Война промышленных санкций: мифы и реальность

12:22  24 Сентября 2014
76
Москва
Война промышленных санкций: мифы и реальность
Война промышленных санкций: мифы и реальность

С 12 сентября Евросоюз совместно с Соединенными Штатами Америки ввели в отношении России экономические санкции третьего уровня, тем самым ограничив кредитование трем крупнейшим в области ВПК отечественным производителям оборонной промышленности. Речь идет об «Уралвагонзаводе», «Оборонпром» и ОАК («Объединенной авиастроительной корпорации»).

Тем временем в Государственную Думу был внесен законопроект о промышленной политике в России, одобренный депутатами в первом слушании. Как утверждают представители Комитета по промышленной политике, скорее всего, депутаты примут данный проект на заседании, запланированном на восьмое октября, в первом чтении.

Однако наивно было бы полагать, что гнетущая атмосфера, что царит в кабинетах бизнесменов, на российских биржах, в банковском и промышленном секторах экономики исчезнет в связи с появлением новоявленного закона. Эксперты и чиновники в один голос отмечают – постоянно ужесточаемые в отношении России экономические санкции дают нам неплохие возможности, которых можно достичь лишь в долговременной перспективе.

Если дело дойдет до фантастики…

Один из ключевых авторов законопроекта – заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Павел Дорохин – указывает на секторальный формат организованных Брюсселем совместно с Вашингтоном экономических санкций против России. И данный метод, по словам чиновника, не имеет исторических аналогов – он беспрецедентен.

«Нынешние санкции представляют собой крик отчаяния и желание американцев решить все проблемы, которые они же создали в последние десятилетия. Предвидя обострение ситуации и развивающийся в финансовом секторе хаос, еще два года назад начали говорить о принятии закона «О промышленной политике», который в итоге поддержали и президент Владимир Путин, и премьер-министр Дмитрий Медведев, — рассказывает Дорохин. – После Майдана, когда Запад пошел на беспрецедентные меры давления, увы, мы не были готовы к ответным мерам и санкциям в полной мере. Однако у нас есть задел, на основе которого есть возможность строительства, что называется, «в чистом поле».

Тем временем, по мнению председателя Научно-технического совета ГК «Ренова», генерального директора ЗАО «РОТЕК» Михаила Лившица,
именно способность оперативного реагирования ответными санкциями является в геополитической сфере одной из знаковых в оценке перспектив государства. «С другой стороны, ответ нужно давать взвешенный. Мы еще не вполне полно прочувствовали на себе влияние нынешних санкций – исключительно политического инструмента давления на страну международным сообществом», — отмечает топ-менеджер и далее предлагает «воспринимать санкции как некий инструмент при распределении труда в мировой системе».

В своем сегодняшнем виде широко обсуждаемый промышленный законопроект, по словам самих законотворцев, дает системное видение промышленности на 30 лет вперед. По идее, он должен вернуть страну к плановой системе, только уже в стратегических масштабах – опыт Советского Союза, отброшенный российскими властями в 1990-е годы. Кроме того, согласно проекту закона, будет создан наблюдательный совет из законодателей, необходимый для контроля над исполнительной ветвью власти.

Но станет ли контроль законодательной власти над исполнительной спасением для всей российской экономики и промышленности, и естественно, для населения страны – панацеей, если США вынудят европейцев принять еще более жесткие ограничения на сотрудничество с Россией?

«Санкции первого уровня – чисто репродуктивные: если срезать 3% из бюджета семьи – никто не заметит. При лишении семьи 60% их доходов наступает хаос, — наглядно объясняет директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. – Если мы дойдем до санкций шестого уровня, — что, впрочем, является чем-то из области фантастики, — наступит хаос на государственном уровне: депутатам придется каждую неделю срезать бюджетные статьи, пересматривая проект бюджета».

Экономисты сходятся во мнении, что в первую очередь необходимо сегодня менять экономическую модель, сложившуюся в минувшие 20 лет, заменив экономику спроса экономикой предложения. И здесь существенным подспорьем может стать конкретный перечень мер для возврата утраченных в результате горбачевской «перестройки» компетенций по управлению рыночным сбытом в России. Общеизвестно, что управление спросом – прямая функция любого государства.

