Минфин собирается родить новую реформу материнского капитала

17:20  01 Октября 2014
100
Москва
Минфин собирается родить новую реформу материнского капитала
Минфин собирается родить новую реформу материнского капитала

В последние месяцы в российском правительстве часты инициативы реформирования системы маткапитала. Диапазон предложений очень широк – от полной его отмены до существенного увеличения. Именно о необходимости сэкономить бюджетные средства за счет отмены маткапитала в стране заявил накануне министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Его слова вызвали неоднозначную, но в целом негативную реакцию, когда их опубликовал «Коммерсантъ».

А ведь Улюкаев не хотел ничего плохого, просто в условиях сложной финансовой ситуации в стране, когда в довесок к имеющимся регионам, требующим значительных вливаний, изящным росчерком по контурной карте нарисовался Крым, а Запад, скрипя зубами, изощряется в санкциях, в любом случае требуется экономить. Вот он и предложил Минэкономразвития перераспределить средства от матерей на какие-нибудь более приоритетные направления, и даже написал цифру – 300 млн рублей каждый год.

Велели сокращать - будем сокращать, перераспределять – перераспределим. В целом, логика ясна. Но для начала, пожалуй, следует разобраться, что сегодня представляет собой маткапитал в РФ и насколько хорошо с ним живется матерям и их детям.

Ценности большой семьи

Концепция государственной семейной политики, утвержденная в 2007 году, предполагает выделение суммы в размере 429 408 рублей 50 копеек (данные на 2014 год) при рождении, либо усыновлении второго ребенка и каждого последующего за ним. Целью является как поддержка родителей и опекунов, так и стимулирование рождаемости. С годами дети растут, маткапитал в РФ тоже становится больше в прямой зависимости от прогноза ЦБ по инфляции. В 2007 году его размер составлял только 250 тыс рублей.

Получать маткапитал могут женщины-матери, женщины, усыновившие ребенка, а также одинокие отцы, одинокие усыновители и несовершеннолетние дети при отсутствии у них всех, описанных ранее. Последние получают маткапитал, когда им исполняется 23 года. Что любопытно, гражданство РФ требуется только от матерей, мужчины-отцы и мужчины-усыновители в случае неспособности женщины получить маткапитал в силу смерти и прочих казусов, а также в случае ее отказа могут имеет паспорт любого цвета.

Самая важная часть – это ограниченный диапазон использования маткапитала; во избежание формирования своеобразной «доходности» детей, правительство попыталось обеспечить расходование предоставляемых средств исключительно на нужды ребенка или семьи. Есть три основных категории, на что сегодня может быть потрачен маткапитал: улучшение жилищных условий ребенка и семьи (включая долевое участие и ипотеку), получение детьми образования (включая детсад), а также инвестиции в пенсионные накопления родителя. Цель использования указывается при подаче заявления.

С недавних пор существуют инициативы послаблений данной системы ограничений; в частности, в августе министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин предложил позволить семьям с детьми-инвалидами обставлять квартиры на средства маткапитала.

По данным Пенсионного фонда РФ, с 2007 года маткапитал получили 4,7 млн семей. Согласно статистике, 60% из них еще не израсходовали все средства. Что касается целей, то подавляющее большинство (2,03 млн) заявок предполагали первый пункт (улучшение жилищных условий). Только 89 тысяч заявителей планировали зарезервировать средства на образование, и еще меньше – 1,86 тысяч – думали о пенсии.
Изначально предполагалось, что госпрограмма будет действовать до 2016 года, однако первые лица страны утверждали, что правительство обязательно продлит ее действие в случае высоких показателей эффективности.

Будем резать, будем бить

Первые критические отзывы на уровне финансовых министерств программа получила в 2013 году. Замминистра финансов Татьяна Нестеренко отметила, что в стране «тонким слоем размазываются» социальные выплаты, тогда как значительно более целесообразной будет адресная помощь и поддержка с учетом нужд каждой конкретной семьи. «Нужно помогать только тем, чей экономический и финансовый статус такая помощь способна серьезно изменить», - заявила Нестеренко.

