Подписаться
на push-уведомления?
Да

Решение ФРГ по газовой директиве для "Северного потока-2" РФ оспорит по трем направлениям

13:09  15 Мая 2020
926
Берлин, Германия

Отказ регулятора ФРГ освободить "Северный поток-2" от газовой директивы ЕС Россия оспорит в судах как несправедливое и дискриминационное. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал заместитель гендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Неецкий регулятор отказал в выводе "Северного потока-2" из правил газовой директивы ЕС

Федеральное сетевое агентство ФРГ официально отказало в выводе российско-германского газопровода "Северный поток-2" из-под правил обновленной Газовой директивы ЕС. Предварительное решение сопровождается комментарием, что для освобождения проекта от требований он должен был быть завершен до 23 мая 2019 года. Газовая директива подразумевает распространение норм третьего энергопакета ЕС на морские газопроводы.

Эти правила обязывают оператора резервировать до 50% мощностей газовой магистрали для прокачки газа от альтернативных поставщиков. "Северный поток-2" – прямой трубопровод, прокладываемый по дну Балтийского моря из российской Усть-Луги до побережья Германии. Никаких альтернативных поставщиков, которые даже теоретически могли бы хотеть качать газ по этой магистрали, быть не может – она строится для продаж российского газа на немецком хабе.

"Решение регулятора ФРГ было ожидаемым хотя бы потому, что обновленная газовая директива в принципе изначально была принята, - отмечает Гривач. – Ее специально писали и утверждали для применения к строящемуся российскому трубопроводу. Говорить о справедливости этого документа даже не приходится – оно просто абсурдно и на ровном месте выписывает ограничение для поставок газа по новой магистрали. У немецкого сетевого агентства были альтернативы вынесенному решению.

К примеру, регулятор мог учесть, что подводный участок газопровода у побережья Германии был построен до оговоренного 23 мая 2019 года, что де-юре отвечает требованиям газовой директивы ЕС. Но, похоже, проявить подобную политическую смелость ни немецкий регулятор, ни Берлин сейчас не в состоянии. Слишком велико давление в рамках существующей геополитической парадигмы. И теперь вокруг газопровода начнется масштабная юридическая "возня".

Слово за судами ЕС

Оператор "Северного потока-2" Nord Stream 2 AG указывала, что понятие "завершение проекта" следует рассматривать шире, нежели с точки зрения строительно-технических процессов. Компания полагает, что надо учитывать обстоятельство, что к моменту вступления в силу обновленной директивы уже были сделаны миллиардные инвестиции на условиях прежней правовой ситуации. Этот аргумент немецкий регулятор отверг. И указал, что намерен руководствоваться лишь "строительно-техническим пониманием" термина "завершение проекта".

У Берлина нет политической воли для отстаивания проекта

Примечательно, что хотя поправки в газовую директиву вступили в силу, поспешность их утверждения уже создала правовую коллизию в Европе. Большинство государств Евросоюза просто не успело включить их в свои национальные законодательства. А значит, есть возможности оспорить весь пакет обновления директивы юридически.

 Существуют и другие варианты изменить ситуацию – к примеру, опротестовать решение регулятора ФРГ в Высшем земельный суд в Дюссельдорфе. В Nord Stream 2 AG уже заявили, что не согласны с решением немецкого регулятора, а значит, иски не заставят себя долго ждать.

"Теперь все будет зависеть от того, какую линию поведения выберет оператор проекта. Можно оспорить решение регулятора или поправки в целом. Как вариант – доказать, что новые правила дискриминационные и используются целенаправленно против российско-немецкого проекта. Также широкие возможности открывает перспектива оспаривания изменения правил игры в процессе реализации проекта.

Когда "Северный поток-2" обсуждался, действовали одни правила, потом для блокировки проекта приняли другие. Но не учли позиции инвесторов – в газопровод вложены миллиарды евро крупных европейских компаний. В целом можно говорить, что судебные процессы вокруг проекта будут долгими. И не исключено, что оператор развернет борьбу сразу по нескольким направлениям в разных инстанциях", - подчеркивает Гривач.

Проект намеренно блокируют

Доработанная Газовая директива была согласована в рекордные сроки в начале 2019 года – такой скорости разработки и утверждения законов в ЕС никогда не видели. Еврокомиссия утверждает, что обновленные правила будут распространяться на все проекты морских газопроводов. Однако этот же орган не скрывал, что третий энергопакет и поправки в директиву внедрялись лишь для расширения возможностей административного нерыночного контроля со стороны Брюсселя над российским экспортом газа в Евросоюз.

Проект "Северный поток-2" начали политизировать еще до начала строительства

Сейчас в ЕС строится несколько внутренних морских газопроводов – к примеру, по дну Балтийского моря тянут Baltic Pipe – трубопровод из Польши в Данию до Норвегии. Никто не сомневается, что он в итоге получит освобождение от применения правил третьего энергопакета. Иначе смысла работать вполовину мощности у магистрали просто нет, она станет нерентабельна. Однако именно в эти рамки 50-процентного лимита загоняют "Северный поток-2".

"Обновленная газовая директива утверждалась в отношении одного конкретного проекта, что явно противоречит обязательствам Евросоюза в рамках Договора об энергетической хартии. Намеренно введены ограничения для проекта, в который уже вложены миллиарды долларов – это нарушение целого ряда европейских законов. При этом сам процесс имплементации и правоприменения новых правил вообще непонятны.

