Война промышленных санкций: мифы и реальность

12:22  24 Сентября 2014
76
Москва
Война промышленных санкций: мифы и реальность
Война промышленных санкций: мифы и реальность

С 12 сентября Евросоюз совместно с Соединенными Штатами Америки ввели в отношении России экономические санкции третьего уровня, тем самым ограничив кредитование трем крупнейшим в области ВПК отечественным производителям оборонной промышленности. Речь идет об «Уралвагонзаводе», «Оборонпром» и ОАК («Объединенной авиастроительной корпорации»).

Тем временем в Государственную Думу был внесен законопроект о промышленной политике в России, одобренный депутатами в первом слушании. Как утверждают представители Комитета по промышленной политике, скорее всего, депутаты примут данный проект на заседании, запланированном на восьмое октября, в первом чтении.

Однако наивно было бы полагать, что гнетущая атмосфера, что царит в кабинетах бизнесменов, на российских биржах, в банковском и промышленном секторах экономики исчезнет в связи с появлением новоявленного закона. Эксперты и чиновники в один голос отмечают – постоянно ужесточаемые в отношении России экономические санкции дают нам неплохие возможности, которых можно достичь лишь в долговременной перспективе.

Если дело дойдет до фантастики…

Один из ключевых авторов законопроекта – заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Павел Дорохин – указывает на секторальный формат организованных Брюсселем совместно с Вашингтоном экономических санкций против России. И данный метод, по словам чиновника, не имеет исторических аналогов – он беспрецедентен.

«Нынешние санкции представляют собой крик отчаяния и желание американцев решить все проблемы, которые они же создали в последние десятилетия. Предвидя обострение ситуации и развивающийся в финансовом секторе хаос, еще два года назад начали говорить о принятии закона «О промышленной политике», который в итоге поддержали и президент Владимир Путин, и премьер-министр Дмитрий Медведев, — рассказывает Дорохин. – После Майдана, когда Запад пошел на беспрецедентные меры давления, увы, мы не были готовы к ответным мерам и санкциям в полной мере. Однако у нас есть задел, на основе которого есть возможность строительства, что называется, «в чистом поле».

Тем временем, по мнению председателя Научно-технического совета ГК «Ренова», генерального директора ЗАО «РОТЕК» Михаила Лившица,
именно способность оперативного реагирования ответными санкциями является в геополитической сфере одной из знаковых в оценке перспектив государства. «С другой стороны, ответ нужно давать взвешенный. Мы еще не вполне полно прочувствовали на себе влияние нынешних санкций – исключительно политического инструмента давления на страну международным сообществом», — отмечает топ-менеджер и далее предлагает «воспринимать санкции как некий инструмент при распределении труда в мировой системе».

В своем сегодняшнем виде широко обсуждаемый промышленный законопроект, по словам самих законотворцев, дает системное видение промышленности на 30 лет вперед. По идее, он должен вернуть страну к плановой системе, только уже в стратегических масштабах – опыт Советского Союза, отброшенный российскими властями в 1990-е годы. Кроме того, согласно проекту закона, будет создан наблюдательный совет из законодателей, необходимый для контроля над исполнительной ветвью власти.

Но станет ли контроль законодательной власти над исполнительной спасением для всей российской экономики и промышленности, и естественно, для населения страны – панацеей, если США вынудят европейцев принять еще более жесткие ограничения на сотрудничество с Россией?

«Санкции первого уровня – чисто репродуктивные: если срезать 3% из бюджета семьи – никто не заметит. При лишении семьи 60% их доходов наступает хаос, — наглядно объясняет директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. – Если мы дойдем до санкций шестого уровня, — что, впрочем, является чем-то из области фантастики, — наступит хаос на государственном уровне: депутатам придется каждую неделю срезать бюджетные статьи, пересматривая проект бюджета».

Экономисты сходятся во мнении, что в первую очередь необходимо сегодня менять экономическую модель, сложившуюся в минувшие 20 лет, заменив экономику спроса экономикой предложения. И здесь существенным подспорьем может стать конкретный перечень мер для возврата утраченных в результате горбачевской «перестройки» компетенций по управлению рыночным сбытом в России. Общеизвестно, что управление спросом – прямая функция любого государства.

