Минфин собирается родить новую реформу материнского капитала

17:20  01 Октября 2014
100
Москва
Минфин собирается родить новую реформу материнского капитала
Минфин собирается родить новую реформу материнского капитала

В последние месяцы в российском правительстве часты инициативы реформирования системы маткапитала. Диапазон предложений очень широк – от полной его отмены до существенного увеличения. Именно о необходимости сэкономить бюджетные средства за счет отмены маткапитала в стране заявил накануне министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Его слова вызвали неоднозначную, но в целом негативную реакцию, когда их опубликовал «Коммерсантъ».

А ведь Улюкаев не хотел ничего плохого, просто в условиях сложной финансовой ситуации в стране, когда в довесок к имеющимся регионам, требующим значительных вливаний, изящным росчерком по контурной карте нарисовался Крым, а Запад, скрипя зубами, изощряется в санкциях, в любом случае требуется экономить. Вот он и предложил Минэкономразвития перераспределить средства от матерей на какие-нибудь более приоритетные направления, и даже написал цифру – 300 млн рублей каждый год.

Велели сокращать - будем сокращать, перераспределять – перераспределим. В целом, логика ясна. Но для начала, пожалуй, следует разобраться, что сегодня представляет собой маткапитал в РФ и насколько хорошо с ним живется матерям и их детям.

Ценности большой семьи

Концепция государственной семейной политики, утвержденная в 2007 году, предполагает выделение суммы в размере 429 408 рублей 50 копеек (данные на 2014 год) при рождении, либо усыновлении второго ребенка и каждого последующего за ним. Целью является как поддержка родителей и опекунов, так и стимулирование рождаемости. С годами дети растут, маткапитал в РФ тоже становится больше в прямой зависимости от прогноза ЦБ по инфляции. В 2007 году его размер составлял только 250 тыс рублей.

Получать маткапитал могут женщины-матери, женщины, усыновившие ребенка, а также одинокие отцы, одинокие усыновители и несовершеннолетние дети при отсутствии у них всех, описанных ранее. Последние получают маткапитал, когда им исполняется 23 года. Что любопытно, гражданство РФ требуется только от матерей, мужчины-отцы и мужчины-усыновители в случае неспособности женщины получить маткапитал в силу смерти и прочих казусов, а также в случае ее отказа могут имеет паспорт любого цвета.

Самая важная часть – это ограниченный диапазон использования маткапитала; во избежание формирования своеобразной «доходности» детей, правительство попыталось обеспечить расходование предоставляемых средств исключительно на нужды ребенка или семьи. Есть три основных категории, на что сегодня может быть потрачен маткапитал: улучшение жилищных условий ребенка и семьи (включая долевое участие и ипотеку), получение детьми образования (включая детсад), а также инвестиции в пенсионные накопления родителя. Цель использования указывается при подаче заявления.

С недавних пор существуют инициативы послаблений данной системы ограничений; в частности, в августе министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин предложил позволить семьям с детьми-инвалидами обставлять квартиры на средства маткапитала.

По данным Пенсионного фонда РФ, с 2007 года маткапитал получили 4,7 млн семей. Согласно статистике, 60% из них еще не израсходовали все средства. Что касается целей, то подавляющее большинство (2,03 млн) заявок предполагали первый пункт (улучшение жилищных условий). Только 89 тысяч заявителей планировали зарезервировать средства на образование, и еще меньше – 1,86 тысяч – думали о пенсии.
Изначально предполагалось, что госпрограмма будет действовать до 2016 года, однако первые лица страны утверждали, что правительство обязательно продлит ее действие в случае высоких показателей эффективности.

Будем резать, будем бить

Первые критические отзывы на уровне финансовых министерств программа получила в 2013 году. Замминистра финансов Татьяна Нестеренко отметила, что в стране «тонким слоем размазываются» социальные выплаты, тогда как значительно более целесообразной будет адресная помощь и поддержка с учетом нужд каждой конкретной семьи. «Нужно помогать только тем, чей экономический и финансовый статус такая помощь способна серьезно изменить», - заявила Нестеренко.

