Подписаться
на push-уведомления?
Да

Новый принцип принятия решений в ЕС снизит влияние США на отношения Брюсселя и Москвы

17:32  16 Февраля 2020
2 587
Мюнхен, Германия

Предложение главы европейской дипломатии отказаться в Евросоюзе от принципа консенсуса при принятии решений по безопасности является логичным для современной политики Брюсселя, считает ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров.

В ЕС хотят усилить коллективную дипломатию

ЕС хочет повысить эффективность своей дипломатии

Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель в своем выступлении на Мюнхенской конференции по безопасности заявил, что Евросоюз должен отказаться от принципа единогласия при принятии решений. Например, когда 25 государств из 27 выступают «за», они должны принять решение, а сегодня такая ситуация блокируется принципом консенсуса.

«Не все решения в ЕС принимаются консенсусом, есть решения, которые принимаются квалифицированным большинством или просто большинством, но если брать наиболее чувствительные темы – такие, как оборонная политика, внешняя политика, где интересы государств часто не совпадают и даже напряжены, действует принцип консенсуса, против которого сегодня выступил Боррель», - заключает Федоров.

Например, в Брюсселе не смогут снять санкции с России даже если этого пожелает большинство европейского политического класса, поскольку данное решение было принято консенсусом и должно быть точно также отменено.

«Подобные решения в Евросоюзе принять сложно в силу разного характера отношений между европейскими государствами. В ЕС до сих пор действует принцип консенсуса, когда все государства-члены должны проголосовать за конкретное решение по стратегическим вопросам», - резюмирует Федоров.

Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель

Как полагает эксперт, это обстоятельство тормозит реакцию европейской дипломатии и не позволяет Брюсселю должным образом реагировать на большинство главных международных проблем.

«В силу этого, в Евросоюзе появилось предложение перейти к голосованию квалифицированным большинством, в рамках которого такое решение принимается двумя-третями государств-членов. Еще здесь есть такая формула, которая уже применялась в Евросоюзе, когда воздержание от голосования не считается голосом против», - констатирует Федоров.

Это стандартный международный принцип, и здесь можно вспомнить голосование в Совбезе ООН по «Буре пустыни» в 1991 году – тогда СССР воздержался, и это дало США возможность провести свою военную операцию в Кувейте против Ирака Саддама Хуссейна.

«Такие изменения действительно могут сделать дипломатию ЕС более эффективной и значимой, поскольку при принятии сложных вопросов в Брюсселе регулярно возникают проблемы. В результате большинство решений по таким проблемам принимаются в европейском пространстве на национальном уровне», - заключает Федоров.

Ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров

По мнению Сергея Матвеевича, перед нами логичное предложение со стороны нового руководства Евросоюза, поскольку на практике Брюссель очень редко может эффективно и быстро отреагировать на внешние угрозы, что ставит под вопрос будущее европейской интеграции.

«Это демонстрирует, что европейская дипломатия хоть и существует, но ее эффективность далека от желаемой», - резюмирует Федоров.

России и ЕС нужно достигнуть согласия

На самом деле, для России это важный вопрос, поскольку власти и элиты в Евросоюзе постепенно меняются и вместе с ними в Брюсселе меняется оценка антироссийских санкций. Достаточно сказать, что Боррель высказал свою заинтересованность в диалоге с Россией, а правительство Франции президента Эммануэля Макрона, претендующее на лидерство в Европе, постоянно говорит о том, что с РФ необходимо выстраивать диалог, несмотря на существующее недоверие.

Это вряд ли возможно без полного или хотя бы частичного смягчения санкций, а здесь благодаря принципу брюссельского консенсуса у Западной Европы сформировался якорь в лице Польши, Прибалтики и других сателлитов США. Такие страны находятся в меньшинстве, но при текущем принципе принятия решений их позицию преодолеть сложно.

Многие решения внутри ЕС сегодня ограничиваются рядом стран

«Сложно говорить, как техническое изменение процедуры голосования в Евросоюзе по внешним вопросам и проблемам безопасности скажется на отношениях между Москвой и Брюсселем, но ведь Макрон и глава МИД Франции заявили, что в современном мире с учетом своеобразной политики Трампа нельзя забывать про отношения с РФ», - констатирует Федоров.

Если такие изменения в Евросоюзе действительно будут произведены, то это означает усиление брюссельской администрации, а это гарантирует, что в случае появления какого-то согласия между европейскими элитами и Москвой, такое решение будет проще провести в жизнь.

«В частности, Макрон уже устал повторять, что без России нельзя решить ни одной сложной международной проблемы. Тем более, если брать вопросы европейской безопасности, где необходим диалог между континентом и Россией», - заключает Федоров.

Макрон любит говорить, что между Россией и Евросоюзом необходим диалог, но «без наивностей». Президент Франции постоянно замечает, что он понимает, что Россия «далеко не сахар», но диалог с ней нужен самой Европе.

Президент Франции Эммануэль Макрон

«Поэтому всю эту риторику нам нужно приветствовать и дальше идти с Евросоюзом в вопросе улучшения двусторонних отношений, поскольку это соответствует нашим общим интересам», - резюмирует Федоров.

