Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти

17:45  22 Апреля 2015
6 341
Москва
Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти
Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти

Нешуточный спор разгорелся между «Роснефтью» и Министерством природных ресурсов вокруг планов открытия доступа на отечественный шельф для частных нефтяных компаний страны. На днях с таким предложением выступил глава министерства Сергей Донской — в ответ госкомпания раскритиковала его подход как не отвечающий интересам России.

Практически все эксперты сходятся во мнении, что планы Минприроды являются скрытым лоббированием интересов «Лукойла» — единственной в стране частной компании, способной, по новым правилам, составить конкуренцию «Роснефти» и «Газпрому» на шельфе. Однако внимательные наблюдатели, следящие за перепалкой, полагают, что главный ее «месседж» направлен вовне страны — а именно, зарубежным партнерам «Роснефти» и «Газпрома», заморозившим свое участие в совместных проектах с госкомпаниями из-за адресных антироссийских санкций, введенных их правительствами. И «месседж» этот очень прост: возвращайтесь, давите на свои власти — или окажетесь без доли.

Если бы не санкции…

В чем заключается суть спора «Роснефти» и Минприроды? По ныне действующему законодательству, доступ к разработке шельфовых нефтегазовых месторождений в России имеют лишь компании с превалирующим госучастием, обладающие пятилетним опытом подобных работ.

Под столь жесткие критерии подпадают лишь два углеводородных бренда в стране — те, что возглавляются Игорем Сечиным и Алексеем Миллером. Именно госкомпании явились выгодополучателями всех последних распределений шельфовых участков в Арктике и на Тихоокеанском побережье, получив от 40% (версия «Роснефти») до 80% (версия Донского) от их общего количества.

Не обладая достаточными технологическими и финансовыми возможностями для единоличного освоения полученных участков, обе госкомпании все последние годы активно привлекали к работе зарубежных партнеров, создавая с ними совместные предприятия. Контрагентами «Роснефти» в разных проектах выступали, в частности, Statoil, ENI и ExxonMobil, а «Газпром» работал с Royal Dutch Shell. Это были выгодные сделки: обладая контрольным пакетом акций в каждом из создаваемых СП, госкомпании получали деньги на геологоразведку и необходимые технологии.

Однако после введения санкций зарубежные партнеры, к своему сожалению, вынуждены были свернуть прибыльное сотрудничество с российскими госкомпаниями. На это наслоилось и падение цен на нефть, сделавшее многие шельфовые проекты весьма рисковыми. Все вместе это привело к возникновению угрозы замораживания шельфовых разработок «до лучших времен». По словам Донского, в случае с «Роснефтью» речь идет о переносе по срокам работ на 20% всех шельфовых заявок госкомпании.

В свою очередь, активный интерес к шельфу, как считается, выражает частный «Лукойл». По мнению аналитиков, именно этот интерес подвиг главу компании Вагита Алекперова на встречу с Владимиром Путиным в начале февраля этого года.

Источники в СМИ утверждают, что в марте помощник президента Сергей Белоусов «принципиально поддержал» попытки «Лукойла» пробиться в ряды шельфовых операторов. К другим лоббистам этой затеи, помимо главы Минприроды Донского, разные издания причисляют вице-премьера Александра Хлопонина и министра энергетики Александра Новака.

Казалось бы, в чем проблема? Шельф большой, места хватит всем. Почему бы не допустить к его разработке частную российскую компанию, пока ее государственные собратья испытывают санкционное давление извне?

Взаимные упреки

Не такой уж «Лукойл» российский, возражают в «Роснефти»: детище Алекперова прописано в офшоре. «Вопрос, является ли российской компания, зарегистрированная в офшоре, имеющая офисы в столицах нероссийских нефтедобывающих регионов, что, впрочем, по Донскому, и не важно», — заявляют в госкомпании. Опасения руководства «Роснефти» понятны. В новейшей истории ему дважды приходилось иметь дело с частным нефтегазовым интересом — в ситуации с ЮКОСом и ТНК-ВР, — и оба раза интересы этих олигархических структур очень плохо сопрягались с интересами России.

Особое возмущение в госкомпании вызвал неприкрытый лоббистский характер инициативы Минприроды: по мнению «Роснефти», ни о какой либерализации законодательства речи тут не идет. В ответ на это г-н Донской уже заявил, что никаких отсылок на «Лукойл» в его предложении не содержится, и вообще — позиция министерств не окончательна и еще подлежит обсуждению. «Лукойл» также, в ответ на обвинения, сам готов обвинять «Роснефть» — в том, например, что эта госкомпания, получая без конкурса участки на шельфе, способствует капитализации своих акционеров, включая иностранную компанию ВР.