А 26 августа 2014 года премьер-министр России Дмитрий Медведев инициировал урезание расходов государственного бюджета путем перераспределения средств. Минфин оперативно отреагировал заявлением своего главы Антона Силуанова: «Резать расходы надо заранее». И, наряду с уполномоченным экономить Минэкономразвития, ведомства принялись заседать.

Итогом стала описанная выше инициатива Улюкаева, вызвавшая широкий общественный резонанс. По логике Министерства экономического развития, маткапитал не повышает рождаемость в стране, а только «сдвигает календарь рождений»: зная о материальной помощи, российские семьи просто решаются завести детей раньше, чем планировалось до этого.

Карапузы по полмиллиона

Профильные ведомства оперативно отреагировали на просочившуюся в СМИ информацию, якобы цитирующую Улюкаева. Первым высказался глава Минтруда и соцзащиты РФ Топилин, который заявил, что маткапитал учитывается программами планирования госбюджета до 2017 года, а со стороны Минэкономразвития в его ведомство не поступало никаких инициатив.

«Что до нашей позиции – мы категорически против отмены и урезания», - сказал Топилин. «Более того, сейчас мы думаем, в каком формате продолжить программу после 2017 года», - добавил он, подчеркнув, что с учетом текущих тенденций по инфляции к этому времени материнский капитал достигнет 500 тыс рублей.

«Мы много раз обсуждали данную проблему, и у нас есть ее решение. Маткапитал внесен в программу госбюджета», - подтвердила слова Топилина вице-премьер РФ Ольга Голодец. «Сейчас мы удовлетворены планированием, поскольку учли все социальные обязательства», - добавила она. Кроме того, в правительстве отмечают внесение в программу маткапитала жителей республики Крым с их новыми яркими паспортами.

Наконец, полемику подытожил министр финансов Антон Силуанов, который, призывая «резать», оказывается, не имел в виду маткапитал. «Разумеется, подходы к стимулированию увеличения показателей рождаемости нуждаются в пересмотре с целью повышения эффективности. И для этого действительно необходим адресный, личный подход», - сказал министр.

Если конкретнее – скорее всего, в условиях инициированного Дмитрием Медведевым перераспределения бюджетных расходов, материнский капитал ждет не отмена, а реформирование в направлении индивидуального подхода к каждой семье. Правительство сделает акцент на поддержке малоимущих многодетных, а также неполных семей и сирот, и, вполне возможно, существенно снизит финансирование ячеек общества с высоким доходом. Также возможно расширение диапазона использования средств маткапитала в зависимости от потребностей отдельных категорий российских семей, а также увеличение количества региональных инициатив поддержки программ поддержки материнства.

Григорий Егоров

Сохрани наш виджет на главной Яндекса
Загрузка...
Загрузка...
Рад бы, да никак: почему Трамп боится встреч с Путиным Тиллерсон в Афганистане: как реагировать России на новую азиатскую стратегию Трампа В Генштабе ВСУ назвали последний барьер для поставки летального оружия Ученые узнали, как депрессия сокращает продолжительность жизни Украинский прецедент дал возможность России защищать русскоязычных Латвии в Евросоюзе В Киеве заявили о согласовании закона "Об образовании" с нацменьшинствами Будущий канцлер Австрии уклонился от поцелуя с главой Еврокомиссии Трамп сообщил, что его не вызывали на допрос в рамках расследования "российского вмешательства" NI: У Китая есть своя версия американского бомбардировщика B-52, благодаря русскому "Медведю" Политолог назвал перевооружение ВСУ политической уловкой Киева Стало известно, когда парламент Каталонии даст оценку мерам Мадрида по референдуму Американская армия готовится к худшему и проводит учения в Южной Корее
МВД предложило усилить наказание за повторное вождение в нетрезвом виде

МВД предложило ввести ужесточение наказания за вождение в нетрезвом виде для водителей, которые уже нарушали ПДД таким образом.

