Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти

17:45  22 Апреля 2015
6 341
Москва
Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти
Россия — Западу: отменяй санкции, пока не остался без нефти

Нешуточный спор разгорелся между «Роснефтью» и Министерством природных ресурсов вокруг планов открытия доступа на отечественный шельф для частных нефтяных компаний страны. На днях с таким предложением выступил глава министерства Сергей Донской — в ответ госкомпания раскритиковала его подход как не отвечающий интересам России.

Практически все эксперты сходятся во мнении, что планы Минприроды являются скрытым лоббированием интересов «Лукойла» — единственной в стране частной компании, способной, по новым правилам, составить конкуренцию «Роснефти» и «Газпрому» на шельфе. Однако внимательные наблюдатели, следящие за перепалкой, полагают, что главный ее «месседж» направлен вовне страны — а именно, зарубежным партнерам «Роснефти» и «Газпрома», заморозившим свое участие в совместных проектах с госкомпаниями из-за адресных антироссийских санкций, введенных их правительствами. И «месседж» этот очень прост: возвращайтесь, давите на свои власти — или окажетесь без доли.

Если бы не санкции…

В чем заключается суть спора «Роснефти» и Минприроды? По ныне действующему законодательству, доступ к разработке шельфовых нефтегазовых месторождений в России имеют лишь компании с превалирующим госучастием, обладающие пятилетним опытом подобных работ.

Под столь жесткие критерии подпадают лишь два углеводородных бренда в стране — те, что возглавляются Игорем Сечиным и Алексеем Миллером. Именно госкомпании явились выгодополучателями всех последних распределений шельфовых участков в Арктике и на Тихоокеанском побережье, получив от 40% (версия «Роснефти») до 80% (версия Донского) от их общего количества.

Не обладая достаточными технологическими и финансовыми возможностями для единоличного освоения полученных участков, обе госкомпании все последние годы активно привлекали к работе зарубежных партнеров, создавая с ними совместные предприятия. Контрагентами «Роснефти» в разных проектах выступали, в частности, Statoil, ENI и ExxonMobil, а «Газпром» работал с Royal Dutch Shell. Это были выгодные сделки: обладая контрольным пакетом акций в каждом из создаваемых СП, госкомпании получали деньги на геологоразведку и необходимые технологии.

Однако после введения санкций зарубежные партнеры, к своему сожалению, вынуждены были свернуть прибыльное сотрудничество с российскими госкомпаниями. На это наслоилось и падение цен на нефть, сделавшее многие шельфовые проекты весьма рисковыми. Все вместе это привело к возникновению угрозы замораживания шельфовых разработок «до лучших времен». По словам Донского, в случае с «Роснефтью» речь идет о переносе по срокам работ на 20% всех шельфовых заявок госкомпании.

В свою очередь, активный интерес к шельфу, как считается, выражает частный «Лукойл». По мнению аналитиков, именно этот интерес подвиг главу компании Вагита Алекперова на встречу с Владимиром Путиным в начале февраля этого года.

Источники в СМИ утверждают, что в марте помощник президента Сергей Белоусов «принципиально поддержал» попытки «Лукойла» пробиться в ряды шельфовых операторов. К другим лоббистам этой затеи, помимо главы Минприроды Донского, разные издания причисляют вице-премьера Александра Хлопонина и министра энергетики Александра Новака.

Казалось бы, в чем проблема? Шельф большой, места хватит всем. Почему бы не допустить к его разработке частную российскую компанию, пока ее государственные собратья испытывают санкционное давление извне?

Взаимные упреки

Не такой уж «Лукойл» российский, возражают в «Роснефти»: детище Алекперова прописано в офшоре. «Вопрос, является ли российской компания, зарегистрированная в офшоре, имеющая офисы в столицах нероссийских нефтедобывающих регионов, что, впрочем, по Донскому, и не важно», — заявляют в госкомпании. Опасения руководства «Роснефти» понятны. В новейшей истории ему дважды приходилось иметь дело с частным нефтегазовым интересом — в ситуации с ЮКОСом и ТНК-ВР, — и оба раза интересы этих олигархических структур очень плохо сопрягались с интересами России.

