Подписаться
на push-уведомления?
Да

Пенсионные привилегии остановят отток населения с Дальнего Востока

9:51  12 Ноября 2019
456
Москва

Возвращение прежнего возраста выхода на пенсию для жителей Дальнего Востока повторит демографический эффект времен СССР. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.

В Госдуме рассмотрят идею снижения возраста выхода на пенсию для Дальнего Востока

В Госдуме 14 ноября пройдут парламентские слушания по вопросу возвращения жителям Дальневосточного федерального округа (ДФО) прежнего возраста выхода на пенсию – 55 лет женщинам, 60 мужчинам. Законопроект инициировал глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. Он считает, что население, проживающее в суровых климатических условиях, заслуживает особых привилегий - они помогут избежать оттока населения с этих территорий.

"Во времена Советского Союза не зря был создан так называемый "северный стаж" – жизнь на Севере достаточно сложная, а работа связана в основном с добычей полезных ископаемых, - отмечает аналитик. – Особые условия труда и серьезные льготы удерживали людей в этих регионах, заставляли связывать с ними жизнь навсегда. То есть принципиально идея верная и не может не дать положительных результатов в улучшении демографической ситуации. Она повторяет уже успешный опыт.

С другой стороны, после распада СССР правительство Егора Гайдара продвигал другую концепцию – чтобы население в дальневосточных регионах лишь работало, проживая там по вахтовому методу. Кабмин подсчитал, что это обойдется государству куда дешевле, чем проводить программы по закреплению населения на Дальнем Востоке и привлечению туда людей. Нынешнее предложение Харитонова идет вразрез с этой концепцией. При этом и отрицательный демографический баланс приходится констатировать".

Дело на 16 млрд

Как пояснил Харитонов, его инициатива обусловлена высоким оттоком жителей из северных регионов, который заметно вырос после пенсионной реформы. Предложение поддержал ряд депутатов Думы, ведущих собственный мониторинг в этих субъектах федерации. В кабмине к инициативе отнеслись скептически, поскольку автор законопроекта не указал источники финансирования своего предложения - на его реализацию требуется 16,2 млрд рублей ежегодно. Харитонов считает эту сумму незначительной в масштабах страны.

ДФО нуждается в стимулирующих программах для исправления демографического дисбаланса

Если идея Харитонова будет признана жизнеспособной, ее могут утвердить уже в этом году. "Мы считаем, что ДФО - особая территория с суровыми климатическими условиями. Для того чтобы люди туда приезжали и оставались, нужна особая мотивация. Одним из ее элементов мог бы стать пересмотр параметров пенсионной системы. Чтобы дать возможность и мужчинам, и женщинам на пять лет раньше выходить на пенсию", - пояснил парламентарий. И добавил: речь идет об 1,2 млн человек, попадающих в льготную категорию.

"Вряд ли правительство поддержит эту идею, поскольку взят курс на выравнивание возраста выхода на пенсию для всех россиян. Это проявляется не только в повышении общеустановленного возраста, но и на тех категориях, которые традиционно считаются льготниками. Так, продлили срок трудовой деятельности госслужащим, работникам силовых структур пересматривают период выслуги в сторону увеличения. И весьма сомнительно, что удастся переломить общий тренд для получения преференций отдельно взятому региону.

Хотя ничего более эффективного для улучшения демографии в холодных регионах России, чем "северный стаж", так и не придумано. А если говорить о деньгах, которые потребуются на реализацию инициативы, то этот момент как раз не принципиален – 16 млрд рублей сущие копейки для Пенсионного фонда, распоряжающегося 5 триллионами рублей ежегодно. И если применять идею Харитонова, то нужно выставлять условие, что человек останется жить в льготном регионе", - подчеркивает эксперт.

Новые заявки

В числе причин появления инициативы Харитонов называет низкий по сравнению со среднероссийским уровень заработной платы на Дальнем Востоке, невысокую покупательную способность населения и маленькую продолжительность жизни в округе. Например, на Сахалине, Чукотке и в Еврейской автономной области смертность в 1,5 раза больше средних показателей по стране. По словам Николая Харитонова, он уже направил свое предложение в адрес правительства, законопроект проходит стадию обсуждения.

В бюджете ПФР 16 млрд на дальневосточную программу смотрятся незначительной суммой

Депутат Госдумы от Магаданской области Оксана Бондарь заявила, что, если бы у жителей ДФО появилась пенсионная привилегия, она, безусловно, способствовала бы снижению оттока населения. Сегодня, по ее словам, отъезжающие из региона - в основном жители трудоспособного возраста. "У них отсутствует стимул ждать пенсии. Поэтому мы сейчас в комитете продолжаем работу над тем, чтобы решить вопрос возврата прежнего пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера", - сказала Бондарь.

"Если ДФО будут даны пенсионные льготы, неизбежно о желании получить такие же привилегии заявит целый ряд других областей России – так бывает всегда. К примеру, не преминет встать в очередь Тува. Хакассия аргументирует такую же просьбу тем, что средний возраст жизни населения там составляет около 60 лет. С такими требованиями придется разбираться правительству и депутатам.

