Госзакупки: штрафы vs откаты - кто кого?

17:38  11 Марта 2015
372
Москва
Госзакупки: штрафы vs откаты - кто кого?
Госзакупки: штрафы vs откаты - кто кого?

В Госдуму внесен законопроект об ужесточении наказания лиц, которые занимаются хищением средств при выполнении государственного заказа. Инициатор проекта – председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

Депутат намерена дополнить новую статью в Уголовный кодекс России, которая предусмотрит наказание для чиновников, исполнителей и соисполнителей государственных заказов, если они участвовали в хищении бюджетных средств или имущества. При установлении вины их ждет штраф от 500 тысяч рублей с лишением права занимать свои должности до пяти лет, а самое серьезное наказание – штраф в 500 тысяч рублей и тюремный срок до шести лет.

При этом, если установлена вина чиновника высшего ранга, наказание ужесточается: штраф до трех млн рублей и тюремное заключение от пяти до 12 лет.

Могут ли подобные меры остановить желающих залезть в бюджетный карман? Среди граждан довольно распространено мнение, что госзаказы – некий «закрытый клуб», куда открыт доступ далеко не всем предприятиям. А это заставляет думать о возможности коррупционных схем.

За комментарием по данному вопросу мы обратились к заведующему лабораторией бюджетной политики Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара Арсению Мамедову.

«Одним ужесточением наказания эта проблема точно не решится. Но здесь скорее вопрос лежит в плоскости реформирования процедуры госзакупок. Но опять же, в этом году вступили в силу положения нового закона о Федеральной контрактной системе (ФКС). Посмотрим, как это будет работать. Потому что этот закон направлен на преодоление тех недостатков, которые были в 94-ФЗ о госзакупках», - рассуждает Арсений Алиевич.

Добавим, что эксперты Высшей школы экономики, оценивая первые результаты пилотного проекта по ФКС, начатого в том числе в "Росатоме", посчитали, что экономия бюджетных средств в результате введения нового механизма превысит один триллион рублей за счет повышения обоснованности закупок, увеличения конкуренции на торгах и т.д.

«Мы понимаем, - продолжает наш собеседник, - что ужесточение наказания работает тогда, когда выявляются нарушения и есть заинтересованность в выявлении этих нарушений с обеих сторон: и со стороны чиновника, который регулирует госзакупки, и со стороны фирмы, которая претендует на заказ. Но если эта система организована таким образом, что эти нарушения не выявляются, то и наказание не работает. Можно и смертную казнь вводить, но это вряд ли повысит эффективность борьбы».

Очевидно, что системе государственных закупок необходимы не только ограничительные меры для борьбы с коррупционной составляющей, но и меры, способные преобразовать саму процедуру заказов, сделать ее прозрачной и доступной для бизнеса.

Фото: ФБА «Экономика сегодня», Евгений Зубарев

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
Госдеп раскритиковал властей Венесуэлы за требования к губернаторам присягать КА

Госдепартамент США счел антидемократическим требование к победившим на региональных выборах в Венесуэле губернаторам приносить присягу перед Конституционной ассамблеей.

1:34  20 Октября 2017
37
ФАС предложит ЦБ ограничить долю государства в банковском секторе

Доля государства в российских банках выросла уже до 66%.

1:26  20 Октября 2017
42
Участники акции протеста отправились к администрации Порошенко

Колонна из участников акции протеста двинулась от здания Верховной рады в сторону администрации президента Украины, чтобы вручить Петру Порошенко требование о создании антикоррупционного суда.

1:26  20 Октября 2017
46
Буш-младший обрушился с критикой на политику "протекционизма" в США

Бывший президент США Джордж Буш-младший раскритиковал действия нынешней администрации, ни разу не упомянув имя Дональда Трампа.

1:17  20 Октября 2017
58
Выборы нижней палаты парламента пройдут в Чехии

В течение двух дней в Чехии будут продолжаться выборы нового состава Палаты депутатов.

1:01  20 Октября 2017
55
Путин посетил вечеринку на фестивале молодежи в Сочи

Президент России Владимир Путин после заседания клуба «Валдай» посетил одно из кафе в олимпийском парке. Танцующая под гитарные аккорды молодежь встретила главу государства аплодисментами.

1:00  20 Октября 2017
48
Власти Польши считают "Северный поток-2" угрозой безопасности Европы

Премьер Польши выступила против проекта Северный поток-2.

0:50  20 Октября 2017
62
СМИ: Минимальные цены на алкоголь рассчитают по формуле

Минфин разработает унифицированный механизм определения минимальных розничных цен (МРЦ) на алкогольные напитки.

0:42  20 Октября 2017
33
В соцсетях ответили Хейли на обвинения РФ в «военных действиях» против США

Заявление постоянного представителя США в ООН Никки Хейли, которая обвинила Россию в «военных действиях против США» во время президентских выборов 2016 года, нашло отклик у пользователей Сети.

0:40  20 Октября 2017
57
Тиллерсон будет продолжать "делать свое дело"

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что будет работать на своей должности, пока его не попросят уйти.

