Подписаться
на push-уведомления?
Да

Повышением пенсионных обязательств государство поддержало российский бизнес

18:57  28 Июня 2020
1 539
Москва

В условиях российской пенсионной системы все выпадающие доходы ПФР ложатся на федеральный бюджет, отмечает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.

Коронавирусные издержки лягут на федеральный бюджет

Федеральный бюджет несет большую пенсионную нагрузку

В 2021 году трансферт федерального бюджета в Пенсионный фонд России (ПФР) может значительно увеличиться. Из-за специфики ситуации доля последнего в доходах ПФР достигнет показателя 2017 года, т.е. того, который был в России до пенсионной реформы.

В материале РБК утверждается, что доходы ПФР в 2021 году планируются Правительством РФ на уровне в 9,67 трлн рублей, причем 4,12 из них обеспечит своими трансфертами федеральный бюджет. Это на 992 млрд рублей больше показателя 2020 года – 3,22 трлн рублей, и на 768 млрд рублей больше цифр действующего закона о ПФР с поправками, которые были утверждены в мае.

В 2022 и 2023 годах трансферт из федерального бюджета в ПФР составит 4,3 трлн рублей ежегодно, а его доля в ПФР превысит 40%. Если этот финансовый план будет утвержден, то больше чем 20% бюджетных фондов уйдет на финансирование ПФР.

Причиной такой бюджетной ситуации являются антикризисные решения Правительства РФ, связанные с поддержкой бизнеса.

Правительство РФ приняло широкомасштабную программу поддержки экономики

В России произошло снижение страховых взносов с 30 до 15% для заработных плат выше отметки МРОТ для малого и среднего бизнеса, включая снижение ставки взносов в Пенсионный фонд РФ с 22 до 10%. Только из-за этой меры ПФР не досчитается в 2021 году 378 млрд рублей, а есть и другие его финансовые потери, которые могут быть закрыт только из федерального бюджета.

«В России ПФР выплачивает пенсии совершенно разного характера. Например, ПФР платит социальные пенсии – тем же детям-инвалидам и людям, которые получили инвалидность по общим заболеваниям. Это не профессиональные заболевания, которые оплачиваются из средств Фонда социального страхования», - заключает Сафонов.

Источником пенсий по инвалидности является федеральный бюджет, причем он носит для России безальтернативный характер.

«Кроме того, в трансферт включаются платежи за государственных служащих. Источником финансирования здесь также является федеральный бюджет. Надо отметить, что речь идет только о федеральных госслужащих, поэтому пенсии силовикам при такой системе платятся напрямую из бюджета», - констатирует Сафонов.

Многие пенсии финансируются напрямую из федерального бюджета

Еще существует вид социальной пенсии, когда работник в силу разных причин не заработал себе на страховую пенсию. Он просто не выплатил необходимое количество налогов по времени, чтобы получить такое право, но социальная пенсия для него обязательна.

Это конституционное положение, от которого наше государство не может отказаться – данное направление даже усилено в последнем ФКЗ о поправках в Конституцию РФ, где пенсионный размер определен цифрой не менее прожиточного минимума.

Поэтому пенсию в 12 тысяч рублей будет получать каждый несмотря на то, что в РФ существует диверсификация по стажу – продолжается постепенное повышение порога до 15 лет для получения страховой пенсии, и по пенсионному возрасту.

«Деньги на социальную пенсию также поступают из средств федерального бюджета, из-за чего складывается такая большая сумма трансферта. И со страховыми пенсиями далеко не все гладко – есть такие у них, которые меньше прожиточного минимума, если брать по субъекту РФ, из-за чего государство обязано компенсировать получившуюся разницу», - резюмирует Сафонов.

В России своеобразная пенсионная система

В последнее время в России, как отмечает эксперт, принято немало решений по льготам при уплате страховых взносов. Это касается малых предприятий, ИП и других направлений и связано с последствиями «коронакризиса».

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов

«Естественно, федеральный бюджет должен компенсировать ПФР те средства, которые он не дополучит за-за изменения тарифной политики, поэтому последствия, возникшие сегодня, стали результатом всей совокупности событий. Особенно на рост трансферта повлияло уменьшение страховых взносов», - констатирует Сафонов.

Потому что платежи, которые были отменены в рамках программы поддержки бизнеса, закрываются в конце года – их нет в проектах федерального бюджета на 2021, 2022 и 2023 годы, но компенсировать их все равно придется.

«Еще одной специфической причиной снижения доходов ПФР является уменьшение уровня средней заработной платы в стране. У нас система устроена не как в Европе, когда коэффициент возмещения в пенсии приравнивается к уровню средней заработной платы, поэтому если там зарплаты не растут, то и пенсии не индексируются», - заключает Сафонов.

В России индексация пенсий идет отдельно от заработной платы – последняя может просаживаться, но на страховые выплаты это не влияет.

