Подписаться
на push-уведомления?
Да

Бесконтрактный транзит газа лишает Украину козырей в торге с Россией

19:13  15 Сентября 2019
7 433
Брюссель, Бельгия

Предположение, что Россия сможет поставлять газ в ЕС через Украину в 2020 году без контракта с Киевом, разбивается о евробюрократию. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.

Транзит российского газа по Украине с 1 января 2020 года возможен без контракта

В европейском энергосекторе допустили, что Россия сможет поставлять газ в ЕС через Украину в 2020 году без заключения контракта с Киевом. Украина приняла на себя обязательства имплементировать к 1 января 2020 года европейские энергетические нормы. Они включают порядок проведения аукционов на резервирование транзитных мощностей. Значит, оператор украинской газотранспортной системы (ГТС) будет обязан выставлять на аукцион свои транзитные мощности, которые "Газпром" сможет выкупать для поставок.

"Действительно, Украина взяла на себя обязательства как член Европейского энергетического сообщества утвердить в своем законодательстве нормы Евросоюза по доступу к газотранспортным мощностям, - отмечает специалист. – Более того – вероятно, это к январю 2020 года Киевом даже будет сделано. Общевропейские правила поведения на рынке энергоносителей гарантируют конкурентную среду – любой поставщик может принять участие в конкурс и получить прибыль.

Кроме того, согласно законодательству ЕС, Украина даже обязана будет транзитировать российский газ, несмотря на отсутствие контрактов с Москвой. А Киев неоднократно объявлял, что не склонен подписывать новых договоренностей с Москвой на прежних условиях, так как заинтересован отныне действовать в русле европейских правил. Казалось бы, это снимает проблему 1 января 2020 года, когда заканчиваются действующий договор РФ с Украиной и поставки газа могут прекратиться. Но есть здесь "подводные камни".

Нормы ЕС

В Европе подчеркнули, что "прецедент успешных поставок "Газпрома" по аукционной системе на постсоветском пространстве уже есть", напомнив, что "с 1 января по 12 марта 2019 года "Газпром" поставлял газ в Армению через ГТС Грузии без транзитного контракта с Тбилиси, выкупая транзитные мощности через аукционную систему. Как известно, 19 сентября состоится трехсторонняя встреча России, Украины и Евросоюза по обсуждению новых контрактов, позиции Москвы и Киева же серьезно расходятся.

ЕС выступает за новые газовые договоренности Москвы и Киева

"Таким образом, даже если трехсторонние консультации по газу не приведут к результату, нынешний десятилетний контракт между Москвой и Киевом истечет в конце 2019 года и не будет ни продлен, ни обновлен, для сохранения транзита в 2020 году все равно будет существовать достаточная легальная база", - заключили эксперты в европейском энергетическом секторе. Зампредседателя Еврокомиссии по делам энергосоюза Марош Шефчович отмечал: европейские нормы усовершенствуют украинскую ГТС.

"С 1 января 2020 года национальная компания "Нафтогаз Украины" должна быть полностью разделена по функциональному признаку. Функции по транзиту газа у компании отнимают – она передается новой компании "Магистральные газопроводы Украины". Но для того, чтобы выставлять транзитные мощности страны на аукцион по европейским правилам, новый газовый оператор должен пройти все круги бюрократического ада ЕС – иначе до торгов его не допустят. А это долгая и сложная работа.

На сегодняшний день ни одна компания Украины процедуру получения разрешения на участие в аукционах не проходила – соответственно, и к открытым торгам допущена быть не может. Крайне сомнительно, что новый оператор ГТ на Украине сможет пройти все процедуры к 1 января, чтобы прекращение старого газового контракта при отсутствии нового не остановило транзит. Однако допускаю вариант, что Евросоюз проведет все необходимые процедуры в экстренном режиме, чтобы успеть к январю", - подчеркивает эксперт.