Особое возмущение в госкомпании вызвал неприкрытый лоббистский характер инициативы Минприроды: по мнению «Роснефти», ни о какой либерализации законодательства речи тут не идет. В ответ на это г-н Донской уже заявил, что никаких отсылок на «Лукойл» в его предложении не содержится, и вообще — позиция министерств не окончательна и еще подлежит обсуждению. «Лукойл» также, в ответ на обвинения, сам готов обвинять «Роснефть» — в том, например, что эта госкомпания, получая без конкурса участки на шельфе, способствует капитализации своих акционеров, включая иностранную компанию ВР.

Но главную проблему «Роснефть» видит в резкой смене правил игры. Ныне действующие правила, по ее мнению, защищают государственные интересы, позволяя надежно контролировать степень допуска иностранных игроков к российским недрам. Тогда как келейная смена правил игры фактически работает на западные санкции, отпугивая стратегических зарубежных партнеров от сотрудничества с госкомпаниями и допуская невнятные схемы вхождения западного капитала в важнейшую отрасль российской экономики.

Стоит заметить, что несколько лет назад «Роснефть» активно зазывала поучаствовать в совместных шельфовых проектах частный российский бизнес, в том числе, «Лукойл». В 2011 году госкомпания даже предлагала ему поделить пополам доли в намечаемом СП, однако Алекперов отказался.

Весной же 2012 года, когда правительство утвердило значительные налоговые льготы для шельфовых проектов, уже «Лукойл» изъявлял желание войти в совместный бизнес с «Роснефтью», причем на худших условиях: 33% против 67%. Однако госкомпания предпочла иметь дело с теми, кто решился разделить с ней риски до введения льгот, — в том числе, с иностранцами.

Так что же случилось на этот раз? Неужели «Лукойл» решил наверстать упущенное и пробиться в «высшую лигу» отечественной нефтедобычи?

Запад ждать никто не будет

Рискнем предположить, что видимая реальность может существенно отличаться от внутренней подоплеки событий.

Начнем с того, что в условиях кризиса, санкций и низкой нефтяной цены «Лукойл» не выглядит однозначным бенефициаром возможного правительственного решения по шельфу. Он может пробить себе участки — но справится ли он с их освоением? Есть ли у него достаточные деньги и технологии? Сможет ли «Лукойл» обойтись без иностранных контрагентов, доступ которых на российский нефтегазовый рынок серьезно ограничен? Не боится ли он сам адресных санкций со стороны Запада?

Аналитики утверждают, что даже если «Лукойл» получит собственную шельфовую «делянку», приступить к ее разработке он сможет не раньше 2025 года.

Тогда о чем речь? И кстати, откуда этот вопрос возник? В списке фамилий, связанных с «лоббированием» интересов частных компаний, не содержится привычных правительственных персон, набивших руку на антисечинских решениях. В нем нет, например, Аркадия Дворковича, который вообще-то является куратором ТЭК в кабмине. Напротив, инициатива с допуском частных компаний к шельфу привязана к имени Путина — а уж его-то сложно заподозрить в игре против госкомпаний, создание и активное развитие которых, в том числе на шельфе, было бы невозможно без полной поддержки Кремля.

Конечно, ситуация далека от решения, споры будут продолжаться минимум до середины мая, когда идею Минприроды должны обсудить на уровне вице-премьеров правительства. Однако пока что все это выглядит как «игра в четыре руки», при которой «Роснефть» вместе с министрами обращается к Западу с ясным намеком — «шельф не резиновый».

Западные нефтяные корпорации должны четко уяснить, что пассивное ожидание окончания санкций, после которого они смогли бы возобновить шельфовые проекты в России, может выйти им боком: их место могут попросту занять частные российские компании. Насколько это реально — другой вопрос. Однако, получив в свое распоряжение несколько шельфовых участков, тот же «Лукойл» сможет общаться с западными контрагентами на совсем иных условиях, нежели сегодня. Причем совсем не факт, что этими контрагентами окажутся западные, а вовсе не, например, восточноазиатские компании.