20:33  23 Октября 2017
52
Рад бы, да никак: почему Трамп боится встреч с Путиным

Встреча Дональда Трампа и Владимира Путина на полях саммита АТЭС, если и произойдет, то вряд ли будет результативной - Трамп опасается любых новых обвинений в сотрудничестве с Россией и поэтому не будет идти на сближение, считает профессор РУДН Юрий Почта.

20:18  23 Октября 2017
33
Эксперт назвал средства противодействия РФ ядерным бомбардировщикам США

Эксперт назвал средства противодействия ядерным бомбардировщикам США В-52 со стороны России, Китая и Северной Кореи.

20:18  23 Октября 2017
52
"Сердце России" появится в лондонском метро

Тематический поезд Московского метрополитена Сердце России будет запущен в лондонской подземке. Об этом сообщил глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов.

20:11  23 Октября 2017
35
Выяснилось, почему власти Москвы отказали "криптовалютчикам" в проведении митинга

Сторонники легализации криптовалют в России планировали организовать шествие по Красной площади, однако получили отказ в проведении акции от столичных властей. Как выяснилось, такое решение обусловлено нарушением регламента подачи заявления о митинге его организаторами.

19:58  23 Октября 2017
36
Пользователи смартфонов Google заявили о выгорании экранов

Пользователи смартфонов Pixel 2 заявили о проблеме с экранами устройств. По их словам, при выгорании на сером фоне проявляются различные элементы.

19:57  23 Октября 2017
45
Песков прокомментировал информацию о возможной встрече Путина и Трампа во Вьетнаме

Встреча российского лидера Владимира Путина и его американского коллеги Дональда Трампа в рамках саммита АТЭС в ноябре пока не запланирована. Так информацию о возможных переговорах глав государств прокомментировал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

19:47  23 Октября 2017
48
WSJ рассказал об «игре в прятки» российской подлодки и авианосца США

The Wall Street Journal рассказал о эффекте, который произвела подводная лодка «Краснодар» на моряков американского авианосца George H.W. Bush.

19:39  23 Октября 2017
164
Эвакуацию в МГУ провели после звонка о "минировании"

В Москве эвакуировали здание МГУ имени Ломоносова. Как отметили в экстренных службах, причиной стал очередной анонимный звонок о минировании.

19:37  23 Октября 2017
55
«АвтоВАЗ» анонсировал выпуск 12 моделей Lada к 2026 году

«АвтоВАЗ» выпустит 12 новых моделей Lada к 2026 году.

19:26  23 Октября 2017
64
ОНФ установил факт скрытого навязывания страховых услуг в почтовых отделениях Петербурга

Жители Санкт-Петербурга пожаловались в Общероссийский народный фронт на скрытое навязывание страховых услуг в почтовых отделениях города. Представители ОНФ провели мониторинг и установили, что при финансовых переводах гражданам выдают чек, в котором фиксируется оплата не только комиссии, но и услуги страхования.

19:24  23 Октября 2017
30
Тиллерсон в Афганистане: как реагировать России на новую азиатскую стратегию Трампа

Визит главы Госдепа США Рекса Тиллерсона в Афганистан - это публичная демонстрация поддержки Вашингтоном нынешней политики Кабула, сказал эксперт Центра изучения современного Афганистана Андрей Серенко.

19:20  23 Октября 2017
56
Губернатор Тульской области Алексей Дюмин назвал признание Крыма вопросом времени

Губернатор Тульской области Алексей Дюмин заявил, что для признания статуса Крыма со стороны международного сообщества требуется время.

19:09  23 Октября 2017
33
В Генштабе ВСУ назвали последний барьер для поставки летального оружия

В Генштабе ВСУ назвали единственный барьер для поставки на Украину летального оружия от США.

18:55  23 Октября 2017
102
Ученые узнали, как депрессия сокращает продолжительность жизни

Депрессия значительно повышает шансы умереть в молодом возрасте. К такому выводу пришли специалисты Университета Оттавы по итогам пятидесятилетнего исследования.

18:55  23 Октября 2017
451
Путин подписал первый указ о приеме в гражданство РФ с присягой

Президент России Владимир Путин подписал первый указ, который требует новых граждан РФ принести присягу.