Позиции сторон

Еврокомиссия на переговорах 19 сентября выступил за долгосрочный транзитный контракт для Киева, чтобы гарантировать привлекательность украинской ГТС для инвестиций в ее модернизацию. Шефчович подчеркнул, что еще одной темой переговоров станет выполнение обязательств Киева по имплементации европейских энергетических норм, которые "принесут ясность и прозрачность в украинскую газотранспортную систему". Он отметил, что стороны намерены также обсудить порядок формирования транзитных тарифов.

Новые газопроводы делают невыгодными для России долгосрочные контракты с Украиной

ЕС предлагает Украине и России заключить новый транзитный контракт на 10 лет с условием обязательной прокачки не менее 60 млрд куб. м газа в год. Однако Россия вводит в эксплуатацию в ближайший год "Северный поток-2" и "Турецкий поток", что делает финансово невыгодными прокачки больших объемов через Украину. Москва при этом готова договариваться, но ставит условием урегулирование всех судебных претензий с Украиной. А также гарантий финансовой привлекательности поставок по украинскому маршруту.

"Проблема может заключаться в том, что обновленный состав Еврокомиссии не захочет форсировать аккредитацию компании "Магистральные газопроводы Украины" к 1 января. Но чисто теоретически это возможно. Чтобы избежать всех рисков "Газпром" как раз и предлагает заключить контракт на старых условиях на один год, чтобы Украина и ее компания-оператор уладили все формальности в ЕС и смогли с 2021 года выйти на торги по правилам ЕС. Но козырей в торге с РФ Киев, конечно, лишается.

Все, что касается поставок энергоносителей из РФ, в Европе традиционно политизируется, волокитится и грозит палками в колеса. Предложение "Газпрома" на сегодняшний день видится наиболее разумным, а вот поведение Украины и Еврокомиссии – непредсказуемо. Потому результат встречи 19 сентября сейчас невозможно предсказать даже с небольшой долей уверенности", - заключает Александр Фролов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Asahi Shimbun: США обсуждают с Японией размещение новых ракет средней дальности CNN признал Россию лидером в Сирии после начала операции Турции против курдов-террористов США могут применить силу против Турции для защиты курдов-террористов в Сирии Эксперт отметил лидерство РФ и Турции на фоне операции против курдов-террористов в Сирии В Сирии в ходе боев с курдами-террористами погибли еще двое турецких военных Военный эксперт оценил действия Турции по борьбе с курдами-террористами в Сирии Министр энергетики США может уйти в отставку с 1 декабря Журналисты разоблачили псевдогуманитарную помощь США террористам в Сирии Трамп обозначил планы США на добычу нефти в Сирии в интересах курдов-террористов Трамп считает возможным продление перемирия Турции и курдов-террористов в Сирии Перемирие Турции с террористами-курдами в Сирии подходит к завершению Террористы ПНС Ливии творят произвол с захватом судов в нарушение международного права
Asahi Shimbun: США обсуждают с Японией размещение новых ракет средней дальности

США вслед за расторжением ДРСМД приступили к обсуждению размещения новых ракет средней дальности с Японией, сообщили азиатские СМИ.

4:49  22 Октября 2019
46
CNN признал Россию лидером в Сирии после начала операции Турции против курдов-террористов

Россия закрепила за собой роль самого влиятельного государства на территории Сирии, способного к разрешению конфликта в арабской республике. Журналисты CNN пришли к такому выводу на фоне операции, которую Турция начала проводить против курдов-террористов на севере САР.

4:43  22 Октября 2019
40
Милонов призвал ограничить в РФ продажу детского шампанского

Депутат Государственной Думы Виталий Милонов предложил ограничить продажу детского шампанского в России, направив соответствующее обращение главе Минпромторга РФ Денису Мантурову.