Еще законопроект и уже с компромиссом

На днях Минпромторг заявил, что ФЗ «О промышленной политике РФ» может вступить в силу в самое ближайшее время. Ведомство объясняет такую спешку тем, чтобы «все предусмотренные им новые инструменты поддержки отраслей заработали уже к концу текущего года». Тем временем представители экспертного сообщества отмечают ряд недоработок в данном законопроекте. В частности, по словам председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова, нынешняя версия документа проходит в Госдуме после крайне радикальных переработок, из-за которых проект федерального закона представляет собой один сплошной компромисс.

«Да, законопроект реабилитирует, наконец, промышленную политику в России, однако по многим пунктам он компромиссен. И на фоне нынешних санкций представляет крайне слабую версию закона, — отмечает Крупнов. — В последние 20 лет Россия утратила технологический суверенитет, это очевидно. И тем не менее, в этом новом законе о промышленности в России мы снова видим знакомую каждому псевдолиберальную мантру – создадим условия для развития производства, а следом появится и четкая промышленная система».

Специалист также указывает на еще один, основной, недостаток данного законопроекта: в документе напрочь отсутствуют сущностные и интенсивные параметры, касающиеся непосредственно промышленности.

«Это создает прецедент для конкуренции лоббистов. И в результате мы, говорившие хором последние 25 лет о том, что промышленная политика – плохо, следующие 25 лет будем говорить о том, что промышленная политика – это хорошо! Вот, к примеру, я вижу в проекте слово кластеры, о которых я не один год напоминаю. Казалось бы, должен радоваться, но! Определение этого и многих других терминов переписаны с Майкла Портера. По факту же, кластеры представляют собой всего-навсего концентрацию усилий для производства товаров мирового уровня», — объясняет Крупнов, пытаясь предостеречь от шага в сторону старых грабель.

На сегодняшний день внешний долг российских промышленников перед западными кредиторами составляет порядка 800 млн долларов. И похоже, попытки давления на российский бизнес и Кремль основаны, в частности, именно на кредитовании европейскими банками отечественных предприятий под крайне низкие проценты, популярном в мире.

И да, сегодня, пресекая подобные контакты с иностранными инвесторами, Запад создает прецедент экономической блокады. Но ведь притом и внешний долг РФ перед европейскими партнерами временно прекращает расти! Вполне даже неплохой шанс для того, чтобы воспользоваться моментом – начать делать первые шаги для развития собственной финансовой и экономической самодостаточности на мировой арене.

«Нам нужна промышленная революция, это безусловно! — соглашается Крупнов. — И сегодня мы должны четко понимать, что конкретно для этого нужно, а также необходимо четко определить – какая в нашем распоряжении имеется технологическая модель. Все это нужно для того, чтобы не угрохать экономику в угоду промышленности».

В центре внимания оказался военпром

Буквально накануне введения третьего уровня санкций Кремль решил отстранить от руководства ВПК Дмитрия Рогозина, замкнув все глобальные проблемы «оборонки» на президента РФ Владимира Путина. В администрации президента тогда заявили, что таким образом они надеются решить все острые вопросы между военными и промышленностью, поскольку именно за ним будет последнее слово.

Однако проблемы пришлось решать уже сегодня, и уже из-за внешнего противостояния – с Североатлантическим блоком. В результате оборонная промышленность сегодня оказалась в самом центре внимания. И в новоявленном законопроекте, кстати, направление ВПК, так или иначе, нашло свое место.

«Когда мы обсуждали дальнейшие перспективы ВПК, склонились к тому, что оборонно-промышленный комплекс нужно выделить. Таким образом, мы выделили три группы предприятий, по важности. Правда, в законопроекте это не указано: первая группа – компании, отвечающие за обороноспособность, вторая – предприятия, работающие над научным прогрессом и инновациями, и третья – малый и средний бизнес и их поддержка», — рассказывает Павел Дорохин.

По словам топ-менеджеров военно-промышленных корпораций, критическими введенные санкции для них не стали. В частности, об этом сообщил заместитель генерального директора ОАО «Научно-производственная корпорация «УРАЛВАГОНЗАВОД» Владимир Платонов: «Мы не вели больших закупок комплектующих за рубежом, заимствований в Европе мы также не делали. Конечно, радости санкции нам не доставляют: проблемы возникают в связи с поставками оборудования на экспорт, и прежде всего, касается это вооружения… Сегодня мы поставляем военную технику в Индию и Алжир. Все контракты, естественно, в долларах. Однако раз расчеты все ведутся в Нью-Йорке, Штаты оставляют за собой право приостановить транш для проверки, которая, как мы знаем, может длиться до полугода».

