Подписаться
на push-уведомления?
Да

Космодром «Восточный»: 1001 ночь строительства

15:10  02 Апреля 2015
145
Москва
Космодром «Восточный»: 1001 ночь строительства
Космодром «Восточный»: 1001 ночь строительства

Космодром «Восточный», который строится в Амурской области, уже успел стать притчей во языцех. Сорванные сроки, перестановки в руководстве, нарушения при строительстве заставляют задуматься, как, наконец, достроить объект.

В декабре прошлого года премьер Дмитрий Медведев снял с поста главу дирекции космодрома Восточный Сергея Склярова. А в январе глава Счетной палаты Татьяна Голикова подсчитала, что стоимость строительства наземной инфраструктуры космодрома завышена на более чем 13 млрд рублей.

«Завышение стоимости строительства, использование такой схемы расчетов, которая позволяла с одной стороны завышать, с другой стороны — деньги размещались в коммерческих банках, использовались на депозитах и собственно измерялись такого рода вводы миллиардами рублей», - рассказала тогда Голикова.

Кроме того, с «Восточным» связано расследование двух уголовных дел по факту хищения средств. Речь идет о 1,8 млрд рублей.

В довершение прокуратура обнаружила целый ряд нарушений при строительстве: нарушения трудового, градостроительного и природоохранного законодательства. После чего в пользу рабочих было взыскано более 1,5 миллиона рублей задолженности по зарплате.

На днях стало известно «нецелевом расходовании средств» в размере 16 млрд рублей. Генпрокуратура обнаружила, что более 3 млрд рублей ушло на погашение кредитов, 500 млн рублей – на строительство торгового центра в Хабаровске, а 400 млн обналичены с помощью фирм-однодневок. Также стало известно о завышении стоимости работ по строительству технического комплекса на 1,2 млрд рублей.

С вопросом о том, как бороться с таким «нецелевым расходованием средств», в народе называемого коррупцией, «Экономика сегодня» обратилась к доценту РАНХиГС при Президенте РФ, генеральному директору ООО «Эксперт Индекс» Михаилу Круглову:

- «Нецелевое расходование средств» - беда не только российских государственных закупок. Как же борются с этим, например, наши американские «партнеры»? Понятно, что их рецепты борьбы являются рыночными и либеральными по определению. Они выстраивают схемы жесткого многоконтурного контроля:

1. При подписании контракта на такое строительство и генподрядчик и субподрядчики подписывают обязательство по:
- прозрачности и обоснованности цены, и регулярно прикладываю такие обоснования в рамках своей регулярной отчетности;
- финансовой отчетности перед Счетной палатой, которая по контрактам такой стоимости ведет регулярный мониторинг бюджета, Счетная палата в свою очередь отчитывается перед Конгрессом и Сенатом США;
- отчетности по выполненным работам перед инвестором.

2. В ходе строительства проводятся регулярные аудиты строительства (и финансовые, и проверка выполнения объема работ, и технические аудиты) со стороны Заказчика. Понятно, что если по аудитам Заказчика - все хорошо, а по данным Счетной палаты - все плохо, и аудиторы, и Заказчик жестко наказываются. Тут уже работает «топор» и Сената, и Конгресса, и Президента.

3. Ведется регулярный (еженедельный) мониторинг строительства по всем аспектам: финансы, сроки, качество. Понятно, что ели по данным мониторинга все хорошо, а по данным аудита - плохо, достается «топор войны».

Михаил Геннадьевич рассказывает, что в то время как мы в 1990-х годах изучали принципы «невидимой руки рынка» и «невмешательства государства в управление экономикой», в США тщательно и последовательно изучали опыт государственного управления военно-промышленным комплексом СССР. И выстроили достаточно жесткую систему государственного управления военно-промышленным комплексом США. В основе этой системы - тщательно продуманные и жестко контролируемые государством контрактные отношения между заказчиком (государством) и исполнителем в лице компаний.

Таким образом, эксперт призывает обратить свой взор не столько на принципы работы американских коллег, сколько на собственный опыт, наработанный за годы советской власти.

А пока Генпрокуратура один за другим инициирует уголовные дела по фактам нарушений на космодроме. Вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил об усилении дальнейшего контроля за ходом строительства и о еженедельных отчетах руководителей стройки. Первый пуск ракеты-носителя должен произойти уже в этом году.