Поэтому американским и европейским углеводородным брендам пора бы уже как следует надавить на собственные правительства, чтобы они не маялись дурью и сняли антироссийские санкции, пока еще не поздно. Ведь «стая большая, а лосенок-то маленький».

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Трамп похвалил Ким Чен Ына за «мудрость» в вопросе атаки на остров США МИД Сирии назвал сфабрикованным инцидент с химоружием в Хан-Шейхуне Необходимые меры: силовые органы РФ знают, как бороться с международным терроризмом NASA сообщила о "поимке" корабля Dragon Киев оказался в конце рейтинга пригодных для жизни городов Веб-камеры становятся "демократичным" инструментом слежки за подводными лодками Узбекистан отменяет выездные визы Фанаты Linkin Park связали смерть вокалиста с секретами Хиллари Клинтон США проигнорируют обвинения Украины в адрес России по ракетным двигателям "Значит, боятся как живого": осквернение памятника Ватутину в украинской Полтаве осудили в соцсетях Сирия указала на виновных в поставках химического оружия террористам Украина переводит своих дипломатов на жесткую экономию средств
Трамп похвалил Ким Чен Ына за «мудрость» в вопросе атаки на остров США

Президент США Дональд Трамп похвалил северокорейского председателя Ким Чен Ына за мудрость в вопросе с планами атаки на остров Гуам.

16:23  16 Августа 2017
57
МИД Сирии назвал сфабрикованным инцидент с химоружием в Хан-Шейхуне

Инцидент с химическим оружием в Хан-Шейхуне является полностью сфабрикованным боевикам

16:23  16 Августа 2017
39
Лавров высказался о «горячих головах» США и КНДР

Глава МИД России Сергей Лавров прокомментировал риторику вокруг КНДР.

16:15  16 Августа 2017
59
Необходимые меры: силовые органы РФ знают, как бороться с международным терроризмом

«Руководство Совета безопасности, ФСБ и МВД имеет оперативные данные, в соответствии с которыми и проводится работа по борьбе с терроризмом в России в виде мероприятий, которые нацелены на пресечение возможных террористических актов», - заключает Коротченко.

16:13  16 Августа 2017
36
В Сеть попали шпионские фото с производства Jeep Wrangler

В Сети появилась неофициальная фотография Jeep Wrangler Unlimited, который готовят к выпуску в США.

16:05  16 Августа 2017
77
NASA сообщила о "поимке" корабля Dragon

Астронавты Международной космической станции поймали грузовой космический корабль Dragon с помощью роботизированного манипулятора станции

16:04  16 Августа 2017
73
СМИ: ушла из жизни актриса Вера Глаголева

Российская актриса Вера Глаголева скончалась в США на 62-ом году жизни.

15:58  16 Августа 2017
6 747
Крепкий рубль избавит экономику РФ от доллара

Процесс отказа российской экономики от доллара идет по мере укрепления рубля - бизнесу становится выгодней брать кредиты в национальной валюте, говорит старший аналитик ИК Фридом Финанс Богдан Зварич.

15:58  16 Августа 2017
1 175
Киев оказался в конце рейтинга пригодных для жизни городов

Киев вошел в число городов, наименее пригодных для жизни.

15:53  16 Августа 2017
43
Базовая версия кроссовера Renault Kaptur подешевела в России

Кроссовер Renault Kaptur в минимальной комплектации подешевел на авторынке РФ.

15:51  16 Августа 2017
77
Рособоронэкспорт: В мире произошел резкий скачок спроса на боевую авиацию

В Рособоронэкспорте отметили резкий скачок спроса на боевую авиацию в мире, доля которой в поставках компании превысила 50%. Об этом сообщили в пресс-службе Рособоронэкспорта, ссылаясь на гендиректора Александра Михеева.

15:47  16 Августа 2017
40
Юрий Макеев назвал отчаянием и истерикой выпады в сторону ФСБ в деле Улюкаева

Выпады осужденного за коррупцию экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева в сторону ФСБ являются признаками отчаяния и истерики

15:46  16 Августа 2017
104
Познер отреагировал на вызов Шнурова

Телеведущий и журналист Владимир Познер отказался от участия в версус-баттле с лидером группировки Ленинград Сергеем Шнуровым.

