Подписаться
на push-уведомления?
Да

Повышением пенсионных обязательств государство поддержало российский бизнес

18:57  28 Июня 2020
1 504
Москва

В условиях российской пенсионной системы все выпадающие доходы ПФР ложатся на федеральный бюджет, отмечает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.

Коронавирусные издержки лягут на федеральный бюджет

Федеральный бюджет несет большую пенсионную нагрузку

В 2021 году трансферт федерального бюджета в Пенсионный фонд России (ПФР) может значительно увеличиться. Из-за специфики ситуации доля последнего в доходах ПФР достигнет показателя 2017 года, т.е. того, который был в России до пенсионной реформы.

В материале РБК утверждается, что доходы ПФР в 2021 году планируются Правительством РФ на уровне в 9,67 трлн рублей, причем 4,12 из них обеспечит своими трансфертами федеральный бюджет. Это на 992 млрд рублей больше показателя 2020 года – 3,22 трлн рублей, и на 768 млрд рублей больше цифр действующего закона о ПФР с поправками, которые были утверждены в мае.

В 2022 и 2023 годах трансферт из федерального бюджета в ПФР составит 4,3 трлн рублей ежегодно, а его доля в ПФР превысит 40%. Если этот финансовый план будет утвержден, то больше чем 20% бюджетных фондов уйдет на финансирование ПФР.

Причиной такой бюджетной ситуации являются антикризисные решения Правительства РФ, связанные с поддержкой бизнеса.

Правительство РФ приняло широкомасштабную программу поддержки экономики

В России произошло снижение страховых взносов с 30 до 15% для заработных плат выше отметки МРОТ для малого и среднего бизнеса, включая снижение ставки взносов в Пенсионный фонд РФ с 22 до 10%. Только из-за этой меры ПФР не досчитается в 2021 году 378 млрд рублей, а есть и другие его финансовые потери, которые могут быть закрыт только из федерального бюджета.

«В России ПФР выплачивает пенсии совершенно разного характера. Например, ПФР платит социальные пенсии – тем же детям-инвалидам и людям, которые получили инвалидность по общим заболеваниям. Это не профессиональные заболевания, которые оплачиваются из средств Фонда социального страхования», - заключает Сафонов.

Источником пенсий по инвалидности является федеральный бюджет, причем он носит для России безальтернативный характер.

«Кроме того, в трансферт включаются платежи за государственных служащих. Источником финансирования здесь также является федеральный бюджет. Надо отметить, что речь идет только о федеральных госслужащих, поэтому пенсии силовикам при такой системе платятся напрямую из бюджета», - констатирует Сафонов.

Многие пенсии финансируются напрямую из федерального бюджета

Еще существует вид социальной пенсии, когда работник в силу разных причин не заработал себе на страховую пенсию. Он просто не выплатил необходимое количество налогов по времени, чтобы получить такое право, но социальная пенсия для него обязательна.

Это конституционное положение, от которого наше государство не может отказаться – данное направление даже усилено в последнем ФКЗ о поправках в Конституцию РФ, где пенсионный размер определен цифрой не менее прожиточного минимума.

Поэтому пенсию в 12 тысяч рублей будет получать каждый несмотря на то, что в РФ существует диверсификация по стажу – продолжается постепенное повышение порога до 15 лет для получения страховой пенсии, и по пенсионному возрасту.

«Деньги на социальную пенсию также поступают из средств федерального бюджета, из-за чего складывается такая большая сумма трансферта. И со страховыми пенсиями далеко не все гладко – есть такие у них, которые меньше прожиточного минимума, если брать по субъекту РФ, из-за чего государство обязано компенсировать получившуюся разницу», - резюмирует Сафонов.

В России своеобразная пенсионная система

В последнее время в России, как отмечает эксперт, принято немало решений по льготам при уплате страховых взносов. Это касается малых предприятий, ИП и других направлений и связано с последствиями «коронакризиса».

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов

«Естественно, федеральный бюджет должен компенсировать ПФР те средства, которые он не дополучит за-за изменения тарифной политики, поэтому последствия, возникшие сегодня, стали результатом всей совокупности событий. Особенно на рост трансферта повлияло уменьшение страховых взносов», - констатирует Сафонов.

Потому что платежи, которые были отменены в рамках программы поддержки бизнеса, закрываются в конце года – их нет в проектах федерального бюджета на 2021, 2022 и 2023 годы, но компенсировать их все равно придется.

«Еще одной специфической причиной снижения доходов ПФР является уменьшение уровня средней заработной платы в стране. У нас система устроена не как в Европе, когда коэффициент возмещения в пенсии приравнивается к уровню средней заработной платы, поэтому если там зарплаты не растут, то и пенсии не индексируются», - заключает Сафонов.

В России индексация пенсий идет отдельно от заработной платы – последняя может просаживаться, но на страховые выплаты это не влияет.

Это следствие российской привязки индексации пенсии к уровню среднегодовой инфляции, которая после всенародного голосования 1 июля должна перейти из норм федерального законодательства в Конституцию РФ. У нас и в прошлые годы был замечен феномен, когда пенсии благодаря индексации росли в ситуации четырехлетнего снижения реальных доходов.

1 июля пройдет всенародное голосования по поправкам в Конституцию РФ

И это справедливо, поскольку покупательная способность пенсий даже в условиях такой поддержки является небольшой.