4:29  22 Октября 2019
34
Пушков оценил заявления США о возможной войне с Турцией из-за курдов-террористов в Сирии

Глава временной комиссии Совета Федерации по информационной политике и вопросам взаимодействия со СМИ Алексей Пушков прокомментировал заявление госсекретаря США Майка Помпео о готовности американского президента Дональда Трампа применить силу против Турции для защиты курдов-террористов в Сирии.

3:41  22 Октября 2019
53
Клинцевич объяснил значение России в операции Турции против курдов-террористов в Сирии

Член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич объяснил причину, по которой западные СМИ признали решающую роль России в исходе противостояния Турции и курдов-террористов на севере Сирии.

3:11  22 Октября 2019
31
США могут применить силу против Турции для защиты курдов-террористов в Сирии

Госсекретарь США Майк Помпео в интервью CNBC заявил, что американский лидер Дональд Трамп может принять решение о применении военной силы в отношении Турции на фоне операции против курдов-террористов на севере Сирии.

2:41  22 Октября 2019
55
Эксперт отметил лидерство РФ и Турции на фоне операции против курдов-террористов в Сирии

Россия играет ключевую роль в вопросах урегулирования ситуации в Сирии после начала военной операции Турции против курдов-террористов, сообщил телеканал CNN. Заместитель директора Института востоковедения РАН Владимир Исаев заявил, что полностью разделяет это мнение.

2:40  22 Октября 2019
47
В Сирии в ходе боев с курдами-террористами погибли еще двое турецких военных

В Сирии в ходе боев с курдами-террористами в зоне операции Источник мира на северо-востоке арабской республики скончались еще двое турецких военных. Об этом сообщило Минобороны Турции.

1:40  22 Октября 2019
53
Военный эксперт оценил действия Турции по борьбе с курдами-террористами в Сирии

Турция не покушается на суверенитет Сирии при проведении операции против курдов-террористов, действуя без оглядки на США, но прислушиваясь к России, отметил военный эксперт Игорь Коротченко.

1:12  22 Октября 2019
50
Корабли Каспийской флотилии ВМФ РФ прошли через Керченский пролив

В акваторию Азовского моря через Керченский пролив вошли два малых ракетных корабля Каспийской флотилии, предположительно, Углич и Великий Устюг, прежде выполнявших задачи в Средиземноморье, сообщило агентство Крыминформ со ссылкой на представителей Черноморского флота.

0:43  22 Октября 2019
59
Министр энергетики США может уйти в отставку с 1 декабря

По информации от источников в Министерстве энергетики США, действующий глава ведомства Рик Перри покинет свой пост 1 декабря, пишет издание The Hill.

0:14  22 Октября 2019
36
Журналисты разоблачили псевдогуманитарную помощь США террористам в Сирии

Официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков выразил сожаление в связи с тем, что издание New York Times стало жертвой манипуляций британских спецслужб после статьи, в которой ВКС России обвиняли в ударах по больницам в Сирии.

0:00  22 Октября 2019
41
Трамп обозначил планы США на добычу нефти в Сирии в интересах курдов-террористов

Американский президент Дональд Трамп сообщил, что крупная компания из США может заняться добычей нефти в интересах курдов-террористов, оккупировавших земли на севере Сирии. Трамп заявил об этом в ходе заседания в Белом доме.

23:37  21 Октября 2019
36
Голодец доложила Путину об импортозамещении в музыкальных школах

Заместитель председателя правительства России Ольга Голодец в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным доложила главе государства о реализации программы импортозамещения в музыкальных школах, в первую очередь, о поставках фортепьяно. Об этом сообщается на сайте Кремля.

23:22  21 Октября 2019
52
Трамп считает возможным продление перемирия Турции и курдов-террористов в Сирии

Президент США Дональд Трамп не исключил возможности продления срока приостановки операции Источник мира, которую Турция проводит против курдов-террористов на северо-востоке Сирии. Американский лидер заявил об этом в ходе заседания в Белом доме.

23:11  21 Октября 2019
46