15:30  16 Августа 2017
69
Веб-камеры становятся "демократичным" инструментом слежки за подводными лодками

Подводные лодки всегда работают в режиме строгой секретности. В море они создают неосязаемую угрозу, заставляя противника концентрировать значительные ресурсы в страхе перед внезапным ударом. Но они уязвимы в порту, где не могут затаиться под водой, и за ними можно вести наблюдение с помощью веб-камер

15:24  16 Августа 2017
55
Шнуров предложил Познеру сразиться на рэп-баттле

Лидер группы «Ленинград» Сергей Шнуров предложил журналисту Владимиру Познеру поучаствовать в рэп-баттле.

15:24  16 Августа 2017
195
Узбекистан отменяет выездные визы

Узбекистан вводит заграничные паспорта и упраздняет визы на выезд из страны

15:18  16 Августа 2017
147
Фанаты Linkin Park связали смерть вокалиста с секретами Хиллари Клинтон

В западных СМИ появилась новая версия смерти вокалиста Linkin Park. Часть поклонников считает, что уход из жизни Честера Беннингтона связан с президентской кампанией Хиллари Клинтон.

15:12  16 Августа 2017
42
США проигнорируют обвинения Украины в адрес России по ракетным двигателям

Без участия украинских специалистов и «Южмаша» передача ракетных двигателей КНДР не могла состояться

15:03  16 Августа 2017
7 981
Путин привез главе Калининграда папку с жалобами с прямой линии

Владимир Путин поручил врио главы Калининградской области Антону Алиханову заняться проблемами, озвученными гражданами на прямой линии с президентом

14:59  16 Августа 2017
252
Захарова высказалась о заявлениях Дамаска по отравляющим веществам с Запада

Мария Захарова, официальный представитель МИД РФ, прокомментировала заявление сирийских коллег о поставках из стран Запада отравляющих веществ боевикам.

14:53  16 Августа 2017
54
"Значит, боятся как живого": осквернение памятника Ватутину в украинской Полтаве осудили в соцсетях

Неизвестные облили красной краской памятник советскому генералу Николаю Ватутину в украинской Полтаве. В Сети обсуждают причины подобного вандализма

14:46  16 Августа 2017
170
Видео: с МКС будет запущен первый напечатанный на 3D-принтере российский спутник

Российские космонавты выведут в космос первый напечатанный на 3D-принтере космический аппарат

14:43  16 Августа 2017
51
Samsung добавит в новый смартфон функцию алкотестера

Samsung анонсировал первый в мире смартфон, в котором появится функция измерения алкоголя в крови.

14:42  16 Августа 2017
37
Сирия указала на виновных в поставках химического оружия террористам

Использованные боевиками отравляющие вещества были доставлены в Сирию из Соединенных Штатов и Великобритании

14:23  16 Августа 2017
734
Украина переводит своих дипломатов на жесткую экономию средств

Власти Украины намерены ввести жесткую экономию в части платежей в международные организации и расходов дипломатов.

14:23  16 Августа 2017
183
Джордж Мартин объяснил, почему убивает главных героев "Игры престолов"

Автор саги Песнь льда и пламени, по которой снят сериал Игра престолов, Джордж Мартин объяснил, почему убивает главных героев своих книг.

14:22  16 Августа 2017
195
Путин сравнил подход к грузоперевозкам с практикой НКВД

Президент РФ Владимир Путин заявил, что регулирование грузоперевозок в обход законов напоминает практику НКВД.

14:12  16 Августа 2017
156
Стало известно, почему министр энергетики Украины превратился в бездомного

Жилой дом и квартира министра энергетики и угольной промышленности Украины Игоря Насалика были арестованы за долги

14:09  16 Августа 2017
380
Курс доллара на завтра: ЦБ установил курсы валют на 17 августа

Центральный банк России установил официальные курсы валют на четверг, 17 августа.

14:09  16 Августа 2017
294
Минобороны РФ показало самые зрелищные моменты АрМИ-2017

Минобороны РФ опубликовало итоговое видео, посвященное Армейским международным играм-2017. В ролике попали самые яркие, зрелищные и напряженные моменты соревнований.

14:01  16 Августа 2017
51