0:28  20 Октября 2017
57
Косачев ожидает "беспрецедентного" давления США на выборах президента РФ

Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев считает, что США окажут давление на предстоящих выборах в РФ.

0:21  20 Октября 2017
58
Путин: Проблемы между Россией и США можно решить

Президент России Владимир Путин заявил на итоговой пленарной сессии Международного дискуссионного клуба «Валдай», что верит в решение проблем между Москвой и Вашингтоном.

0:04  20 Октября 2017
47
"Роснефть" и Saipem SpA подписали соглашение о сотрудничестве

ПАО НК Роснефть и итальянская Saipem SpA подписали соглашение о сотрудничестве.

23:57  19 Октября 2017
36
Журналист NBC рассказал об отношении к Трампу в Северной Корее

Власти КНДР считают Трампа психически больным, заявил американский журналист.

23:51  19 Октября 2017
40
В соцсетях обсуждают слухи о двойнике Меланьи Трамп

В социальных сетях начали появляться слухи о том, что президент США Дональд Трамп берет с собой в поездки двойника своей супруги Меланьи.

23:45  19 Октября 2017
60
Захарова ответила на обвинения Нидерландов по делу о катастрофе MH17

Официальный представитель МИД России Мария Захарова прокомментировала слова главного прокурора Нидерландов Фреда Вестербеке о том, что Москва якобы затягивает процесс предоставления данных по делу о крушении малайзийского «Боинга» на юго-востоке Украины.

23:43  19 Октября 2017
32
В Госдуме рассказали о "красных линиях" в отношениях РФ с Киевом и США

Глава думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов поделился своими соображениями на тему нынешних отношений России с США и Украиной.

23:39  19 Октября 2017
43
РЖД готова продлить скидку в 50% на перевозку нефтепродуктов из Белоруссии

РЖД готова ежегодно по меньшей мере 5 млн тонн белорусских нефтепродуктов.

23:27  19 Октября 2017
41
В России готовы к "иностранному вмешательству" на выборах

В Госдуме прокомментировали возможность иностранного влияния на выборы в России.

23:15  19 Октября 2017
40
Трамп рассказал "настоящую новость" о России

Президент США Дональд Трамп обратился с критикой в адрес администрации Барака Обамы из-за сделки по Uranium One.

22:56  19 Октября 2017
425
Макмастер рассказал об указаниях Трампа в отношении России

Президент США Дональд Трамп дал четкие указания своей администрации относительно отношений с Россией. Об этом заявил советник главы государства по национальной безопасности Герберт Макмастер.

22:42  19 Октября 2017
512
Пентагон уделяет "повышенное внимание" деятельности РФ в киберпространстве

В США отметили, что уровень злонамеренной активности в киберпространстве нарастает.

22:40  19 Октября 2017
31
Путин пообещал ответить на попытки США ограничить работу СМИ

Президент России Владимир Путин ответил на вопрос главного редактора телеканала RT Маргариты Симоньян во время дискуссионного форума «Валдай» о давлении на российские СМИ.

22:29  19 Октября 2017
40
Музей кино открылся на ВДНХ

Открытие нового Музея кино на ВДНХ посетили Владимир Мединский, Сергей Собянин, Никита Михалков и Владимир Хотиненко.

22:26  19 Октября 2017
30
В Совфеде прокомментировали угрозу "газовой войны" с Украиной

Киев только поможет Северному потоку-2, заявил первый зампред комитета по международным делам Владимир Джабаров.

22:12  19 Октября 2017
106
Митингующие потребовали от Порошенко немедленно внести законопроект о суде

Участники акции протеста потребовали от президента Украины Петра Порошенко, чтобы он до конца дня внес на рассмотрение Верховной рады законопроект об антикоррупционном суде.

22:03  19 Октября 2017
116
Евросоюз не видит возможности для разрешения ситуации в Каталонии

Глава Евросовета Дональд Туск исключил вмешательство ЕС в разрешение ситуации в Каталонии.

22:01  19 Октября 2017
33
Путин: мы любим Украину и украинский братский народ

После возникновения конфликтной ситуации на Украине ко многим пришло осознание, что она нетерпима, и из нее необходимо выходить. Об этом на итоговой пленарной сессии Международного дискуссионного клуба «Валдай» заявил президент России Владимир Путин.

21:50  19 Октября 2017
70
Сборная России WorldSkills завоевала 11 медалей на соревнованиях в ОАЭ

Шесть золотых, четыре серебряных и одна бронзовая медаль в копилке у РФ на мировом чемпионате по профессиональному мастерству в Абу-Даби (WorldSkills AbuDhabi 2017).

21:43  19 Октября 2017
53
Путин рассказал анекдот на просьбу обдумать участие в выборах-2018

На просьбу подумать об участии в президентских выборах 2018 года Владимир Путин ответил анекдотом про олигарха и его жену. По его словам, он не думает, что кто-то будет по нему скучать.

21:33  19 Октября 2017
126