Еще законопроект и уже с компромиссом

На днях Минпромторг заявил, что ФЗ «О промышленной политике РФ» может вступить в силу в самое ближайшее время. Ведомство объясняет такую спешку тем, чтобы «все предусмотренные им новые инструменты поддержки отраслей заработали уже к концу текущего года». Тем временем представители экспертного сообщества отмечают ряд недоработок в данном законопроекте. В частности, по словам председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова, нынешняя версия документа проходит в Госдуме после крайне радикальных переработок, из-за которых проект федерального закона представляет собой один сплошной компромисс.

«Да, законопроект реабилитирует, наконец, промышленную политику в России, однако по многим пунктам он компромиссен. И на фоне нынешних санкций представляет крайне слабую версию закона, — отмечает Крупнов. — В последние 20 лет Россия утратила технологический суверенитет, это очевидно. И тем не менее, в этом новом законе о промышленности в России мы снова видим знакомую каждому псевдолиберальную мантру – создадим условия для развития производства, а следом появится и четкая промышленная система».

Специалист также указывает на еще один, основной, недостаток данного законопроекта: в документе напрочь отсутствуют сущностные и интенсивные параметры, касающиеся непосредственно промышленности.

«Это создает прецедент для конкуренции лоббистов. И в результате мы, говорившие хором последние 25 лет о том, что промышленная политика – плохо, следующие 25 лет будем говорить о том, что промышленная политика – это хорошо! Вот, к примеру, я вижу в проекте слово кластеры, о которых я не один год напоминаю. Казалось бы, должен радоваться, но! Определение этого и многих других терминов переписаны с Майкла Портера. По факту же, кластеры представляют собой всего-навсего концентрацию усилий для производства товаров мирового уровня», — объясняет Крупнов, пытаясь предостеречь от шага в сторону старых грабель.

На сегодняшний день внешний долг российских промышленников перед западными кредиторами составляет порядка 800 млн долларов. И похоже, попытки давления на российский бизнес и Кремль основаны, в частности, именно на кредитовании европейскими банками отечественных предприятий под крайне низкие проценты, популярном в мире.

И да, сегодня, пресекая подобные контакты с иностранными инвесторами, Запад создает прецедент экономической блокады. Но ведь притом и внешний долг РФ перед европейскими партнерами временно прекращает расти! Вполне даже неплохой шанс для того, чтобы воспользоваться моментом – начать делать первые шаги для развития собственной финансовой и экономической самодостаточности на мировой арене.

«Нам нужна промышленная революция, это безусловно! — соглашается Крупнов. — И сегодня мы должны четко понимать, что конкретно для этого нужно, а также необходимо четко определить – какая в нашем распоряжении имеется технологическая модель. Все это нужно для того, чтобы не угрохать экономику в угоду промышленности».

В центре внимания оказался военпром

Буквально накануне введения третьего уровня санкций Кремль решил отстранить от руководства ВПК Дмитрия Рогозина, замкнув все глобальные проблемы «оборонки» на президента РФ Владимира Путина. В администрации президента тогда заявили, что таким образом они надеются решить все острые вопросы между военными и промышленностью, поскольку именно за ним будет последнее слово.

Однако проблемы пришлось решать уже сегодня, и уже из-за внешнего противостояния – с Североатлантическим блоком. В результате оборонная промышленность сегодня оказалась в самом центре внимания. И в новоявленном законопроекте, кстати, направление ВПК, так или иначе, нашло свое место.

«Когда мы обсуждали дальнейшие перспективы ВПК, склонились к тому, что оборонно-промышленный комплекс нужно выделить. Таким образом, мы выделили три группы предприятий, по важности. Правда, в законопроекте это не указано: первая группа – компании, отвечающие за обороноспособность, вторая – предприятия, работающие над научным прогрессом и инновациями, и третья – малый и средний бизнес и их поддержка», — рассказывает Павел Дорохин.

По словам топ-менеджеров военно-промышленных корпораций, критическими введенные санкции для них не стали. В частности, об этом сообщил заместитель генерального директора ОАО «Научно-производственная корпорация «УРАЛВАГОНЗАВОД» Владимир Платонов: «Мы не вели больших закупок комплектующих за рубежом, заимствований в Европе мы также не делали. Конечно, радости санкции нам не доставляют: проблемы возникают в связи с поставками оборудования на экспорт, и прежде всего, касается это вооружения… Сегодня мы поставляем военную технику в Индию и Алжир. Все контракты, естественно, в долларах. Однако раз расчеты все ведутся в Нью-Йорке, Штаты оставляют за собой право приостановить транш для проверки, которая, как мы знаем, может длиться до полугода».