Тем не менее, факт остается фактом: в центре внимания Кремля — ВПК и всевозможные условия его поддержки. Именно потому возрождающаяся промышленная политика сделала некислый крен в сторону оборонки. Даже несмотря на тот факт, что основной урон от западного давления испытывает, в первую очередь, финансовый сектор. Об этом свидетельствует повышение ключевой ставки российского Центробанка до 8%, то есть наши предприниматели теперь могут получить «льготный» кредит лишь под 12%.

Независимые эксперты, не претендуя, конечно, на поддержку народа, критически оценивают подход Кремля при распределении приоритетов. Такого мнения, например, придерживается Георгий Остапкович, предлагающий вместо еще одного наращивания военной мощи сесть за стол переговоров, а еще лучше — воспользоваться предложением Запада и войти, наконец, в НАТО, чтобы «подорвать их изнутри».

Однако если не оборонная промышленность, то какие сферы российских рынков требуют пристального внимания и наибольшего финансирования? В первую очередь, необходимо решить вопрос импортозамещения. По разным оценкам, для того, чтобы провести полноценное импортозамещение в стране к 2020 году, властям необходимо вложить порядка 4-5 млрд рублей (стоимость трех Олимпиад в Сочи).

Увы, пока акценты смещены в сторону вооружения и еще – в сторону инновационных технологий. И если относительно ВПК все понятно – международная обстановка требует укрепления обороноспособности России, то высокие технологии и их сиюминутное финансирование, вряд ли, требуется проводить сегодня. Росстат, например, сегодня гласит – лишь 10% отечественных компаний занимаются производством инновационных продуктов, и первых существенных сдвигов в этой области не стоит ожидать в ближайшие 15 лет.

Александра Хасанова

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Ремонт в центре Петербурга еще больше испортил исторические здания

В Адмиралтейском районе Петербурга провели серию халтурных ремонтных работ. Об этом заявили общественные активисты.

19:45  23 Июля 2017
34
Появились подробности об iPhone 8: дизайн, функции, цена

Новый iPhone 8 может лишиться сканера отпечатков пальцев, а также некоторых привычных кнопок.

19:41  23 Июля 2017
30
Lyft разработает новую систему для самоуправляемых автомобилей

Компания Lyft, оператор поиска водителей такси клиентами через приложения, начнет разработку технологий для самоуправляемых автомобилей.

19:31  23 Июля 2017
41
Названа стоимость обновленного Volkswagen Golf‍

Компания Volkswagen озвучила стоимость новой генерации модели Golf.

19:19  23 Июля 2017
70
Эксперт объяснил, почему города Сибири лидируют по уровню ВИЧ-инфекции

Эксперт-вирусолог дал пояснения, почему лидерами по уровню ВИЧ-инфекции стали три города Сибири Кемерово, Новосибирск и Иркутск.

19:12  23 Июля 2017
84
В NASA ответили на вопрос о жизни на Марсе 1000 лет назад

Сотрудник космического агентства NASA ответил на вопрос, существовала ли жизнь на Марсе 1000 лет назад.

19:01  23 Июля 2017
299
Спецпредставитель США подготовит рекомендации по урегулированию конфликта в Донбассе

Спецпредставитель США по Украине Курт Волкер предоставит американскому руководству рекомендации по решению конфликта в Донбассе.

19:01  23 Июля 2017
50
В Кронштадте началась торговля бесплатными билетами ко дню МВФ

В Кронштадте начались случаи продажи билетов на парад МВФ, которые выдаются бесплатно.

18:54  23 Июля 2017
181
За застрявшими в Бодруме российскими туристами прибыл самолет

Российские туристы, которые с пятницы, 21 июня, не могут вылететь с турецкого курорта Бодрум, должны отправиться в Москву около 19:00 мск. За ними прибыл самолет. Об этом сообщил дежурный по аэропорту Милас-Бодрум Уфук Чепе.

18:46  23 Июля 2017
51
В Киеве объяснили, что повлияет на следующие «минские» переговоры

В Киеве объяснили, что будет иметь значение для следующих переговоров в минском формате.

18:35  23 Июля 2017
247
Британия может отказаться от новых реакторов для атомных подлодок из-за высокой цены

Британские правительственные эксперты считают нереализуемым план по строительству новых ядерных реакторов для подлодок из-за высоких затрат.

18:30  23 Июля 2017
54
Дуров отреагировал на новости о переводе серверов Telegram в Иран

Павел Дуров ответил на сообщения о возможном переводе серверов Telegram в Иран. Создатель мессенджера опроверг эту информацию.

