Война промышленных санкций: мифы и реальность

12:22  24 Сентября 2014
76
Москва
Война промышленных санкций: мифы и реальность
Война промышленных санкций: мифы и реальность

С 12 сентября Евросоюз совместно с Соединенными Штатами Америки ввели в отношении России экономические санкции третьего уровня, тем самым ограничив кредитование трем крупнейшим в области ВПК отечественным производителям оборонной промышленности. Речь идет об «Уралвагонзаводе», «Оборонпром» и ОАК («Объединенной авиастроительной корпорации»).

Тем временем в Государственную Думу был внесен законопроект о промышленной политике в России, одобренный депутатами в первом слушании. Как утверждают представители Комитета по промышленной политике, скорее всего, депутаты примут данный проект на заседании, запланированном на восьмое октября, в первом чтении.

Однако наивно было бы полагать, что гнетущая атмосфера, что царит в кабинетах бизнесменов, на российских биржах, в банковском и промышленном секторах экономики исчезнет в связи с появлением новоявленного закона. Эксперты и чиновники в один голос отмечают – постоянно ужесточаемые в отношении России экономические санкции дают нам неплохие возможности, которых можно достичь лишь в долговременной перспективе.

Если дело дойдет до фантастики…

Один из ключевых авторов законопроекта – заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности Павел Дорохин – указывает на секторальный формат организованных Брюсселем совместно с Вашингтоном экономических санкций против России. И данный метод, по словам чиновника, не имеет исторических аналогов – он беспрецедентен.

«Нынешние санкции представляют собой крик отчаяния и желание американцев решить все проблемы, которые они же создали в последние десятилетия. Предвидя обострение ситуации и развивающийся в финансовом секторе хаос, еще два года назад начали говорить о принятии закона «О промышленной политике», который в итоге поддержали и президент Владимир Путин, и премьер-министр Дмитрий Медведев, — рассказывает Дорохин. – После Майдана, когда Запад пошел на беспрецедентные меры давления, увы, мы не были готовы к ответным мерам и санкциям в полной мере. Однако у нас есть задел, на основе которого есть возможность строительства, что называется, «в чистом поле».

Тем временем, по мнению председателя Научно-технического совета ГК «Ренова», генерального директора ЗАО «РОТЕК» Михаила Лившица,
именно способность оперативного реагирования ответными санкциями является в геополитической сфере одной из знаковых в оценке перспектив государства. «С другой стороны, ответ нужно давать взвешенный. Мы еще не вполне полно прочувствовали на себе влияние нынешних санкций – исключительно политического инструмента давления на страну международным сообществом», — отмечает топ-менеджер и далее предлагает «воспринимать санкции как некий инструмент при распределении труда в мировой системе».

В своем сегодняшнем виде широко обсуждаемый промышленный законопроект, по словам самих законотворцев, дает системное видение промышленности на 30 лет вперед. По идее, он должен вернуть страну к плановой системе, только уже в стратегических масштабах – опыт Советского Союза, отброшенный российскими властями в 1990-е годы. Кроме того, согласно проекту закона, будет создан наблюдательный совет из законодателей, необходимый для контроля над исполнительной ветвью власти.

Но станет ли контроль законодательной власти над исполнительной спасением для всей российской экономики и промышленности, и естественно, для населения страны – панацеей, если США вынудят европейцев принять еще более жесткие ограничения на сотрудничество с Россией?

«Санкции первого уровня – чисто репродуктивные: если срезать 3% из бюджета семьи – никто не заметит. При лишении семьи 60% их доходов наступает хаос, — наглядно объясняет директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. – Если мы дойдем до санкций шестого уровня, — что, впрочем, является чем-то из области фантастики, — наступит хаос на государственном уровне: депутатам придется каждую неделю срезать бюджетные статьи, пересматривая проект бюджета».

Экономисты сходятся во мнении, что в первую очередь необходимо сегодня менять экономическую модель, сложившуюся в минувшие 20 лет, заменив экономику спроса экономикой предложения. И здесь существенным подспорьем может стать конкретный перечень мер для возврата утраченных в результате горбачевской «перестройки» компетенций по управлению рыночным сбытом в России. Общеизвестно, что управление спросом – прямая функция любого государства.

Еще законопроект и уже с компромиссом

На днях Минпромторг заявил, что ФЗ «О промышленной политике РФ» может вступить в силу в самое ближайшее время. Ведомство объясняет такую спешку тем, чтобы «все предусмотренные им новые инструменты поддержки отраслей заработали уже к концу текущего года». Тем временем представители экспертного сообщества отмечают ряд недоработок в данном законопроекте. В частности, по словам председателя Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова, нынешняя версия документа проходит в Госдуме после крайне радикальных переработок, из-за которых проект федерального закона представляет собой один сплошной компромисс.