Тем не менее, факт остается фактом: в центре внимания Кремля — ВПК и всевозможные условия его поддержки. Именно потому возрождающаяся промышленная политика сделала некислый крен в сторону оборонки. Даже несмотря на тот факт, что основной урон от западного давления испытывает, в первую очередь, финансовый сектор. Об этом свидетельствует повышение ключевой ставки российского Центробанка до 8%, то есть наши предприниматели теперь могут получить «льготный» кредит лишь под 12%.

Независимые эксперты, не претендуя, конечно, на поддержку народа, критически оценивают подход Кремля при распределении приоритетов. Такого мнения, например, придерживается Георгий Остапкович, предлагающий вместо еще одного наращивания военной мощи сесть за стол переговоров, а еще лучше — воспользоваться предложением Запада и войти, наконец, в НАТО, чтобы «подорвать их изнутри».

Однако если не оборонная промышленность, то какие сферы российских рынков требуют пристального внимания и наибольшего финансирования? В первую очередь, необходимо решить вопрос импортозамещения. По разным оценкам, для того, чтобы провести полноценное импортозамещение в стране к 2020 году, властям необходимо вложить порядка 4-5 млрд рублей (стоимость трех Олимпиад в Сочи).

Увы, пока акценты смещены в сторону вооружения и еще – в сторону инновационных технологий. И если относительно ВПК все понятно – международная обстановка требует укрепления обороноспособности России, то высокие технологии и их сиюминутное финансирование, вряд ли, требуется проводить сегодня. Росстат, например, сегодня гласит – лишь 10% отечественных компаний занимаются производством инновационных продуктов, и первых существенных сдвигов в этой области не стоит ожидать в ближайшие 15 лет.

Александра Хасанова

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Путин объяснил Макрону прием Ле Пен в Кремле перед выборами во Франции

Президент России Владимир Путин объяснил взаимоотношения Кремля с лидером Нацфронта Марин Ле Пен перед выборами президента Франции

19:00  29 Мая 2017
44
Ураган оставил без электричества 18 тысяч человек в Подмосковье

Число жителей Подмосковья, которые остались без электроэнергии из-за урагана, выросло до 18 300 человек, рассказали в Минэнерго РФ

18:57  29 Мая 2017
40
Число жертв урагана в Москве увеличилось до 11 человек

Число погибших в результате урагана в Москве 29 мая увеличилось до 11 человек. Об этом информирует столичный департамент здравоохранения

18:52  29 Мая 2017
56
Пострадавшие от паводка на Ставрополье получат компенсацию в ближайшее время

Возмещение пострадавшим от паводка в Ставрополье начнется в ближайшее время

18:51  29 Мая 2017
48
Макрон: Франции и России нужен откровенный диалог

Французский президент Эммануэль Макрон после завершения трехчасовых переговоров с президентом России Владимиром Путиным заявил, что Париж заинтересован в развитии отношений с российской стороной

18:45  29 Мая 2017
44
Путин назвал важнейшую задачу России и Франции

Президент России Владимир Путин по итогам переговоров с Эммануэлем Макроном назвал борьбу с терроризмом важнейшей задачей взаимодействия РФ и Франции

18:36  29 Мая 2017
59
Макрон предложил Путину сотрудничать в Сирии без американцев

Россия и Франция могли бы сотрудничать в Сирии вне коалиции

18:35  29 Мая 2017
87
Киев подставит украинцев в распродаже земель иностранцам

Ограничения по продаже земли на Украине, озвученные Владимиром Гройсманом - это попытка власти дистанцироваться от рискованных в репутационном смысле решений.

18:32  29 Мая 2017
51
Завершились трехчасовые переговоры Путина и Макрона

Президент России Владимир Путин и его французский коллега Эммануэль Макрон завершили свои первые переговоры, которые длились 2 часа 45 минут

18:27  29 Мая 2017
79
Захарова посоветовала россиянам дважды подумать перед поездкой в Черногорию

МИД России рекомендует гражданам дважды подумать, прежде чем ехать в Черногорию

18:23  29 Мая 2017
81
Госдеп США сравнил толчки и рукопожатия Трампа с выходками пьяного туриста

В Госдепартаменте США считают президента Дональда Трампа пьяным туристом во внешней политике, о чем свидетельствует его некомпетентное поведение

18:21  29 Мая 2017
63
iPhone 7 Plus: названа дата выпуска, новости, слухи и правда о новинке

По видимому, в 2017 году Apple предоставит покупателям разнообразие выбора. И если это правда, что iPhone 7S будет обновлен, то нас ожидает iPhone с новыми свойствами по более низкой цене.

