Подписаться
на push-уведомления?
Да

Маневр с бюджетным правилом позволит экономике РФ пойти в рост

16:40  18 Ноября 2020
754
Москва

Дискуссия о бюджетном правиле отражает базовые проблемы российской экономики, считает эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников.

Россия может пересмотреть бюджетное правило

В РФ началась дискуссия о бюджетном правиле

Бюджетное правило в России могут подвергнуть корректировке не только ситуативно, но и в долгосрочной перспективе.

На 2020 и 2021 годы Минфин РФ приостановил действие отдельных положений бюджетного правила. В частности, это увеличение объема заимствований по сравнению с базовыми параметрами федерального бюджета на 2020 год.

Министр финансов Антон Силуанов в мае отметил, что об отмене бюджетного правила речи не идет – принцип ограничения бюджетных доходов с продажи углеводородов хорошо себя зарекомендовал, но из-за кризиса инструмент скорректируют.

Весной предлагалась полная отмена бюджетного правила – информационное агентство Bloomberg сделало несколько вбросов на эту тему, но ничего не произошло, даже если взять новый финансовый порядок на 2020 и 2021 годы.

Дискуссия ведется вокруг четвертого за последние 16 лет бюджетного правила. Оно было введено в РФ с 1 января 2017 года.

Данное правило является залогом фискальной стабильности, оберегается Минфином РФ и состоит из двух частей. Первая - это принципы накопления и использования ФНБ, а вторая - ограничение предельных расходов федерального бюджета.

Министр финансов Антон Силуанов

Наиболее вычурным аспектом института является ограничение федеральных доходов бюджета с добычи и продажи нефти на точке отсечения в 40 долларов за баррель (плюс инфляция, на начало 2020 года этот показатель равнялся 42,4 доллара за баррель).

Весной в Правительстве РФ рассматривали несколько вариантов корректировки бюджетного правила, но ограничились ситуативными решениями, однако экспертное сообщество лоббирует продолжение данной политики.

Горизонт планирования в 2020 году изменился. Из-за этого точку отсечения могут повысить с 42-43 долларов до 50 долларов за баррель. Так Россия сможет использовать больше финансовых резервов в случае роста цен на нефть.

С другой стороны, механизм себя хорошо зарекомендовал. Бюджетное правило прекратило бегство инвесторов из РФ, панические настроения на финансовом рынке и увод капиталов за рубеж, который в 2020 году возобновился.

Эту проблему нельзя игнорировать, пусть и корректировка бюджетного правила возможна и оправдана.

Эксперт Центра политических технологий, кандидат экономических наук Никита Масленников

В 2021 году России грозит дефицит инвестиций

«Ожидается серьезное обсуждения этого вопроса. Позиция экспертного сообщества удивительным образом сходится: все думают, что бюджетное правило надо изменять, но как?» - заключает Масленников.

Тут много причин. Первая - бюджетная политика 2021 года сократила стимулы к развитию и восстановлению российской экономики. На десять процентов сокращены незащищенные расходы, а на пять процентов - многие другие.

Данные обстоятельства могут негативно сказаться на инвестиционном фоне и создать в российской экономике стагнационные эффекты даже в случае спада пандемии COVID-19. России уже сейчас надо думать, как расти после «коронакризиса».

«Многое будет зависеть от бюджетных остатков на 2021 год, размерность которых не понятна. Есть оценки в 2 трлн рублей, переходящих денег, а существуют и значительно меньшие оценки», - резюмирует Масленников.

С 2019 год на 2020 год в рамках федерального бюджета перешел 1 трлн рублей. С 2014 года российские власти вели борьбу за эффективность расходования средств, но, как мы видим, проблемы остались, и они могут помочь в следующем году.

«Отсутствие стимулирующего эффекта в запланированной на ближайшие три года бюджетной политике является главным доводом экспертов. Правительство РФ делает ставку на рост эффективности расходов и перераспределение средств – это правильно и справедливо, но тем не менее перед нами тот случай, когда размер фондов имеет значение», - констатирует Масленников.

Правительство РФ сделало ставку на эффективность расходования средств

Основания для дискуссии понятны: необходимо снижение фискальных эффектов для стимулирования экономики и решение проблемы с недофинансированием человеческого капитала. Расходы на здравоохранение в «коронакризис» обоснованно увеличились, но по образованию и другим схожим направлениям возникли вопросы.

«Сегодня актуальна такая вещь, как создание непрерывной системы образования для взрослых. Это повышение квалификации вместе с получением второго и третьего высших образований», - заключает Масленников.

Данная система нужна, если мы хотим построить в РФ современную и эффективную экономику. У нас существуют проблемы на рынке труда, где надо эффективно перераспределить людские ресурсы и обеспечить рост экономики.

Цена на нефть будет на приемлемом уровне

«Что касается цен на нефть, то тут сложная картина. Многое зависит от экономического роста в глобальном хозяйстве. «Коронакризис» завершил предыдущий экономический цикл, после чего в 2021 году начнется новый этап», - резюмирует Масленников.

Большинство ведущих международных инвесторов уверены, что после пандемии начнется новый экономический цикл, который обновит правила как в глобальной экономике, так и на нефтяном рынке, где перспективы не очевидны.

