Подписаться
на push-уведомления?
Да

Первая волна кризиса показала возможности сохранения объемов ФНБ России

15:10  09 Ноября 2020
1 491
Москва

Сокращение объемов ФНБ России могло быть вызвано тем, что власти решили профинансировать часть дефицитного федерального бюджета, рассказал ФБА «Экономика сегодня» экономист, директор департамента по информационной политике и связям с общественностью РСПП, ведущий эксперт Института современного развития Никита Масленников.

Объем Фонда национального благосостояния сократился в октябре 2020 года

Министерство финансов Российской Федерации заявило, что объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) в октябре текущего года сократился на 434 млрд рублей. По состоянию на 1 ноября, следует из материалов, размещенных на официальном сайте ведомства, общая сумма фонда составляет 13,299 трлн рублей, то есть 11% от прогнозируемого ВВП. В начале октября 2020 года объем ФНБ составлял 13,733 трлн рублей.

Уровень ликвидных активов Фонда национального благосостояния на начало ноября текущего года достиг эквивалента 9,146 трлн рублей, или $115,281 млрд, то есть 8% от прогнозируемого на 2020 год ВВП. Остальные средства размещены в акциях, облигациях и на различных счетах.

«Сокращение могло быть вызвано тем, что власти решили профинансировать этими средствами часть дефицитного федерального бюджета. Но могут быть и другие объяснения, связанные, например, с проведением технической операции по приобретению контрольного пакета акций Сбербанка или другими валютными инструментами», - прокомментировал экономист.

Ведущий эксперт Института современного развития Никита Масленников

Министерство финансов России также уточняет, что в октябре за 110 млрд 331,1 млн рублей удалось реализовать часть средств фонда в размере $640,7 трлн, 544 млн евро, а также 109,6 млн фунтов стерлингов. Вырученные средства ведомство зачислило на единый счет федерального бюджета для финансирования его дефицита.

Фонд рос вопреки рискам

За прошлый год объем фонда увеличился в рублевом исчислении на 3,7 трлн рублей — до 7 трлн 773 млрд 62,6 млн рублей на 1 января 2020 года. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации все полученные нефтегазовые доходы от цены нефти сверх планки отсечения считаются дополнительными. Именно за их счет формируется Фонд национального благосостояния. Речь идет о стоимости нефти в $40 за баррель в 2017 году. В последующее время сумма ежегодно индексируется на 2%.

В Минфине также отмечают, что до накопления в фонде 7% ВВП все средства должны размещаться на депозитах и счетах Центрального банка России, который инвестирует их только в высоколиквидные зарубежные активы, а свыше этой планки допускается размещение в иных финансовых активах.

Ранее глава Министерства финансов Российской Федерации Антон Силуанов в первом чтении Госдумой проекта федерального бюджета на 2021–2023 годы выступил за сохранение неприкосновенности Фонда национального благосостояния. Министр предположил, что ведомство, «осуществляя заимствования, не трогая ФНБ», «сохраняет подушку безопасности и создает устойчивость наших бюджетных обязательств к любым внешним изменениям».

Глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов

По его словам, имеющийся подход к использованию средств фонда доказал «свою необходимость и объективность»: «На наш взгляд, не нужно менять подход, тратить ФНБ, оставаться без запаса прочности и ухудшать в целом устойчивость финансов и экономики». Силуанов подчеркнул, что «действующая конструкция показала себя в самых сложных ситуациях».

Прогнозы не оправдались

В апреле глава Минфина РФ предполагал совершенно иное развитие событий. Ожидалось, что распространение коронавирусной инфекции заставит финансовые власти воспользоваться средствами Фонда национального благосостояния, в результате чего их объем сократится к концу текущего года до 7 трлн рублей.  

Предполагалось, что придется израсходовать из ФНБ около 2 трлн рублей при стоимости нефти в $20 за баррель. Такой шаг мог лишить федеральный бюджет 1 трлн рублей нефтегазовых доходов.

Однако экономическая ситуация в России оказалась достаточно стабильной по сравнению с происходящим в других государствах – страна не понесла ожидаемых потерь, которые теперь угрожают Европейскому союзу и Западу.  Положительное влияние оказали денежно-кредитная политика, карантинные ограничения и фискальные меры, которые были приняты с апреля текущего года.

ФНБ создаст подушку безопасности при усилении кризиса в РФ

Дополнительным поддерживающим фактором, добавил экономист, станет плавающий курс рубля, который сгладит влияние внешнего шока на экономику.

«События уходящего года показали, что власти создают подушку безопасности, объемы которой превышают 13 трлн рублей. Но здесь нужно не забывать, что финансирование дефицита федерального бюджета за счет средств Фонда национального благосостояния заложено на будущий год в размере 91 млрд рублей.

При этом в законе об особенностях исполнения бюджета на 2021 год есть норма, устанавливающая максимальный объем использования средств — он должен быть равен 1% ВВП. Это фактически две разные опции, выбор одной из которых будет напрямую зависеть от эпидемиологической ситуации в стране», - отметил эксперт.

