Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти

17:45  22 Апреля 2015
6 342
Москва
Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти
Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти

Нешуточный спор разгорелся между «Роснефтью» и Министерством природных ресурсов вокруг планов открытия доступа на отечественный шельф для частных нефтяных компаний страны. На днях с таким предложением выступил глава министерства Сергей Донской — в ответ госкомпания раскритиковала его подход как не отвечающий интересам России.

Практически все эксперты сходятся во мнении, что планы Минприроды являются скрытым лоббированием интересов «Лукойла» — единственной в стране частной компании, способной, по новым правилам, составить конкуренцию «Роснефти» и «Газпрому» на шельфе. Однако внимательные наблюдатели, следящие за перепалкой, полагают, что главный ее «месседж» направлен вовне страны — а именно, зарубежным партнерам «Роснефти» и «Газпрома», заморозившим свое участие в совместных проектах с госкомпаниями из-за адресных антироссийских санкций, введенных их правительствами. И «месседж» этот очень прост: возвращайтесь, давите на свои власти — или окажетесь без доли.

Если бы не санкции…

В чем заключается суть спора «Роснефти» и Минприроды? По ныне действующему законодательству, доступ к разработке шельфовых нефтегазовых месторождений в России имеют лишь компании с превалирующим госучастием, обладающие пятилетним опытом подобных работ.

Под столь жесткие критерии подпадают лишь два углеводородных бренда в стране — те, что возглавляются Игорем Сечиным и Алексеем Миллером. Именно госкомпании явились выгодополучателями всех последних распределений шельфовых участков в Арктике и на Тихоокеанском побережье, получив от 40% (версия «Роснефти») до 80% (версия Донского) от их общего количества.

Не обладая достаточными технологическими и финансовыми возможностями для единоличного освоения полученных участков, обе госкомпании все последние годы активно привлекали к работе зарубежных партнеров, создавая с ними совместные предприятия. Контрагентами «Роснефти» в разных проектах выступали, в частности, Statoil, ENI и ExxonMobil, а «Газпром» работал с Royal Dutch Shell. Это были выгодные сделки: обладая контрольным пакетом акций в каждом из создаваемых СП, госкомпании получали деньги на геологоразведку и необходимые технологии.

Однако после введения санкций зарубежные партнеры, к своему сожалению, вынуждены были свернуть прибыльное сотрудничество с российскими госкомпаниями. На это наслоилось и падение цен на нефть, сделавшее многие шельфовые проекты весьма рисковыми. Все вместе это привело к возникновению угрозы замораживания шельфовых разработок «до лучших времен». По словам Донского, в случае с «Роснефтью» речь идет о переносе по срокам работ на 20% всех шельфовых заявок госкомпании.

В свою очередь, активный интерес к шельфу, как считается, выражает частный «Лукойл». По мнению аналитиков, именно этот интерес подвиг главу компании Вагита Алекперова на встречу с Владимиром Путиным в начале февраля этого года.

Источники в СМИ утверждают, что в марте помощник президента Сергей Белоусов «принципиально поддержал» попытки «Лукойла» пробиться в ряды шельфовых операторов. К другим лоббистам этой затеи, помимо главы Минприроды Донского, разные издания причисляют вице-премьера Александра Хлопонина и министра энергетики Александра Новака.

Казалось бы, в чем проблема? Шельф большой, места хватит всем. Почему бы не допустить к его разработке частную российскую компанию, пока ее государственные собратья испытывают санкционное давление извне?

Взаимные упреки

Не такой уж «Лукойл» российский, возражают в «Роснефти»: детище Алекперова прописано в офшоре. «Вопрос, является ли российской компания, зарегистрированная в офшоре, имеющая офисы в столицах нероссийских нефтедобывающих регионов, что, впрочем, по Донскому, и не важно», — заявляют в госкомпании. Опасения руководства «Роснефти» понятны. В новейшей истории ему дважды приходилось иметь дело с частным нефтегазовым интересом — в ситуации с ЮКОСом и ТНК-ВР, — и оба раза интересы этих олигархических структур очень плохо сопрягались с интересами России.

