Подписаться
на push-уведомления?
Да

Отказ от сырьевой модели повысит эффективность программы развития экономики

11:30  20 Октября 2020
291
Москва

Анализ Счетной палаты госпрограммы развития экономики показал отсутствие неэффективной траты бюджетных средств, рассказал ФБА «Экономика сегодня» эксперт Российского института стратегических исследований, кандидат экономических наук Михаил Беляев. 

Счетная палата РФ отметила низкое исполнение программы экономического развития

Счетная палата Российской Федерации в рамках аудита федерального бюджета на 2021-2023 годы провела анализ государственных программ, в итоге которого сделала вывод, что кассовое исполнение составило 55,3% к сентябрю текущего года.

Согласно материалам ведомства, правительством было увеличено финансирование на 219,4 млрд рублей. Так, несмотря на рост бюджетных ассигнований, государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» не показала ожидаемую эффективность.

«Низкое кассовое исполнение государственной программы можно назвать хорошим признаком, означающим, что выделенные бюджетные средства не использовались на пустые и совершенно неэффективные цели», - прокомментировал экономист Михаил Беляев.

В проекте закона о бюджете на предстоящий трехлетний период финансовое обеспечение программы планируется увеличить по сравнению с предусмотренным ранее на 11% в 2021 году, а именно до 180 млрд рублей. При этом в 2022 году предусмотрено сокращение на 13% до 171,6 млрд рублей и на 7,5% в 2023 году, то есть до 190,4 млрд рублей.

Пандемия затормозила развитие

Всего в государственную программу «Экономическое развитие и инновационная экономика входит» тринадцать подпрограмм. Самые высокие кассовые показатели Счетная палата отметила у подпрограммы «Государственная регистрация прав, кадастр и картография», «Управленческие кадры», а также «Официальная статистика». Самые низкие показатели у подпрограмм «Туризм» и «Инвестиционный климат».

СП РФ провела анализ государственных программ

«Низкие показатели, безусловно, можно связать с пандемией коронавирусной инфекции и санкциями Соединенных Штатов Америки и Европейского союза.

Карантинные меры, введенные для предотвращения распространения вируса по территории страны, затормозили экономическое развитие, а также инвестиционные процессы. Последние зависят от новых вложений в передовые технологии, развития экономики по иному технологическому вектору», - отметил собеседник агентства.

Ожидается, что в 2021 году увеличатся ассигнования по подпрограмме «Инвестиционный климат» на 7,2 млрд рублей, в 2022 году на 7,5 млрд рублей, то есть в 2,5 раза выше по сравнению с Федеральным законом о бюджете на 2020-2022 годы. В 2023 году вложения сократятся на 807 млн рублей.

Кроме того, «Инвестиционный климат» будет пересмотрен в связи с тем, что в 2018-2019 годах четыре показателя перевыполнено, а шестнадцать не выполнены.

За восемь месяцев текущего года кассовое ассигнование по подпрограмме «Туризм» составило 11,9%. Отметим, что в следующем году объем финансирования снизится на 1,249 млрд рублей, в 2022 году – на 1,23 млрд рублей, то есть на 10% по сравнению с Федеральным законом о бюджете на 2020-2022 годы. В 2023 году сокращение по этому направлению составит уже 1,262 млрд рублей.

Комфортная бизнес-среда повысит эффективность госпрограммы экономического развития

«Традиционные отрасли, которые не переводятся на новые технологические основы не требуют крупных вложений. Движение обеспечивают оборотные средства.

Инновационные отрасли требуют больших инвестиций ради создания новой технологической базы, станочных парков и качественных материалов. Без вложений сделать это невозможно», - добавил эксперт.

Уровень выполнения установленных значений показателей государственной программы и подпрограмм в 2019 году, согласно данным ведомства, составил 88,5%. Счетная палата Российской Федерации отметила, что в госпрограмме «отсутствовала увязка объемов финансовых ресурсов госпрограммы и подпрограмм с достижением целевыми показателями плановых значений».

Перспективы госпрограмм

В ведомстве полагают, что к 2023 году предусмотрено уменьшение количества показателей до 96%, в соответствии с проектом паспорта госпрограммы. С 2021 года предполагается введение новых показателей.

Имеется ввиду «доля акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит РФ, получивших чистую прибыль по итогам финансового года, от общего количества акционерных обществ, более 50% голосующих акций которых принадлежит Российской Федерации».

Состояние экономики РФ сказывается на состоянии бизнеса

«Инновационный вектор развития двигается только при наличии внутренних механизмов, обеспечивающих развитие бизнеса, уверенного в будущем, в перспективах и стабильности существующих на рынке правил игры.

Все это подтверждает, что одних ассигнований для повышения эффективности государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» недостаточно», - подчеркнул эксперт.

Показатель, указывается в документах ведомства, введен в 2020 году для оценки уровня исполнения подпрограммы «Управление федеральным имуществом», а в 2021 году включен как основной на уровне государственной программы. Показатели «Количество новых рабочих мест в субъектах РФ с низким уровнем социально-экономического развития» и «Объем привлеченных инвестиций в основной капитал субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития» подпрограммы «Инвестиционный климат» введены ради контроля над реализацией мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов России с низким уровнем экономического развития.