Цена на нефть в следующем году будет в районе 50 долларов за баррель

«Скорее всего, средняя цена на нефть в 2020 году будет в районе 50 долларов за баррель», - констатирует Масленников.

Данная цена выше бюджетного правила РФ, но не надо забывать про ограничения, наложенные на нас ОПЕК+.

Читайте нас в Яндексе

Автор: Дмитрий Сикорский
РЖД запустит дополнительные поезда в популярный карельский парк "Рускеала" Стоимость услуг ЖКХ на Украине за год выросла на 26% Зеленский заявил о вкладе украинцев в Победу над фашизмом Онищенко назвал парад Победы на Красной площади безопасным с точки зрения мер по COVID-19 Риелтор назвал причины подорожания недвижимости на черноморских курортах Максим Галкин поздравил с Днем Победы россиян и показал награды своего дедушки "Лишь бы не было войны": Татьяна Брухунова поздравила соотечественников с праздником SpaceX запустила ракету Falcon 9 со спутниками Starlink Торжества по случаю Дня Победы прошли на российской авиабазе Хмеймим в Сирии Песков: активность неонацистов в европейских странах неприемлема для России Озвучен прогноз по росту цен на нефть Немецкий эксперт Рар связал с РФ единственное оружие Лукашенко против Европы
РЖД запустит дополнительные поезда в популярный карельский парк "Рускеала"

ОАО "РЖД" запустит дополнительные ретропоезда в карельский парк "Рускеала" во второй половине мая.

14:09  09 Мая 2021
61
Стоимость услуг ЖКХ на Украине за год выросла на 26%

Средние расходы украинских граждан на содержание жилья и оплату коммунальных услуг выросли за год на 26%, следует из данных Государственной служба статистики (Госстат) Украины.

14:03  09 Мая 2021
77
Зеленский заявил о вкладе украинцев в Победу над фашизмом

Киев не позволит минимизировать вклад украинцев в Победу над фашизмом. Об этом заявил президент страны Владимир Зеленский.

14:01  09 Мая 2021
64
Онищенко назвал парад Победы на Красной площади безопасным с точки зрения мер по COVID-19

Парад Победы в Москве в этому году, с точки зрения эпидемиологической ситуации, был более безопасным, чем в 2020 году, считает депутат ГД РФ Геннадий Онищенко.

14:01  09 Мая 2021
95
Риелтор назвал причины подорожания недвижимости на черноморских курортах

Причинами роста цен на жилую недвижимость в Крыму и Краснодарском крае стали переход на удаленную работу и переезд людей на юг, а также покупка квартир в инвестиционных целях.

14:00  09 Мая 2021
57
Максим Галкин поздравил с Днем Победы россиян и показал награды своего дедушки

Телеведущий Максим Галкин поздравил с праздником Великой Победы своих соотечественников и поделился трогательной историей пути его дедушки Григория Робертовича Прагина к победе.

13:55  09 Мая 2021
90
"Лишь бы не было войны": Татьяна Брухунова поздравила соотечественников с праздником

Молодая супруга юмориста Евгения Петросяна театралист Татьяна Брухунова поздравила россиян с Днем Победы и показала счастливое лицо сына.

13:52  09 Мая 2021
93
SpaceX запустила ракету Falcon 9 со спутниками Starlink

Американская ракета-носитель Falcon 9 стартовала с очередной партией из 60 интернет-спутников Starlink во Флориде.

13:50  09 Мая 2021
60
Торжества по случаю Дня Победы прошли на российской авиабазе Хмеймим в Сирии

Российские и сирийские военные провели на авиабазе Хмеймим совместный военный парад в честь 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

13:49  09 Мая 2021
80
Песков: активность неонацистов в европейских странах неприемлема для России

Активность неонацистов в европейских странах становится все более заметной. Подобные настроения неприемлемы для России, заявил пресс-секретарь президента страны Дмитрий Песков.

13:46  09 Мая 2021
55
Озвучен прогноз по росту цен на нефть

Привлекательность ценных бумаг нефтегазового сектора России оценили эксперты. Также они представили прогноз по стоимости нефти в ближайшие несколько месяцев.

13:37  09 Мая 2021
89
Немецкий эксперт Рар связал с РФ единственное оружие Лукашенко против Европы

Президент Белоруссии Александр Лукашенко может нанести сильный удар по Европе, но только с согласия России. Об этом заявил немецкий политолог Александр Рар.

13:30  09 Мая 2021
68
Биткоину не удалось достичь отметки в 60 тысяч долларов

Самая известная криптовалюта в ходе торгов 8 мая приближалась к отметке 60 тыс. долларов, однако так и не смогла ее достигнуть.

13:26  09 Мая 2021
53
Герой России Дамир Юсупов принял участие в параде Победы под Екатеринбургом

Российский летчик Дамир Юсупов принял участие в параде Победы в Верхней Пышме. Пилот проехал по улицам города на танке ИС-3.

13:25  09 Мая 2021
59
Перенесшая операцию Ольга Бузова подверглась критике со стороны звезд

Бывшая участница "Дома-2" Алиана Устиненко и известный адвокат Екатерина Гордон выразили мнение по поводу случившейся с Ольгой Бузовой истории в Instagram.

13:21  09 Мая 2021
63