому имеет смысл не выдавать деньги напрямую, а компенсировать какие-то затраты или предоставлять школьные вещи бесплатно.

«Здесь можно поговорить об отмене подоходного налога для лиц с зарплатой ниже 30 тысяч рублей в месяц, а также обсудить проблему распределения средств федерального и регионального бюджетов по данному направлению», - констатирует Ордов.

Здесь должна быть единая социально-экономическая политика

В таких вопросах нельзя наслаивать один законопроект на другой, а нужно определиться с контурами общей социальной политики, в противном случае все сразу станет забюрократизированным и приведет к тому, что ничего не будет работать.

Так что, помогать малообеспеченным семьям, в том числе, и при получении образования, нужно, но в рамках единой системы.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Обострение на южных рубежах усилило военное взаимодействие РФ и Казахстана Голландский профессор предрек "беспомощному шоу" Запада по MH17 судьбу карточного домика Суд Болгарии подтвердил приход второй нитки "Турецкого потока" в Евросоюз Цены на нефть рухнули на 5% к вечеру 17 сентября Лукашенко считает необходимым участие США в урегулировании конфликта на Украине Мигранты погибли во время крушения судна у берегов Туниса Поставками лекарств в Ливию занимались ООН и ВОЗ Глава ООН по делам беженцев приветствовал решение стран Африки помочь Ливии Болгария сняла препятствие для строительства «Турецкого потока» Эксперт считает, что связь оппозиционера Гуайдо с наркоторговцами доведет его до суда Путин назвал Израиль русскоязычным государством Германия решила провести международную конференцию по Ливии в Берлине
Попавшего под БТР росгвардейца выписали из больницы

Военнослужащий Росгвардии, который получил травму во время учений в Смоленской области, выписан из больницы. Об этом сообщили в пресс-службе Центрального округа Росгвардии.

18:20  17 Сентября 2019
40
Беглов призвал учитывать благоустройство при разработке генплана Петербурга

Избранный губернатор Александр Беглов призвал городское правительство разработать новый генплан города с учетом обновленных критериев благоустройства, это произошло на заседании в Смольном 17 сентября

18:19  17 Сентября 2019
58
Эксклюзив Мнения
Обострение на южных рубежах усилило военное взаимодействие РФ и Казахстана

Сфера безопасности является самым беспроблемным местом в переговорной повестке России и Казахстана – считает научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урала-Поволжья Института Востоковедения РАН Станислав Притчин.

18:16  17 Сентября 2019
35
Голландский профессор предрек "беспомощному шоу" Запада по MH17 судьбу карточного домика

Официальная версия причин крушения MH17 сомнительна и распадется из-за отсутствия фактов, заявил профессор из Нидерландов Кейс ванн дер Пейл

18:05  17 Сентября 2019
45
Силовики проведут 47 новых обысков в штабах ФБК по делу об отмывании денег

Басманный суд Москвы санкционировал 47 новых обысков по делу об отмывании денег в так называемом «Фонде борьбы с коррупцией» (ФБК) Алексея Навального. Это следует из документов, доступных на сайте суда.

18:03  17 Сентября 2019
50
Муж Заворотнюк поедет на гастроли, несмотря на ее состояние здоровья

Супруг артистки Анастасии Заворотнюк Петр Чернышев не намерен отказываться от гастролей своего ледового шоу, об этом сообщила его коллега фигуристка Татьяна Навка

17:58  17 Сентября 2019
39
Nokia анонсировала цены на новые смартфоны и сверхпрочные кнопочные телефоны в России

Крупная финская компания HMD Global, частью которой является бренд Nokia, анонсировала цены новых моделей телефонов и смартфонов для российского рынка.

17:52  17 Сентября 2019
44
Эксклюзив Торговля
Свободная торговля ЕАЭС и Израиля даст России экономические и технологические выгоды

Озвученная Путиным заключительная стадия подготовки договора ЕАЭС и Израиля по зоне свободной торговли намекает на серьезные перспективы

17:50  17 Сентября 2019
52
Эксклюзив Торговля
Суд Болгарии подтвердил приход второй нитки "Турецкого потока" в Евросоюз

Решение национального суда Болгарии является позитивным фактом для процесса реализации второй нитки «Турецкого потока», – считает руководитель специальных проектов Фонда национальной энергетической безопасности Александр Перов.

17:45  17 Сентября 2019
51
Волонтеры сняли на видео тушащего торфяники Диму Билана

Певец Дима Билан в составе группы добровольных пожарных направился тушить торфяники на границе Московской и Рязанской областей. В интернете появилось видео того, как исполнитель тушит тлеющие очаги возгорания

17:44  17 Сентября 2019
51
Путин раскритиковал чиновников за медленную ликвидацию последствий паводков

Президент РФ Владимир Путин раскритиковал дальневосточных чиновников за неторопливость при ликвидации последствий паводков. Он отметил, что региональные и муниципальные власти не всегда решают проблемы адекватно ситуации.

17:36  17 Сентября 2019
44
Цены на нефть рухнули на 5% к вечеру 17 сентября

Мировые цены на нефть резко упали в ходе торгов на бирже ICE в Лондоне вечером 17 сентября. Это произошло на фоне сообщений о том, что Саудовская Аравия может восстановить добычу нефти быстрее, чем ожидалось.

17:23  17 Сентября 2019
57
Лукашенко считает необходимым участие США в урегулировании конфликта на Украине

Президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил, что США должны активно способствовать разрешению конфликта на юго-востоке Украины

17:22  17 Сентября 2019
33
Беглов назвал промышленность приоритетным направлением развития Петербурга

Избранный губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил представителям Смольного, что промышленность является для города приоритетным направлением развития

17:09  17 Сентября 2019
42
МИД РФ вызовет представителя КНДР в Москве из-за ситуации с шхунами

Временный поверенный в делах КНДР в России будет вызван в МИД РФ в связи с действиями северокорейских шхун. Об этом сообщили в департаменте информации и печати внешнеполитического ведомства.

17:07  17 Сентября 2019
46