Так что к Еврокомиссии и газовому регулятору ФРГ в суде будет поставлено много. Обновленная газовая директива нарушила базовые правила европейской правовой системы. И как на это взглянут "беспристрастные" суды ЕС, нам еще предстоит наблюдать", - заключает Алексей Гривач.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Максим Бут
Новости партнёров
Трамп хочет повторить с Китаем апробированные на Украине решения МВФ НАТО превращает Балтику в место конфронтаций с Россией Уход от контрактных обязательств по газу с Россией обернется для Минска новыми «граблями» Причина трагедии в Миннесоте заключается в «чоповской» сути полиции США  Массовые беспорядки подтвердили хрупкость американского благополучия «Рука Москвы» стала для американцев удобным объяснением массовых беспорядков Избавление от «российской зависимости» противоречит экономическим интересам Белоруссии Сотрудничество с МВФ усугубляет экономическую деградацию Украины Новая редакция Конституции РФ закроет вопрос СССР для российской политики Николайчук объяснил проблемы в отношениях России, Грузии и Украины ошибками 1991 года Контракт с Грецией стал контрударом России по TANAP и СПГ Поправка о земле окончательно закроет для Украины и Японии вопросы по территории России
Мошенники пользуются новой схемой с "перерасчетом" пенсий

Пенсионный фонд России сообщил о резком росте количества обращений граждан по вопросу "перерасчета пенсий", навязанном им недобросовестными юридическими организациями. Об этом сообщает ГУ региональной безопасности Московской области.

3:47  06 Июня 2020
51
Микробиолог Зуев рассказал, что помогло России выйти на плато по коронавирусу

Выход на плато стал возможным при помощи принятых ограничительных мер по борьбе с коронавирусом. Об этом заявил член президиума РАЕН, глава отделения микробиологии латентных инфекций Института им. Гамалеи Виктор Зуев.

3:18  06 Июня 2020
69
Комиссар Яррик указал на образование террористических организаций там, где побывали США

США активно снабжали оружием все государства, которые были способны бороться с СССР. Это привело к образованию террористических организаций по всему миру, заявил руководитель военно-политического Telegram-канала Astra Militarum Комиссар Яррик.

2:43  06 Июня 2020
87
ВОЗ пересмотрела рекомендации о ношении масок на фоне пандемии

Всемирная организация здравоохранения пересмотрела свои рекомендации относительно использования масок. Об этом сообщил генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус.

2:07  06 Июня 2020
81
Боевики пять раз обстреливали населенные пункты в сирийской провинции Алеппо

Россия продолжает работу в Сирии, нацеленную на невоенное разрешение конфликта. Об этом сообщил глава Центра по примирению враждующих сторон контр-адмирал Александр Щербицкий.

1:39  06 Июня 2020
85
Мисмари: агрессивная политика Турции в Ливии связана с интересом к полезным ископаемым

Турция испытывает интерес только к нефти и газу в Ливии, поэтому поддерживает террористов так называемого Правительства национального согласия (ПНС). Об этом заявил официальный спикер Ливийской национальной армии (ЛНА) Ахмад Мисмари.

1:01  06 Июня 2020
77
Путин распорядился передать Ростуризм из ведения Минэкономразвития правительству

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) передано Правительству РФ из ведения Минэкономразвития. Соответствующий указ был подписан президентом России Владимиром Путиным.

0:25  06 Июня 2020
84
Оперштаб: в Москве скончались еще 58 человек с положительным тестом на COVID-19

Общее число жертв пациентов с подтвержденным коронавирусом выросло до 2 864 человек за прошедший день. Об этом сообщил оперативный штаб Москвы.

23:39  05 Июня 2020
52
Пользователи соцсетей оплакивают Юлию Норкину и не могут поверить в ее смерть

На портале "Яндекс" появились комментарии пользователей, которые остались неравнодушны к новости о смерти супруги известного телеведущего Андрея Норкина — Юлии.

23:38  05 Июня 2020
2 458
Минздрав РФ разрешил водителям проходить другие проверки на алкоголь вместо теста CDT

Минздрав России внес изменения в правила медицинского освидетельствования водителей. Об этом говорится в соответствущем приказе ведомства.

23:29  05 Июня 2020
73
Воробьев считает преждевременным говорить об очередном снятии ограничений в Подмосковье

Индекс распространения коронавирусной инфекции в Московской области пока не настолько низок, чтобы можно было говорить об очередном этапе снятия действующих ограничений. Об этом в эфире "России-1" сообщил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев.

23:12  05 Июня 2020
80
"Мой отважный воробей": супруг Норкиной рассказал об угрозах в адрес покойной журналистки

Жена телеведущего Андрея Норкина Юлия за несколько месяцев до смерти расследовала деятельность "черных риелторов" и получала угрозы на телефон.

22:29  05 Июня 2020
9 610
Власти Петербурга: непродовольственные магазины начнут работать с 8 июня

Губернатор Александр Беглов внес изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга. Теперь в Петербурге с 8 июня могут снова открыться торговые точки.

22:13  05 Июня 2020
72
Собянин: в Москве со следующей недели возможны послабления ограничительных мер

Радикальные меры по снятию ограничительных мероприятий могут принять на следующей неделе. Об этом рассказал мэр Москвы Сергей Собянин.

21:25  05 Июня 2020
350
Исследователи выяснили, сколько российских студентов планируют работать по специальности

Более 80 процентов российских студентов довольны выбранной профессией, однако только 50 процентов из них планируют работать по профессии, выяснили специалисты.

20:55  05 Июня 2020
4 523