А 26 августа 2014 года премьер-министр России Дмитрий Медведев инициировал урезание расходов государственного бюджета путем перераспределения средств. Минфин оперативно отреагировал заявлением своего главы Антона Силуанова: «Резать расходы надо заранее». И, наряду с уполномоченным экономить Минэкономразвития, ведомства принялись заседать.

Итогом стала описанная выше инициатива Улюкаева, вызвавшая широкий общественный резонанс. По логике Министерства экономического развития, маткапитал не повышает рождаемость в стране, а только «сдвигает календарь рождений»: зная о материальной помощи, российские семьи просто решаются завести детей раньше, чем планировалось до этого.

Карапузы по полмиллиона

Профильные ведомства оперативно отреагировали на просочившуюся в СМИ информацию, якобы цитирующую Улюкаева. Первым высказался глава Минтруда и соцзащиты РФ Топилин, который заявил, что маткапитал учитывается программами планирования госбюджета до 2017 года, а со стороны Минэкономразвития в его ведомство не поступало никаких инициатив.

«Что до нашей позиции – мы категорически против отмены и урезания», - сказал Топилин. «Более того, сейчас мы думаем, в каком формате продолжить программу после 2017 года», - добавил он, подчеркнув, что с учетом текущих тенденций по инфляции к этому времени материнский капитал достигнет 500 тыс рублей.

«Мы много раз обсуждали данную проблему, и у нас есть ее решение. Маткапитал внесен в программу госбюджета», - подтвердила слова Топилина вице-премьер РФ Ольга Голодец. «Сейчас мы удовлетворены планированием, поскольку учли все социальные обязательства», - добавила она. Кроме того, в правительстве отмечают внесение в программу маткапитала жителей республики Крым с их новыми яркими паспортами.

Наконец, полемику подытожил министр финансов Антон Силуанов, который, призывая «резать», оказывается, не имел в виду маткапитал. «Разумеется, подходы к стимулированию увеличения показателей рождаемости нуждаются в пересмотре с целью повышения эффективности. И для этого действительно необходим адресный, личный подход», - сказал министр.

Если конкретнее – скорее всего, в условиях инициированного Дмитрием Медведевым перераспределения бюджетных расходов, материнский капитал ждет не отмена, а реформирование в направлении индивидуального подхода к каждой семье. Правительство сделает акцент на поддержке малоимущих многодетных, а также неполных семей и сирот, и, вполне возможно, существенно снизит финансирование ячеек общества с высоким доходом. Также возможно расширение диапазона использования средств маткапитала в зависимости от потребностей отдельных категорий российских семей, а также увеличение количества региональных инициатив поддержки программ поддержки материнства.

Григорий Егоров

Загрузка...
Загрузка...
Ученые нашли настоящие причины обманов в супружеских парах По пути "европейского" газа: закупленные Кличко новые "польские" трамваи в Киеве оказались российскими "Это нормально – мы же отправляем эсминцы в Черное море":  американцы отказались бояться "шпионского" корабля России у берегов США США готовы в обход санкций заработать на китайском векторе российской экономики "Применение С-400 в Сирии увидел весь мир": Мураховский оценил перспективы российского "Триумфа" Ход судом: судьбу новых международных исков Украины к РФ предсказал политолог Популярность Эммануэля Макрона во Франции значительно снизилась Шойгу: Россия и Вьетнам проведут совместные учения Ученые: сахар опасен для кровеносной системы человека Пионтковский спрогнозировал реакцию РФ на закон о реинтеграции Донбасса Шойгу заявил о готовности России поделиться военным опытом с Вьетнамом «Нам бы такого, как Путин»: британцы заподозрили главу Генштаба в паникерстве
Специалисты РЖД займутся изучением инфраструктурных проектов Аргентины

ОАО «РЖД» планирует в ближайшее время подписать документы по изучению проектов в сфере инфраструктуры в Аргентине.