«Соответственно, если в такой сложной финансовой ситуации возникают разрывы, то ответственность за их погашение возлагается на федеральный бюджет», - резюмирует Сафонов.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
Новости партнёров
Афганский эксперт рассказал об итогах двадцатилетней операции США в Афганистане Противодействие ФРГ вынудило Данию и США пойти на уступки по «Северному потоку-2» Поставки Stinger в Афганистан демонстрируют двуличность политики США Бездоказательные обвинения в адрес России маскируют поражение США в Афганистане Безпалько дал реальную оценку перспектив Украины в войне с РФ за Северо-Крымский канал Марченко: Россия принудит США к соглашению по «Северному потоку-2» На Украине решили продать российский газ населению с переплатой в несколько раз Информационное давление на голосование по поправкам идет с помощью «двух колонн» Конкурирующие церковные фирмы снова не поделили томос на Украине Цены на газовом рынке ЕС лишили смысла беспокойство Bloomberg по «Северному потоку-2» Угроза союза России и Китая заставляет Трампа пригласить Путина на G7 Водный популизм Украины по Крыму базируется на коммерческом расчете
Фургал отказался признать вину в инкриминируемых ему преступлениях

Члены Общественной наблюдательной комиссии Москвы посетили в следственном изоляторе губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, обвиняемого в организации убийств и покушений. В ОНК сообщили, что Фургал не признает свою вину.

3:49  10 Июля 2020
58
Пушков определил подпадающих под запрет на въезд в РФ артистов

Зарубежным артистам, критикующим Россию, в которой они зарабатывают, следует запретить въезд на территорию РФ, считает глава комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков. Парламентарий написал об этом в Twitter.

3:07  10 Июля 2020
95
Основатель Telegram Дуров обвинил Apple в злоупотреблении положением на рынке

Компания Apple должна позволить своим клиентам загружать приложения со сторонних ресурсов. Соответствующее мнение выразил основатель мессенджера Telegram Павел Дуров.

2:47  10 Июля 2020
96
Народный фронт предложил изменить размеры штрафов для нарушителей ПДД

Активисты Общероссийского народного фронта выступили с инициативой пересмотреть наказания за некоторые нарушения правил дорожного движения. Об этом сообщил руководитель рабочей группы "Защита прав автомобилистов" Петр Шкуматов.

2:30  10 Июля 2020
58
Аналитик спрогнозировал скачок цен на нефть до 150 долларов за баррель

Стоимость барреля нефти может резко увеличиться до 150 долларов в ближайшие несколько лет. Соответствующее мнение выразил инвестиционный директор Northern Trace Capital Тревор Вудс.

1:50  10 Июля 2020
52
Баранец сообщил, зачем Япония разрабатывает собственный истребитель шестого поколения

Разработка Японией своего истребителя шестого поколения говорит о том, что Токио желает избавиться от протектората Соединенных Штатов. Об этом заявил военный обозреватель "Комсомольской правды" Виктор Баранец.

1:29  10 Июля 2020
86
Шипенко не жалеет о постельной сцене в "Тексте", несмотря на развод Асмус и Харламова

Постельная сцена с участием актрисы Кристины Асмус была воплощением творческого замысла. Соответствующее заявление сделал автор фильма "Текст" Клим Шипенко.

0:38  10 Июля 2020
57
Лукашенко указал на беспрецедентное давление на Белоруссию

Белоруссия испытывает самое большое давление со дня ее независимости. Соответствующее заявление сделал президент страны Александр Лукашенко.

0:19  10 Июля 2020
100
Вице-президент Telegram обвинил Apple и Google в подавлении IT-индустрии

Налоги компаний Apple и Google можно сравнить с данью Золотой орде. Такое заявление сделал вице-президент компании Telegram Илья Перекопский в ходе панельной дискуссии.

23:58  09 Июля 2020
68
МИД назвал "заказухой" сообщения о "российском следе" в сербских беспорядках

Министерство иностранных дел РФ отреагировало на сообщения о "российском следе" в сербских беспорядках, которые назвало "низкопробной заказухой". Об этом говорится в официальном комментарии, опубликованном на сайте МИД России.

23:20  09 Июля 2020
63
Глава Пентагона заявил, что не получал докладов о "связи" РФ с талибами в Афганистане

Сообщения о получении Пентагоном докладов о якобы "сотрудничестве" России с афганскими талибами не соответствуют действительности. Об этом заявил глава Минобороны США Марк Эспер.

23:08  09 Июля 2020
94
Главный инфекционист США предсказал вспышку коронавируса в ряде стран

Столкнуться с пандемией в ближайшем будущем могут Бразилия, ЮАР и Азия, на территории которых распространение коронавируса только началось. Такое мнение выразил главный инфекционист США  Энтони Фаучи.

22:47  09 Июля 2020
98
РФ назвала условия для возобновления авиасообщения с другими странами

Сроки возобновления международного авиасообщения будут зависеть от эпидемиологической обстановки. Соответствующее заявление сделал российский вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

22:06  09 Июля 2020
78
YouTube уличили в манипуляциях с материалами про голосование по поправкам в Конституцию

Сервис для размещения видеороликов YouTube пытался влиять на общественное сознание граждан России, популяризируя негативные материалы на запросы об общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию.

21:31  09 Июля 2020
58
Прилучного и звезду "Папиных дочек" Карпович сфотографировали в аквапарке в Ялте

Совместные фотографии актера Павла Прилучного и звезды сериала "Папины дочки" Мирославы Карпович были опубликованы в Сети. Пара отдыхает вместе с детьми актера в солнечной Ялте.

21:28  09 Июля 2020
408