«Да, законопроект реабилитирует, наконец, промышленную политику в России, однако по многим пунктам он компромиссен. И на фоне нынешних санкций представляет крайне слабую версию закона, — отмечает Крупнов. — В последние 20 лет Россия утратила технологический суверенитет, это очевидно. И тем не менее, в этом новом законе о промышленности в России мы снова видим знакомую каждому псевдолиберальную мантру – создадим условия для развития производства, а следом появится и четкая промышленная система».

Специалист также указывает на еще один, основной, недостаток данного законопроекта: в документе напрочь отсутствуют сущностные и интенсивные параметры, касающиеся непосредственно промышленности.

«Это создает прецедент для конкуренции лоббистов. И в результате мы, говорившие хором последние 25 лет о том, что промышленная политика – плохо, следующие 25 лет будем говорить о том, что промышленная политика – это хорошо! Вот, к примеру, я вижу в проекте слово кластеры, о которых я не один год напоминаю. Казалось бы, должен радоваться, но! Определение этого и многих других терминов переписаны с Майкла Портера. По факту же, кластеры представляют собой всего-навсего концентрацию усилий для производства товаров мирового уровня», — объясняет Крупнов, пытаясь предостеречь от шага в сторону старых грабель.

На сегодняшний день внешний долг российских промышленников перед западными кредиторами составляет порядка 800 млн долларов. И похоже, попытки давления на российский бизнес и Кремль основаны, в частности, именно на кредитовании европейскими банками отечественных предприятий под крайне низкие проценты, популярном в мире.

И да, сегодня, пресекая подобные контакты с иностранными инвесторами, Запад создает прецедент экономической блокады. Но ведь притом и внешний долг РФ перед европейскими партнерами временно прекращает расти! Вполне даже неплохой шанс для того, чтобы воспользоваться моментом – начать делать первые шаги для развития собственной финансовой и экономической самодостаточности на мировой арене.

«Нам нужна промышленная революция, это безусловно! — соглашается Крупнов. — И сегодня мы должны четко понимать, что конкретно для этого нужно, а также необходимо четко определить – какая в нашем распоряжении имеется технологическая модель. Все это нужно для того, чтобы не угрохать экономику в угоду промышленности».

В центре внимания оказался военпром

Буквально накануне введения третьего уровня санкций Кремль решил отстранить от руководства ВПК Дмитрия Рогозина, замкнув все глобальные проблемы «оборонки» на президента РФ Владимира Путина. В администрации президента тогда заявили, что таким образом они надеются решить все острые вопросы между военными и промышленностью, поскольку именно за ним будет последнее слово.

Однако проблемы пришлось решать уже сегодня, и уже из-за внешнего противостояния – с Североатлантическим блоком. В результате оборонная промышленность сегодня оказалась в самом центре внимания. И в новоявленном законопроекте, кстати, направление ВПК, так или иначе, нашло свое место.

«Когда мы обсуждали дальнейшие перспективы ВПК, склонились к тому, что оборонно-промышленный комплекс нужно выделить. Таким образом, мы выделили три группы предприятий, по важности. Правда, в законопроекте это не указано: первая группа – компании, отвечающие за обороноспособность, вторая – предприятия, работающие над научным прогрессом и инновациями, и третья – малый и средний бизнес и их поддержка», — рассказывает Павел Дорохин.

По словам топ-менеджеров военно-промышленных корпораций, критическими введенные санкции для них не стали. В частности, об этом сообщил заместитель генерального директора ОАО «Научно-производственная корпорация «УРАЛВАГОНЗАВОД» Владимир Платонов: «Мы не вели больших закупок комплектующих за рубежом, заимствований в Европе мы также не делали. Конечно, радости санкции нам не доставляют: проблемы возникают в связи с поставками оборудования на экспорт, и прежде всего, касается это вооружения… Сегодня мы поставляем военную технику в Индию и Алжир. Все контракты, естественно, в долларах. Однако раз расчеты все ведутся в Нью-Йорке, Штаты оставляют за собой право приостановить транш для проверки, которая, как мы знаем, может длиться до полугода».

Тем не менее, факт остается фактом: в центре внимания Кремля — ВПК и всевозможные условия его поддержки. Именно потому возрождающаяся промышленная политика сделала некислый крен в сторону оборонки. Даже несмотря на тот факт, что основной урон от западного давления испытывает, в первую очередь, финансовый сектор. Об этом свидетельствует повышение ключевой ставки российского Центробанка до 8%, то есть наши предприниматели теперь могут получить «льготный» кредит лишь под 12%.

Независимые эксперты, не претендуя, конечно, на поддержку народа, критически оценивают подход Кремля при распределении приоритетов. Такого мнения, например, придерживается Георгий Остапкович, предлагающий вместо еще одного наращивания военной мощи сесть за стол переговоров, а еще лучше — воспользоваться предложением Запада и войти, наконец, в НАТО, чтобы «подорвать их изнутри».