18:25  23 Июля 2017
58
Мировые запасы нефти в ближайшие месяцы могут снижаться быстрее

В ОПЕК заявили, что мировые запасы нефти в ближайшие полгода могут начать снижаться быстрее.

18:17  23 Июля 2017
424
Роспотребнадзор предлагает приравнять вейпы к табачным изделиям

В будущем к вейпам, возможно, будут применяться те же ограничения, что действуют для сигарет. Об этом заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

18:03  23 Июля 2017
46
12 военных США пострадали при прыжках с парашютом в Румынии

На учениях в Румынии травмы получили 12 военнослужащих США.

17:58  23 Июля 2017
169
Иран стал для США "закваской" антироссийских санкций

Американские сенаторы здесь действуют в русле «реальной политики», чтобы как-то не повредить национальным интересам США и не сузить их пространство для маневра.

17:57  23 Июля 2017
89
Спикеры Белого дома противоречат друг другу в вопросе санкций против РФ

23 июля в Белом доме сделали два заявления об отношении президента Дональда Трампа к антироссийским санкциям, не совпадающих друг с другом.

17:47  23 Июля 2017
51
Администрация Трампа поддержала ужесточение санкций против России

Администрация президента США Дональда Трампа поддерживает антироссийские санкции. Об этом заявила глава пресс-службы Белого дома Сара Сандерс.

17:43  23 Июля 2017
76
Михаил Прохоров научил американского сатирика метать топор

Российский бизнесмен Михаил Прохоров снялся в ролике телеведущего CBS Стивена Кольбера. Он показал, как нужно метать топор, и угостил сатирика бутербродом с колбасой.

17:30  23 Июля 2017
35
Молодые люди пожаловались главе Роспотребнадзора на дорогие презервативы

Глава Роспотребнадзора получила жалобы на дороговизну презервативов.

17:15  23 Июля 2017
49
Снижение нефтедобычи по ОПЕК не создает проблем России

Текущий уровень нефтедобычи в России не несет никаких неудобств или рисков, а по итогам года общий уровень будет выше, чем в 2016-м. Об этом сказал заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.

17:12  23 Июля 2017
37
Пассажир во время полета из Польши в Лондон решил выйти из лайнера

Во время перелета лайнера из Польши в Великобританию один из пассажиров попытался выйти через дверь.

17:04  23 Июля 2017
61
Роспотребнадзор назвал города России, лидирующие по заболеваемости ВИЧ

Кемерово, Новосибирск, Иркутск и Екатеринбург регионы, которые лидируют в России по числу заражений ВИЧ и СПИДом. Об этом заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

16:49  23 Июля 2017
443
Сотрудников I Fly вызвали в прокуратуру после задержки рейса в Бодруме

Транспортная прокуратура начала проверку многочасовой задержки рейса в турецком Бодруме.

16:49  23 Июля 2017
50
СМИ: Двое туристов из России задержаны за купание голышом

Сотрудники полиции курортного города Паттайя в Таиланде задержала двух россиян, мужчину и женщину, купающихся обнаженными, в ночь на воскресенье.

16:33  23 Июля 2017
179
Спецпосланник США назвал ситуацию на Донбассе «горячей войной»

Курт Волкер, спецпредставитель США на Украине, признал ситуацию на Донбассе «горячей войной».

16:32  23 Июля 2017
113
В Совфеде ответили Порошенко на угрозы усилить санкции

В Совфеде прокомментировали слова президента Украины Петра Порошенко о возможности усиления санкций.

16:17  23 Июля 2017
417
Стало известно, зачем в Петербурге днем развели мосты

Дворцовый, Благовещенский, Литейный и Троицкий мосты развели в Санкт-Петербурге на 2,5 часа для репетиции военно-морского парада, который пройдет 30 июля в честь Дня ВМФ.

16:05  23 Июля 2017
53
Украинским прокурорам по делу Януковича дадут охрану

Прокурорам, которые занимаются на Украине делом экс-президента Виктора Януковича, предоставят охрану. Об этом рассказал Анатолий Матиос, главный военный прокурор страны.

15:59  23 Июля 2017
34
Ирина Муравьева была внесена в базу украинского "Миротворца"

Российские актеры Ирина Муравьева, Борис Клюев и Людмила Полякова попали в базу скандально известного украинского сайта Миротворец из-за гастролей в Крыму.

15:44  23 Июля 2017
104