Подписаться
на push-уведомления?
Да

Соцконтракт станет адресной мерой по выводу многодетных семей из бедности

14:28  11 Февраля 2020
245
Москва

Введение социального контракта может оказаться очень полезным для многодетных семей, но лишь при условии и других мер соцподдержки. Такое мнение ФБА "Экономика сегодня" озвучил заведующий кафедрой финансового менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова, эксперт по социальной политике Константин Ордов.

Котяков рассказал о новых приоритетах Минтруда в заключении соцконтрактов

В России 80% бедных - это многодетные семьи, потому Минтруд изменил приоритет по заключению соцконтрактов в их пользу. Об этом рассказал глава ведомства Антон Котяков. Он отметил, что понятие бедности определятся из среднего дохода на человека, так что многодетные семьи подвержены риску бедности более других категорий. Соцконтракты – новый вид поддержки от государства для снижения уровня бедности в рамках нацпроекта "Демография". Они заключаются между гражданами и органами соцзащиты.

"Понять причину высокой бедности в российских семьях с детьми просто, - отмечает специалист. – Когда оба супруга работают, то вполне обеспечивают себя, но при рождении ребенка из доходов семьи "выпадает" зарплата матери, а оставшийся доход отца распределяется уже на троих. В многодетных семьях – уже на пятерых, что автоматически чаще всего переводит семью в разряд бедных. Государство оказывает определенную соцподдержку, но ее, как мы знаем, часто бывает недостаточно.

Потому смещение приоритетов нового вида помощи в пользу наиболее незащищенных семей вполне оправдано. С другой стороны, это лишь один из видов поддержки, которых должно быть несколько взаимодополняющих друг друга. В целом соцподдержка должна быть разносторонней и заключаться не только в финансовой помощи, но и ряде других инструментов, в том числе закладывающих определенные перспективы для семьи на будущее. Помимо прочего – помощь в открытии бизнеса или обучение определенной профессии".

Критерии и поддержка

По словам Котякова, бедность определяется исходя из среднедушевого дохода. По этим показателям многодетные семьи наиболее подвержены риску бедности. Поддержка на основании социального контракта по нацпроекту "Демография" осуществляется с 2019 года. Претендовать на этот вид помощи могут малообеспеченные семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Семья заключает контракт с органами соцзащиты, которые берут их на сопровождение.

Минтруд ввел инициативу социального контракта в качестве пилотной инициативы в 2019 году

Соцконтракт предусматривает взаимные обязательства государства и получателя социальных услуг. В его рамках предоставляется помощь по поиску членам семьи работы, прохождению обучения. Либо это поддержка для осуществления деятельности по индивидуальному предпринимательству или ведения подсобного хозяйства. То есть меры направлены на то, чтобы граждане имели возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

"В данном случае эти инициативы любопытны, но стоит обратить внимание и на качество оказываемых услуг. Государство довольно давно ввело практику бирж труда, предлагающих россиянам вакансии. Однако, как показала практика, сейчас предложений на этих биржах больше, чем зарегистрированных россиян. И эти вакансии просто никому не нужны. Одно дело предложить работу с довольно высокой зарплатой, другое – минимальный оклад, который проблему многодетной семьи не решит.

В целом если инициатива социального контракта будет организована и реализована на высоком уровне, то может стать серьезным подспорьем для бедных семей. Придется дождаться первых результатов пилотного проекта, чтобы оценить итоги и проблемы. Главное, чтобы вся инициатива не упрется в неуклюжую бюрократическую отписку – на самом деле число семей, которые нуждаются в соцконтрактах может исчисляться сотнями тысяч в масштабах России", - подчеркивает эксперт.

Меры поддержки

По данным Росстата, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по России за январь-сентябрь 2019 года составила 19,2 млн человек, что составляет 13,1% от общей численности населения. На 2020 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ. Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Порядка 80% бедных в России - многодетные семьи

Один из вариантов помощи по соцконтракта - финансовая. Это может быть единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах. Это набор соцуслуг для повседневной жизни человека и определяются его потребностями. Необходимые продукты. Это могут быть топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты. На выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

"Главное в России на сегодняшний день – создать условия и набор мотиваций, чтобы многодетная семья максимально влилась в экономические процессы страны. Как показала практика многих стран, простая выплата пособий порождает рост иждивенчества и создает экономический крен – это недопустимо. Таким путем разрывается связь граждан с реальной экономикой.