Читайте нас в Яндексе

Новости партнёров
Новости партнёров
Новости партнёров
Зеленский и его команда решили сближаться с НАТО после реформ

Член команды советников Владимира Зеленского по вопросам безопасности и обороны Иван Апаршин считает, что для сближения с НАТО Украине необходимо пройти через многочисленные внутренние реформы.

5:53  24 Апреля 2019
59
Минобороны намерено отреагировать на продвижение НАТО на восток

Россия будет вынуждена отреагировать на продвижение Североатлантического блока на восток, заявил заместитель министра обороны России Александр Фомин.

5:34  24 Апреля 2019
30
Владивосток готовится встречать Ким Чен Ына

На железнодорожном вокзале Владивостока готовятся к приезду северокорейского лидера Ким Чен Ына. Вокзал украшен флагами России и КНДР, на привокзальной площади собрались корейские и японские съемочные группы.

5:20  24 Апреля 2019
39
Посол США пригрозил России авианосцами в Средиземном море

Посол Соединенных Штатов в России Джон Хантсман пригрозил Москве группировкой американских кораблей во главе с двумя авианосцам в Средиземном море.

5:06  24 Апреля 2019
499
Российских космонавтов в мае ждет выход в открытый космос

В конце мая текущего года российские космонавты из состава экипажа Международной космической станции планируют выйти в открытый космос.

4:53  24 Апреля 2019
124
«Барселона» может стать чемпионом Испании 24 апреля

После победы над командой «Алавес» в матче 34-го тура чемпионата Испании «Барселона» приблизилась к завоеванию золотых медалей. Победителями Примеры каталонцы могут стать уже в среду 24 апреля.

4:38  24 Апреля 2019
58
Тереза Мэй не прислушалась к США и разрешила Huawei создать сеть 5G

Участие китайской корпорации Huawei в создании сети мобильной связи пятого поколения (5G) на территории Великобритании одобрила премьер-министр этой страны Тереза Мэй.

4:25  24 Апреля 2019
31
Ученые создали заряжающийся от воды аккумулятор

Инженеры Массачусетского технологического университета создали аккумуляторную батарею, вырабатывающую энергию за счет расщепления воды.

4:21  24 Апреля 2019
109
Ким Чен Ына встретили в России хлебом-солью

Государственную границу России пересек личный бронепоезд лидера Северной Кореи Ким Чен Ына. Он остановился на станции Хасан.

4:08  24 Апреля 2019
688
Тим Кук заявил о необходимости регулирования интернета

Гендиректор корпорации Apple Тим Кук заявил, что Соединенные Штаты должны последовать за Евросоюзом в вопросе регулирования информации в интернете.

4:05  24 Апреля 2019
75
В нескольких регионах России появятся «правовые песочницы» для криптовалют

Инновации, пока официально не разрешенные российским законодательством, протестируют в Москве, Пермском крае, Калининградской и Калужской областях. Речь идет, в частности, о криптовалютах, блокчейне, нейро- и квантовых технологиях.

3:57  24 Апреля 2019
402
Зеленскому предстоит последнее выступление в качестве шоумена

Владимиру Зеленскому, победившему на выборах президента Украины, предстоит провести последнее выступление в качестве ведущего юмористического шоу 25 мая.

3:50  24 Апреля 2019
730
Сколько яиц можно съесть на Пасху без вреда для здоровья, рассказала врач

На Пасху без вреда для здоровья можно съесть три куриных яйца и 100 граммов кулича. Если в течение для отказаться от других калорийных продуктов, то «дозу» можно увеличить, заявила кандидат медицинских наук, врач-диетолог Екатерина Бурляева.

3:43  24 Апреля 2019
234
Британцы хотят запустить шар «малыша Трампа» в 5 раз больше прошлогоднего

Надувной шар, изображающий Трампа в виде младенца в подгузниках, по задумке британских активистов будет в пять раз больше, чем в прошлом году.

3:38  24 Апреля 2019
81
Семья автора «Властелина колец» против фильма о его жизни

Против фильма о жизни писателя Джона Р. Р. Толкина, создавшего знаменитую трилогию «Властелин колец», выступила его семья.

3:27  24 Апреля 2019
51