Однако если не оборонная промышленность, то какие сферы российских рынков требуют пристального внимания и наибольшего финансирования? В первую очередь, необходимо решить вопрос импортозамещения. По разным оценкам, для того, чтобы провести полноценное импортозамещение в стране к 2020 году, властям необходимо вложить порядка 4-5 млрд рублей (стоимость трех Олимпиад в Сочи).

Увы, пока акценты смещены в сторону вооружения и еще – в сторону инновационных технологий. И если относительно ВПК все понятно – международная обстановка требует укрепления обороноспособности России, то высокие технологии и их сиюминутное финансирование, вряд ли, требуется проводить сегодня. Росстат, например, сегодня гласит – лишь 10% отечественных компаний занимаются производством инновационных продуктов, и первых существенных сдвигов в этой области не стоит ожидать в ближайшие 15 лет.

Александра Хасанова

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
«Ситуация далека от стабильной»: появилась реакция Кремля на беспорядки в Киеве Президент Казахстана ратифицировал соглашение о перемещении оружия по ЕврАзЭС "Вместо "мордой в пол" устраивают передвижной цирк": Ляшко привел в пример Израиль, требуя выслать в Грузию "нелегала" Саакашвили Японцы намерены обосноваться на Луне в гигантской пещере Социальные сети подняли Порошенко на смех после обещания "обогатить Евросоюз" Назарбаев оценил роль астанинского процесса для будущего Сирии Опубликовано видео с российской ракетой, напугавшей жителей Дубая Ученые усомнились в эффективности лечения животными Госдеп США признался в сотрудничестве с российскими СМИ оппозиционной направленности Россия и Китай объединились в вопросе космических вооружений «Это кончится плохо для Порошенко»: украинский политик спрогнозировал досрочные президентские выборы на Украине из-за акций в Киеве Две тонны продуктов получили жители города Муадамия от российских военных
«Ситуация далека от стабильной»: появилась реакция Кремля на беспорядки в Киеве

Проходящие в столице Украины акции протеста оценил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

10:37  18 Октября 2017
42
Президент Казахстана ратифицировал соглашение о перемещении оружия по ЕврАзЭС

Закон о ратификации Соглашения о перемещении служебного и гражданского оружия в пределах ЕврАзЭС подписан президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым

10:35  18 Октября 2017
39
"Вместо "мордой в пол" устраивают передвижной цирк": Ляшко привел в пример Израиль, требуя выслать в Грузию "нелегала" Саакашвили

Лидер Радикальной партии Олег Ляшко сравнил миграционное законодательство Украины и Израиля и потребовал ужесточить нормы закона для иностранных нелегалов. По его мнению, одним из таких нарушителей является экс-губернатор Одесской области Михаил Саакашвили

10:27  18 Октября 2017
39
Названа пятерка самых популярных смартфонов в России

Новый «яблочный» девайс iPhone 8 оказался в рейтинге самых популярных смартфонов на российском рынке мобильных устройств

10:27  18 Октября 2017
53
Японцы намерены обосноваться на Луне в гигантской пещере

Под поверхностью Луны обнаружена пещера длиной 50 км, сообщило Японское агентство аэрокосмических исследований (JAXA).

10:21  18 Октября 2017
41
Социальные сети подняли Порошенко на смех после обещания "обогатить Евросоюз"

Социальные сети взорвались потоком насмешек и возмущения после заявления Петра Порошенко о возможном обогащении и укреплении ЕС с помощью Украины

10:19  18 Октября 2017
74
Назарбаев оценил роль астанинского процесса для будущего Сирии

Международный переговорный процесс в Астане по вопросу мирного урегулирования ситуации в Сирии помог заложить основы для прекращения насилия в стране

10:08  18 Октября 2017
59
Опубликовано видео с российской ракетой, напугавшей жителей Дубая

Ярко светящийся объект, летящий на высокой скорости, был замечен вечером 16 октября в небе над Дубаем.

10:02  18 Октября 2017
106
Ушаков рассказал о возможных контактах Путина на саммите АТЭС

Возможные контакты президента России Владимира Путина на предстоящем саммите АТЭС пока не прорабатывались

10:01  18 Октября 2017
38
Ученые усомнились в эффективности лечения животными

Ученые исследовали вопрос, почему люди верят в эффективность «анималотерапии».

9:57  18 Октября 2017
55
Renault выпустит новый кроссовер эксклюзивно для России

Французский автопроизводитель Renault готовит к выходу три новинки в классе кроссоверов, одна из которых станет эксклюзивом для российского рынка

9:52  18 Октября 2017
174
Госдеп США признался в сотрудничестве с российскими СМИ оппозиционной направленности

Российские независимые СМИ сотрудничают с медиахолдингом Голос Америки

9:44  18 Октября 2017
51
Россия и Китай объединились в вопросе космических вооружений

Москва и Пекин внесли на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции о неразмещении первыми оружия в космосе.