12:54  23 Января 2018
37
Выборы2018: стала известна дата встречи доверенных лиц Владимира Путина

Участники встречи доверенных лиц кандидата в президенты Владимира Путина назвали журналистам ее дату.

12:50  23 Января 2018
39
"Он всегда в форме": рок-музыкант Сергей Мазаев восхитился здоровым образом жизни президента Владимира Путина

Солист группы «Моральный кодекс» Сергей Мазаев рассказал ФБА «Экономика сегодня» о своем знакомстве с Владимиром Путиным и объяснил причины поддержки его выдвижения

12:40  23 Января 2018
45
Успешный режиссер Болливуда поделился желанием снять фильм о Путине

Глава компании Dharma Productions Каран Джохар, который входит в число самых успешных режиссеров Болливуда, поделился желанием снять фильм о президенте РФ Владимире Путине.

12:38  23 Января 2018
47
Ученые нашли настоящие причины обманов в супружеских парах

Интересный вывод о причинах неверности в парах был сделан зарубежными учеными. По их мнению, основой можно считать уверенность в родительских изменах.

12:35  23 Января 2018
56
ВС России получат современные мобильные госпитали

Российская армия в 2018 году получит три современных мобильных госпиталя.

12:25  23 Января 2018
45
По пути "европейского" газа: закупленные Кличко новые "польские" трамваи в Киеве оказались российскими

Трамваи, приобретенные мэрией Киева в Польше, оказались российскими. Об этом заявили администраторы группы Транспорт Киева в соцсети Facebook

12:24  23 Января 2018
153
В мэрии Москвы назвали нововведения в центрах «Мои документы»

В мэрии Москвы рассказали о нововведениях в центрах «Мои документы».

12:22  23 Января 2018
226
Российские ученые создали материал для управления сверхпроводящих электросхем

Российские и немецкие ученые создали материал, который может использоваться в управлении сверхпроводящих электрических схем.

12:20  23 Января 2018
160
«Газпром» намерен подписать соглашение по проекту в Аргентине

Российская компания «Газпром» планирует подписать соглашение по проекту добычи в Аргентине. Об этом сообщил заместитель председателя правления ПАО Александр Медведев.

12:05  23 Января 2018
39
Путин поздравил с победой в ралли «Дакар» экипаж команды «КамАЗ-мастер»

Президент России Владимир Путин поздравил с победой в ралли «Дакар» в зачете грузовиков экипаж команды «КамАЗ-мастер».

12:01  23 Января 2018
48
В Госдуме рассчитывают на конструктивный диалог с новым главой ПАСЕ

Спикер Государственной думы Вячеслав Володин поздравил Микеле Николетти с избранием на пост председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы.

11:48  23 Января 2018
51
"Это нормально – мы же отправляем эсминцы в Черное море": американцы отказались бояться "шпионского" корабля России у берегов США

CNN сообщил о появлении российского корабля-разведчика Виктор Леонов неподалеку от берегов США. Однако американцы не разделяют истерику СМИ

11:43  23 Января 2018
250
США готовы в обход санкций заработать на китайском векторе российской экономики

Улучшение позиций России в рейтинге лучших стран мира отражает, пусть и довольно нечетко, в первую очередь рост привлекательности российской экономики для американских бизнес-элит. Так считают эксперты, опрошенные ФБА Экономика сегодня.

11:39  23 Января 2018
219
Рогозин ответил главе генштаба Британии на призыв найти «слабые стороны» РФ

Заместитель председателя правительства Дмитрий Рогозин ответил на призыв главы генштаба Великобритании Николаса Картера найти слабые стороны РФ.

11:34  23 Января 2018
86
Шторм на Кубани вынес на берег ящик со снарядами НАТО

Недалеко от Геленджика на побережье после сильного шторма нашли ящик с боеприпасами.

