Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новый налоговый подход Минфина повысит эффективность льгот в регионах

11:32  26 Августа 2019
58
Москва

Большинство предоставляемых налоговых льгот действительно неэффективны и требуют огромных трат со стороны ФНС на налоговое администрирование, отмечает доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Алисен Алисенов. Минфин проводит инвентаризацию налоговых льгот, в результате которой часть льгот будет отменена, а новые льготы будут обкатываться в пилотном режиме в качестве эксперимента.

Большинство предоставляемых налоговых льгот действительно неэффективны и требуют огромных трат со стороны ФНС на налоговое администрирование

Объем неэффективных льгот для бизнеса

Минфин впервые оценил объем неэффективных льгот для бизнеса. В итоге порядка 66% региональных налоговых преференций оказались неэффективными для бизнеса. В прошлом году они принесли прибыль в 87 млрд рублей, а обошлись субъектам в 253 млрд рублей.

Согласно расчетам Минфина, в 38 регионах страны, включая Москву, преференции не принесли бюджетам дополнительных расходов, в то время как в оставшихся субъектах РФ положительный эффект был незначительным. Как пишут «Известия», наибольшее количество эффективных льгот было зафиксировано в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, а также в Ленинградской области.

«Большинство предоставляемых налоговых льгот действительно неэффективны и требуют огромных трат со стороны ФНС на налоговое администрирование. Под льготы выделяется финансирование, содержится штат в определенном количестве федеральных налоговых служб и так далее. Неэффективность льгот объясняется и их многочисленностью, так как они устанавливались еще после отмены закона об основах налоговой системы.  

Тот период был связан с декларированием умеренной экономической политики и льготного режима налогообложения для субъектов малого бизнеса. Основная цель заключалась в стимулировании малого бизнеса, льготы выдавались предприятиям, инвестирующим собственные средства в основной капитал. В итоге многочисленные льготы, которые были выделены с 2001 года, показали свою неэффективность.

Неэффективность налоговых льгот заложена и в их механизме, их использование часто носит затруднительный характер. Достаточно взять инвестиционный налоговый вычет, который предоставляется предприятиям, инвестирующим в свой основной капитал. Воспользовался этой преференцией непросто, законодательно она введена только в 10 регионах, но и там есть ограничения относительно видов оборудования или перечня технологий. Кроме того, со стороны ФНС тут же усиливается контроль в плане получения необоснованной налоговой выгоды», - объясняет ФБА «Экономика сегодня» Алисен Алисенов.

Вопрос эффективности налоговых льгот остро встал в прошлом году, когда для балансировки бюджета с учетом масштабных нацпроектов потребовалось увеличивать сборы. По мнению экспертов, неэффективные льготы предстоит тщательно проанализировать и в перспективе исключить.

По подсчета Минфина, в настоящее время в России действует более 3,5 тысяч федеральных и региональных налоговых льгот и преференций на сумму более 4 трлн рублей

Новый налоговый подход Минфина 

По подсчета Минфина, в настоящее время в России действует более 3,5 тысяч федеральных и региональных налоговых льгот и преференций на сумму более 4 трлн рублей. Причем только на федеральном уровне за последние пять лет было предоставлено более 100 новых льгот, из-за которых бюджет недополучил не менее 720 млрд рублей к 2019 году.

«В законе об основах налоговой и таможенной политики до 2020 года были заложены положения, в соответствии с которыми Минфин должен провести инвентаризацию налоговых льгот на предмет их эффективности. Эта работа и проводится по настоящее время. В результате неэффективные налоговые льготы должны быть отменены, а новый налоговый подход Минфина будет направлен не на увеличение количества льгот, а на их уменьшение.

При этом те льготы, которые Минфин планирует оставить, должны быть эффективны как с точки зрения администрирования, так и использования бизнесом. Показавшие свою неэффективность преференции надо отменить, предоставив вместо них налоговые льготы, которыми бизнес мог бы воспользоваться для повышения роста инвестиций или увеличения рабочих мест.

Кроме того, новые налоговые льготы должны вводиться в пилотном режиме в качестве эксперимента в отдельных субъектах РФ. Причем регион должен быть подготовлен с инвестиционной, экономической и финансовой точки зрения. Прежде чем законодательно вводить какие-то льготы, нужно понять, будет ли соответствующий спрос на них. Если пилотные проекты подтверждают спрос и эффективность такой меры, то можно распространять его на всю территорию РФ»,- резюмирует эксперт.