18:39  23 Октября 2017
74
"Братки пытаются разворовать нефтяную Сирию": Сатановский высказался о захвате крупнейшего месторождения САР

Сирийские демократические силы, курдские союзники Соединенных Штатов, захватили крупнейшее нефтяное месторождение САР Аль-Омар. Этот факт вызвал широкий резонанс, отметил российский востоковед Евгений Сатановский, возглавляющий Институт Ближнего Востока.

18:37  23 Октября 2017
170
В «Газпроме» отреагировали на заявления Киева о поставках газа из РФ

В «Газпроме» прокомментировали условие, с выполнением которого Киев связывает возможность поставок газа из РФ. Речь идет о переносе точки учета газа с восточной границы на западную.

18:18  23 Октября 2017
3 870
Украинский прецедент дал возможность России защищать русскоязычных Латвии в Евросоюзе

Полный перевод Латвией обучения в средней школе на латышский язык был ожидаем, митинг у здания министерства образования и науки против этой меры лишь естественная реакция так называемых неграждан на притеснения. Об этом ФБА Экономика сегодня политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.

18:13  23 Октября 2017
251
В Киеве заявили о согласовании закона "Об образовании" с нацменьшинствами

Киев согласовывает с национальными меньшинствами программу обучения на украинском языке. Об этом заявила глава Минобрнауки Украины Лилия Гриневич по итогам встречи с австрийским послом Герминой Поппеллер.

18:08  23 Октября 2017
93
Новак допустил прокладку второй нитки «Турецкого потока» через Грецию

Глава министерства энергетики России Александр Новак не исключил, что вторую нитку «Турецкого потока» ожидает прокладка через Грецию.

18:04  23 Октября 2017
162
Клинцевич пояснил, почему не считает нужным усилить охрану журналистов в РФ

Российский сенатор Франц Клинцевич пояснил, почему в России не требуется усиление охраны журналистов.

17:52  23 Октября 2017
60
СМИ сообщили о плане по выводу "ВИМ-Авиа" из кризиса

Предприниматель Борис Карлов и его инвестиционная компания Aurora Investments предложила план по выводу из кризиса компании ВИМ-Авиа, представив его Министерству транспорта и Росавиации. Об этом сообщают средства массовой информации со ссылкой на источники.

17:50  23 Октября 2017
53
Будущий канцлер Австрии уклонился от поцелуя с главой Еврокомиссии

В СМИ приступили к обсуждению деталей визита Себастьяна Курца, будущего канцлера Австрии, на саммит ЕС.

17:37  23 Октября 2017
207
Раненую журналистку "Эха Москвы" погрузили в искусственную кому 

Журналистку радиостанции Эхо Москвы, на которую ранее напал с ножом психически нестабильный мужчина, погрузили в искусственную кому. Об этом рассказал главный редактор Эха Алексей Венедиктов.

17:35  23 Октября 2017
83
В Екатеринбурге испытали арктический вездеход "Бурлак"

Российский вездеход Бурлак успешно прошел испытания на расположенном под Екатеринбургом полигоне. Следующий этап тестирования планируется провести в заснеженных районах.

17:30  23 Октября 2017
303
Депутатам придется раскошелиться вслед за президентом

Профильный комитет Госдумы на этой неделе рассмотрит вопрос о дальнейшем сокращении депутатских зарплат на 10%.

17:24  23 Октября 2017
63
«Лаборатория Касперского» согласилась раскрыть исходный код программ

«Лаборатория Касперского» согласилась представить исходный код своих программ.

17:09  23 Октября 2017
54
Стало известно о новой удобной функции Viber в московском метро

У столичных пользователей Viber появилась новая удобная возможность, о которой рассказали разработчики мессенджера.

17:08  23 Октября 2017
301
Появились новые подробности обрушения на стадионе "Кировец"

23 октября произошло обрушение металлоконструкций на стадионе Кировец в Санкт-Петербурге. По последним данным, обрушение произошло на территории арендатора. На данный момент количество пострадавших неизвестно.

17:07  23 Октября 2017
60