Это следствие российской привязки индексации пенсии к уровню среднегодовой инфляции, которая после всенародного голосования 1 июля должна перейти из норм федерального законодательства в Конституцию РФ. У нас и в прошлые годы был замечен феномен, когда пенсии благодаря индексации росли в ситуации четырехлетнего снижения реальных доходов.

1 июля пройдет всенародное голосования по поправкам в Конституцию РФ

И это справедливо, поскольку покупательная способность пенсий даже в условиях такой поддержки является небольшой.

«Соответственно, если в такой сложной финансовой ситуации возникают разрывы, то ответственность за их погашение возлагается на федеральный бюджет», - резюмирует Сафонов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Казанцы массово несут цветы к школе, где произошла стрельба Медведчук назвал обвинения в госизмене расправой за его политическую позицию Премьер Израиля ввел режим ЧП в Лоде из-за потери контроля над городом Композитор Ханс Циммер создал новую "мелодию" двигателя BMW i4 Американские ученые объяснили уязвимость старых мобильных номеров Глава ЕТОА рассказал, какие страны Евросоюза будут ждать россиян этим летом Флеболог объяснил, как путешествовать на машине без вреда для здоровья Нетаньяху обратился к боевикам ХАМАС с угрозами Устроивший стрельбу в Казани молодой человек не общался с родителями Россиянам напомнили о ворующих интернет-трафик приложениях для смартфона Россиянам назвали самые полезные пищевые привычки Принц Чарльз может существенно сократить численность королевской семьи
Казанцы массово несут цветы к школе, где произошла стрельба

Жители Казани идут к школе №175, в которой произошло нападение на учеников, чтобы возложить цветы в память о жертвах.

5:55  12 Мая 2021
97
Медведчук назвал обвинения в госизмене расправой за его политическую позицию

Глава политсовета украинской парламентской партии "Оппозиционная платформа — За жизнь" (ОПЗЖ) Виктор Медведчук рассказал о результатах обыска у него в офисе и дома.

5:49  12 Мая 2021
92
Премьер Израиля ввел режим ЧП в Лоде из-за потери контроля над городом

Арабское и еврейское население столкнулись в Лоде. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху ввел режим чрезвычайного положения.

5:13  12 Мая 2021
54
Композитор Ханс Циммер создал новую "мелодию" двигателя BMW i4

Знаменитый кинокомпозитор из Германии Ханс Циммер создал уникальную коллекцию звуков для нового бесшумного электрокара BMW i4.

4:51  12 Мая 2021
76
Американские ученые объяснили уязвимость старых мобильных номеров

Старые номера телефонов могут ставить под угрозу безопасность аккаунтов предыдущих владельцев.

4:24  12 Мая 2021
58
Глава ЕТОА рассказал, какие страны Евросоюза будут ждать россиян этим летом

Некоторые страны Евросоюза будут особенно рады российским туристам летом 2021 года, рассказал глава Европейской ассоциации по туризму ETOA Том Дженкинс.

3:44  12 Мая 2021
65
Флеболог объяснил, как путешествовать на машине без вреда для здоровья

Основная проблема длительных поездок на автомобиле — статичное положение тела, которое мешает нормальному кровотоку.

3:26  12 Мая 2021
95
Нетаньяху обратился к боевикам ХАМАС с угрозами

Боевики радикального движения ХАМАС в секторе Газа заплатят "очень высокую цену" за обстрел Израиля, заявил премьер-министр Биньямин Нетаньяху.

3:03  12 Мая 2021
78
Устроивший стрельбу в Казани молодой человек не общался с родителями

Уполномоченный по правам ребенка в Татарстане Ирина Волынец рассказала о семье устроившего стрельбу в казанской школе №175 молодого человека.

2:36  12 Мая 2021
98
Россиянам напомнили о ворующих интернет-трафик приложениях для смартфона

Основная часть приложений для смартфона, особенно те, которые были скачаны после покупки гаджета, так или иначе используют интернет-трафик.

2:10  12 Мая 2021
55
Россиянам назвали самые полезные пищевые привычки

Российский врач и телеведущий Александр Мясников рассказал о наиболее полезных для здоровья пищевых привычках.

1:33  12 Мая 2021
66
Принц Чарльз может существенно сократить численность королевской семьи

Принц Чарльз объявил о планах сократить количество членом королевской семьи. Об этом заявил известный британский телеведущий Джайлз Брандрет.

1:00  12 Мая 2021
70
Володин призвал запретить анонимность в Сети после трагедии в Казани

Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил о необходимости запретить анонимность в интернете для ограничения пропаганды насилия.

0:28  12 Мая 2021
61
Переходная пенсионная кампания 2020 года побила новый рекорд

Большинство россиян решили не переводить свою накопительную пенсию страховщику и оставить ее без изменений в 2020 году.

23:51  11 Мая 2021
64
Украину ожидают новые протесты из-за дестабилизации тарифов на газ

Если цены на газ не стабилизируются, Украину будут ждать новые тарифные бунты. Об этом заявил глава украинской государственной компании "Нафтогаз»" Юрий Витренко.

23:28  11 Мая 2021
53