18:18  29 Мая 2017
51
Москвичи получат буклеты с информацией о реновации

Мэрия Москвы разошлет жителям пятиэтажек специальные буклеты, рассказывающие о реновации и получении новых квартир

18:15  29 Мая 2017
35
Мураховский рассказал о задачах самолета Ил-112В во время конфликта

В случае начала военного конфликта нам обязательно потребуется такой военно-транспортный самолет как Ил-112В

18:14  29 Мая 2017
91
Минкавказ России уличили в покупке телевизоров на 2,5 млн рублей

Министерство по делам Северного Кавказа закупило телевизоры и другую дорогую технику на 2,5 млн рублей. Об этом говорится в отчете Счетной палаты РФ

18:09  29 Мая 2017
89
Страховщики подсчитывают убытки от урагана в Москве

Жители Москвы начали обращаться в страховые компании по поводу компенсаций за пострадавшее во время урагана имущество

18:05  29 Мая 2017
43
СБУ завела дело на продавцов телевизоров из-за российского ТВ

Служба безопасности Украины обнаружила в Харькове продавцов электроники, которые предлагали украинцам купить оборудование для просмотра российского телевидения

18:00  29 Мая 2017
66
Гидрометцентр назвал причину урагана в Москве и предсказал его усиление

Гидрометцентр России ожидает усиления штормового ветра в Москве и области до 28 м/с в вечерние и ночные часы, а также повторения урагана

17:57  29 Мая 2017
469
На видео попало падение башенного крана в Москве

В Москве из-за урагана упал строительный кран

17:50  29 Мая 2017
88
Военные тайны США виноваты в «пропаже» оружия на Ближнем Востоке

Недавний доклад «Amnesty International» о том, что армия США не смогла уследить за оружием стоимостью более чем 1 миллиард долларов, поднял вопрос о распространении оружия. Выступая на радио Спутник, Иэн Овертон из «Action on Armed Violence» («Движение против вооруженного насилия») подчеркнул, что отсутствие согласованного управления продажами и поставками оружия США - корень проблемы.

17:48  29 Мая 2017
58
Россия в стороне: Меркель играет против Трампа

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что Кремля не касаются проблемы в отношениях, которые сегодня образовались между Евросоюзом и Белым домом.

17:48  29 Мая 2017
4 174
Стало известно, что будет с оставшимися после реновации квартирами

Фонд реновации в Москве получит право продавать квартиры, которые останутся после окончания программы реновации.

17:47  29 Мая 2017
82
Глава МИД Германии обвинил Трампа в "ослаблении" Запада

Министр иностранных дел ФРГ Зигмар Габриэль обвинил президента США Дональда Трампа в проведении недальновидной политики, которая делает Запад слабее

17:43  29 Мая 2017
63
СМИ: Трамп готовит кадровую революцию в Белом доме

Американский президент Дональд Трамп собирается совершить масштабные кадровые изменения в своей администрации

17:42  29 Мая 2017
58
Собянин рассказал о жертвах урагана в Москве

Мэр Москвы Сергей Собянин выразил соболезнования родным погибших при шквалистом ветре в столице.

17:41  29 Мая 2017
71
В СБУ придумали, в чем конкретно обвинить «Яндекс»

Служба безопасности Украины (СБУ) обвиняет «Яндекс» в отправке персональных данных украинцев в Россию

17:38  29 Мая 2017
70
Адский ураган парализовал Москву: жертвы, ограничения, прогнозы

Сильнейший ураган обрушился на Москву 29 мая. ЭС публикует данные о последствиях стихии, ограничениях движения транспорта, прогнозах синоптиков и МЧС

17:32  29 Мая 2017
330
Игра в саморазрушение: концерн "Антонов" обанкротится на выплате долга России

Долг украинского концерна Антонов Минобороны РФ более 180 млн рублей, утвержденный Арбитражным судом Московского округа, неподъемный для авиастроительного предприятия. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал авиаэксперт Александр Романов.

17:28  29 Мая 2017
2 976
LG выпустит смартфон-слайдер с двумя экранами

Авторитетный инсайдер Эван Бласс, известный в твиттере под ником @evleaks, опубликовал изображения нового смартфона от LG

17:23  29 Мая 2017
121
Times подсчитал убытки British Airways от сбоя

Стало известно, что компьютерный сбой оставит компанию British Airways без 200 млн долларов.

17:22  29 Мая 2017
51