Но главную проблему «Роснефть» видит в резкой смене правил игры. Ныне действующие правила, по ее мнению, защищают государственные интересы, позволяя надежно контролировать степень допуска иностранных игроков к российским недрам. Тогда как келейная смена правил игры фактически работает на западные санкции, отпугивая стратегических зарубежных партнеров от сотрудничества с госкомпаниями и допуская невнятные схемы вхождения западного капитала в важнейшую отрасль российской экономики.

Стоит заметить, что несколько лет назад «Роснефть» активно зазывала поучаствовать в совместных шельфовых проектах частный российский бизнес, в том числе, «Лукойл». В 2011 году госкомпания даже предлагала ему поделить пополам доли в намечаемом СП, однако Алекперов отказался.

Весной же 2012 года, когда правительство утвердило значительные налоговые льготы для шельфовых проектов, уже «Лукойл» изъявлял желание войти в совместный бизнес с «Роснефтью», причем на худших условиях: 33% против 67%. Однако госкомпания предпочла иметь дело с теми, кто решился разделить с ней риски до введения льгот, — в том числе, с иностранцами.

Так что же случилось на этот раз? Неужели «Лукойл» решил наверстать упущенное и пробиться в «высшую лигу» отечественной нефтедобычи?

Запад ждать никто не будет

Рискнем предположить, что видимая реальность может существенно отличаться от внутренней подоплеки событий.

Начнем с того, что в условиях кризиса, санкций и низкой нефтяной цены «Лукойл» не выглядит однозначным бенефициаром возможного правительственного решения по шельфу. Он может пробить себе участки — но справится ли он с их освоением? Есть ли у него достаточные деньги и технологии? Сможет ли «Лукойл» обойтись без иностранных контрагентов, доступ которых на российский нефтегазовый рынок серьезно ограничен? Не боится ли он сам адресных санкций со стороны Запада?

Аналитики утверждают, что даже если «Лукойл» получит собственную шельфовую «делянку», приступить к ее разработке он сможет не раньше 2025 года.

Тогда о чем речь? И кстати, откуда этот вопрос возник? В списке фамилий, связанных с «лоббированием» интересов частных компаний, не содержится привычных правительственных персон, набивших руку на антисечинских решениях. В нем нет, например, Аркадия Дворковича, который вообще-то является куратором ТЭК в кабмине. Напротив, инициатива с допуском частных компаний к шельфу привязана к имени Путина — а уж его-то сложно заподозрить в игре против госкомпаний, создание и активное развитие которых, в том числе на шельфе, было бы невозможно без полной поддержки Кремля.

Конечно, ситуация далека от решения, споры будут продолжаться минимум до середины мая, когда идею Минприроды должны обсудить на уровне вице-премьеров правительства. Однако пока что все это выглядит как «игра в четыре руки», при которой «Роснефть» вместе с министрами обращается к Западу с ясным намеком — «шельф не резиновый».

Западные нефтяные корпорации должны четко уяснить, что пассивное ожидание окончания санкций, после которого они смогли бы возобновить шельфовые проекты в России, может выйти им боком: их место могут попросту занять частные российские компании. Насколько это реально — другой вопрос. Однако, получив в свое распоряжение несколько шельфовых участков, тот же «Лукойл» сможет общаться с западными контрагентами на совсем иных условиях, нежели сегодня. Причем совсем не факт, что этими контрагентами окажутся западные, а вовсе не, например, восточноазиатские компании.

Поэтому американским и европейским углеводородным брендам пора бы уже как следует надавить на собственные правительства, чтобы они не маялись дурью и сняли антироссийские санкции, пока еще не поздно. Ведь «стая большая, а лосенок-то маленький».

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
"Ворон тоже считали?": на жалобу Украины в Брюсселе о "незаконных" иностранцах в Крыму ответили в России Хейли заявила о "военных действиях" России против США на выборах 2016 года Не Путин, а газ: Польша лоббирует в Венгрии отказ от "Турецкого потока" Nissan приостановил выпуск автомобилей в Японии и отозвал больше 1 млн авто Главные новости Сирии 19 октября 18.00: в Алеппо сдались в плен боевики «Ан-Нусры», SDF освободили селение в Дейр эз-Зоре Загонит в угол Порошенко снятием депутатской неприкосновенности оппозиция на Украине Семенченко заявил, что власти "нужна кровь" для дискредитации протеста под Радой, Гончаренко назвал кровопролитие целью Семенченко Меркель заявила о приверженности ЕС договоренности по ядерной программе Ирана "Удар по планам Запада": Асад высказался о разгроме террористов в Сирии "Америка не встанет на защиту Украины": Азаров объяснил, почему Порошенко не станет завоевывать Донбасс Пентагон отправил в Европу «Мстителей»: США убедились, что их воздушное господство поставлено под вопрос  На митинге у Рады выступили с новым требованием к Порошенко
Путин рассказал о «политических играх» после смерти Магнитского

Владимир Путин, президент РФ, рассказал о реакции на присоединение новых стран к «закону Магнитского».