Только если соцконтракт станет одним из множества инструментов соцподдержки, он сработает. При этом важно учитывать и экономическую целесообразность – немало примеров, когда социальные инициативы "съедали" больше на свое администрирование, чем приносили пользы социуму. Главное, что новая инициатива становится адресной – индивидуальный подход, как доказала практика, куда более эффективен, чем распыление миллиардов на социальные пособия", - заключает Константин Ордов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Небензя напомнил иностранным коллегам по Совбезу ООН об американцах в украинской власти ВСУ вынужденно покинули опорный пункт в Донбассе THR назвал самые ожидаемые фильмы 2020 года Депутат Рады Рахманин предлагает выселить всех людей с границы Украины и Донбасса Французская каска времен Первой мировой признана лучшей защитой от контузии Климкин считает по-настоящему опасной сделку России с Западом Власти Южной Кореи объявили о распространении коронавируса внутри страны Посольство РФ в Японии сообщило еще о двух зараженных россиянах на Diamond Princess Журнал The National Interest назвал пять субмарин, способных уничтожить человечество Зараженные пассажиры Diamond Princess начали умирать от коронавируса Пристайко не считает, что импичмент испортил отношения Киева и Вашингтона Немецкая прокуратура подтвердила смерть двух человек в Ханау и множество раненых
Небензя напомнил иностранным коллегам по Совбезу ООН об американцах в украинской власти

Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя ответил немецким коллегам на необоснованные обвинения в адрес присутствующих в Донбассе российских граждан. Он напомнил об американке Ульяне Супрун, которая руководила украинским Минздравом

10:04  20 Февраля 2020
31
Российские ученые спрогнозировали эпидемию коронавируса в РФ

Эпидемия коронавируса может накрыть Россию в октябре, заявил директор Института медицинской паразитологии, тропических и трансмиссивных заболеваний им. Е.И. Марциновского Сеченовского университета Александр Лукашев.

9:58  20 Февраля 2020
32
ВСУ вынужденно покинули опорный пункт в Донбассе

Бойцы Вооруженных сил Украины были вынуждены покинуть передовой наблюдательный пункт в Донбассе, сообщил глава Минобороны Украины Андрей Загороднюк.

9:36  20 Февраля 2020
36
THR назвал самые ожидаемые фильмы 2020 года

Журналисты ведущего американского издания о кино The Hollywood Reporter составили список из 77 самых ожидаемых картин в 2020 году. Все они распределены по дате выхода в прокат.

9:24  20 Февраля 2020
31
Депутат Рады Рахманин предлагает выселить всех людей с границы Украины и Донбасса

На линии соприкосновения сил Украины и республик Донбасса должна появиться еще одна «зона отчуждения», считает депутат Верховной рады Сергей Рахманин. Он предлагает отселить с территории всех жителей

9:19  20 Февраля 2020
38
Кудрин призвал правительство разобраться в причинах неисполнения бюджета в 2019 году

Объем неисполненных расходов бюджета за 2019 год стал рекордным и составил 1,122 трлн рублей, заявил глава Счетной палаты России Алексей Кудрин.

9:05  20 Февраля 2020
30
Французская каска времен Первой мировой признана лучшей защитой от контузии

Французская каска Адриана, использовавшаяся во время Первой мировой войны, до сих пор не имеет аналогов по защите от контузии. К такому выводу пришли ученые университета Дьюка, сравнившие шлем с современными аналогами

9:01  20 Февраля 2020
71
Кардиолог Мамедов назвал ранние предвестники сердечного приступа

Сердечный приступ в отдельных случаях может развиваться в течение месяца. Кардиолог Мехман Мамедов указал на необходимость прислушаться к организму, ведь опасное состояние можно распознать, пока не стало слишком поздно.

8:53  20 Февраля 2020
681
Климкин считает по-настоящему опасной сделку России с Западом

Перспективы сделки России и Запада оценил бывший министр иностранных дел Украины Павел Климкин. Он считает, что речь идет о «реальной опасности».

8:38  20 Февраля 2020
66
Медики рассказали о состоянии пострадавших в результате жесткой посадки самолета в Магадане

После жесткой посадки самолета Ан-2 в Магадане медицинские специалисты осмотрели двенадцать пострадавших из четырнадцати. Компрессионный перелом позвоночника был диагностирован у пяти человек.

8:23  20 Февраля 2020
41
Власти Южной Кореи объявили о распространении коронавируса внутри страны

О распространении коронавируса COVID-2019 в стране заявил заместитель министра здравоохранения и социального обеспечения Южной Кореи Ким Ган Нип.

8:11  20 Февраля 2020
146
Роскачество составило рейтинг ликерных вин из российского винограда

Новый рейтинг ликерных вин, произведенных из российского винограда, составили эксперты Роскачества. В перечень попали напитки по результатам исследования, проведенного в рамках «Винного гида России».

8:00  20 Февраля 2020
99
Посольство РФ в Японии сообщило еще о двух зараженных россиянах на Diamond Princess

На круизном судне Diamond Princess, которое находится на карантине у берегов Японии, еще у двух россиян диагностировали заражение новым типом коронавируса.

7:51  20 Февраля 2020
66
Представлены инновационные пассажирские вагоны «РЖД» с душем и USB-портами

Во Владивостоке были представлены инновационные пассажирские вагоны ООО «РЖД», обладающие особым уровнем комфорта. В каждом из них находится душ. Также вагоны оснащены вендинговыми автоматами, розетками и USB-портами.

7:38  20 Февраля 2020
47