Особое возмущение в госкомпании вызвал неприкрытый лоббистский характер инициативы Минприроды: по мнению «Роснефти», ни о какой либерализации законодательства речи тут не идет. В ответ на это г-н Донской уже заявил, что никаких отсылок на «Лукойл» в его предложении не содержится, и вообще — позиция министерств не окончательна и еще подлежит обсуждению. «Лукойл» также, в ответ на обвинения, сам готов обвинять «Роснефть» — в том, например, что эта госкомпания, получая без конкурса участки на шельфе, способствует капитализации своих акционеров, включая иностранную компанию ВР.

Но главную проблему «Роснефть» видит в резкой смене правил игры. Ныне действующие правила, по ее мнению, защищают государственные интересы, позволяя надежно контролировать степень допуска иностранных игроков к российским недрам. Тогда как келейная смена правил игры фактически работает на западные санкции, отпугивая стратегических зарубежных партнеров от сотрудничества с госкомпаниями и допуская невнятные схемы вхождения западного капитала в важнейшую отрасль российской экономики.

Стоит заметить, что несколько лет назад «Роснефть» активно зазывала поучаствовать в совместных шельфовых проектах частный российский бизнес, в том числе, «Лукойл». В 2011 году госкомпания даже предлагала ему поделить пополам доли в намечаемом СП, однако Алекперов отказался.

Весной же 2012 года, когда правительство утвердило значительные налоговые льготы для шельфовых проектов, уже «Лукойл» изъявлял желание войти в совместный бизнес с «Роснефтью», причем на худших условиях: 33% против 67%. Однако госкомпания предпочла иметь дело с теми, кто решился разделить с ней риски до введения льгот, — в том числе, с иностранцами.

Так что же случилось на этот раз? Неужели «Лукойл» решил наверстать упущенное и пробиться в «высшую лигу» отечественной нефтедобычи?

Запад ждать никто не будет

Рискнем предположить, что видимая реальность может существенно отличаться от внутренней подоплеки событий.

Начнем с того, что в условиях кризиса, санкций и низкой нефтяной цены «Лукойл» не выглядит однозначным бенефициаром возможного правительственного решения по шельфу. Он может пробить себе участки — но справится ли он с их освоением? Есть ли у него достаточные деньги и технологии? Сможет ли «Лукойл» обойтись без иностранных контрагентов, доступ которых на российский нефтегазовый рынок серьезно ограничен? Не боится ли он сам адресных санкций со стороны Запада?

Аналитики утверждают, что даже если «Лукойл» получит собственную шельфовую «делянку», приступить к ее разработке он сможет не раньше 2025 года.

Тогда о чем речь? И кстати, откуда этот вопрос возник? В списке фамилий, связанных с «лоббированием» интересов частных компаний, не содержится привычных правительственных персон, набивших руку на антисечинских решениях. В нем нет, например, Аркадия Дворковича, который вообще-то является куратором ТЭК в кабмине. Напротив, инициатива с допуском частных компаний к шельфу привязана к имени Путина — а уж его-то сложно заподозрить в игре против госкомпаний, создание и активное развитие которых, в том числе на шельфе, было бы невозможно без полной поддержки Кремля.

Конечно, ситуация далека от решения, споры будут продолжаться минимум до середины мая, когда идею Минприроды должны обсудить на уровне вице-премьеров правительства. Однако пока что все это выглядит как «игра в четыре руки», при которой «Роснефть» вместе с министрами обращается к Западу с ясным намеком — «шельф не резиновый».

Западные нефтяные корпорации должны четко уяснить, что пассивное ожидание окончания санкций, после которого они смогли бы возобновить шельфовые проекты в России, может выйти им боком: их место могут попросту занять частные российские компании. Насколько это реально — другой вопрос. Однако, получив в свое распоряжение несколько шельфовых участков, тот же «Лукойл» сможет общаться с западными контрагентами на совсем иных условиях, нежели сегодня. Причем совсем не факт, что этими контрагентами окажутся западные, а вовсе не, например, восточноазиатские компании.

Поэтому американским и европейским углеводородным брендам пора бы уже как следует надавить на собственные правительства, чтобы они не маялись дурью и сняли антироссийские санкции, пока еще не поздно. Ведь «стая большая, а лосенок-то маленький».