19:40  19 Октября 2017
42
"Ворон тоже считали?": на жалобу Украины в Брюсселе о "незаконных" иностранцах в Крыму ответили в России

Украина пожаловалась в ЕС о незаконных посещениях Крыма иностранцами . По ее подсчетам, с 2014 года в Крым въехали почти 200 иностранных граждан

19:38  19 Октября 2017
93
"Как бы оно не потеряло душу": президент Путин высказался о российском образовании

Российский президент Владимир Путин, выступая в ходе заседания дискуссионного клуба Валдай, высказался об образовании в стране. Глава государства заявил, что оно не должно потерять душу.

19:38  19 Октября 2017
60
Путин: Россия будет стремиться к всеобщему ядерному разоружению

Президент России Владимир Путин заявил, что считает возможным всеобщее ядерное разоружение.

19:21  19 Октября 2017
37
Хейли заявила о "военных действиях" России против США на выборах 2016 года

Москва совершила военные действия по отношению к Вашингтону в 2016 году, якобы вмешавшись в президентские выборы. С таким заявлением выступила постпред США при ООН Никки Хейли.

19:18  19 Октября 2017
48
Не Путин, а газ: Польша лоббирует в Венгрии отказ от "Турецкого потока"

Заведующий Сектором исследований Европейского союза ИМЭМО РАН Юрий Квашнин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что российский фактор, хоть и имеет здесь большое значение, но вряд ли сможет как-либо испортить польско-венгерские отношения.

19:17  19 Октября 2017
364
"Президент Собчак", "прикосновенные" нардепы Украины и супергерой Данила Багров: что обсуждают в Сети сегодня

Кремль открестился от причастности к выдвижению Собчак, а Верховная рада Украины одобрила лишение нардепов неприкосновенности: новости дня в соцсетях

19:03  19 Октября 2017
76
"Попытка "достучаться" до американцев": Косачев прокомментировал сочинскую речь Путина

Президент России Владимир Путин выступает на заседании дискуссионного клуба Валдай в Сочи. Как полагает глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев, комментируя высказывания главы государства, РФ посылает миру сигнал о необходимости уважения позиции и суверенитета друг друга.

19:02  19 Октября 2017
37
Nissan приостановил выпуск автомобилей в Японии и отозвал больше 1 млн авто

Компания Nissan приостановила производство всех шести предприятий на территории Японии. Для проверки отзываются 1,16 млн автомобилей.

18:57  19 Октября 2017
35
Под предлогом санкций: США пытаются выжить на рынке энергоресурсов за счет России

США пытаются использовать все механизмы, в том числе нерыночные, чтобы закрепиться на рынке энергоносителей и выдавить Россию, в связи с острым обострением конкуренции, говорит директор Фонда энергетического развития, эксперт по энергетике Сергей Пикин.

18:55  19 Октября 2017
104
Путин назвал действия РФ в Сирии альтернативой «разрушительной политике»

Президент России Владимир Путин назвал действия РФ в Сирии альтернативой разрушительной и самоуверенной политике.

18:45  19 Октября 2017
35
Владимир Путин пошутил о "проблемах в арифметике" Джона Керри

Бывший государственный секретарь США Джон Керри хороший парень с проблемами в арифметике. Так президент России Владимир Путин прокомментировал заявление главы Афганистана о том, что экс-руководитель Госдепа приезжает в страну и считает голоса на выборах.

18:39  19 Октября 2017
319
Путин: западные СМИ предпочли «не заметить» уничтожение химоружия в России

Президент РФ Владимир Путин дал оценку освещению западными СМИ ситуации вокруг уничтожение химического оружия в России.

18:28  19 Октября 2017
258
По примеру Москвы: в Петербурге могут появиться проездные браслеты

В петербургском правительстве задумались над внедрением проездных браслетов, по аналогии с Москвой, где выпустили первую партию таких гаджетов с чипом карты Тройка. Об этом сообщили представители государственного учреждения Организатор перевозок, осуществляющего управление и контроль на транспорте.

18:23  19 Октября 2017
59
Владимир Путин заявил о двойных стандартах Запада в отношении Крыма

Владимир Путин, президент РФ, рассказал о применении странами Запада двойных стандартов.

