«Дело табак» вновь задымилось

10:59  25 Февраля 2015
138
Москва
«Дело табак» вновь задымилось
«Дело табак» вновь задымилось

Комитет Государственной Думы по охране здоровья 19 февраля рекомендовал отклонить законопроект сенатора Игоря Чернышева, направленный на установление запрета на продажу сигарет и алкоголя непосредственно у касс магазинов.

Появление этого законопроекта было вызвано широким распространением практики продажи сигарет и спиртных напитков непосредственно в местах размещения касс, что противоречит общей концепции ограничения рекламы, распространения и употребления алкогольной и табачной продукции с целью защиты здоровья граждан. Это связано с тем, что, совершая покупки, потребитель не может пройти мимо касс, которые активно используются маркетологами как один из способов для дополнительного стимулирования продаж тех или иных товаров.

Изначально законодательная инициатива имела весьма неплохие перспективы, и аппаратом Комитета по охране здоровья был даже подготовлен проект положительного отзыва на законопроект, однако неожиданно Государственно-правовое управление (ГПУ) президента в своем заключении высказалось против него, и Комитет, как по команде, изменил свою позицию на диаметрально противоположную (это к вопросу об установленной в Конституции независимости законодательной ветви власти).

В ситуации, когда по личной инициативе Владимира Путина 2015 год объявлен годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, одной из основных причин которых как раз является курение, подобная позиция ГПУ заставляет задуматься о проникновении лоббистов табачных компаний в святая святых – президентскую администрацию.

В декабрьском Послании Федеральному Собранию глава государства призвал всех работать над увеличением средней продолжительности жизни россиян до 74 лет, добиться новой, качественной динамики в снижении смертности. Но вот вопрос: услышали ли слова президента на Старой площади? Или же получается, что стараниями лоббистов табачных компаний ГПУ президента теперь выступает против линии самого президента?

Важно отметить, что ГПУ в своем заключении на законопроект определенным образом вышло за рамки своей компетенции, зафиксированной в Положении об Управлении, утвержденном президентским Указом еще 28 мая 2004 г.

В частности, в Положении закреплено, что ГПУ готовит заключения лишь на законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении, а в данном случае законопроект еще не был даже рассмотрен ответственным комитетом нижней палаты парламента (Комитетом по экономической политике) перед первым чтением.

Немаловажно также то, что основной задачей ГПУ, согласно упомянутому Положению, является правовое обеспечение деятельности президента, т.е. вся работа управления должна строиться исходя лишь из правовой составляющей.

Однако, не найдя в тексте законопроекта, к чему можно было придраться с юридической точки зрения, в ГПУ решили обратить свой взор на пояснительную записку, которая, надо сказать, юридическим документом не является, и громогласно заявили, что «действующее антитабачное и антиалкогольное законодательство уже содержит достаточно строгие меры противодействия табачной и алкогольной продукции, поэтому их дополнительное ужесточение требует серьезного и аргументированного обоснования, которое отсутствует в пояснительной записке».

При этом, противореча самим себе, в ГПУ отмечают, что «направленность законопроекта возражений не вызывает, поскольку согласуется с идеологией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, а также с основными положениями Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года».

Но и это еще не все. По мнению ГПУ, проектируемые изменения «имеют значимый социально-экономический характер и затрагивают компетенцию правительства РФ», и потому «законопроект нуждается в предварительном обсуждении с профильными органами исполнительной власти, а целесообразность реализации в настоящих условиях предлагаемых законопроектом новаций должна быть определена правительством РФ». А вместе с тем, и Министерство здравоохранения, и Общественная палата законопроект поддержали, а официальная позиция правительства – в процессе формирования. Вряд ли в ГПУ этого не знали…

Остается лишь догадываться, чем вызвана такая позиция ГПУ: то ли тем, что в самом управлении активно курят, то ли вследствие целенаправленных действий лоббистов табачных компаний, которые, как известно, ни перед чем не остановятся, дабы только сохранить свою прибыль.