Загрузка...
Загрузка...
"Прекратите этот фарс за "чистоту спорта": журналистка New York Times требует от МОК вернуть России ее флаг на Олимпиаде Олимпиада-2018: у российской бобслеистки Сергеевой обнаружен допинг Макрон вступился за вино и рассказал, что регулярно его пьет Сборная России по хоккею обыграла Чехию и вышла в финал Олимпиады Президент Приднестровья поблагодарил Путина за мир в регионе "Говорящая голова, что с тебя взять?": экс-командир "Беркута" ответил украинцу Ковтуну, выступившему против 23 февраля Фактор "Триумфа": возвращение российского оружия на Ближний Восток меняет правила игры для США В Совфеде ответили Госдепу США на заявления о RT и Sputnik Террористы в ожидании подкрепления в Восточной Гуте развернули кампанию против САА МИД Турции недоволен тем, что Нидерланды признали геноцид армян Выборы2018: Госдума пригласила 243 наблюдателя из 74 стран "США мечтали их отстранить, а они берут золото": триумф Загитовой и Медведевой восхитил западных зрителей
"Прекратите этот фарс за "чистоту спорта": журналистка New York Times требует от МОК вернуть России ее флаг на Олимпиаде

Журналистка New York Times Джульет Макур призвала МОК вернуть России ее флаг на закрытии Олимпиады и "прекратить фарс за чистоту спорта"

13:53  23 Февраля 2018
50
Олимпиада-2018: у российской бобслеистки Сергеевой обнаружен допинг

Допинг-проба Надежды Сергеевой, выступавшей в Пхенчхане в соревнованиях по бобслею, дала положительный результат на запрещенный препарат триметазидин.

13:52  23 Февраля 2018
46
Сергей Собянин поздравил москвичей с Днем защитника Отечества

По его словам, независимость страны сейчас во многом зависят от того, насколько сильна Россия.

13:50  23 Февраля 2018
43
В Петербурге пройдет акция по раздаче рыжих котов

Мероприятие под названием «Все оттенки кошачьего» будет посвящено рыжим котам как символам солнца и приближающейся весны.

13:36  23 Февраля 2018
32
Макрон вступился за вино и рассказал, что регулярно его пьет

Эммануэль Макрон заявил, что не позволит ставить вино в один ряд с крепким алкоголем. По его словам, это «традиционный французский напиток».

13:30  23 Февраля 2018
32
Кабмин поддержал отмену подоходного налога на выплаты семьям с детьми

Предлагаемые изменения в статью 217 Налогового кодекса были одобрены на заседании правительства РФ. Соответствующий законопроект будет внесен в Госдуму.

13:18  23 Февраля 2018
44
Сборная России по хоккею обыграла Чехию и вышла в финал Олимпиады

Сборная России по хоккею в полуфинале Олимпиады добилась уверенной победы над командой Чехии – 3:0.

13:15  23 Февраля 2018
79
Президент Приднестровья поблагодарил Путина за мир в регионе

Глава Приднестровья Вадим Красносельский поздравил президента России Владимира Путина с Днем защитника Отечества и поблагодарил его за мир в регионе

13:12  23 Февраля 2018
33
"Говорящая голова, что с тебя взять?": экс-командир "Беркута" ответил украинцу Ковтуну, выступившему против 23 февраля

Политолог с Украины Вячеслав Ковтун высказался против Дня защитника Отечества 23 февраля на крымском телевидении, но получил ответ гостей студии

13:06  23 Февраля 2018
489
В Совфеде ответили Госдепу США на заявления о RT и Sputnik

Телеканал RT и агентство Sputnik – это не спецслужбы, не дипломатические ведомства и не НКО, занимающиеся народной дипломатией, а просто СМИ.

12:59  23 Февраля 2018
39
«Вы отстояли полуостров»: Аксенов поздравил крымчан с Днем защитника Отечества

Глава Крыма Сергей Аксенов поздравил крымчан с 23 февраля, а также заявил, что четыре года назад жители полуострова отстояли республику.