18:15  19 Октября 2017
1 102
"Не разрубать, а распутывать": Путин рассказал, как разрешить конфликт в Сирии

Некоторые страны, вместо борьбы с терроризмом в Сирии, противодействуют этому. Об этом заявил президент России Владимир Путин, выступая на заседании дискуссионного клуба Валдай.

18:06  19 Октября 2017
63
От блокировки до суда: РКН успешно борется с детской порнографией в соцсетях

Каждая публикация с детской порнографией в социальной сети должна заканчиваться уголовным делом

18:05  19 Октября 2017
99
Путин: США санкциями пытаются вытеснить РФ с энергорынков Европы

Владимир Путин, президент РФ, назвал новые санкции Соединенных Штатов попыткой вытеснить Россию с энергетических рынков Европы.

18:04  19 Октября 2017
38
Главные новости Сирии 19 октября 18.00: в Алеппо сдались в плен боевики «Ан-Нусры», SDF освободили селение в Дейр эз-Зоре

Сирия, 19 октября. 30 боевиков «Джебхат ан-Нусры» (запрещено в РФ) сдались в плен правительственным силам в Алеппо. SDF зачистили от радикалов ИГ селение, расположенное на границе Хасаки и Дейр эз-Зора. Более 100 000 курдов покинули Киркук.

18:00  19 Октября 2017
153
Глава МИД Польши осудил Будапешт из-за визитов Путина

Витольд Ващиковский, глава министерства иностранных дел Польши, прокомментировал визиты президента РФ Владимира Путина в Венгрию.

17:50  19 Октября 2017
177
Разгрузить дороги: европротокол при ДТП финансово должен соответствовать ОСАГО

Отмена выезда ГИБДД на легкие ДТП будет способствовать активному внедрению практики европротокола. Для этого необходимо также поднять выплаты по европротоколу как минимум до планки ОСАГО, говорит партнер аналитического агентства Автостат, автоэксперт Игорь Моржаретто.

17:47  19 Октября 2017
36
Война, снятие санкций и "Минск-2": Украина пытается усидеть на трех стульях

Ведущий научный сотрудник РИСИ Олег Неменский в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что в рамках процесса выполнения условий «Минска-2» на нашей стране лежит совсем немного обязательств.

17:45  19 Октября 2017
334
"Внутреннее дело Испании": президент Путин высказался о ситуации в Каталонии

Ситуация в Каталонии это внутреннее дело Испании, и в этом вопросе следует руководствоваться демократическими принципами. С таким заявлением выступил российский лидер Владимир Путин в ходе итоговой пленарной сессии международного дискуссионного клуба Валдай.

17:45  19 Октября 2017
65
Владимир Путин призвал не загонять Северную Корею в угол

Президент России Владимир Путин высказался о способах разрешения кризиса на Корейском полуострове.

17:37  19 Октября 2017
57
В Петербурге приостановили работу редакции "Ведомостей"

Редакция газеты Ведомости приостановлена в Петербурге. Такое решение, как передают средства массовой информации со ссылкой на источники, было принято издателем АО Бизнес Ньюс Медиа.

17:33  19 Октября 2017
57
Загонит в угол Порошенко снятием депутатской неприкосновенности оппозиция на Украине

Передача Верховной радой в Конституционный суд (КС) Украины двух законопроектов о снятии депутатской неприкосновенности стала политическим проигрышем Петра Порошенко. Такое мнение ФБА Экономика сегодня озвучил научный сотрудник сектора Беларуси, Молдовы и Украины Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Антон Бредихин.

17:31  19 Октября 2017
151
Эксперты представили ТОП-10 популярных автомобилей Москвы

Аналитики составили ТОП-10 наиболее популярных автомобилей на рынке Москвы.

17:26  19 Октября 2017
253
"Настоящий зверинец": в США признали превосходство России по количеству и качеству боевых роботов

Россия превосходит США по количеству и качеству разрабатываемых боевых роботов, несмотря на колоссальные траты Вашингтона, пишет Breaking Defense

17:19  19 Октября 2017
159
Новак предложил запретить 100-ваттные лампы накаливания за три года

Глава Минэнерго РФ Александр Новак предложил перейти от 100-ваттных к 50-70-ваттным лампам накаливания.

17:15  19 Октября 2017
73
Семенченко заявил, что власти "нужна кровь" для дискредитации протеста под Радой, Гончаренко назвал кровопролитие целью Семенченко

Депутат Рады от Самопомощи Семен Семенченко заявил о подготовке властями кровопролития с целью дискредитации участников протеста, а депутат от Блока Петра Порошенко Алексей Гончаренко заявил, что целью Семенченко является кровь под стенами украинского парламента для дестабилизации страны

17:14  19 Октября 2017
122