Читайте нас в Яндексе

Новости партнёров
Новости партнёров
Рост тарифов на газ будет только началом: украинцы оценили к чему приведет сделка Киева с МВФ Apple приступила к продажам USB-C зарядок для Apple Watch Метеорит «Лунный паззл» продали на аукционе в США В США одномоторный самолет экстренно сел на автодорогу National Interest обнаружил «недоразвитость» китайского истребителя J-15 по сравнению с Су-33 ФБР обвинило РФ, КНР и Иран в попытках вмешательства в выборы Samsung выпустит игровой смартфон с жидкостной системой охлаждения На границе Гватемалы и Гондураса пострадали девять человек от столкновений В США в больницу попал актер, известный по фильмам Тарантино Сергей Шойгу заявил о террористической угрозе для стран АТР Девушка из Гродно прославилась тем, что не пропустила кортеж Лукашенко Похищенный африканский миллиардер вернулся домой
Новости партнёров
Медведев поздравил МХАТ с 75-летием

Председатель правительства России Дмитрий Медведев поздравил Московский Художественный театр (МХАТ) с 75-летием, отметив неповторимую индивидуальность выпускников школы-студии.

10:43  20 Октября 2018
40
Рост тарифов на газ будет только началом: украинцы оценили к чему приведет сделка Киева с МВФ

Украина договорилась о сотрудничестве с МВФ по новой программе stand-by. В рамках этой программы цены на газ для населения вырастут.

10:41  20 Октября 2018
34
Apple приступила к продажам USB-C зарядок для Apple Watch

Компания Apple начала продавать USB-C зарядки для Apple Watch.

10:40  20 Октября 2018
55
Метеорит «Лунный паззл» продали на аукционе в США

Лунный метеорит под названием «Лунный паззл» ушел с молотка на аукционе в американском Бостоне за 612,5 тысячи долларов. Об этом сообщается на странице аукционного дома RR Auction в Twitter.

10:25  20 Октября 2018
46
В США одномоторный самолет экстренно сел на автодорогу

В Соединенных Штатах одномоторный четырехместный самолет Piper PA-28-161 совершил экстренную посадку на автомобильную дорогу.

10:14  20 Октября 2018
30
Huawei объявила дату продаж в России смартфона Nova 3i с четырьмя камерами

Китайская компания Huawei объявила дату начала продаж смартфона Nova 3i, оснащенного двумя двойными камерами. Производитель также уже озвучил российские цены на новинку.

10:11  20 Октября 2018
47
National Interest обнаружил «недоразвитость» китайского истребителя J-15 по сравнению с Су-33

Эксперт журнала The National Interest Чарли Гао провел сравнение российского истребителя Су-33 с китайским J-15.

9:50  20 Октября 2018
134
Nissan отозвал в России почти 400 кроссоверов Juke

Автопроизводитель Nissan сообщил об отзыве в РФ  375 кроссоверов Juke.

9:48  20 Октября 2018
37
Россияне рассказали о своем отношении к «Лидерам России»

Проведение конкурса «Лидеры России» поддерживают 82% россиян. Это следует из данных опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

9:44  20 Октября 2018
171
Украина усилила флот в Азовском море кораблем охраны «Донбасс»

Корабль морской охраны «Донбасс» вернулся в Азовское море.

9:28  20 Октября 2018
96
В ЦБ зафиксировали рост вкладов россиян в отечественных банках

Банк России зафиксировал, что за первые две недели октября вклады россиян в отечественных банках выросли на 1,2%. Об этом сообщил зампред регулятора Василий Поздышев.

9:28  20 Октября 2018
86
ФБР обвинило РФ, КНР и Иран в попытках вмешательства в выборы

ФБР, Нацразведка, Минюст и МВБ США обвинили Россию, Китай и Иран в попытках вмешаться в выборы.

9:17  20 Октября 2018
97
Samsung выпустит игровой смартфон с жидкостной системой охлаждения

Южнокорейский производитель электроники Samsung собирается выпустить собственный игровой смартфон. Об этом на странице Samsung_News_ в Twitter сообщил один из инсайдеров в компании.

9:02  20 Октября 2018
102
В Госдуме раскрыли детали законопроекта о запрете владеть оружием до 21 года

Законопроект о запрете приобретать оружие лицам моложе 21 года, был вынесен для рассмотрения экспертным советом партии «Единая Россия».

8:42  20 Октября 2018
221
В сети появилось видео драки Лолиты с Андреем Малаховым из-за Кокорина и Мамаева

Известный российский телеведущий Андрей Малахов выложил на своей странице в социальной сети Instagram видео, на котором показано, как на него нападает певица Лолита Милявская.

8:38  20 Октября 2018
3 266