Кроме указанных, введены показатели «Количество поддержанных пилотных проектов апробации искусственного интеллекта в приоритетных отраслях» и «Количество поддержанных проектов малых предприятий в сфере искусственного интеллекта в рамках реализации федерального проекта «Искусственный интеллект».

«Важно понимать, что выделение финансовых средств для бизнеса и для реализации подпрограмм не приведет к их эффективному использованию. Связано это с тем, что предприятия попросту опасаются тратить такие деньги или не имеют возможности.

Для качественного и полноценного выполнения государственных программ необходим комфортный бизнес-климат, заинтересованность предприятий в движении по инновационным направлениям.

Вероятно, для этого нужно ввести дополнительное льготное кредитование, льготное налогообложение или снизить административную нагрузку. Иными словами, властям нужно создать стабильные и приемлемые условия, благодаря которым бизнес ускорит реализацию программ», - констатировал экономист.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Александра Мельник
Украина решила поменять Курилы на Ужгород РФ и ФРГ обошли санкции США против «Северного потока – 2» Дмитриева рассказала о бюджетных потерях России и Санкт-Петербурга Санкции против госдолга РФ ударят по финансовым интересам США Санкции Байдена против госдолга РФ страшнее нового пакета Трампа  Реформы МВФ запустили программу самоликвидации Украины Политика США по ДОН открывает «ящик Пандоры» на территории Европы Украина скрывает ненужность Донбасса за разговорами о его восстановлении  Риск смены политики США заставляет поляков задуматься о России Непрозрачность политики США стала угрозой международной безопасности Беспилотник «Посейдон» поставил США в положение стратегического тупика Разрыв отношений с Россией обойдется Европе в 57 млрд долларов
Экономист: огромные долги США приведут к обвалу доллара

Главный экономист Morgan Stanley Стивен Роуч спрогнозировал резкое падение американского доллара.

5:40  02 Декабря 2020
90
Назван способ спрятать информацию в невидимой папке на смартфоне

Эксперт Лаборатории практического анализа защищенности компании "Инфосистемы Джет" Екатерина Рудая рассказала, как создать невидимую папку в смартфоне.

5:02  02 Декабря 2020
64
Россия представит ООН вакцину "Спутник V" в ходе онлайн-презентации

Министр здравоохранения России Михаил Мурашко представит ООН российскую вакцину от коронавируса.

4:30  02 Декабря 2020
96
Ученые выявили связь между уровнем витамина D и кишечником

Исследователи Калифорнийского университета в Сан-Диего обнаружили связь между кишечником и уровнем витамина D.

4:12  02 Декабря 2020
107
Жители ЦАР восхитились салютом в честь годовщины Дня провозглашения Республики

Праздничный фейерверк стал ярким завершением празднования Дня Республики в ЦАР. Увидеть красочное шоу смогли не только зрители на центральном стадионе, но и все жители Банги.

3:46  02 Декабря 2020
72
Автоэксперт назвал пять признаков качественного аккумулятора для авто

Автоэксперт рассказал, как выбрать качественный автомобильный аккумулятор и уберечь себя от быстрой поломки.

3:28  02 Декабря 2020
50
Судьбу ключевой ставки определят на декабрьском заседании ЦБ РФ

Центробанк РФ может снизить ключевую ставку. Перспективы для этого есть, заявил зампред регулятора Алексей Заботкин.

2:55  02 Декабря 2020
99
Оперштаб: в Москве за сутки скончались 75 пациентов с коронавирусом

Число скончавшихся с коронавирусом в Москве пациентов превысило девять тысяч.

2:21  02 Декабря 2020
57
Медики назвали основные последствия перенесенного коронавируса

Ученые назвали главные последствия перенесенного COVID-19, которые могут наблюдаться даже у людей, переболевших бессимптомно.

1:29  02 Декабря 2020
64
Четыре провинции Сирии попали под обстрел террористов за минувшие сутки

Боевики террористической группировки "Джебхат ан-Нусра" (запрещена в РФ) обстреляли населенные пункты Сирии. Под обстрелом оказались сразу четыре провинции, сообщили в ЦПВС.

0:59  02 Декабря 2020
68
Финальный матч Кубка Президента ЦАР прошел под ритм российских барабанщиков

Победитель финала Кубка Президента ЦАР, прошедшего в День Республики, определился в серии послематчевых пенальти. Футбольному поединку предшествовал военный парад.

0:10  02 Декабря 2020
57
Провокации Турции в Ливии требуют безотлагательного вмешательства ООН

Турция активно сотрудничает с ПНС Ливии, чтобы статус ее авиабазы Аль-Ватыя стал официальным. Об этом заявил ливийский политический аналитик Халид Тарджаман.

23:31  01 Декабря 2020
98
Распри между главарями банд ПНС могут спровоцировать в Ливии хаос

Личный конфликт между главарями двух группировок в Ливии может продолжиться и вылиться в полноценную войну между бандформированиями.

22:53  01 Декабря 2020
65
Спецфонд поможет Германии обойти санкции США против "СП-2"

Премьер-министр Германии Мекленбург — Передняя Померания Мануэла Швезиг намерена создать фонд по защите климата, который поможет обойти санкции США против "Северного потока — 2".

22:07  01 Декабря 2020
85
Reuters: Байден может дорого заплатить за отмену некоторых льгот в США

Джо Байден намерен остановить действие субсидий, распространяющихся на некоторых добытчиков ископаемых.

21:07  01 Декабря 2020
147