9:42  18 Октября 2017
37
Матвиенко рассказала о роли парламентариев в восстановлении Сирии

Парламентарии могут помочь мобилизовать необходимые ресурсы для восстановления мирной жизни в Сирии, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко

9:39  18 Октября 2017
41
«Это кончится плохо для Порошенко»: украинский политик спрогнозировал досрочные президентские выборы на Украине из-за акций в Киеве

Украинский политик Владимир Олейник считает, что масштабные протестные акции в Киеве могут привести к досрочным президентским и парламентским выборам в стране.

9:33  18 Октября 2017
40
Две тонны продуктов получили жители города Муадамия от российских военных

Партию гуманитарной помощи из двух тонн продуктов доставили в сирийскую провинцию Риф-Дамаск российские военные из Центра примирения враждующих сторон (ЦПВС).

9:22  18 Октября 2017
60
"Небольшая драка" и "отдельные эксцессы": депутаты Рады рассказали, как прошла ночь в палаточном городке митингующих

Депутаты Верховной Рады рассказали, как прошла ночь в палаточном городке митингующих под зданием парламента. По их словам, несмотря на действия некоторых правоохранителей, участники акции переночевали относительно спокойно

9:22  18 Октября 2017
294
Военный эксперт рассказал, чем Россия ответит на «глобальный удар» США

Вашингтон начал создавать стратегическую систему «мгновенного глобального удара», которая, по словам американцев, станет эффективнее ядерного оружия

9:22  18 Октября 2017
74
Си Цзиньпин пообещал инвесторам легкий доступ на рынок Китая

Власти Китая в ближайшие пять лет примут меры для облегчения доступа иностранных инвесторов на рынок страны

9:18  18 Октября 2017
54
Более 2,3 тысячи солдат принимают участие в учениях НАТО в Литве

В Литве в среду стартовали маневры Североатлантического альянса под названием «Железный волк-2». В них принимают участие более 2,3 тысячи солдат и офицеров НАТО.

9:17  18 Октября 2017
34
Появились новости о состоянии актера Михаила Кокшенова

Врачи оценивают состояние народного артиста России Михаила Кокшенова, поступившего накануне в Первую градскую больницу имени Пирогова, как тяжелое.

9:04  18 Октября 2017
605
Бедный интерьер нового VW Polo в базе разочаровал экспертов

В интернет попали первые изображения салона базовой версии хэтчбека Volkswagen Polo нового поколения

9:00  18 Октября 2017
607
Медведев наделил несколько вузов правом присуждать ученые степени

Несколько российских вузов получили возможность самостоятельно присуждать ученые степени кандидата и доктора наук. Соответствующий указ подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.

8:58  18 Октября 2017
145
СМИ: Россиянам хотят разрешить самостоятельно рубить елки в канун Нового года

Депутаты заксобрания Карелии выступили с инициативой, предложив разрешить жителям России самостоятельно вырубать елки и другие хвойные деревья для празднования Нового года.

8:49  18 Октября 2017
64
МИД: все страны должны уничтожить химоружие по примеру России

Тот факт, что в сентябре РФ ликвидировала последние запасы химического оружия, должен быть зафиксирован в резолюции Генассамблеи ООН.

8:46  18 Октября 2017
80
Московские электрички переходят на зимний график работы

Пригородные поезда начнут перевозить горожан по зимнему графику работы с 29 октября. Маршруты и время следования изменятся у тех электричек, которые ввели дополнительно весной и летом.

8:43  18 Октября 2017
611
Си Цзиньпин заявил о необходимости отказаться от менталитета холодной войны

Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин на открытии 19-го съезда Компартии Китая заявил о необходимости отказаться от менталитета холодной войны и политики силы. По его словам, необходимо решать разногласия путем диалога и консультаций.

8:31  18 Октября 2017
31
Поклонская просит Чайку признать "Матильду" экстремистским фильмом

Депутат Госдумы Наталья Поклонская обратилась к генпрокуруру РФ Юрию Чайке с просьбой признать фильм Алексея Учителя экстремистским.

8:26  18 Октября 2017
1 510
Шредер призвал ЕС улучшить отношения с Россией и Турцией

Евросоюз должен помнить, что у России, как и у Турции, например, есть альтернатива. Они могут развернуться в сторону Китая. Об этом заявил бывший канцлер Германии Герхард Шредер.

8:20  18 Октября 2017
35
СМИ: Истребитель ВВС Японии загорелся при попытке взлета

У истребителя F-4 при разгоне подломилось одно из колес шасси, сообщает СМИ.

8:12  18 Октября 2017
133