Если власти увидят потребность в источниках Фонда национального благосостояния, уверен экономист, его объемы придется сократить. Но все это, естественно, связано с конъюнктурой на фоне размещения облигаций федерального займа.

«При благоприятной ситуации не придется платить премию к рынку, а Фонд национального благосостояния благодаря этому останется практически неприкосновенным», - резюмировал экономист.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Александра Мельник
Долговая ловушка обернулась для Украины нерешаемой проблемой газовых тарифов Приход Байдена в Белый дом бьет по интересам Израиля Импичмент Трампа, пандемия и экономические трудности разрывают США Аксаков оценил новации в  «антиотмывочном» законодательстве Безальтернативность «Северного потока – 2» загонит Байдена в санкционный тупик Цифровой рубль ограничит посреднические функции банков От топливного конфликта Белоруссии и Литвы в проигравших останется Украина «Речные санкции» против РФ стали новым правовым абсурдом для Украины Европейскую боязнь гиперзвукового оружия в своих целях пользуют США Крах западного энергоперехода приведет мировую экономику к дефициту нефти Давление Трампа на Байдена ломает правила внутренней политики США В однополярном мире США нет места для СНВ-III
Пшеница из России подорожала до максимума за семь лет

Стоимость фьючерса на российскую пшеницу превысила 300 долларов за тонну, чего не случалось с апреля 2014 года.

9:25  18 Января 2021
83
Трамп собирается помиловать около 100 человек перед инаугурацией Байдена

Действующий президент США Дональд Трамп планирует сообщить о помиловании около 100 человек.

9:23  18 Января 2021
50
ВОЗ объяснила, как долго переболевшие коронавирусом остаются заразными

Период распространения коронавирусной инфекции переболевшим человеком уточнила представитель Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в России Мелита Вуйнович.

9:19  18 Января 2021
97
Фильм "Тупой и еще тупее": Гаспарян о действиях команды Навального

Сотрудники ФБК (признан в РФ иноагентом) оказались не готовы к задержанию блогера Алексея Навального в аэропорту Шереметьево. Об этом заявил публицист Армен Гаспарян.

8:59  18 Января 2021
66
Бузову в радужном парике сравнили с мультяшным образом Глюкозы

Певица Ольга Бузова вновь удивила поклонников новым экспериментом со внешностью. Свой яркий образ звезда опубликовала на странице в Instagram.

8:58  18 Января 2021
100
Влияние вышек 5G на распространение коронавируса назвали мифом

Аналитики консалтинговой компании Deloitte проверили теорию о возможном влиянии 5G на рост заболеваемости COVID-19. Они пришли к выводу, что это мнение является ошибочным.

8:54  18 Января 2021
95
Захарова ответила на заявление советника Байдена по ситуации с Навальным

Советник американского демократа Джо Байдена Джейк Салливан призвал РФ освободить блогера Алексея Навального из-под стражи. "Совет" прокомментировали в МИД России.

8:37  18 Января 2021
133
Компания Honda перестанет поставлять автомобили в Россию

Поставка автомобилей японского бренда в Россию прекратится в 2022 году. Несмотря на невысокий уровень продаж, Honda завоевала достаточное количество российских поклонников.

8:11  18 Января 2021
1 203
Ученые из Эстонии создадут сверхбыстрый квантовый компьютер нового типа

Специалисты из Тартуского университета занимаются разработкой мощного компьютера. Устройство будет работать на ионах редкоземельных элементов.

7:30  18 Января 2021
508
Рентгеновские лучи "Великолепной семерки" могут указывать на новую частицу

Таинственное свечение группы нейтронных звезд может свидетельствовать о существовании аксионов, которые образуют темную материю. Об этом сообщает журнал Physical Review Letters.

7:12  18 Января 2021
60
Финсоветник назвала способы получения пассивного дохода в России

Россиянам необходимо постоянно повышать уровень финансовой грамотности для выстраивания индивидуальной инвестиционной стратегии. Такое мнение высказала финансист Анна Харченко.

6:54  18 Января 2021
171
Счетная палата назвала размер самого крупного госконтракта в России

Объем крупнейшего государственного контракта по госпрограммам в России составил 127,6 млрд рублей. Об этом сказано на сайте "Госрасходы".

6:26  18 Января 2021
86
Китайские врачи зарегистрировали 228 случаев COVID-19 за сутки

Новые случаи инфицирования COVID-19 выявили в 11 китайских провинциях. Об этом сообщил Государственный комитет по вопросам здравоохранения КНР.

6:10  18 Января 2021
92
Недосып увеличивает риск заражения коронавирусом на 250%

Иммунитет резко падает при недостатке сна, из-за чего увеличивается риск заражения инфекциями. Об этом сообщил глава Центра медицины сна МГУ им. Ломоносова Александр Калинкин.

5:54  18 Января 2021
64
Наказание за уклонение от налогов для физлиц могут ужесточить в России

Уголовная ответственность для физических лиц за неуплату налогов должна быть усилена. Так считает зампредседателя Следственного комитета РФ Елена Леоненко.

5:31  18 Января 2021
180