Европейцы нуждаются в российских ресурсах и в помощи по проблемам безопасности, а России нужны европейские технологии и финансовые ресурсы. В случае нахождения дееспособной схемы сотрудничества все это может за десятилетие преобразить старый континент.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Николайчук объяснил проблемы в отношениях России, Грузии и Украины ошибками 1991 года Контракт с Грецией стал контрударом России по TANAP и СПГ Поправка о земле окончательно закроет для Украины и Японии вопросы по территории России Прятки в бункере не помогут Трампу спастись от предвыборного гнева демократов Топорнин рассказал, почему Украина разбазарила советские земельные подарки Юрисдикция Нидерландов вошла в противоречие с международным правом в суде по MH17 Путь к возвращению РФ в G7 упирается в сожженные Западом мосты Возвращение на российский рынок разочарует Украину Массовые беспорядки в США усилят развал экономики в пандемию и ударят по грядущим выборам Безнадежная долговая кабала перед МВФ превратилась в приговор будущему Украины Газовая директива ЕС лишила смысла новые санкции США против «Северного потока-2» Выборы в США гарантируют успех украинского расследования против Байдена и Порошенко
Россияне сохранили рекордный объем сбережений на банковских счетах

Около 30% всех накоплений россиян в мае остались на текущих счетах, а не на вкладах. Рекордный объем средств обеспечили антикризисные меры государства и снижение интереса к прочим банковским продуктам.

9:49  03 Июня 2020
99
Пушков сравнил идею Резникова о "будапештском формате" по Донбассу с романом-фэнтези

Вице-премьер украинского государства Алексей Резников призвал США и Великобританию организовать переговоры по Донбассу в "будапештском формате" без привлечения РФ. Идею прокомментировал член Совета Федерации Алексей Пушков.

9:41  03 Июня 2020
98
Эпидемиолог Семенов назвал категорию людей, у которых может не быть антител к COVID-19

Антитела к коронавирусу лучше вырабатываются у тех, кто перенес его в средне-тяжелой форме, заявил заместитель директора Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера Александр Семенов.

9:37  03 Июня 2020
74
Сбербанк объяснил уменьшение ставок по долларовым вкладам

Ставки по базовой линейке вкладов в долларах снизились в Сбербанке со 2 июня. Этот шаг обусловлен общей тенденцией на рынке вкладов в американской валюте, говорится в заявлении пресс-службы.

9:35  03 Июня 2020
60
Барановская похвасталась переездом в двухэтажный коттедж

Телеведущая Юлия Барановская с тремя наследниками переехала в новый коттедж.

9:31  03 Июня 2020
64
Ракова сообщила о выздоровлении 3385 пациентов с коронавирусом в Москве

Московские медики вылечили более 90 тыс. пациентов с коронавирусной инфекцией за все время борьбы с пандемией COVID-19, сообщила заммэра города по вопросам социальной политики Анастасия Ракова.

9:24  03 Июня 2020
98
Российские торговые сети заявили о сокращении числа магазинов

Пандемия коронавирусной инфекции выявила проблему неэффективности части магазинов крупных торговых сетей. Ритейлеры будут снижать количество точек продаж, считает директор Российского совета торговых центров Олег Войцеховский.

9:10  03 Июня 2020
62
Глава Facebook подвергся критике со стороны сотрудников из-за записи Трампа

Сотрудники американской компании Facebook раскритиковали главу корпорации Марка Цукерберга за отказ подвергнуть цензуре "оскорбительные" записи президента США Дональда Трампа в одноименной социальной сети.

8:56  03 Июня 2020
67
Трамп заявил, что Вашингтон является "самым безопасным местом на Земле"

"Самым безопасным местом на Земле" президент Соединенных Штатов Америки Дональд Трамп назвал Вашингтон. Об этом он написал у себя в Twitter.

8:42  03 Июня 2020
71
Собчак высказала свое мнение по поводу массовых беспорядков в США

Телеведущая Ксения Собчак осудила участников беспорядков, которые устраивают погромы в Соединенных Штатах Америки после смерти афроамериканца Джорджа Флойда. Об этом она написала в своем Instagram.

8:18  03 Июня 2020
253
Москвич впервые узнал о пандемии коронавируса после выхода из комы

Житель Москвы почти два месяца провел без сознания и только недавно узнал о приходе коронавируса в Россию. Введенные из-за пандемии ограничения повергли его в шок.

8:13  03 Июня 2020
55
Анализ ДНК пергамента раскрыл тайну происхождения свитков Мертвого моря

Ученые проанализировали ДНК пергамента, на котором были написаны свитки Мертвого моря. Оказалось, что они происходят не из Иудейской пустыни, заявил профессор Тель-Авивского университета Ной Мизрахи.

8:01  03 Июня 2020
125
IT-специалист рассказал, как увеличить время работы смартфона без зарядки

Существует несколько простых способов продлить время работы смартфона без дополнительной подзарядки. Об этом заявил генеральный директор АНО "Цифровые платформы" Арсений Щельцин. 

7:44  03 Июня 2020
82
Аналитики заявили о снижении трат россиян на ЖКХ в апреле

Размер среднего чека россиян на оплату ЖКУ в апреле составил на 14% меньше в годовом выражении. Однако расходы на газ и электроэнергию выросли. К такому выводу пришли специалисты банка "ФК Открытие".

7:26  03 Июня 2020
97
Лоза ответил на предложение Киркорова изобразить аппендицит

Певец Юрий Лоза указал на безграмотность Филиппа Киркорова, который в один ряд поставил простату, анус и аппендицит. Российский поп-король предложил Лозе примерить роль аппендицита, ведь он такой же "ненужный" орган, как Лоза не"нужный" певец.

7:11  03 Июня 2020
218