12:56  23 Февраля 2018
57
Террористы в ожидании подкрепления в Восточной Гуте развернули кампанию против САА

Террористические группировки объединяют свои силы против Сирийской арабской армии (САА) в готовности мстить за операцию в Восточной Гуте. Они также запустили информационную кампанию против Башара Асада

12:45  23 Февраля 2018
86
У Кремлевской стены прошла торжественная церемония с участием Путина

Президент России возложил венок к Могиле Неизвестного солдата по случаю Дня защитника Отечества.

12:39  23 Февраля 2018
81
МИД Турции недоволен тем, что Нидерланды признали геноцид армян

Временный поверенный в делах Нидерландов вызван в турецкий МИД в связи с тем, что Амстердам признал геноцид армян.

12:32  23 Февраля 2018
58
Выборы2018: Госдума пригласила 243 наблюдателя из 74 стран

О том, сколько иностранных наблюдателей может приехать на выборы президента России 18 марта, рассказал глава комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.

12:22  23 Февраля 2018
38
"США мечтали их отстранить, а они берут золото": триумф Загитовой и Медведевой восхитил западных зрителей

Триумф российских фигуристок Алины Загитовой и Евгении Медведевой в Пхенчхане привел в восторг зрителей Олимпиады со всего мира

12:20  23 Февраля 2018
726
Спасшие людей юнармейцы получили от Шойгу знаки доблести

В парке «Патриот» состоялась торжественная церемония открытия I Всероссийского молодежного патриотического форума «Я – Юнармия».

12:09  23 Февраля 2018
34
Сборная России забросила Чехии две шайбы за минуту

Сборная России по хоккею ударно проводит матч против команды Чехии. Во втором периоде россияне забросили две шайбы за минуту.

12:08  23 Февраля 2018
2 010
Энергетический драйвер: экономика Европы требует российский газ

Рекорд «Газпрома» по суточным поставкам газа в дальнее зарубежье связан с тем, что сегодня на дворе стоит зима с низкими температурами – считает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

11:56  23 Февраля 2018
279
Неизвестные в балаклавах захватили санаторий в центре Одессы

Несколько десятков вооруженных арматурой неизвестных в балаклавах проникли на территорию санатория в Одессе.

11:52  23 Февраля 2018
129
Появились слухи о будущем Дерипаски после ухода из «Русала» и En+

Российский миллиардер Олег Дерипаска может стать президентом ГМК «Норильский никель».

11:51  23 Февраля 2018
104
На Украине опубликовали закон о реинтеграции Донбасса

На Украине опубликовали закон о реинтеграции Донбасса. Его текст появился в официальной газете Верховной рады.

11:38  23 Февраля 2018
46
Посольство США на Украине просит прекратить огонь в Донбассе

Американские дипломаты призвали конфликтующие на востоке Украины стороны соблюдать режим прекращения огня.

11:31  23 Февраля 2018
323
"Путина ждут до сих пор": киевский журналист Гордон раскрыл отношение украинцев к президенту России

Украинский журналист Дмитрий Гордон заявил, что многие жители Украины "до сих пор ждут Путина". Об этом он заявил в эфире канала 112

11:26  23 Февраля 2018
2 113
Медведева передала благодарность Путину из олимпийского Пхенчхана

Обладательница серебряной награды зимних Игр-2018 в женском одиночном катании Евгения Медведева поздравила всех мужчин с 23 Февраля.

11:12  23 Февраля 2018
251
В Подмосковье стартовал первый молодежный патриотический форум «Я – Юнармия!»

В подмосковном парке «Патриот» стартовал первый Всероссийский молодежный патриотический форум «Я – Юнармия!».

11:08  23 Февраля 2018
62
Кадыров рассказал о репрессиях Сталина и жизни в новой России

В современной России каждому народу гарантированы реальные права и свободы, заявил глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.

10:53  23 Февраля 2018
492
В РФ стартуют продажи "нового" Fiat Doblo

Обновленный Fiat Doblo берет старт на российском рынке авто.

10:49  23 Февраля 2018
150
КНДР стремится к укреплению дружбы с Россией

Пхеньян стремится к развитию сотрудничества с Москвой, заявил генерал-полковник Ким Хен Рен.

10:35  23 Февраля 2018
62
Читайте нас в Дзене