Ранее эксперты называли донастройку налоговой системы вкупе с поддержкой малого и среднего бизнеса, внедрением цифровизации и индексацией зарплат бюджетникам среди ключевых изменений, которые позволят увеличить темпы экономического роста России. Напомним, что министр экономического развития Максим Орешкин в июне пообещал представить через несколько месяцев сразу десять ключевых изменений по повышению темпов экономического роста.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Андрей Петров
Новости партнёров
Лавров развенчал лживый либерализм Запада

Министр иностранных дел России Сергей Лавров напомнил об истинных ценностях либерализма, таких как права человека, защитником которых себя позиционирует Запад, с которыми никак не соотносится его политика санкций, экономического удушения и военных угроз в отношении ряда независимых государств.

7:30  20 Сентября 2019
30
Премьер Японии встретится с лидерами США и Ирана

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ проведет встречи с президентами США и Ирана Дональдом Трампом и Хасаном Роухани в ходе пребывания с визитом в Нью-Йорке в рамках участия в ГА ООН. Об этом в ходе брифинга сообщил генсек кабмина Есихидэ Суга.

7:00  20 Сентября 2019
60
В Находку доставлены задержанные суда КНДР

В Находку доставили задержанные суда КНДР, экипаж одного из которых совершил нападение на российских пограничников. Об этом сообщили в пограничном управлении ФСБ России по Приморью.

6:46  20 Сентября 2019
36
Белый дом не разглашает детали жалобы разведчика на Трампа

Белый дом отказывается разглашать детали жалобы разведчика, заявившего, что президент США Дональд Трамп при телефонном разговоре с кем-то из мировых лидеров якобы раскрыл некую секретную информацию, сообщило издание Politico.

6:26  20 Сентября 2019
42
В Вашингтоне произошла стрельба

В столице США произошла стрельба, по предварительным данным, пострадали несколько человек.

6:13  20 Сентября 2019
41
Boeing успешно испытала беспилотный самолет-заправщик

Американская авиастроительная корпорация Boeing совместно с ВМС США успешно испытала беспилотный самолет-заправщик палубного базирования MQ-25 Stingray. Об этом сообщается на сайте Boeing.

5:54  20 Сентября 2019
51
"Ъ": некоторые профессиональные праздники в России могут отменить

Кабмин РФ может отменить несколько профессиональных праздников, сохранившихся со времен СССР. Об этом сообщила газета Коммерсантъ.

5:40  20 Сентября 2019
192
КНДР может готовить новую подлодку к спуску на воду

КНДР может готовить к спуску на воду новую подводную лодку. Специалисты Института международных исследований Мидлбери пришли к таким выводам после изучения спутниковых снимков, сделанных компанией Planet Labs Inc. Об этом сообщил японский телеканал NHK.

5:21  20 Сентября 2019
62
Медик объяснил, почему Заворотнюк выбрала частную клинику

Нейрохирург Николай Коновалов объяснил, почему актриса Анастасия Заворотнюк отказалась проходить лечение от рака мозга в государственной клинике и выбрала частную. Руководитель отделения НМИЦ нейрохирургии имени Бурденко сообщил об этом изданию КП.

4:54  20 Сентября 2019
194
WSJ узнала о планах переброски истребителей и средств ПРО США в Саудовскую Аравию

Пентагон рассматривает возможность переброски дополнительных комплексов ПРО и ПВО, истребителей и средств ведения разведки на Ближний Восток в связи с недавней атакой на нефтяные объекты Саудовской Аравии, сообщило издание The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Министерстве обороны США.

4:23  20 Сентября 2019
32
Трамп принял Цукерберга в Белом доме

Президент США Дональд Трамп сообщил, что провел приятную встречу с главой Facebook Марком Цукербергом. Трамп написал об этом на своей странице в Twitter.

4:03  20 Сентября 2019
59
"Нафтогаз" призвал готовиться к прекращению транзита

Украина должна готовиться к остановке транзита российского газа, считает исполнительный директор Нафтогаза Юрий Витренко. Об этом он написал на своей странице в Facebook по итогам трехсторонних консультаций по газу.

3:44  20 Сентября 2019
214
Палата представителей США одобрила выделение $250 млн военной помощи Украине

Палата представителей Конгресса США предварительно одобрила выделение 250 млн долларов в качестве военной помощи Украине.

3:30  20 Сентября 2019
56
В России стартуют продажи новых смартфонов от Apple

В России стартуют продажи новой линейки смартфонов от американской компании Apple iPhone 11, iPhone 11 Pro и iPhone 11 Pro Max.

3:12  20 Сентября 2019
103
США подали жалобу на Корею из-за незаконного промысла

Торгпредство США пожаловалось на Южную Корею из-за незаконного рыболовства.

2:45  20 Сентября 2019
66