11:27  23 Января 2018
115
Дешевле, эффективнее, надежнее: европейцы выбрали российское газовое предложение

Евросоюз действительно не может отказаться от российского газа и здесь постоянный представитель нашей страны в Брюсселе Владимир Чижов полностью прав считает ведущий эксперт Фонда энергетического развития, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков.

11:23  23 Января 2018
707
Эксперты спрогнозировали сокращение безработицы в РФ

Эксперты Международной организации труда представили доклад, согласно которому количество безработных в РФ сократится в текущем году с 3,9 до 3,8 млн человек.

11:18  23 Января 2018
37
Выборы2018: Иосиф Пригожин оценил позицию "за меня проголосуют"

Необходимость прийти и проголосовать на мартовских выборах главы государства доказывает неожиданный исход выборов в США в конце 2016 года. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал известный российский музыкальный продюсер Иосиф Пригожин.

11:16  23 Января 2018
126
"Применение С-400 в Сирии увидел весь мир": Мураховский оценил перспективы российского "Триумфа"

Развертывание двух дивизионов С-400 на территории Сирии полностью закрыло воздушное пространство от действий авиации противника

11:11  23 Января 2018
995
К юбилею Владимира Высоцкого в России отчеканили памятные монеты

С сегодняшнего дня Центральный банк России вводит в обращение специальную серебряную монету, посвященную памяти известного актера, поэта и музыканта Владимира Высоцкого.

11:10  23 Января 2018
68
В Киеве сообщили причину сокращения транзита газа из РФ

В правительстве Украины назвали причину сокращения транзита российского газа.

11:05  23 Января 2018
100
Выборы2018: Шоумен Андрей Рожков стал доверенным лицом Владимира Путина

Российский комик и шоумен Андрей Рожков стал доверенным лицом Владимира Путина на выборах. Лидер творческого объединения Уральские пельмени вошел в список из 154 доверенных лиц кандидата в президенты России

11:00  23 Января 2018
136
Ход судом: судьбу новых международных исков Украины к РФ предсказал политолог

Озвученные Павлом Климкиным планы Киева подать новые иски к России в международные суды из-за нарушений морского права или по фактам расовой дискриминации не более, чем имитация бурной деятельности украинских властей. Об этом ФБА Экономика сегодня рассказал член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько.

10:57  23 Января 2018
288
Популярность Эммануэля Макрона во Франции значительно снизилась

Во Франции рейтинг популярности президента Эммануэля Макрона значительно снизился. Об этом свидетельствуют данные социального опроса.

10:54  23 Января 2018
39
РФ поднялась в рейтинге лучших стран мира U.S. News & World Report

РФ поднялась в рейтинге лучших стран мира, составленных журналом U.S. News amp; World Report.

10:48  23 Января 2018
90
Шойгу: Россия и Вьетнам проведут совместные учения

Россия и Вьетнам готовятся к проведению совместных учений. Об этом завил глава Минобороны РФ Сергей Шойгу.

10:36  23 Января 2018
59
В Госдуме предложили ввести профстандарт для охранников в школах

В российских школах могут сделать обязательной установку систем видеонаблюдения и металлодетекторов.

10:30  23 Января 2018
36
"Собираетесь китайцам выставить претензии?": в соцсетях ответили активистке, нашедшей в магазине Харькова "недекоммунизированные" перчатки

Украинская активистка Татьяна Черкашина обнаружила на полке в харьковском магазине недекоммунизированные перчатки. Когда она выразила претензии продавщице по поводу красных звезд на перчатках, та рассмеялась

10:27  23 Января 2018
157
В РФ ответили украинскому политологу на «мантру» о невиновности ВСУ

На телеканале «Россия 1» украинскому политологу Василю Вакарову ответили на заявления о невиновности ВСУ в обстреле автобуса у КПП «Еленовка» в Донбассе.

10:26  23 Января 2018
728