И в этом вопросе уже предстоит очертить четкие границы государственной политики. Если один отдельно взятый субъект РФ нуждается в серьезной поддержке, она будет оказана только ему. Расширять существенно область применения льготных режимов нельзя, так как это повлечет дополнительные расходы и снизит эффект всей пенсионной реформы", - заключает Александр Сафонов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Глава МИД Украины сообщили о проработке новых участков для разведения сил в Донбассе Посол уверен в возобновлении вещания RT в Эквадоре Представители США подготовили первую часть торговой сделки с Китаем - Bloomberg В ЦПВС сообщили о погибших в Идлибской зоне при обстрелах боевиками ООН и ЛАГ могут признать незаконными соглашения террористов ПНС Ливии с Турцией В ЦПВС сообщили о подготовке боевиками и "Белыми касками" инсценировки химатаки в Идлибе Хафтар объявил о начале решающего сражения за Триполи Apple выпустила обновление для старых iPhone и iPad МИД Сирии призвал расследовать преступления США против человечности Временный поверенный в делах посольства Судана провел встречу с замглавы МИД Сирии В Сети появился финальный трейлер «Ведьмака» Пентагон испытал запрещенную ДРСМД ракету среднего радиуса действия
Глава МИД Украины сообщили о проработке новых участков для разведения сил в Донбассе

Глава МИД Украины Вадим Пристайко сообщил, что Киев определил новые участки для разведения сил в Донбассе. Об этом министр иностранных дел Украины рассказал в интервью агентству УНИАН.

23:58  12 Декабря 2019
40
Посол уверен в возобновлении вещания RT в Эквадоре

Посол Эквадора в России Хулио Прадо Эспиноса уверен, что телеканал RT сможет возобновить вещание в стране.

23:27  12 Декабря 2019
51
Представители США подготовили первую часть торговой сделки с Китаем - Bloomberg

Переговорщики США достигли договоренностей по заключению первого этапа торговой сделки с Китаем. Об этом сообщило деловое агентство Bloomberg.

23:17  12 Декабря 2019
38
В ЦПВС сообщили о погибших в Идлибской зоне при обстрелах боевиками

В Сирии за последний месяц в результате обстрелов боевиками населенных пунктов в Идлибской зоне деэскалации погибли пять мирных жителей и шестеро сирийских военных. Об этом сообщили в российском Центре по примирению враждующих сторон (ЦПВС) в Сирии.

23:02  12 Декабря 2019
46
Депутат Мособлдумы оформил стены "Доброй комнаты" в Сергиевом Посаде

Депутат Московской областной думы Александр Легков помог оформить стены игровой комнаты, готовящейся к открытию в детском отделении Сергиево-Посадской районной больницы.

22:50  12 Декабря 2019
38
ООН и ЛАГ могут признать незаконными соглашения террористов ПНС Ливии с Турцией

Парламент Ливии призвал ООН не признавать соглашение по пересмотру морских зон между Турцией и террористами так называемого Правительства национального согласия. Об этом заявил глава комитета по иностранным делам Юсеф аль-Акури.

22:30  12 Декабря 2019
57
В ЦПВС сообщили о подготовке боевиками и "Белыми касками" инсценировки химатаки в Идлибе

Боевики и Белые каски готовят новые провокации с инсценировкой применения запрещенных отравляющих веществ в районе Идлибской зоны деэскалации. Об этом в ходе брифинга журналистам сообщил руководитель российского Центра примирения враждующих сторон в Сирии (ЦПВС) генерал-майор Юрий Боренков.

22:30  12 Декабря 2019
57
Беглов сообщил о финансовой поддержке молодых ученых

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов объявил, что финансовую поддержку от города на сумму 87 млн рублей получат более 1700 молодых ученых. Беглов сообщил об этом в ходе XXIV Петербургской Ассамблеи молодых ученых и специалистов.

22:01  12 Декабря 2019
39
Хафтар объявил о начале решающего сражения за Триполи

Командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) фельдмаршал Халифа Хафтар объявил о начале решающего сражения и продвижения в центр Триполи. Об этом сообщил телеканал Al-Arabiya.

21:42  12 Декабря 2019
51
Глава РСПП демонстрирует любовь к Родине через профессионализм

Глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин демонстрирует любовь к Родине через профессиональную деятельность, защищая права бизнесменов и стремясь снизить налоговую нагрузку.

21:34  12 Декабря 2019
46
Северный флот подтвердил гибель военнослужащего при пожаре на крейсере "Адмирал Кузнецов"

Северный флот подтвердил данные о гибели одного из военнослужащих при ликвидации пожара на авианесущем крейсере Адмирал Кузнецов.

21:19  12 Декабря 2019
86
Путин почтил память Лужкова на совещании Совбеза

Президент РФ Владимир Путин в ходе совещания с постоянными представителями Совета безопасности России почтил память бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова. Об этом сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

21:10  12 Декабря 2019
82
Apple выпустила обновление для старых iPhone и iPad

Американская компания Apple выпустила обновление iOS для старых устройств, включая iPhone 5s, iPhone 6, а также планшетов iPad Air первого поколения, iPad mini 2 и mini 3.

21:06  12 Декабря 2019
30
МИД Сирии призвал расследовать преступления США против человечности

Представители министерства иностранных дел по эмиграции в САР заявили о том, что американские администрации продолжают нарушать права человека по всему миру, в том числе разрушив Ракку и убив его жителей.

21:04  12 Декабря 2019
36
Временный поверенный в делах посольства Судана провел встречу с замглавы МИД Сирии

Временный поверенный в делах посольства Судана в Дамаске Валид Ахмад Абдалла провел встречу с замминистра иностранных дел Сирии Фейсалом Микдадом. Об этом сообщили в МИД Сирии.

20:58  12 Декабря 2019
59